Tekniska nämnden 14 december 2017
TN 2017/767 Plats och tid Rådhuset lokal Dagö, 14 december 2017, klockan 09.00 12.00 Närvarande Beslutande Ersättare Tommy Gardell, Ordförande (S) Torgny Ammunet (S) Renée Lingström (S), tjg ersättare Daniel Heilborn (MP) Joan Sundin (V) Katja Wiklund (V), tjg ersättare Eva Gahnström (C) Gunnel Lindby (C) Jan-Olof Lundstein (C), tjg ersättare Bo Ekelund (M) Patrik Thored (M) Linus Gränsmark (S) Katarina Krusell (MP) Claes Nysell (L) Peter Wigren (M) Mariell Pettersson (M) Övriga Utsedd att justera Justeringens plats och tid Dick Svennefelt, räddningschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Jenny Iversjö, avdelningschef, Marianne Norrby, nämndsekreterare, Patric Ramberg, teknisk direktör, Marie Engström, nämndsekreterare, samhällsbyggnadsförvaltningen, Patrik Pettersson, chefsjurist, regionstyrelseförvaltningen Torgny Ammunet Teknikförvaltningen 2017-12-20 Paragrafer 288-319 Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Marianne Norrby Ordförande Tommy Gardell Torgny Ammunet Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 E-post registrator-tn@gotland.se Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se
TN 2017/767 Register TN 288 TN 289 Information om vattensituationen Information om större projekt TN 290 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation, 2017 TN 291 Förslag på avtal för Medeltidsveckan TN 292 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2017 TN 293 Intern kontrollrapport 2017 TN 294 TN 295 TN 296 TN 297 TN 298 TN 299 TN 300 TN 301 TN 302 Ekonomisk rapport Räddningstjänsten Tilläggsanslag för VA-ledning Västergarn-Klintehamn Indexjustering av prislista slutlig återställning gräv i gata Indexjustering av taxa för nyttoparkeringstillstånd Indexjustering av taxa för dispenser transporttillstånd Indexhöjning VA-taxan Indexjustering av taxa för offentlig plats Riktlinjer uteservering Ändring av tekniska nämndens delegationsordning med konsekvensbeskrivning TN 303 RS Remiss - Regional handlingsplan för klimatanpassning- 2018-2020 TN 304 TN 305 TN 306 TN 307 TN 308 TN 309 TN 310 TN 311 TN 312 TN 313 TN 314 TN 315 TN 316 TN 317 TN 318 TN 319 Remiss. Motion. Vattenförsörjningen på Gotland Remiss. Länsplan för regional transportinfrastruktur 2018-2029 Gotlands län Parkeringsstrategi och parkeringsnorm Återrapportering uppdrag ställplatser husbilar Ytterligare anslutningar vid Södra Ygne Samfällighet för VA (under bildande) - Västerhejde Botmunds 1:39, Västerhejde Botmunds 1:72,Västerhejde Botmunds 1:73 och Västerhejde Botmunds 1:74 Medborgarförslag. Bygga en avsaltningsanläggning i Visby Medborgarförslag. Underhåll av Skogsholmsvägen i Visby. Medborgarförslag. Att i samarbete med FTI installera fullt utrustade återvinningsstationer för plast, papper m m innanför och strax utanför Visby ringmur Medborgarförslag. Återvinning innanför murarna eller precis utanför. Medborgarförslag. Skapa ett övergångsställe mitt på Skarphällsgatan Medborgarförslag Politiker/Almedalsveckan: sänk hyrorna till skälig kostnad för att inte straffa ut sig Projekt Visby återvinningscentral Ärenden avgjorda i arbetsutskottet Wisby Strandfestival Referensgrupp för Lasarett akuten ombyggnad. Övriga ärenden
TN 2017/767 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdag 2017-12-14 Datum då anslaget sätts upp 2017-12-20 Anslaget får tas ned tidigast 2018-01-16 Förvaringsplats för protokollet Teknikförvaltningen Underskrift Marianne Norrby
TN 288 Information om vattensituationen Informationen godkänns. Beslutsunderlag Presentation på sammanträde. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Tingstädeträsk är fullt. Langeshage Nivån bra men säger inte allt om fyllnadsgraden i depåerna. Stånga bäst nivå sedan 2010. Daniel Heilborn (MP) frågade om det inkommit klagomål på kvaliteten på vattnet. Patric Ramberg svarade att det har det.
