1 (23) Plats och tid Mikaelstugan, torsdagen den 11 oktober 2018 kl 14:00-15:40 Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Göran Palmkvist (M) Pia Trollehjelm (SD) Tjänstgörande ersättare Sven-Ingvar Blixt (L) Ersättare Övriga närvarande Lennart Wiberg (S) Ronny Thomasson (S) Jörgen Johnsson (M) Jörgen Sjöqvist (S) Gert-Åke Liljenborg (SD) Gulistan Batak, nämndssekreterare Emelie Demfelt, bygglovshandläggare Kathleen Lundblad, bygglovshandläggare Maria Parkhed, planarkitekt Justerare Pia Trollehjelm Justeringens plats och tid Plan- och byggavdelningen, 2018-10-17 Underskrifter Sekreterare Gulistan Batak Paragrafer 83-97 Ordförande Kenneth Bolinder Justerare Pia Trollehjelm ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-10-16 11-07 Förvaringsplats för protokollet Plan- och byggavdelningen Underskrift Gulistan Batak
2 (23)
3 (23) Ärendelista 83 Dnr 2018-00001 Närvaro och justerare... 4 84 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning... 5 85 Dnr 2018-00003 Inkomna skrivelser och information... 6 86 Dnr 2018-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2018... 7 87 Dnr 2018-00055 Ekonomisk månadsuppföljning 2018-09-30... 8 88 Dnr 2018-00056 Nomineringstid för årets arkitekturpris... 9 89 Dnr 2018-00064 Detaljplan för Billesholms Gård 9:19 m.fl.... 10 90 Dnr 2018-00057 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för enbostadshus med garage.... 11 91 Dnr 2018-00058 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för förråd och träningslokal... 13 92 Dnr 2018-00059 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av kyllager med tillhörande lastyta och lasthus samt flytt av befintlig parkering... 15 93 Dnr 2018-00060 Förslag till negativt förhandsbesked - Ansökan om förhandsbesked för enbostadshus... 17 94 Dnr 2018-00061 Förslag till beslut - sanktionsavgift. Fastighet: BJUV 3:57, Idrottsvägen 9, Bjuv... 19 95 Dnr 2018-00062 Förslag till beslut - sanktionsavgift... 20 96 Dnr 2018-00063 Förslag till beslut sanktionsavgift 22 97 Dnr 2018-00005 Övriga anmälda frågor... 23
4 (23) 83 Dnr 2018-00001 Närvaro och justerare Till justerare av dagens protokoll föreslås Pia Trollehjelm (SD). s beslut beslutar att utse Pia Trollehjelm (SD) till att justera mötets protokoll.
5 (23) 84 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2018-10-04. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
6 (23) 85 Dnr 2018-00003 Inkomna skrivelser och information Information om personalläget. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
7 (23) 86 Dnr 2018-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2018 Redovisning av delegationsbeslut från 2018-09-05--10-01. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
8 (23) 87 Dnr 2018-00055 Ekonomisk månadsuppföljning 2018-09-30 Sammanfattning har en budget på 4 325 t kr för helåret. Den periodiserade budgeten (januari-september) för hela verksamheten är 93%, vilket är bra och i linje med budget. Vi har förbrukat 70 % av årsbudgeten när 3 månader återstår. Intäkterna för hela verksamheten ligger precis enligt budget. Personalkostnader är cirka 500 t kr lägre på grund av föräldraledighet och att en planarkitekt gått över till kommunstyrelsens förvaltning. Varor och tjänster har kostat 125 t kr mer än årsbudget på grund av omfördelning av 100 t kr då kommunchefen gått in och täckt upp en del av förre samhällsbyggnadschefens arbetsuppgifter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-10-02 s beslut beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. Beslutet skickas till: Diariet
9 (23) 88 Dnr 2018-00056 Nomineringstid för årets arkitekturpris Information om nomineringstid för arkitekturpriset, 1 oktober-31 oktober. Kriterierna för arkitekturpriset finns på kommunens hemsida. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
