Plats och tid Skruvs Folkets Hus, måndagen den 24 oktober 2016, kl. 19:00-20.05 ande Se bifogad närvarolista Övriga deltagare Kommunchef Christina Nyquist Ekonomichef Göran Jörgensson Utses att justera Tommy Truedsson (s) och Per-Inge Olsson (mp) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor onsdagen den 26 oktober 2016 kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 73-83 Christina Nyquist Ordförande Göran Borg Justerande Tommy Truedsson Per-Inge Olsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2016-10-28 Datum för anslags 2016-11-19 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Christina Nyquist 1
Förteckning över ärenden Val av justerare 73 Allmänhetens frågestund 5 74 Översyn/utvärdering av förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun, tekniska förvaltningen 2016/135 6-7 och AB Lessebohus 75 Taxa för Plan- och byggverksamheten 2016/132 8 76 Resultatinformation 2016/72 9 77 Fastställelse av skattesats för 2017 2016/142 10 78 Detaljplan för del av Hovmantorp 5:1 (Strandtorget) i Hovmantorps samhälle 2008/56 11 79 Godkännande av försäljning av fastigheten Spånet 2, Hovmantorp 2016/133 12 80 Godkännande av försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2 2016/144 13 81 Redovisning av obesvarade motioner 14 82 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 15 83 Yttrande ang. AB Glasrikets framtid 2016/150 16 2
LEDAMÖTER NÄR- VARN -DE OMRÖSTNING JA NEJ AVST JA NEJ AVST Lars Altgård (s) 1 Monica Widnemark (s) 1 AF Lina Cesar (s) - Anders Johansson (s) 1 Charlotta Book (s) 1 Ragnar Lindberg (s) 1 Anton Håkansson (s) 1 AF AF Anders Palmengren (s) 1 Jan O Eriksson (s) Lena Henriksson (s) Kristina Brundin (s) Örjan Wilhelmsson (s) Monika Stasny (s) 1 1 1 Emil Wetterling (s) 1 Birgitta Valdemarsson (s) 1 Roger Hultenius (s) 1 Tommy Truedsson (s) 1 Patrik Nyquist (v) 1 Carlos Lillo (v) 1 Per-Inge Olsson (mp) 1 AF Birger Johansson (c) Angelica Karlsson (c) 1 Anders Jonsäng (c) 1 3
Sölwe Franzén (c) 1 Jan-Åke Lennartsson (c) 1 Gull-Britt Sandefors (c) 1 Ingegärd Wideström (m) 1 AF Margareta Löfström (m) 1 Marcus Dackling (m) Marie Larsson (m) - Börje Erlandsson (m) 1 Ulf Ekwurtzel (m) 1 Christer Ramberg (m) 1 Anneth Karlsson ((sd) - Pascal Patron (sd) - Ingmar Aronsson (sd) 1 Christoffer Petersson (sd) 1 Markku Mäntylä (sd) 1 Göran Borg (s) 1 31 4
73 Dnr - Allmänhetens frågestund Under allmänhetens frågestund har närvarande åhörare möjlighet att ställa frågor till kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. Vid dagens sammanträde ställs inga frågor. 5
74 Dnr 2016/135-10 Översyn/utvärdering av förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun, tekniska förvaltningen och AB Lessebohus beslutar 1. Förvaltningsavtalet sägs upp mellan AB Lessebohus och Lessebo kommun. 2. Uppdra till kommunledningskontoret att arbetar fram en strategisk organisation som ska ansvara för en verksamhetsstyrning av vårt fastighetsbestånd samt gata- parkverksamheten. 3. De kommunala bolagens fastighetsförvaltning ska ingå i organisationsutredningen. Förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun och AB Lessebohus startade 2012-01-01. Under perioden har en del förändringar genomförts bl.a. genom att gatu- och parkpersonalen övergick till förvaltningsavtalet 2015. Då avtalet har varit i bruk i nästa fem år samt att under 2016 kommer med stor sannolikhet förändringar ske i Lagen om offentlig upphandling som kommer att påverka gällande förvaltningsavtal fick kommunchefen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avtalet. Fastigheterna representerar ett stort värde och har stor betydelse för en kommuns verksamhet och utveckling. Det bokförda värdet på Lessebo kommuns verksamhetslokaler omfattar närmare 70 % av balansräkningen. Det är av största vikt att dessa tillgångar vårdas effektivt och att det finns en strategisk plan för lokalförsörjning, underhållsplanering, energieffektiviseringar och att detta är transparent mot förvaltningarna. En utvärdering inom kommunal fastighetsförvaltning har genomförts. Bedömningen är att vi ska arbeta med våra fastigheter utifrån verksamhetsstyrning. Grunden till detta är lagt genom en förändring på ekonomiavdelningen där en ekonom kommer att arbeta som controller och med utveckling av verksamhetsstyrning inom våra samtliga nämnder. Vi ska skapa en stabil kontroll över vårt fastighetsbestånd vilket också i förlängningen kommer att innebära besparingar i driften. Detta innebär ett arbete med: Strategiska planer för lokalförsörjningen och en ägarstrategi. Nyckeltal driftskostnad per m², energiförbrukning per m², m² per elev, m² per tjänsteman etc. 6