TN 289 Information om större projekt Informationen godkänns. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Kvarnåkershamn: Patric Ramberg tar över som projektägare. Bygglovet är klart men överklagat. Pressad tidsplan. Arbetet med vägen förbereds. Klintehamns reningsverk: enligt tidsplan. Projektet har fått stöd från Klimatklivet för att anlägga en rötgaskammare i samarbete med Foodmark. Reservkraft Visby Lasarett: Ny upphandling kommer under våren. Elkraft i hamnen: dom från förvaltningsrätten innebär att upphandling kommer tas om. Tidigare upphandling har avbrutits. Kryssningskajen: besiktning pågår. Enligt tidsplan, klart april 2018. Extra kostnad för ramning av botten i februari på grund av att stormar blåst ut sten i det muddrade området. Gång- och cykelbro: Tillfällig bro: upphandling pågår, bygglov ansökt. Förskolan Törnekvior: Slutbesiktning klar, inflytt pågår. Södra linan: enligt tidsplan, ny projektledare på plats. Fårösunds avloppsreningsverk: enligt tidsplan. Katthammarsviks avloppsreningsverk: Miljötillstånd sökt, beslut i TN under våren, avtal med Nygarn VA-AB. Ny akutmottagning på Visby lasarett: Patric Ramberg projektägare, troligen samverkansentreprenad, förstudie genomförd tillsammans med hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Testbädden: Regionsstyrelsen godkände projektet 2017-12-13, nytt namn på projektet kommer. Storsudret ska bli självförsörjande på vatten. Stort intresse för olika parter att vara med, kan locka kunskapsturism. Projektet planeras pågå kommande fem år. Nämnden vill ha löpande information om projektet.
TN 290 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation, 2017 TN 2017/122 Rapporten godkänns. Sammanfattning Följande beslut har tagits av förvaltningen med delegation under november månad: Tillstånd att gräva i gata: 25 ärenden. Remiss från byggnadsnämnden: 35 ärenden. Remiss från byggnadsnämnden angående VA: 6 ärenden. Ansökan för anslutning till kommunalt avlopp: 1 ärende. Servisanmälan VA: 1 ärende. VA-servitut: 1 ärende. Ansökan om begagnande av allmän plats under Almedalsveckan: 35 ärenden. Ansökan om begagnande av allmän plats: 3 ärenden. Ansökan om begagnande av allmän plats för uteservering: 2 ärenden. Ansökan om tillstånd för offentlig tillställning: 1 ärende. Ansökan om tillstånd för allmän tillställning: 1 ärende. Tillfällig trafikanordningsplan: 1 ärende. Nyttoparkeringstillstånd: 9 ärenden. Beviljat gemensam avfallsbehållare: 16 ärenden. Beviljat uppehåll i slamtömning: 6 ärenden. Beviljat uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall samt latrin: 31 ärenden. Beslut om avslag på utlämnande av allmän handling: 1 ärende. Lista på samtliga beslut fanns att tillgå i pärm på mötet. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg.
TN 291 Förslag på avtal för Medeltidsveckan TN 2017/3241 TN 276 Tekniska nämnden godkänner avtalet. Sammanfattning Medeltidsveckan AB har framställt om att utöka deras nuvarande avtal till att omfatta v 27 årligen. Teknikförvaltningen gör den samlade bedömningen att anta Medeltidsveckan ABs förslag. Följande har inkommit med synpunkter: Norderstrand citycamping AB Slite Strandby AB Fritidsanläggningar Kneippbyn AB Matmuren på Snäck AB Beslutsunderlag Brev camping 2017-12-11 Tjänsteskrivelse 2017-10-20 Tjänsteskrivelse 2017-12-12 Befintligt avtal TN 2016 941 Avtalsförslag Bilaga 1 Beslut om naturreservatet Galgberget Bilaga 2:1 Kartbilaga markupplåtelse för del av Gotland Visby Galgberget 1:1 och 1:3 Bilaga 2:2 Kartbilaga områden Bilaga 3:1 MHN 2016 1429 Bilaga 3:2 MHN 2017 1243 Ärendet föredrogs av chefsjurist Patrik Pettersson. Skickas till Medeltidsveckan AB Norderstrand citycamping AB Slite Strandby AB Fritidsanläggningar Kneippbyn AB, Matmuren på Snäck AB
