Kommunfullmäktige i Filipstad kallas till sammanträde i Folkets Hus, Sessionssalen torsdagen den 14 juni 2018 kl. 18.15 Sammanträdet inleds med utnämning av vårens Nytänkare Sedan börjar Allmänhetens frågestund. Frågestunden håller på ca 30 minuter. Frågor kan lämnas skriftligt, i förväg, till kommunkansliet eller skriftligt/muntligt vid sammanträdet. Anonyma frågor kommer inte att tas upp. Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 19 juni 2018 kl. 13.00 Justerare: Helene Larsson-Saikoff och Ulf Söhrman med Torbjörn Parling och Ulla Olsson som ersättare. 1. Val av justerare 2. Motion ang. förslag till avskaffande av karensdag vid sjukfrånvaro orsakad av smittsam sjukdom som är arbetsrelaterad 3. Motion angående utredning om att utveckla och förbättra organisationen för lokalvård på kommunens äldreboenden 4. Motion ang. individuell biståndsbedömning på kommunens särskilda boenden 5. Förslag till ny prissättning för rengöring (sotning) i Bergslagens Räddningstjänst 6. Regionbildning Samverkansavtal mellan kommunerna i Värmland och regionen slutligt förslag 7. Lokalt partistöd 2018 8. Översyn av arvoden 9. Fyllnadsval i socialnämnden 10. Fyllnadsval i barn- och utbildningsnämnden 11. Fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden 12. Revisorerna informerar 13. Interpellation om bredbandsutbyggnaden i kommunen 14. Interpellation angående markförvärv vid Piludden Välkomna! Ordförande
Kf Dnr 2018/131 Motion ang. förslag till avskaffande av karensdag vid sjukfrånvaro orsakad av smittsam sjukdom som är arbetsrelaterad I motion 3 juni 2018 skriver Christer Olsson (M): Kommunens medarbetare drabbas ibland av smittsamma sjukdomar som går att härleda till deras arbeten och detta är ffa. Inom äldreomsorg kommunal sjukvård, funktionsstöd, barnomsorg och skola. Ett exempel på en sådan smitta är calicivirus eller det som vi i dagligt tal benämner vinterkräksjuka. I år har denna smitta varit mycket intensiv och återkommande på en del arbetsplatser, vilket medfört att personal har blivit smittade, ibland flera gånger och därmed tvingats att sjukskriva sig. Förutom att drabbas av sjukdomen så drabbas också de som smittas ekonomiskt på grund av sjukskrivning, där det görs avdrag för en karensdag vid varje tillfälle och för många kan detta vara kännbart. Undertecknad föreslår mot bakgrund av ovanstående; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna att avskaffa karensdagen vid sjukfrånvaro orsakad av smittsam sjukdom som är arbetsrelaterad.
Kf Dnr 2018/132 Motion angående utredning om att utveckla och förbättra organisationen för lokalvård på kommunens äldreboenden I motion 3 juni 2018 skriver Christer Olsson (M): Lokalvård och städorganisation behöver att ses över på kommunens äldreboenden. Idag städas de flesta ytor av vårdpersonal och de gör naturligtvis ett bra jobb utifrån förutsättningarna som finns. Det som saknas är dock att det aldrig sker några storstädningar, där golv skuras och bonas och där övriga ytor rengörs ordentligt minst två gånger per år, höst och vår. Sådana insatser skulle ge våra äldreboenden ett betydligt fräschare intryck, förbättra hygien och trivsel, samt minska riskerna för smittspridning. Om det t.ex. också vore speciell personal som skötte löpande lokalvård och städning så skulle tid kunna frigöras för den vårdpersonal som idag städar att ägna mer tid åt de gamla som bor på våra äldreboenden, vilket säkert skulle uppskattas. Mot bakgrund av ovanstående föreslår undertecknad; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur lokalvård och städ kan utvecklas och förbättras på kommunens äldreboenden.
Kf Dnr 2018/133 Motion ang. individuell biståndsbedömning på kommunens särskilda boenden I motion 3 juni 2018 skriver Christer Olsson (M): För närvarande görs inga individuella biståndsbedömningar i Filipstads kommun när det gäller äldre som bor i särskilda boendeformer. Därmed så säkerställs inte heller att varje individs specifika behov av stöd och hjälp tillgodoses. Istället utformas beslut om boende som ett insatsbeslut. Det finns en nationell värdegrund som beskriver äldre personers rätt att leva ett värdigt liv och att känna välbefinnande, vilket bland annat innebär rätt till självbestämmande, rätt till privatliv och känsla av trygghet. För att se människors behov utgår Socialstyrelsen från KSAM Känsla av Sammanhang och ett salutogent, hälsobefrämjande förhållningssätt. Meningsfullhet, begriplighet och hanterbarhet är ledorden för den enskildes uppfattning om vilka behov av hjälp som individen har. Regeringen beslutade 11.02.2016 om en förändring i Socialtjänstförordningen, där det nu är förtydligat att den enskildes behov ska vara styrande och att det ska finnas en personalbemanning på våra äldreboenden som motsvarar varje individs behov av stöd och hjälp. Den nya bestämmelsen började gälla från och med 15.04.2016. Nu är det juni månad 2018 och i Filipstads kommun har vi fortfarande inte vidtagit några åtgärder för att säkerställa att våra gamla som bor på särskilda boenden får en individuell biståndsbedömning och därför föreslår undertecknad; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att snarast tillse att det blir obligatoriskt med individuell biståndsbedömning på särskilda boenden i Filipstads kommun, så att vi därmed lever upp till det beslut som togs av regeringen 11.02.2016.
