KF Ärende 44. Medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej"

KF Ärende 44 Medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej"

Tjänsteskrivelse 1(2) 2018-10-19 KS. 2018-00178 Kommunstyrelsens ledningskontor Handläggare Sandra Karlsson Svar på medborgarförslag om rekreationsområde Lustighej Sammanfattning Ett medborgarförslag om att röja upp kring Lustighej (del inom Rävåsens naturreservat) väcktes i kommunfullmäktige den 27 mars 2018 56. Förslaget innebär bland annat att toppen av Lustighej röjs upp samt att det anläggs ett utegym liknande det vid Möckeln. Vidare föreslås att det ställs dit några parkbänkar och bord. Förslagsställaren menar också att det vore önskvärt om en av vägarna upp till Lustighej kunde anordnas för att underlätta för personer med svårigheter att gå samt om det fanns möjligheter att fylla på vattenflaska. Kultur- och föreningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och folkhälsonämnden har berett frågan. Kultur- och föreningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att medborgarförslagets del om att skapa en öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter bifalles. Vidare föreslås att övriga delar av medborgarförslaget beaktas i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Folkhälsonämnden föreslår att medborgarförslaget bifalles. Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår att medborgarförslagets del om att skapa en öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter vid Lustighej bifalles. Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår att de övriga delarna i förslaget inte ska föranleda någon ytterligare åtgärd, men kan beaktas vid revidering av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 19 oktober 2018 Protokollsutdrag från Kultur- och föreningsnämnden den 10 oktober 2018 65 Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 september 2018 Protokollsutdrag från folkhälsonämnden 12 september 2018 94 Folkhälsoförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 juli 2018 Protokollsutdrag från samhällsbyggnadsnämnden den 11 september 2018 104 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 augusti 2018 Medborgarförslag om rekreationsområde Lustighej

Tjänsteskrivelse 2018-10-19 2(2) KS 2018-00178 Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslagets del om att skapa en öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter vid Lustighej. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att de övriga delarna i förslaget inte ska föranleda någon ytterligare åtgärd, men kan beaktas vid revidering av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Sandra Karlsson Kommunsekreterare Beslutet skickas till Medborgarförslagsställaren Kultur- och föreningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Folkhälsonämnden

Protokollsutdrag 1(1) Kultur- och föreningsnämnden Sammanträdesdatum 2018-10-10 65 Dnr 2018-00053. Medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej" Sammanfattning av ärendet Kultur- och föreningsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag Lustighej vid Rävåsens naturreservat. Enligt medborgarförslaget önskas att toppen av Lustighej röjs upp och återigen blir en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter. Medborgarförslaget vänder sig både mot samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och föreningsförvaltningen. En samdialog har skett i ärendet mellan förvaltningarna. Kultur- och föreningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i samhällsbyggnadsförvaltningens revidering av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Förslagsställaren har bjudits in till kultur- och föreningsnämndens beredning den 1 oktober 2018 för att presentera sitt förslag. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 september 2018. Medborgarförslag, inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018. Kultur- och föreningsnämndens beslut Kultur- och föreningsnämnden tillstyrker medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och att vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämnden

Tjänsteskrivelse 1(4) 2018-09-14 KFN. 2018-00053 Kultur- och föreningsförvaltningen Handläggare Maria Motin Yttrande över medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej" Sammanfattning Kultur- och föreningsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag Lustighej vid Rävåsens naturreservat. Enligt medborgarförslaget önskas att toppen av Lustighej röjs upp och återigen blir en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter. Medborgarförslaget vänder sig både mot samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och föreningsförvaltningen. En samdialog har skett i ärendet mellan förvaltningarna. Kultur- och föreningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i samhällsbyggnadsförvaltningens revidering av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Förslagsställaren har bjudits in till kultur- och föreningsnämndens beredning den 1 oktober 2018 för att presentera sitt förslag. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 september 2018. Medborgarförslag, inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018. Bakgrund Syftet med medborgarförslaget är att röja fram, rusta upp och vidareutveckla den tidigare öppna ytan vid Lustighej, så den kan användas för picknick, solning, fysisk träning med mera. Förslaget inkluderar att ett utegym, liknande det nere vid Möckeln, anläggs tillsammans med upprustning av befintliga bänkar, alternativt att bygga nya bänkar. Förslagsställaren ser det som önskvärt om åtminstone en av vägarna upp till Lustighej anordnas för att underlätta för personer med svårigheter att gå samt löpare som inte är vana med naturunderlag, vilket också skulle underlätta underhållet av området. Medborgarförslaget önskar även, om det är görbart, att det ska finnas möjlighet till påfyllnad av vattenflaska och liknande uppe vid Lustighej.