10 (23) 89 Dnr 2018-00064 Detaljplan för Billesholms Gård 9:19 m.fl. Sammanfattning Syftet med planen är att möjliggöra för en mer flexibel byggrätt på de delar av Billesholm 9:91 och Billesholm 9:19, se över vägutformning och ta hand om dagvattnet. Detta sker genom att öka byggrätten, det vill säga förtäta, och höja antalet maxvåningar till 2, 3, respektive 6 våningar på utvalda delar. Parkmarken och grönområdet i väster kommer att hantera en dagvattendamm och lekplats. Befintlig parkering samt gatunät behålls, liksom den befintliga norr-södergående gång- och cykelväg som löper genom området. En ny gång- och cykelvägsanslutning samt prickad mark införs innanför plangränsen mot öster. Totalt förväntas ca 130 bostäder och 6 LSS-lägenheter uppföras enligt markanvisningsavtal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-09-25 Planbeskrivning, 2018-10-01 Plankarta, 2017-10-01 Fastighetsförteckning, 2017-01-23, 2017-08-29, 2018-05-15, 2018-09-13 Markteknisk undersökningsrapport, 2018-01-12 Teknisk PM geoteknik, 2018-01-12 Dagvattenutredning Billesholms gård 9:19, 9:91, 2018-02-28 Förvaltningens förslag till beslut föreslås besluta att skicka detaljplanen för Billesholms Gård 9:19 och 9:91 m.fl. i Billesholm, Bjuvs kommun, Skåne län på samråd. Yrkanden Niels Madsen (M), Kai Christiansen (S), Pia Trollehjelm (SD) och Lennart Wiberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att skicka detaljplanen för Billesholms Gård 9:19 och 9:91 m.fl. i Billesholm, Bjuvs kommun, Skåne län på samråd.
11 (23) 90 Dnr 2018-00057 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för enbostadshus med garage Sammanfattning i Bjuvs kommun har tagit emot ansökan om bygglov för enbostadshus med garage på fastigheten XX. Fastigheten är en obebyggd tomt, en så kallad lucktomt. Fastigheten har tidigare varit bebyggd med enbostadshus som revs 1995. För cirka tio år sedan meddelades negativt förhandsbesked för nybyggnation på fastigheten med hänvisning till planerad planläggning av området. I dagsläget är detta inte längre aktuellt varför plan- och byggavdelningen ser positivt på att lucktomten åter igen bebyggs med enbostadshus. Beslutsunderlag Ansökan BN 2018/259-23-1 Nybyggnadskarta BN 2018/259-23-22 Sit. Plan + Fasad,- och Sektionsritning BN 2018/259-23-23 Plan,- och fasadritningar BN 2018/259-23-2 Yttrande, NSVA BN 2018/259-23-11 Yttrande, SMFO BN 2018/259-23-13 Yttrande KSAU BN 2018/258-23-16 Yttrande, Trafikverket BN 2018/259-23-24 Grannyttrande, 2 stycken BN 2018/259-23-12 Grannyttrande BN 2018/259-23-17 Grannyttrande BN 2018/259-23-18 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för enbostadshus med garage på fastigheten XX enligt ansökan med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 9 kapitlet 31 med hänvisning till 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Yrkanden Pia Trollehjelm (SD), Niels Madsen (M), Alf Persson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
12 (23) s beslut s beslutar att bevilja bygglov för enbostadshus med garage på fastigheten XX enligt ansökan med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 9 kapitlet 31 med hänvisning till 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Beslutet skickas till: Sökande Rågrannar för kännedom Post- och Inrikes Tidningar för kungörelse Kontrollansvarig
13 (23) 91 Dnr 2018-00058 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för förråd och träningslokal Sammanfattning i Bjuvs kommun har tagit emot ansökan om bygglov för nybyggnad för förvaring och utslagsplats på fastigheten XX. En utslagsplats i form av skärmtak är även tänkt att flyttas men placeras i anslutning till den befintliga utslagsplatsen. Den nya byggnaden är 105,9 kvadratmeter stor och är tänkt att utgöra komplement till golfklubbens verksamhet i form av förråd, samlings- och träningslokal och WC. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN 2018/285-23-19 Ansökan + certifikat KA BN 2018/285-23-7 Nybyggnadskarta BN 2018/285-23-20 Fasadritningar BN 2018/285-23-9 Plan- och sektionsritning BN 2018/285-23-18 Ritningar, skärmtak BN 2018/285-23-21 Yttrande, SMFO BN 2018/285-23-13 Yttrande, fastighetsägare BN 2018/285-23-17 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för uppförande av förråd och träningslokal samt flytt av befintligt skärmtak enligt ansökan med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 9 kapitlet 31 med hänvisning till 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Yrkanden Alf Persson (S), Pia Trollehjelm (SD), Göran Palmkvist (M), Niels Madsen (M) och Kai Christiansen (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att bevilja bygglov för uppförande av förråd och träningslokal samt flytt av befintligt skärmtak enligt ansökan med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 9 kapitlet 31 med hänvisning till 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Beslutet skickas till: Sökande
14 (23) Rågrannar för kännedom Post- och Inrikes Tidningar för kungörelse Kontrollansvarig
15 (23) 92 Dnr 2018-00059 Förslag till beslut - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av kyllager med tillhörande lastyta och lasthus samt flytt av befintlig parkering Sammanfattning i Bjuvs kommun har tagit emot ansökan om bygglov för tillbyggnad av kyllager med tillhörande lastyta och lasthus samt flytt av befintlig parkering. Tillbyggnaden kommer att vara till för lager. Åtgärderna är lokaliserade till området nordväst om befintlig byggnad. På fastigheten finns det sedan länge befintlig verksamhet för livsmedelsproduktion och tillbyggnad kommer att vara för utveckling av samma verksamhet som bedrivs på fastigheten idag. Beslutsunderlag Ansökan BN 2018-23-302-1 Nybyggnadskarta BN 2018-23-302-34 Situationsplan BN 2018-23-302-25 Fasadritningar BN 2018-23-302-27 Planritningar BN 2018-23-302-26 Sektionsritningar BN 2018-23-302-30 Yttrande SMFO BN 2018-23-302-22 Yttrande räddningstjänsten BN 2018-23-302-15 Yttrande trafikverket BN 2018-23-302-23 Yttrande NSVA BN 2018-23-302-31 Granneyttranden 2 stycken BN 2018-23-302-12 Granneyttranden 2 stycken BN 2018-23-302-11 Markplaneringsritning BN 2018-23-302-28 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för tillbyggnad av kyllager med tillhörande lastyta och lasthus samt flytt av befintlig parkering enligt plan- och bygglag (2010:900) 9 kapitlet 31. Yrkanden Alf Persson (S), Pia Trollehjelm (SD), Kai Christiansen (S), Lennart Wiberg (S) och Niels Madsen (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
16 (23) s beslut beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av kyllager med tillhörande lastyta och lasthus samt flytt av befintlig parkering enligt plan- och bygglag (2010:900) 9 kapitlet 31. Beslutet skickas till: Sökande Rågrannar för kännedom Post- och Inrikes Tidningar för kungörelse Kontrollansvarig
17 (23) 93 Dnr 2018-00060 Förslag till negativt förhandsbesked - Ansökan om förhandsbesked för enbostadshus Sammanfattning Plan- och byggavdelningen har tagit emot en ansökan om förhandsbesked på fastigheten XX. Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus på 196 kvadratmeter. Husets fasadmaterial är enligt ansökan i trä som målas i en grå kulör och husets takmaterial är betongpannor i svart kulör. Fastigheten har en areal 3 390 kvadratmeter. Beslutsunderlag Ansökan BN 2018-274-23-1 Situationsplan BN 2018-274-23-2 Mail från sökande BN 2018-274-23-5 Yttrande NSR BN 2018-274-23-12 Yttrande NSVA BN 2018-274-23-13 Yttrande SMFO BN 2018-274-23-14 Yttrande räddningstjänsten BN 2018-274-23-11 Yttrande Länsstyrelsen BN 2018-274-23-18 Yttrande KSAU BN 2018-274-23-19 Utdrag karta med skyddsbestämmelser BN 2018-274-23-15 Bevarandeplan Bjuvs kommun BN 2018-274-23-16 Bilder från platsbesök BN 2018-274-23-21 Infobrev till sökande BN 2018-274-23-20 Yttrande från sökande BN 2018-274-23-22 Samtalslogg BN 2018-274-23-23 Flygbild med huset illustrerat BN 2018-274-23-25 Komplett ärende BN 2018-274-23-26 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att meddela negativt förhandsbesked för enbostadshus för att åtgärden inte kan tillåtas på platsen med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 1-2 och 5-6 punkt 1. att meddela negativt förhandsbesked för enbostadshus för att det inte finns tillstånd för nybyggnation från Länsstyrelsen i Skåne inom detta område som omfattas av landskapsbildskydd.