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 maj 2018 2 Kf Ks 44 Au 33 Dnr 2018/98 Förslag till ny prissättning för rengöring (sotning) i Bergslagens Räddningstjänst Bergslagens Räddningstjänst har fått in underlag från Karlstadsregionens räddningstjänstförbund som genomförde en förändring 2016-07-01 och har utifrån detta tagit fram ett förslag till nya avgifter för rengöring som måste fattas beslut om i respektive medlemskommun innan det kan träda ikraft. Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har vid sammanträdet 26 april 2017, 18 beslutat anta upprättat förslag till nya avgifter för rengöring samt att förändrade taxor föreslås tillställas medlemmarnas kommunfullmäktige för beslut. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till nya avgifter för rengöring. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till nya avgifter för rengöring.
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 maj 2018 3 Kf Ks 46 Au 34 Dnr 2018/ 106 Regionbildning- Slutligt förslag till samverkansavtal mellan kommunerna i Värmland och regionen Landstinget i Värmland meddelar i missiv 2 maj 2018 att Landstingsfullmäktige beslutade den 29 augusti 2017 att ansöka hos regeringen om att få överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt Lag om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), från den 1 januari 2019. En väl fungerande samverkan mellan kommunerna och den blivande regionen är en förutsättning för ett framgångsrikt strategiskt regionalt utvecklingsarbete. Mot bakgrund av detta har ett förslag till samverkansavtal mellan parterna arbetats fram gemensamt. Avtalsförslaget har varit på remiss till samtliga kommuner och remisstiden gick ut den 13 april. Med hänsyn taget till inkomna remissvar beslutade landstingsstyrelsen den 24 april 2018, föreslå landstingsfullmäktige att godkänna förslaget till samverkansavtal. Styrelsen beslutade även att skicka ut förslaget till kommunerna i Värmland för godkännande. Enligt tidigare överenskommen tidsplan ska samtliga parter godkänna avtalet senast under juni månad 2018. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 5 Kf Ks 47 Dnr 2018/113 Lokalt partistöd 2018 Regler för lokalt partistöd fattades av kommunfullmäktige 2014 68, med stöd av de regler som följer av Kommunallagen kap 2, 9-11. Det innebär att partiernas redovisning ska innehålla följande: En ekonomisk redovisning av hur partistödet använts och hur mycket som eventuellt förs över till nästa år. En granskare (person utöver den som upprättat redovisningen) skall intyga att den stämmer. Det kan göras med ett intyg eller med en underskrift av den blanketten förvaltningen upprättat som redovisningsstöd, om den blanketten används. En redovisning som i löpande text beskriver det lokala politiska arbetet. Om medel skickats till central organisation, skall det även på något sätt beskrivas den motprestation det lokala partiet erhåller. I Filipstads kommunfullmäktige finns för närvarande ett tomt mandat. Med tomt mandat menas att Länsstyrelsen ej haft någon ny person att sätta in som ledamot när någon avsagt sig platsen. För detta tomma mandat utgår ej mandatstöd. Samtliga partier representerade i Filipstads kommunfullmäktige har inkommit med de redovisningshandlingar som erfordras avseende år 2017. Filipstadspartiet har dock meddelat att de ej vill ta emot partistöd år 2018 då de avser att avveckla verksamheten. Förslag till beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta utbetala lokalt partistöd för år 2018 till de i kommunfullmäktige representerade partierna, enligt gällande regler samt att ej utbetala lokal partistöd till Filipstadspartiet i enlighet med deras begäran. Kanslichef Catrin Marsell presenterar ärendet. I samband med presentationen besvaras även frågor.
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 6 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta utbetala lokalt partistöd för år 2018 till de i kommunfullmäktige representerade partierna, enligt gällande regler samt att ej utbetala lokal partistöd till Filipstadspartiet i enlighet med deras begäran.