Tjänsteskrivelse 2018-09-14 2(4) KFN 2018-00053 Överväganden Rävåsens naturreservat är ett centralt, välbesökt och uppskattat område som erbjuder goda möjligheter till friluftsliv, rekreation och motion. Ett av naturreservatets huvudsakliga syften är att gynna och utveckla friluftsliv och sociala värden, vilket överensstämmer med medborgarförslaget. Kultur- och föreningsförvaltningen ser positivt på att fortsätta en utveckling av detta område till förmån för folkhälsa och friluftsliv så att fler kommuninvånare kan upptäcka och använda reservatet. Att kunna erbjuda kommuninvånare möjligheter till en god vardagsmotion är något som Karlskoga som kommun månar högt om. Befolkningsprognoser för kommunen visar på att andelen äldre kommuninvånare kommer att öka och åtgärder som stimulerar motion, vistelse i gröna miljöer samt ökad andel upplevelser är faktorer som forskning visar har positiva effekter för att få en mer hälsosam äldre befolkning vilket i sin tur sparar resurser för kommun och landsting. Med stöd av ovanstående argumentation anser kultur- och föreningsförvaltningen att medborgarförslaget är relevant och föreslår att det delvis bifalls. Framröjning av området och en översyn av befintliga bänkar och rastbord görs av samhällsbyggnadsförvaltningen i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Däremot gällande de mer omfattande och kostsamma delarna av medborgarförslaget (anläggande av väg upp, utegym och framdragande av vatten), föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att klargöra vilka möjligheter som området tillåter. Möjligheten att få medel genom exempelvis bidragsansökningar för tillåtna åtgärder ska inkluderas i utredningen. Dock ska kommunen överväga det långsiktiga underhållet innan man går vidare med eventuella dyrare investeringar. Konsekvenser Sociala/kulturella konsekvenser Rävåsen är ett tätortsnära reservat vars syfte bland annat är att gynna sociala värden så som goda möjligheter till friluftsliv och rekreation. Tillgång på friluftsliv i olika former och för många grupper i samhället är något som kommunen arbetar aktivt med. Återskapande av en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter på Lustighej är en passande utveckling av detta arbete. Områdets sociala konsekvenser gynnas positivt av föreslagen åtgärd. Ekologiska konsekvenser Iordningställande av Lustighej innebär att området blir mer attraktivt att besöka och ett ökat slitage på marken i närområdet kan ske. Emellertid kan detta, sett ur en biologisk synvinkel, vara positivt för de sandlevande arter som finns där så länge som slitaget blir under

Tjänsteskrivelse 2018-09-14 3(4) KFN 2018-00053 kontrollerade former. Detta görs genom kanalisering av besökarna genom väl övervägda placeringar av bänkar, rastbord, leder och så vidare. Delar av medborgarförslaget i form av anläggande av väg, utegym och framdragande av vatten innebär större ingrepp i reservatet. Utegym har tidigare funnits vid Lustighej och finns omnämnt i reservatsbeslutets skötselplan. Ett utegym skulle kunna anläggas igen utan negativa ekologiska konsekvenser. Däremot anläggande av väg upp och framdragande av vattenledning stöds inte av reservatsbeslutets föreskrifter och det finns risk för negativa konsekvenser på biologiska och geologiska värden. En bedömning av detta förslag kommer att göras i samband med revideringsprocessen av reservatet. Delar av medborgarförslagets åtgärder vid Lustighej bedöms därför inte ge några direkta negativa ekologiska konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser Röjning av Lustighej från igenväxande sly samt rusta upp befintliga bänkar och rastbord, bedöms enligt samhällsbyggnadsförvaltningen kunna ske med en rimlig kostnad och finansieras genom tilldelade medel för skötsel av naturreservat. Det kommer att tillkomma ett visst ökat årligt underhåll för att hålla ytan öppen, skyltar och lederna hit i ett fortsatt gott skick. Ett nytt utegym kan inte finansieras inom driftsramen för naturreservatsskötseln. Både investeringsmedel men också underhållsmedel måste till för att anlägga ett utegym. Det finns tre platser idag i Karlskoga där det finns träningsmoduler - vid Nobelspåret, Aggerudsspåret samt ett stockgym på östra sidan om näset. Kultur- och föreningsförvaltningen planerar för ytterligare ett utegym i östra stadsdelen. I nuläget finns ingen planering för ett utegym på Lustighej. Kultur- och föreningsförvaltningens förslag till beslut Kultur- och föreningsnämnden tillstyrker medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och att vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Anna Nordlund Förvaltningschef Maria Motin Verksamhetsamordnare