TN 292 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2017 TN 2017/16 TN AU 217 Upphandlingsplanen godkänns. Projekt Beslutsunderlag Upphandlingsplan 2017-11-17. Stjärnrikets ledingsrenovering VA ledning Västergarn Klintehamn Reservkraft Visby lasarett Gråbo skolan ombyggnad kök TerraNova skolan ombyggnad kök Trafikupphandling Kollektivtrafiken Ramavtal konsulter Projektering gata/mark Ramavtal projektledare bygg Typ av upphandling Verksamhet FFU ut Beslut i TN eller TNau Entreprenad TKF/Projavd Nov 2017 Entreprenad TKF/Projavd Feb 2018 Entreprenad TKF/Projavd Jan 2018 Entreprenad TKF/Projavd Dec 2017 Entreprenad TKF/Projavd Dec 2017 Entreprenad TKF/Kollektivtarfik/BUF Juni 2017 Ramavtal TKF Vinter 2017/ 2018 Ramavtal TKF Vinter 2017/ 2018 Katthammarsvik ARV Entreprenad TKF Mars 2018 Infodring av Spillvatten- ledningar. Entreprenad TKF Dec 2017 Tid för beslut TNau Feb 2018 TNau April 2018 TN Mars 2018 TN Mars 2018 TN Mars 2018 TNau Jan 2018 TNau el TN Jan 2018 Maj 2018 TNau Feb 2018 Vinterväghållning TKF TNau Nov 2017 A7 etapp 3 Entreprenad TKF Jan 2018 Södra Linan etapp 3 Entreprenad TKF Dec 2017 Södra Linan etapp 4 Entreprenad TKF Feb 2018 TN Mars 2018 TN Feb 2018 TN April 2018
Södra Linan etapp 5 Entreprenad TKF April 2018 Södra Linan etapp 6 Entreprenad TKF Juni 2018 TN Juni 2018 TN Aug 2018 Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Eva Gahnström (C) frågade när upphandlingen av skogsskötsel kommer. Avdelningschef Jenny Iversjö återkommer med svar till nämnden men meddelar att det är försenat på grund av resursbrist. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Upphandlingsplanen godkänns.
TN 293 Intern kontrollrapport 2017 TN 2017/3278 TN AU 218 Tekniska nämnden godkänner intern kontroll rapporten. Tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en handlingsplan för att åtgärda de fel som uppkommit i rapporten. Sammanfattning Den interna kontrollen har granskats under oktober 2017 och resultatet redovisas för nämnden i en rapport. Redovisningen kommer även att ingå i nämndens årsredovisning. Syftet med att granska den interna kontrollen är att säkra att rutiner fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Rutinerna har följts upp enligt angivna kontrollmål. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen visar att det finns flera felaktigheter och brister i rutinerna. Aktiviteter har redan vidtagits för att komma till rätta med bristerna. Den interna kontrollen fungerar bra. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att den interna kontrollen fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Ett antal brister har upptäckts och en åtgärdsplan har upprättats. Beslutsunderlag Intern kontroll rapport 2017-11-27 Tjänsteskrivelse 2017-11-30 Åtgärdsplan 2017-11-30 Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden godkänner intern kontroll rapporten. Tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en handlingsplan för att åtgärda de fel som uppkommit i rapporten. Skickas till Regionstyrelsen
TN 294 Ekonomisk rapport Räddningstjänsten TN 2017/888 TN AU 219 Tekniska nämnden godkänner informationen. Sammanfattning Redovisning av underskott 2017 Uteblivna lönekompensationer för räddningstjänst i beredskap (RIB) avtal, obekväm arbetstid (OB) och storhelgsavtal för heltidspersonal. I den lönekompensation som varje år tillförs ramen till verksamheterna så har inte ovanstående områden lagts in i den summan som tilldelats räddningstjänstens budget. Tilldelningen till förvaltningen var 2% därefter gjordes en prioritering där 1,8 % lades ut till enheterna och resterande 0,2 % gjordes det enskilda satsningar. I RIB avtalet så höjdes beredskapsersättningen med 16 % och timlönen med 10 %. För höjningen på OBtillägg och storhelgstillägg tillfördes det inga medel alls till verksamheten., I den omorganisation som beslöts där den utryckande styrkan dubblerats så har inte motsvarande ersättning från centralt i regionen följt utvecklingen vad det gäller lagstadgade läkarundersökningar. Räddningstjänsten har också rekryterat ny kompetens i