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 7 Kommunstyrelsen 15 mars 2018 4 Ks 48 Kf Ks 20 Dnr 2018/73 Översyn av arvoden Inför nästkommande mandatperiod tillsätts en parlamentarisk arbetsgrupp för att se över arvodesbestämmelserna för Filipstads kommun. Gruppen uppdras bereda ärendet så att beslut i frågan kan fattas av kommunfullmäktige senast juni 2018. Förutom kommunfullmäktiges ordförande Marina Isaksson och sekreterare Catrin Marsell bemyndigas varje i kommunfullmäktige representerat parti anmäla deltagare i arbetsgruppen. Respektive partis gruppledare meddelar deltagare till sekreteraren senast 28 mars då gruppens första möte äger rum. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en arbetsgrupp för översyn av arvoden bestående av kommunfullmäktiges ordförande, kommunfullmäktiges sekreterare samt en representant från varje parti enligt ovan samt att arbetsgruppen uppdras bereda ärendet så att beslut kan fattas av kommunfullmäktige senast juni 2018. Arbetsgruppen har sammanträtt vid 3 tillfällen och har upprättat förslag till bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda inklusive bilaga 1 och årsarvoden. Kommunstyrelsen föreslås besluta att befria arbetsgruppen från sitt uppdrag samt att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget om bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda inklusive bilaga 1 och årsarvoden att gälla från och med 1 januari 2019. Kanslichef Catrin Marsell presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen beslutar att befria arbetsgruppen från sitt uppdrag samt
Kommunstyrelsen 23 maj 2018 8 att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget om bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda inklusive bilaga 1 och årsarvoden att gälla från och med 1 januari 2019.
Kommunfullmäktige 17 maj 2018 10 Kf Kf 29 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i socialnämnden efter Inger Ahvanainen (S) I skrivelse 19 april 2018 avsäger sig Inger Ahvanainen (S) sin plats som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att befria Inger Ahvanainen (S) från uppdraget att ny ersättare utses vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni.
Kf Dnr 2014/174 Fyllnadsval i barn- och utbildningsnämnden I skrivelse 21 maj 2018 avsäger sig Sandra Svensson (S) sin plats som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
Kf Dnr 2014/174 Fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden I skrivelse 29 maj 2018 avsäger sig Camilla Nyqvist (M) sin plats som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.
Kommunfullmäktige 17 maj 2018 11 Kf 30 Kf Dnr 2018/110 Interpellation om bredbandsutbyggnaden i kommunen I interpellation 7 maj 2018 ställd till kommunstyrelsens ordförande skriver Ulla Olsson (L): Filipstads kommun har liksom Region Värmland en målsättning att 100 % av fastigheter och företag ska ha tillgång till snabbt bredband år 2020. Arbetet, för att uppnå detta mål, har sen något år påbörjats i Filipstads kommun. I kommunens egna strategidokument för bredbandsutbyggnaden, daterat 22 mars 2016, kan man läsa följande: 6. Mål Region Värmland har tagit fram en bredbandsstrategi för Värmland. Denna har målet att år 2020 ska 100 % av Värmlands permanenthushåll och företag ha tillgång till snabbt bredbandom minst 100 Mb/s. Strategin har förankrats i Värmlands kommuner. Filipstads kommuns mål är att uppfylla de nationella och regionala bredbandsmålen. 8. Finansiering I enlighet med den nationella bredbandsstrategin ska fiberutbyggnad i första hand göras av marknadens aktörer. För utbyggnad på landsbygden kan marknadens aktörer söka bredbandsstöd ur Landsbygdsprogrammet. Projektmedel från Regionala Strukturfonden kan användas för att bygga ortssammanbindande nät som främjar företagande och utveckling. Dessa projektmedel kan sökas direkt av marknadsaktör via Tillväxtverket. Ingen kommunalmedfinansiering blir aktuell. /Slut citat. Vi vill fästa extra uppmärksamhet på den sista meningen i citatet. I april höll IP-Only ett informationsmöte i Brattfors, dit delar av socknens invånare bjöds in. Vad som då framkom var, att anslutningsgraden fortfarande var för låg för att IP-Only skulle finna ekonomi i att börja gräva för fiber. Snart har första halvåret av 2018 passerat och ännu är inte spaden i jorden för bredbandsutbyggnaden på landsbygden här. Det riskerar att bli stressigt att hinna nå målet om 100 % utbyggnad till utgången av 2020. Liberalerna i Filipstad har därför en fråga: Vad gör kommunen för att målet ska nås i tid?
Kommunfullmäktige 17 maj 2018 12 Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas att svar på interpellationen sker vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni.
Kf Dnr 2018/130 Interpellation angående markförvärv vid Piludden I interpellation 3 juni 2018 ställd till kommunstyrelsens ordförande skriver Ulf Söhrman (M): I pressen har det förekommit uppgifter om att kommun avser att förvärva några kvm mark vid Piludden från en privat markägare. Eftersom jag inte känner till att något beslut skall ha tagits i kommun om markförvärv på Piludden emotser jag en redogörelse för på vilket sätt detta markförvärv har beslutat i kommunen. Vidare så emotser jag en redogörelse för vilka principer och vilka regler som kommunen tillämpar när man skall genomföra markförvärv från privata markägare.