Tjänsteskrivelse 2018-09-14 4(4) KFN 2018-00053 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll 1(1) Folkhälsonämnden Sammanträdesdatum 2018-09-12 FHN 94 Dnr 2018-00066 Yttrande på medborgarförslag - Rekreationsområde Lustighej Sammanfattning av ärendet Folkhälsonämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag gällande uppröjning på toppen av Lustighej vid Rävåskullen. Syftet med förslaget är att ta fram en öppen yta som går att använda till aktiviteter som picknick, solning samt att bygga ett utegym för att locka motionärer till området. Det är utöver detta en önskan om att ta fram en av de gamla vägarna för att underlätta för personer med svårigheter. Förslagsställaren har erbjudits möjlighet att delta vid folkhälsonämndens beredning den 9 maj 2018 för att redogöra för förslaget men avböjt. Folkhälsoförvaltningen föreslår att medborgarförslaget bifalls och att möjligheter för upprustning av trappan ses över i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Gällande mer omfattande och kostsamma förslag i medborgarförslaget, exempelvis gällande vattenstation föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att utgöra vilka möjligheter som området tillåter. Beslutsunderlag Folkhälsoförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 augusti 2018 Medborgarförslag, inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018. Folkhälsonämndens beslut Folkhälsonämnden tillstyrkte medborgarförslaget och föreslog kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Skickas till Kommunfullmäktige Karlskoga

Tjänsteskrivelse 1(3) 2018-07-05 Folkhälsoförvaltningen Handläggare Ida Varg FHN.2018-00066 Ytrrande på medborgarförslag - Rekreationsområde Lustighej Sammanfattning Folkhälsonämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag gällande uppröjning på toppen av Lustighej vid Rävåskullen. Syftet med förslaget är att ta fram en öppen yta som går att använda till aktiviteter som picknick, solning samt att bygga ett utegym för att locka motionärer till området. Det är utöver detta en önskan om att ta fram en av de gamla vägarna för att underlätta för personer med svårigheter. Förslagsställaren har erbjudits möjlighet att delta vid folkhälsonämndens beredning den 9 maj 2018 för att redogöra för förslaget men avböjt. Folkhälsoförvaltningen föreslår att medborgarförslaget bifalls och att möjligheter för upprustning av trappan ses över i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Gällande mer omfattande och kostsamma förslag i medborgarförslaget, exempelvis gällande vattenstation föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att utgöra vilka möjligheter som området tillåter. Beslutsunderlag Folkhälsoförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 augusti 2018 Medborgarförslag, inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018. Bakgrund Rävåsens naturreservat är ett centralt, välbesökt och uppskattat område som erbjuder goda möjligheter till friluftsliv, rekreation och motion. Ett av naturreservatets huvudsakliga syften är att gynna och utveckla friluftsliv och sociala värden. Folkhälsoförvaltningen ser stora vinster med att fortsätta att utveckla detta område till förmån för folkhälsa och friluftsliv så att fler kommuninvånare kan upptäcka och nyttja reservatet. Befolkningsprognoser för kommunen visar på att andelen äldre kommuninvånare kommer att öka och åtgärder som stimulerar motion,