sin verkstad som har en högre lön, samt att räddningstjänsten har haft ett antal haverier under året. Haverierna är också en konsekvens av att räddningstjänsten köper begagnade fordon. Nya befälsbefattningar på den operativa sidan har också reglerade löner. Detta har gjort att den besparing som var tänkt i den nya organisationen har uteblivit. För 2017 så ser det ut enligt följande Uteblivna lönekompensationer för RIB avtalet 500 000 Ny organisation fördröjd 1 månad 500 000 Cementabranden 160 000 Utredningar SSBF och Besparingar framtid 160 000 Övertid på grund av vakanser 1 065 000 Verkstad nyanställd högre lön ökade kostnader reparation 250 000 Ärendet föredrogs av räddningschef Dick Svennefelt. Eva Gahnström (C) frågade om den sista punkten: Summa 2 655 000 mkr
Verkstad nyanställd högre lön ökade kostnader reparation - avser punkten lön eller kostnad för reparation? Dick svarade att det är båda. Eva tyckte att punkterna kunde varit separata. Övertid på grund av vakanser: Övertid minus den lön som ordinarie skulle haft. Eva önskar fylligare rapporter som är lättare att sätta sig in i. Dick berättade om avtalet med Länsförsäkringar som ingicks 2005. Redovisning sker från räddningstjänsten till Länsförsäkringar vart tredje år. Jurister har nu påpekat brister i avtalet. Det nytecknade avtalet kommer därför att sägas upp. En ny avtalsform med endast brandförebyggande åtgärder kommer att föreslås. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Arbetsutskottet överlämnar ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande. En ny skrivelse kommer i kallelsen till tekniska nämndens sammanträde 14/12. Skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen
TN 295 Tilläggsanslag för VA-ledning Västergarn- Klintehamn TN 2017/2340 TN AU 221 Tekniska nämnden hemställer hos regionstyrelsen om omdisponering av anslag med 12 000 000 kr för att genomföra investeringsprojektet VA-ledning Västergarn- Klintehamn projektnummer 12427. Omdisponering sker med 5 000 000 kr från projekt nr 12454 Gotlands vattenförsörjning. Omdisponering sker med 7 000 000 kr från 2018 års anslag för reinvesteringar VAanläggningar. Sammanfattning VA-ledningarna på sträckan mellan Västergarn och Klintehamn är byggda på mitten av 1980-talet och är i mycket dåligt skick. Det uppkommer ofta läckage på vattenledningen samtidigt som ledningen är av stor vikt för överföringen av vatten från Visby till södra Gotland, i framtiden när vattenverket i Kvarnåkershamn kommer i drift så kommer vattenverket även kunna avlasta Visby. VA-ledningarna är i dagsläget förlagda inom vägområdet för väg 140 vilket medför problem och fördyringar när åtgärder måste göras på ledningsnätet. Det finns ett behov av att åtgärda vattenledningarna varför ett tilläggsanslag erfordras. Bedömning Investeringsprojektet för anläggning av VA-ledning mellan Västergarn Klintehamn har projekterats och kostnadsberäknats till totalt 16 000 000 kr. I nuvarande budget finns endast 4 000 000 kr upptagna. För att kunna fullgöra VA-projektet behöver omdisponeringar göras med totalt 12 000 000 kr. Orsaken till investeringsutgiften har att göra med att ledningsdragningen kommer att dras om helt och hållet samt att ledningen får en helt annan sträckning, i mer östlig riktning. Tidigare var ledningen planerad att dras utmed väg 140 under den planerade gång-cykelvägen mellan Klintehamn och Västergarn. Projektet har konstaterat att en annan ledningsdragning skulle bli bättre för att undvika ytterligare kostnader och grävarbeten i framtiden. Dessutom kommer en pumpstation att behöva göras om och en ny ska inkopplas till den nya ledningen, vilket även det påverkar projektet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-20 Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Eva Gahnström (C) frågade om den nya dragningen kommer att påverka vattenhämtstället. Patric svarade att någon påverkan ej kommer att ske.
Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden hemställer hos regionstyrelsen om omdisponering av anslag med 12 000 000 kr för att genomföra investeringsprojektet VA-ledning Västergarn- Klintehamn projektnummer 12427. Omdisponering sker med 5 000 000 kr från projekt nr 12454 Gotlands vattenförsörjning. Omdisponering sker med 7 000 000 kr från 2018 års anslag för reinvesteringar VAanläggningar. Skickas till Regionstyrelsen
TN 296 Indexjustering av prislista slutlig återställning gräv i gata TN 2017/3277 TN AU 222 Tekniska nämnden beslutar att räkna upp priser för slutlig återställning vid grävning i gata med konsumentprisindex (KPI). Uppräkningen av priser enligt konsumentprisindex (KPI) och från och med januari 2018 med 0,5 procent. Tekniska nämnden beslutar ändra principerna för fakturering av asfaltbeläggning till verklig kostnad. Sammanfattning Tekniska nämnden har beslutat om en prislista för slutlig återställning vid grävarbeten i gator. Konsumentprisindex ska användas vid justeringar av prislistan. När det gäller fakturering av asfaltbetong på körbana eller gång och cykelbana, oljegrus på körbana och indränkt makadam IM på körbana så sker det enligt nuvarande prislista med schablonbelopp kronor per m2. Ändrade principer föreslås införas innebärande att verklig kostnad ska faktureras kunden. Verklig kostnad baseras på leverantörens fakturabelopp. Bedömning Den senaste uppräkningen av prislistan gjordes under 2017 enligt konsumentprisindex i maj som så uppgick till 321,74. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från maj 2017 till oktober 2017. Konsumentprisindex i oktober 2017 är fastställt till 323,38. Prislistan behöver räknas upp med 0,5 procent inför 2018. Genom att ändra fakturerings principer för asfaltbetong på körbana eller gång och cykelbana, oljegrus på körbana och indränkt makadam på körbana så kommer rutinerna att förenklas. Ändrade principer föreslås införas innebärande att verklig kostnad ska faktureras kunden, istället för schablonbelopp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-15. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att räkna upp priser för slutlig återställning vid grävning i gata med konsumentprisindex.
Uppräkningen av priser enligt index KPI och från och med januari 2018 med 0,5 procent. Tekniska nämnden beslutar ändra principerna för fakturering av asfaltbeläggning till verklig kostnad. Skickas till Regionstyrelsen
TN 297 Indexjustering av taxa för nyttoparkeringstillstånd TN 2017/3296 TN AU 223 Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex (KPI) i enlighet med 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex (KPI) och från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Sammanfattning Fullmäktige har i 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex (KPI). Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2013 till oktober 2017. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex (KPI) vilket innebär en höjning med 1,7 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2016 till oktober 2017. Konsumentprisindex i oktober 2016 var 318,00. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgår till 323,38. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-15. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd. Uppräkningen av taxan enligt index KPI och från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Skickas till Regionstyrelsen
TN 298 Indexjustering av taxa för dispenser transporttillstånd TN 2017/3275 TN AU 224 Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex (KPI) i enlighet med 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex (KPI) från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Sammanfattning Fullmäktige har i 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex(kpi). Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2016 till oktober 2017. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex (KPI) vilket innebär en höjning med 1,7 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2016 till oktober 2017. Konsumentprisindex i oktober 2016 uppgick till 318,00. Konsumentprisindex i oktober 2017 är 323,38, vilket innebär en förändring med 1,7 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-15. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd. Uppräkningen av taxan enligt index KPI från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Skickas till Planering- och utvecklingsavdelningen, regionstyrelsen
TN 299 Indexhöjning VA-taxan TN 2017/3274 TN AU 225 Tekniska nämnden beslutar höja anläggningsavgifter med konsumentprisindex (KPI) för VA-verksamheten med 1,7 procent from januari 2018, vilket är enligt 10 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning. Tekniska nämnden beslutar höja brukningsavgifter med konsumentprisindex (KPI) för VA-verksamheten med 1,7 procent from januari 2018, vilket är enligt 21 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning. Sammanfattning Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Region Gotland. Förvaltningen av va-anläggningen handhas under tekniska nämnden. Avgifter enligt VA-taxa ska betalas till huvudmannen. Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Anläggnings- och brukningsavgifter i VA-taxan är baserade på indextalet 318,00 (2013-10) i konsumentprisindex, KPI. När detta index ändras, har tekniska nämnden rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter, dock inte oftare än en gång årligen. Konsumentprisindex i oktober 2016 var fastställt till 318,00 då senaste justeringen gjordes. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgår till 323,38 vilket innebär en förändring med 1,7 procent. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att anläggnings- och brukningsavgifter ska höjas med 1,7 procent from januari 2018. Höjningen innebär ökade avgiftsintäkter med c:a 2,3 mnkr för år 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-14. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar höja anläggningsavgifter för VA-verksamheten med 1,7 procent from januari 2018, vilket är enligt 10 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning. Tekniska nämnden beslutar höja brukningsavgifter för VA-verksamheten med 1,7 procent from januari 2018, vilket är enligt 21 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning.