Underhållsplaner som visar statusen idag och vilka åtgärder som krävs (innebär att vi måste besiktiga vårt fastighetsbestånd). Internhyra som tydliggör vad som ingår i hyran och ger incitament till effektivare lokalanvändning. Digitalisering av vissa arbetsmoment. Slutsatsen innebär att vi måste skapa en organisation som kan arbeta med uppföljning av våra fastigheter och som ska ta fram strategiska planer i form av underhållsplan, lokalförsörjningsplan, internhyror. Genom att arbeta på detta sätt får vi en effektivare lokalanvändning, minskad administrationskostnad och minskade kostnaderna för driften av våra fastigheter. Konsult Kenneth Faaborg, med kunskaper inom kommunal fastighetsförvaltning, redogör för utvärdering av förvaltningsavtal mellan Lessebo kommun och AB Lessebohus. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchefen 2016-09-19. Utvärdering/översyn av förvaltningsavtal 2016-09-12. Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 136. Yrkanden Patrik Nyquist (v) yrkar att de kommunala bolagens fastighetsförvaltning ska ingå i organisationsutredningen. sexpediering AB Lessebohus KFT-nämnden Kommunchefen Ekonomichefen Personalchefen 7
75 Dnr 2016/132-23 Taxa för Plan- och byggverksamheten beslutar 1. Med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen anta bilagd taxa för prövning enligt plan- och bygglagen. 2. Taxan ska gälla fr.o.m. 2017-01-01. Förslag till taxa för prövning enligt plan- och bygglagen föreligger från plan- och miljönämnden. Plan- och miljöförvaltningen har sett över och justerat taxan för att bättre motsvara verksamhetens kostnader samt få en tydligare och mer rättvis anpassad taxa. Nu gällande taxa antogs av kommunfullmäktige 2011-04-26 39 samt ett tillägg gjordes i taxan 2014-12-15 84. sunderlag Taxa för plan- och byggverksamheten. Plan- och miljönämndens protokoll 2016-08-29 81. Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 138. sexpediering Plan- och miljönämnden Ekonomikontoret 8
76 Dnr 2016/72-10 Resultatinformation beslutar 1. Godkänna resultatinformation med delårsrapport 2016-8. 2. Resultatinformation 2016-8 för AB Lessebohus, AB Lessebo Fastigheter, AB Kyrkebyn, Lessebo Fjärrvärme AB, Räddningstjänsten Östra Kronoberg och Kosta Köpmanshus AB noteras till protokollet. 3. Tagit del av revisionsrapport. Ekonomichef Göran Jörgensson redovisar resultatinformation januari augusti jämte prognos för helårsutfall för 2016. Nämnderna har per 8 månader inlämnat resultatinformation jämte prognos för helårsutfall för verksamhetsåret 2016 för såväl driftbudget som investeringsbudget. Årets helårsresultat beräknas uppgå till 27,8 mkr. Nämnderna redovisar netto överskott med 10,1.mkr. Inom finansförvaltningen redovisas från finansnetto på 4,7 mkr bättre än budgeterat. Vidare beräknas utfallet för skatteintäkterna ge ett överskott på 2,7 mkr. sunderlag Resultatinformation med delårsrapport 2016-08. Granskningsrapport Utlåtande avseende delårsrapport 2016-8 Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 139. Granskningsrapport 2016-8 RÖK sexpediering Ekonomikontoret 9
77 Dnr 2016/142- Fastställelse av skattesats för 2017 beslutar att skattesatsen för 2017 ska vara 21,81, vilket innebär en oförändrad skattesats för Lessebo kommun. fastställde 2016-06-13 37 budget för 2017. et bygger bland annat på oförändrad skattesats på 21,81. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 145. sexpediering Ekonomikontoret 10