Tjänsteskrivelse 2018-07-05 2(3) FHN 2018-00066 vistelse i gröna miljöer samt ökad andel upplevelser är faktorer som forskning visar har positiva effekter för att få en mer hälsosam äldre befolkning vilket i sin tur sparar resurser för kommun och landsting. Beskrivning av förslag Förslaget innebär en uppröjning av den öppna ytan på toppen av Rävåskullen för att invånarna i Karlskoga ska kunna använda området för rekreationsaktiviteter. Överväganden Karlskogas grönstrukturplan kan vara ett styrande dokument i frågan. Ingen beslutad plan funnen på intranätet. Konsekvenser Sociala/kulturella konsekvenser Forskning inom området visar på att pulshöjande träning samt vistelse i gröna miljöer har stor positiv påverkan på fysisk och psykiskt välmående. Rävåsen är ett tätortsnära reservat vars syfte är sociala värden så som goda möjligheter till friluftsliv och rekreation. Tillgång på friluftsliv i olika former och för alla grupper i samhället är något som kommunen arbetar aktivt med. Upprustning av väg upp till området bidrar till en möjlighet för personer med svårigheter att ta sig dit. Områdets sociala konsekvenser gynnas positivt av föreslagen åtgärd. Ekologiska konsekvenser (obligatorisk i HUT) Förslaget innebär att området kan bli mer attraktivt att besöka och ett ökat slitage på marken i närområdet kan ske. Emellertid kan detta sett ur en biologisk synvinkel vara positivt för de sandlevande arter som finns där så länge som slitaget blir under kontrollerade former. Att det inte blir negativa konsekvenser för biologiska värden är en viktig faktor. Ekonomiska konsekvenser Att rusta upp detta område bedöms kunna ske med en rimlig kostnad och åtgärderna bedöms delvis kunna finansieras genom samhällsbyggnadsförvaltningens tilldelade medel för skötsel av naturreservat. Det kommer att tillkomma ett visst ökat årligt underhåll för att hålla området, skyltar och intilliggande mark i ett fortsatt gott skick. När det gäller mer kostsamma åtgärder i medborgarförslaget exempelvis önskemål vattenstation bör detta utredas närmare för att få fram en kalkyl över prisläge.

Tjänsteskrivelse 2018-07-05 3(3) FHN 2018-00066 Folkhälsoförvaltningens förslag till beslut Folkhälsonämnden tillstyrker medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Ida Varg Folkhälsoutvecklare Ulrika Lundgren Förvaltningschef Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Sammanträdesprotokoll 1(2) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-09-11 SBN 104 Dnr 2018-00102 Medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej" Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag Lustighej vid Rävåsens naturreservat, Karlskoga kommun. Enligt medborgarförslaget önskas att toppen av Lustighej röjs upp och återigen blir en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter. Syftet med medborgarförslaget är att röja fram, rusta upp och vidareutveckla den tidigare öppna ytan vid Lustighej, så att den kan användas för picknick, solning, fysisk träning, etc. Förslaget inkluderar att ett utegym liknande det nere vid Möckeln anläggs, tillsammans med upprustning av befintliga bänkar, alternativt att bygga nya bänkar. Förslagsställaren ser det som önskvärt om åtminstone en av vägarna upp till Lustighej anordnas för att underlätta för personer med svårigheter att gå, samt löpare som inte är vana med naturunderlag, vilket också skulle underlätta underhållet av området. Medborgasförslaget önskar även, om det är görbart, att det ska finnas möjlighet till påfyllnad av vattenflaska och liknande uppe vid Lustighej. Förslagsställaren bjöds in till samhällsbyggnadsnämndens beredning den 29 augusti 2018 och presenterade sitt förslag. Medborgarförslaget vänder sig både mot Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kultur och föreningsförvaltningen. En samdialog har skett i ärendet mellan förvaltningarna. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ett uppdrag att revidera reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat, där en ordentlig genomsyn och bedömning görs. Medborgarförslaget kommer då att ingå i den bedömningen och tas i beaktande. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delvis bifalls, och att möjligheter för upprustning av Lustighej ses över i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Gällande mer omfattande och kostsamma förslag i medborgarförslaget, d.v.s. anläggande av väg upp, utegym och framdragning av vatten, föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att utgöra vilka möjligheter som området tillåter. I samband med utrednigen undersöks möjligheterna till att finansiera tillåtna åtgärder via t.ex. ansökning om bidrag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 augusti 2018. Medborgarförslag inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018.