Skickas till Regionstyrelsen
TN 300 Indexjustering av taxa för offentlig plats TN 2017/3276 TN AU 226 Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex (KPI) i enlighet med 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats. Uppräkningen av taxan enligt med konsumentprisindex (KPI) från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Sammanfattning Fullmäktige har i 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex. Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2016 till oktober 2017. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 1,7 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2016 till oktober 2017. Konsumentprisindex i oktober 2016 uppgick till 318,00. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgår till 232,38 vilket innebär en förändring med 1,7 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-15. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats. Uppräkningen av taxan enligt index KPI från och med 1 januari 2018 med 1,7 procent. Skickas till Planering- och utvecklingsavdelningen, regionstyrelsen
TN 301 Riktlinjer uteservering TN 2017/3330 TN AU 227 Tekniska nämnden godkänner riktlinjerna för uteserveringar och remitterar dem till Byggnadsnämnden. Tekniska nämnden godkänner riktlinjerna för uteserveringar att användas i yttranden till sökande interimistiskt under våren 2018. Sammanfattning Riktlinjerna för uteserveringar är en del i arbetet med nya riktlinjer och regler för utemiljöer som pågår under 2017. I arbetet har tekniska nämnden, byggnadsnämnden, teknikförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen, FUNKISAM och näringslivet deltagit i workshops och dialogmöten. Arbetet har letts av konsulter från Aktiebolaget Ångpanneföreningen (ÅF). Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att byggnadsnämnden inte kommer ha några allvarliga synpunkter på riktlinjerna varför de bör kunna användas interimistiskt för att möjliggöra snabb handläggning av sökande för uteserveringar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-17. Riktlinjer för uteserveringar 2017-10-31. Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden godkänner riktlinjerna för uteserveringar och remitterar dem till byggnadsnämnden. Tekniska nämnden godkänner riktlinjerna för uteserveringar att användas i yttranden till sökande interimistiskt under våren 2018. Skickas till Byggnadsnämnden
TN 302 Ändring av tekniska nämndens delegationsordning med konsekvensbeskrivning TN 2017/3450 TN AU 229 Tekniska nämnden beslutar att göra följande ändringar till delegationsordningen: 1. Ny punkt: 1.9: Deltagande för förtroendevalda ledamöter i tekniska nämnden i kurser, konferenser och liknande med arvode. Delegat: Ordförande. 2. 8.1 och 8.2 punkterna stryks. 3. Ny delegat i punkt: 1.1.5 Tekniker avfall ersätts med medarbetare avfallsenheten, planering- och utvecklingsavdelningen. 4. Ny punkt. 4.2 Polisanmäla brott mot 3 kap 1 och 2 Ordningslagen. Delegat: Handläggare mark- och stadsmiljöenheten. 5. Redaktionell ändring: Driftingenjör finns ej längre. Delegaten tas bort. Tekniska nämnden beslutar att anta konsekvenstrappan. Sammanfattning Sedan tekniska nämndens delegationsordning senast uppdaterades 2016-11-21 så har det framkommit att följande punkter behöver uppdateras: 1. Ny punkt: 1.9 Deltagande i kurser, konferenser och liknande med lön. Delegat: Ordförande. 2. 8.1 och 8.2 punkterna stryks. Efter RS 2017/112 rörande tomtförsäljning i kvarteret Malajen fattar regionstyrelsen beslut om alla fastighetsförsäljningar. 3. 1.1.5 Yttrande i bygglov och förhandsbesked, enligt Plan- och bygglagen. I dagsläget är delegaterna: Handläggare VA, Tekniker avfall, Trafikingenjör, Trafikplanerare, Markingenjör, Förvaltare och Hamnchef. Då Tekniker avfall inte arbetar med dessa yttranden önskar förvaltningen att ersätta delegaten med medarbetare avfallsenheten, planering- och utvecklingsavdelningen. 4. Ny punkt. 4.2 Polisanmäla brott mot 3 kap 1 och 2 Ordningslagen (användning av offentlig plats). Detta som en sista åtgärd efter genomförd och dokumenterad dialog i konsekvenstrappan. Delegat: Handläggare mark- och stadsmiljöenheten. 5. Redaktionell ändring: Driftingenjör finns ej längre. Delegaten tas bort. Beslutsunderlag Tekniska nämndens delegationsordning 2016-11-21. Tjänsteskrivelse 2017-11-20. Bilaga konsekvenstrappa.
Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden beslutar att göra följande ändringar till delegationsordningen: 1. Ny punkt: 1.9: Deltagande i kurser, konferenser och liknande med lön. Delegat: Ordförande. 2. 8.1 och 8.2 punkterna stryks. 3. Ny delegat i punkt: 1.1.5 Tekniker avfall ersätts med handläggare avfall. 4. Ny punkt. 4.2 Polisanmäla brott mot 3 kap 1 och 2 Ordningslagen. Tekniska nämnden beslutar att anta konsekvenstrappan. Skickas till Regionstyrelsen
TN 303 RS Remiss - Regional handlingsplan för klimatanpassning- 2018-2020 TN 2017/3438 TN AU 231 Tekniska nämnden tillstyrker hos regionstyrelsen förslaget till Regional handlingsplan för klimatanpassningen med förslaget att handlingsplanen kompletteras med områdena Vägar/väghållning och Avfallshantering. Sammanfattning Länsstyrelsen har uppdraget att samordna arbetet på regional nivå med anpassningen till ett förändrat klimat. Ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning 2018-2020 är ute på remiss mellan den 13 november och den 10 februari 2018 till de aktörer som berörs av de områden som handlingsplanen tar upp. Definition för klimatanpassning: Klimatanpassning innebär åtgärder för att anpassa samhället till de klimatförändringar vi märker av idag och de som vi inte kan förhindra i framtiden. Klimatanpassning handlar om att anpassa verksamhet och planering utifrån de föränderliga förutsättningar som vi ser pågår. Klimatanpassning kan också innebära att vidta åtgärder för att utnyttja de möjligheter som kan uppstå till följd av klimatförändringarna Syftet med handlingsplanen är att den ska fungera som ett vägledande dokument för arbetet med klimatanpassning inom Gotlands län. Den ska tydliggöra och kommunicera länsstyrelsens arbete med klimatanpassning samt de åtgärder som länsstyrelsen, Region Gotland och andra aktörer behöver arbeta med. Handlingsplanen består av två delar; Del 1. Åtgärder och Del 2. Bakgrundsbeskrivning. Länsstyrelsen har valt att beskriva nuläget enligt den indelning som görs i Klimat- och sårbarhetsutredningen från 2007 nämligen: Integrerad vattenförvaltning och dricksvatten. Kommunikationer. Tekniska försörjningssystem. Bebyggelse, byggnader och Kulturarv. Areella näringar och besöksnäring. Hälsa. Naturmiljö och miljömål. Teknikförvaltningen (TKF) inom Region Gotland är en av remissinstanserna. Regionstyrelseförvaltningen (RSF) har sedan uppdraget att sammanställa ett samlat remissvar för hela Region Gotland. För region, kommun och andra aktörer finns för närvarande inte några medel avsatta specifikt för klimatanpassningsinsatser.
Bedömning Handlingsplanen lyfter fram flera viktiga områden där Region Gotland och i detta fall tekniska nämnden (TN)/TKF är ansvarig men alla områden tas inte upp. I bilaga redovisas en översikt av teknikförvaltningens pågående arbeten som kan relateras till klimatanpassningsfrågorna. Två viktiga områden saknas i förslaget till handlingsplan, dels Vägar/väghållning, som exempelvis kan komma att beröra områdena dammbindning, lämpliga beläggningar och vattenavledning (diken) och dels Avfallshantering, där exempelvis faktorn väderskydd kan behöva beaktas i hela avfallsprocessen. Att anpassa verksamheterna inom TN/TKF är en nödvändig och viktig del i hur arbetet med en hållbar samhällsbyggnad och samhällsservice ska kunna erbjudas i framtiden. Mycket arbete pågår redan men det finns områden där ytterligare kunskap är viktig och utredning återstår. Det är viktigt att ta med klimatanpassningsåtgärder i budgetarbetet inom de verksamheter som pekas ut som särskilt angelägna i den regionala handlingsplanen och i de regionala planeringsdokumenten. Ett bra planeringsunderlag för att mildra klimatförändringarnas negativa effekter är en bra försäkring för att barnen i samhället växer upp i en trygg och säker miljö. Bra planering minskar kostnader, det blir oftast dyrare att göra åtgärder i efterhand när något redan hänt. En bra beredskap på de förväntade klimatförändringarna ger samtliga boende och verkande på Gotland en större trygghetskänsla. Beslutsunderlag Remiss- regional handlingsplan för klimatanpassning 2018-2020, 2017-11-14 Tjänsteskrivelse 2017-12-12 Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Claes Nysell (L) skickade med ett nytt koncept kallat Attack som handlar om att planera för samhällen vid vatten. Eva Gahnström (C) påpekade att det var bra att förvaltningen lagt till punkter som vägar och renhållning. Det är anmärkningsvärt att dessa inte var med. Jan-Olof Lundstein (C) tycker att frågan om uppvärmning av lokaler borde finnas med. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till tekniska nämnden. Skickas till Regionstyrelsen