78 Dnr 2008/56-21 Antagande av detaljplan för del av Hovmantorp 5:1 (Strandtorget) i Hovmantorps samhälle beslutar att anta förslag till ny detaljplan för Strandtorget i Hovmantorp i överensstämmelse med 5 kap. 27 Planoch bygglagen. Förslag till ny detaljplan för Strandtorget i Hovmantorp har varit ute på granskning och är nu aktuell för antagande. Under granskningstiden kom det in 7 yttrande varav 3 hade synpunkter på planförslaget. Dessa synpunkter har beaktats och planhandlingarna har uppdaterats med hänsyn till dessa. Syftet med planförslaget är att möjliggöra uppförandet av mindre bostäder i sjönära läge på del av Strandtorget intill sjön Rottnen. sunderlag Plan- och miljönämndens protokoll 2016-08-29 78. Plankarta 2016-07-05. Granskningsredogörelse 2016-06-22. Planbeskrivning, antagandehandling 2016-07-04. Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 142. sexpediering Plan- och miljönämnden Länsstyrelsen Lantmäteriet 11
79 Dnr 2016/133-29 Godkännande av försäljning av fastigheten Spånet 2, Hovmantorp beslutar att godkänna försäljning av fastigheten Spånet 2 i Hovmantorp. Styrelsen för AB Lessebo Fastigheter har vid sammanträde 2016-08-25 36 beslutat att hemställa om kommunfullmäktiges godkännande för att sälja fastigheten Spånet 2 i Hovmantorp. sunderlag Styrelseprotokoll från AB Lessebo Fastigheter 2016-08-25 36. Köpekontrakt mellan AB Lessebo Fastigheter och Hovmantorps Bildemontering HB. Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 143. sexpediering AB Lessebo Fastigheter 12
80 Dnr 2016/144-29 Godkännande av försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2 beslutar att godkänna försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2. ESS-ENN Timber AB, Skruv, önskar förvärva fastigheterna Skruv 2:85 och 30:2 i Skruvs samhälle av AB Lessebo Fastigheter. Förslag till köpekontrakt är upprättade. Enligt ägaranvisning för AB Lessebo Fastigheter, punkt 10, ska bolaget se till att kommunfullmäktige ta ställning innan beslut fattas om avyttrande av fast egendom, överstigande 30 prisbasbelopp. sunderlag Skrivelse från AB Lessebo Fastigheter. Förslag till köpekontrakt. Kommunstyrelsens protokoll 2016-10-04 146. sexpediering AB Lessebo Fastigheter 13
81 Redovisning av obesvarade motioner Informationen noteras till protokollet. Två gånger varje år ska motioner redovisas som inte har beretts färdigt och därmed inte blivit besvarade. Följande motioner är obesvarade: Dnr 2016/106 Trygghet i skolans omklädningsrum Dnr 2016/109 Delade turer 14
82 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Informationen noteras till protokollet. Två gånger varje år ska medborgarförslag redovisas som inte har beretts färdigt och därmed inte blivit besvarade. Följande medborgarförslag är obesvarade: 2016/64 Trafikproblem Stationsgatan i Lessebo 15
83 Dnr 2016/150-14 Yttrande ang. AB Glasrikets framtid beslutar 1. Ställa sig bakom styrelsens för AB Glasrikets förslag om att lägga samarbetet kring bolaget vilande tills vidare 2. Utvecklingen av Glasriket som geografisk destination genomförs i annan form. 3. Information om Glasrikets framtid kommer att lämnas till kommunstyrelsen efter AB Glasrikets bolagsstämma. AB Glasriket ägs gemensamt av de fyra kommunerna Uppvidinge, Lessebo, Emmaboda och Nybro till 40 % samt av glasbruksnäringen till 60 %. Under en tid har de olika ägarna haft skilda uppfattningar om bolagets framtida uppdrag, budget och verksamhet. Därför föreslår styrelsen för AB Glasriket att bolaget ska läggas vilande och att samarbetet kring varumärket Glasriket och utvecklingen av Glasriket som destination genomförs i annan form. En extra bolagsstämma kommer att äga rum den 1 november 2016. I AB Glasrikets bolagsordning framgår det i 13 Fullmäktiges yttranderätt att: Bolaget skall bereda kommunfullmäktige i respektive delägande kommun möjlighet att yttra sig innan beslut i verksamheten, som är av principiell betydelse för kommunerna fattas sunderlag Skrivelse från AB Glasriket, 2016-09-02. Tjänsteskrivelse 2016-10-18. Kommunstyrelsens beslut 151. sexpediering AB Glasriket 16