Sammanträdesprotokoll 2(2) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-09-11 Yrkanden Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och att vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Expedieras till Kommunfullmäktige

Tjänsteskrivelse 1(4) 2018-08-29 SBN AL 2018-00102 Handläggare Oscar Säwström Samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag om rekreationsområde "Lustighej" inom Rävåsens naturreservat Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över ett medborgarförslag Lustighej vid Rävåsens naturreservat, Karlskoga kommun. Enligt medborgarförslaget önskas att toppen av Lustighej röjs upp och återigen blir en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter. Syftet med medborgarförslaget är att röja fram, rusta upp och vidareutveckla den tidigare öppna ytan vid Lustighej, så att den kan användas för picknick, solning, fysisk träning, etc. Förslaget inkluderar att ett utegym liknande det nere vid Möckeln anläggs, tillsammans med upprustning av befintliga bänkar, alternativt att bygga nya bänkar. Förslagsställaren ser det som önskvärt om åtminstone en av vägarna upp till Lustighej anordnas för att underlätta för personer med svårigheter att gå, samt löpare som inte är vana med naturunderlag, vilket också skulle underlätta underhållet av området. Medborgasförslaget önskar även, om det är görbart, att det ska finnas möjlighet till påfyllnad av vattenflaska och liknande uppe vid Lustighej. Förslagsställaren bjöds in till samhällsbyggnadsnämndens beredning den 29 augusti 2018 och presenterade sitt förslag. Medborgarförslaget vänder sig både mot Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kultur och föreningsförvaltningen. En samdialog har skett i ärendet mellan förvaltningarna. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ett uppdrag att revidera reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat, där en ordentlig genomsyn och bedömning görs. Medborgarförslaget kommer då att ingå i den bedömningen och tas i beaktande. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delvis bifalls, och att möjligheter för upprustning av Lustighej ses över i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Gällande mer omfattande och kostsamma förslag i medborgarförslaget, d.v.s. anläggande av väg upp, utegym och

Tjänsteskrivelse 2018-08-29 2(4) SBN 2018-00102 framdragning av vatten, föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att utgöra vilka möjligheter som området tillåter. I samband med utrednigen undersöks möjligheterna till att finansiera tillåtna åtgärder via t.ex. ansökning om bidrag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 augusti 2018. Medborgarförslag, inkom till kommunstyrelsen den 15 mars 2018. Överväganden Rävåsens naturreservat är ett centralt, välbesökt och uppskattat område som erbjuder goda möjligheter till friluftsliv, rekreation och motion. Ett av naturreservatets huvudsakliga syften är att gynna och utveckla friluftsliv och sociala värden, vilket överensstämmer med medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser stora vinster med att fortsätta att utveckla detta område till förmån för folkhälsa och friluftsliv så att fler kommuninvånare kan upptäcka och nyttja reservatet. Att kunna erbjuda kommuninvånare möjligheter till en god vardagsmotion är något som Karlskoga som kommun månar högt om. Befolkningsprognoser för kommunen visar på att andelen äldre kommuninvånare kommer att öka och åtgärder som stimulerar motion, vistelse i gröna miljöer samt ökad andel upplevelser är faktorer som forskning visar har positiva effekter för att få en mer hälsosam äldre befolkning vilket i sin tur sparar resurser för kommun och landsting. Med stöd av ovanstående argumentation anser samhällsbyggnadsförvaltningen att medborgarförslaget är relevant och föreslår att det delvis bifalls. Framröjning av området och en översyn av befintliga bänkar och rastbord görs i samband med övrig förvaltning av naturreservatet inom befintlig driftsram. Däremot gällande de mer omfattande och kostsamma delar av medborgarförslaget (anläggande av väg upp, utegym och framdragande av vatten), föreslås att vidare utredning och kostnadsförslag tas fram för att klargöra vilka möjligheter som området tillåter. Möjligheten att få medel genom exempelvis bidragsansökningar för tillåtna åtgärder ska inkluderas i utredningen. Dock ska kommunen överväga det långsiktiga underhållet innan vi går vidare med eventuella dyrare investeringar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ett uppdrag att revidera reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat, där en ordentlig genomsyn och bedömning görs. Medborgarförslaget kommer då att ingå i den bedömningen och tas i beaktande.