18 (23) Yrkanden Kai Christiansen (S), Lennart Wiberg (S) och Pia Trollehjelm (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Yrkanden Ordförande Kenneth Bolinder (S) och Alf Persson (S) yrkar på återremiss. Proposition Ordföranden Kenneth Bolinder (S) ställer proposition på förvaltningens förslag och sitt och Alf Perssons (S) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt hans och Alf Perssons (S) yrkande. s beslut Nämnden ser generellt positivt på att området är lämpligt för ny- och kompletterande bebyggelse. Emellertid, bör husen uppföras i traditionell byggnadsstil och lämpliga proportioner och takvinkel. Fasad- och takmaterial samt färgsättning ska, så långt som möjligt, använda traditionella byggnadsmaterial. Nämnden beslutar att återremittera ärendet till Plan- och byggavdelningen för klargörande i ansökan med hänsyn till ovanstående. Beslutet skickas till sökande
19 (23) 94 Dnr 2018-00061 Förslag till beslut - sanktionsavgift Sammanfattning Plan- och byggavdelningen har vid platsbesök 2018-05-22 noterat att den del av byggnaden som omfattats av en bygglovspliktig ändrad användning till grossisthandel på ovannämnda fastighet är tagen i bruk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2018-179-28-5 Anmälan och bild BN-2018-179-28-1 Brev om olovligt byggande BN-2018-179-28-2 Brev om förslag till sanktionsavgift BN-2018-179-28-7 Bilder från platsbesök BN-2018-179-28-6 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att döma ut en byggsanktionsavgift på 17 119 (sjuttontusen etthundranitton) kronor enligt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 20 4 p. Yrkanden Niels Madsen (M), Alf Persson (S), Lennart Wiberg (S), Kai Christiansen (S) och Pia Trollehjelm (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att döma ut en byggsanktionsavgift på 17 119 (sjuttontusen etthundranitton) kronor enligt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 20 4 p. Beslutet skickas till: Byggherren med besvärshänvisning
20 (23) 95 Dnr 2018-00062 Förslag till beslut - sanktionsavgift Sammanfattning Plan- och byggavdelningen har vid platsbesök 2018-08-23 konstaterat att byggnation av enbostadshus och garage på ovannämnd fastighet har påbörjats. Till denna byggåtgärd finns det ett beviljat bygglov från 2018-01- 30 men det finns inget meddelat startbesked. Tekniskt samråd för bygglovet har avhandlats 2018-02-27 där framgår det att byggherren ska komplettera ärendet innan startbesked kan meddelas. Eftersom det inte finns något startbesked meddelat för bygglovet så är det olovligt att påbörja byggnation enligt plan- och bygglag (2010:900) 10 kap 3. Utifrån detta gör plan- och byggavdelningen bedömningen att det som byggts är olovligt. Vid platsbesöket 2018-08-23 där byggherren närvarade kunde det konstateras att grunden till enbostadshuset var gjuten och väggarna påbörjade. Grunden till garaget var också gjuten. Byggnadsförvaltningen har i skrivelser datum 2018-08-28 uppmärksammat byggherren om det olovligt utförda. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2018-297-28-2 Anmälan och bild BN-2018-297-28-1 Infobrev till byggherren BN-2018-297-28-5 Situationsplan BN-2018-297-28-4 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att döma ut en byggsanktionsavgift på 58 695 (femtioåttatusen sexhundranittiofem) kronor enligt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 6 1 p och 2 p samt planoch byggförordning (2011:338) 9 kap 3 a. Yrkanden Pia Trollehjelm (SD), Göran Palmkvist (M), Nils-Erik Sandberg (S), Kai Christiansen (S) och Lennart Wiberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att döma ut en byggsanktionsavgift på 58 695 (femtioåttatusen sexhundranittiofem) kronor enligt plan- och byggförordning
21 (23) (2011:338) 9 kap 6 1 p och 2 p samt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 3 a. Beslutet skickas till: Byggherren med besvärshänvisning
22 (23) 96 Dnr 2018-00063 Förslag till beslut - sanktionsavgift Ärendet utgår. Fastighetsägaren har rättat till det olovligt utförda.
23 (23) 97 Dnr 2018-00005 Övriga anmälda frågor Inga frågor anmälda.