Tjänsteskrivelse 2018-08-29 3(4) SBN 2018-00102 Konsekvenser Sociala/kulturella konsekvenser (obligatorisk i HUT) Rävåsen är ett tätortsnära reservat vars syfte bl.a. är att gynna sociala värden så som goda möjligheter till friluftsliv och rekreation. Tillgång på friluftsliv i olika former och för många grupper i samhället är något som kommunen arbetar aktivt med. Att återskapa en fin öppen yta som går att använda för rekreationsaktiviteter på Lustighej är en passande utveckling av detta arbete. Områdets sociala konsekvenser gynnas positivt av föreslagen åtgärd. Ekologiska konsekvenser (obligatorisk i HUT) Rävåsens naturreservat är ett område som håller mycket höga naturvärden i huvudsak kopplat till de delar av åskullen som består av åssandtallskog. Detta är en naturtyp som idag är en bristvara i stora delar av Europa. Inom Rävåsens tallskogsmiljöer finns exempel på mycket gamla tallindivider som är livsmiljö för hotade svampar, lavar, insekter och fåglar. Sandmarker är även en viktig livsmiljö för marklevande insekter bland annat hos skalbaggar och sandbin. Dessa insektsgrupper är beroende av ett visst slitage av sandmarken som gör att det blir öppna sandblottor (sandytor utan täckande vegetation) där de kan ha sina bohålor. Iordningställande av Lustighej innebär att området blir mer attraktivt att besöka och ett ökat slitage på marken i närområdet kan ske. Emellertid kan detta sett ur en biologisk synvinkel vara positivt för de sandlevande arter som finns där så länge som slitaget blir under kontrollerade former. Detta görs genom kanalisering av besökarna genom väl övervägda placeringar av bänkar, rastbord, leder, etc. Delar av medborgarförslaget i form av anläggande av väg, utegym och framdragande av vatten innebär större ingrepp i reservatet. Utegym har tidigare funnits vid Lustighej och finns omnämnt i reservatsbeslutets skötselplan. Ett utegym skulle kunna anläggas igen utan negativa ekologiska konsekvenser. Däremot anläggande av väg upp och framdragande av vattenledning stöds inte av reservatsbeslutets föreskrifter och det finns risk för negativa konsekvenser på biologiska och geologiska värden. En bedömning av detta förslag kommer att göras i samband med revideringsprocessen av reservatet. Delar av medborgarförslagets åtgärder vid Lustighej bedöms därför inte ge några direkta negativa ekologiska konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser Att röja fram Lustighej från igen växande sly, samt rusta upp befintliga bänkar och rastbord, bedöms kunna ske med en rimlig kostnad och

Tjänsteskrivelse 2018-08-29 4(4) SBN 2018-00102 åtgärderna bedöms kunna finansieras genom samhällsbyggnadsförvaltningens tilldelade medel för skötsel av naturreservat. Det kommer att tillkomma ett visst ökat årligt underhåll för att hålla ytan öppen, skyltar och lederna hit i ett fortsatt gott skick. Även detta bör lämpligen hanteras i den årliga reservatsförvaltningen och finansieras av driftsramen som finns för naturreservatsskötsel. Däremot kan vi inte inom driftsramen för naturreservatsskötseln finansiera ett nytt utegym. Dessa pengar bör i så fall tas fram andra medel inom kommunen. Det gäller både investeringskostnaderna för anläggandet samt det fortsatta underhållet. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att medel för anläggandet av utegym ansöks om via exempelvis statliga bidrag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget i den del som avser att skapa en fin öppen yta vid Lustighej som går att använda för rekreationsaktiviteter och vidare beakta övriga delar i medborgarförslaget i den pågående revideringen av reservatsbeslut och skötselplan för Rävåsens naturreservat. Oscar Säwström Kommunbiolog Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Förslagsställaren