TN 304 Remiss. Motion. Vattenförsörjningen på Gotland TN 2017/570 TN AU 232 Tekniska nämnden anser motionen besvarad. Sammanfattning En motion har inkommit där förslagsställarna föreslår att vattnet i Gotlands kalkbrott ska användas för att underlätta vattenbristen. Detta arbete är sedan länga pågående. Ett konstruktivt samarbete bedrivs tillsammans med såväl Cementa som Nordkalk. Beträffande Cementa så är dagens diskussioner inriktade på att antingen ta vatten från Spillingsdammen eller från Klints ettans borrhål för att renas till dricksvattenkvalitet i ett nytt vattenverk som uppförs i anslutning till dagens. Avseende Nordkalk förs en diskussion om att vatten tas från Klinthagensjön för att renas till dricksvatttenkvalitet i ett nytt vattenverk för att sedan kopplas på Region Gotlands. Bedömning Region Gotland utreder flera olika alternativa lösningar på vattenfrågan på Gotland. Avsaltningsanläggningar finns med bland dessa alternativ som undersöks. Regionen arbetar efter att ta fram hållbar och ekonomisk lösning i vattenfrågan genom att ny VA plan och VA strategi arbetas fram. Beslutsunderlag Motion 2017-02-21 Tjänsteskrivelse 2017-11-20 Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden anser motionen besvarad. Skickas till Regionstyrelsen
TN 305 Remiss. Länsplan för regional transportinfrastruktur 2018-2029 Gotlands län TN 2017/3374 TN AU 233 Föreslå Regionfullmäktige besluta enligt remiss förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur 2018-2029 med förvaltningens bedömning som kommentar till remiss förslag. Tekniska nämnden vill tillägga att medel behövs för att vidta åtgärder för att behålla hastighetsbegränsning 90 km/h på nämnda vägar. Sammanfattning Alla län tar vart fjärde år fram länsplaner för regional infrastruktur. Det är en del i den statliga infrastrukturplaneringen. För Gotland är det Region Gotland som har ansvaret att upprätta och fastställa länsplanerna. Länsplanen innehåller investeringar i den statliga infrastrukturen och medel som går till att medfinansiera trafikinvesteringar i regionen. Regeringen gav i mars 2017 länsplaneupprättarna i uppdrag att ta fram förslag till trafikslagsövergripande länsplaner för regional transportinfrastruktur för perioden 2018 2029. Trafikverkets hastighetsöversyn från år 2016 pekas tre sträckor ut som aktuella att sänka hastigheten på från dagens 90 km/h till framtida 80 km/h. Lv 140 mellan Visby och Tofta strand Lv 143 mellan Visby och Roma Lv 148 mellan Lärbro och Fårösund Hastighetssänkningarna planeras att införas i slutet av nuvarande planperiod (år 2023). Hastighetssänkningarna motiveras av trafikflödet, vägens utformning samt miljöskäl. Brister för de statliga vägarna kan sammanfattas i följande punkter: Smala Krokiga Bristfälliga sidoområden med oeftergivliga föremål Utfarter med dålig sikt Brist på säkra korsningar Oskyddade trafikanter ej separerade
Vägar skär igenom oskyddade vattenskyddsområden Vägar i natur-, och kulturområden med höga bevarandevärden. Belysningsstolpar i dåligt skick Brister för gång- och cykelvägar kan sammanfattas i följande punkter: Fragmentarisk struktur, ej gent och sammanhängande cykelvägnät. Dåliga förutsättningar för cykling på landsbygd längs statliga vägar. Brister i cykelvägnätet i Visby både längs statliga och kommunala vägar. Avsaknad av rekreationsstråk för cykelturismen. Avsaknad av sammanhängande cykelväg mellan Visby och flygplatsen. Gångvägar i anslutning till busshållplatser saknas eller är bristfälliga. Vägvisning för cykel är bristfällig. Brister i infrastrukturen för kollektivtrafik kan sammanfattas i följande punkter: Gångvägar i anslutning till och från busshållplatser (beskrivs även under gång och cykelvägar ovan) saknas i vissa fall. Kollektivtrafik saknas till och från flygplatsen. Hållplatser är ej anpassade för fler cyklar på bussen. Långa, slingrande körsträckor med långa restider som följd. Brister för anslutningarna till hamnarna kan sammanfattas i följande punkter: Kapacitet och trafikmiljö i Visby hamn behöver förbättras. Kapacitet och trafikmiljö i Klintehamn behöver förbättras. Brister för kopplingen till Fårö kan sammanfattas i följande punkter: Hög belastning på vägnätet till och på Fårö under sommaren. Vid utökad färjetrafik eller bro kommer trafikmängden på Fårö att öka vilket kräver investeringar i trafiksäkerhetshöjande åtgärder för fotgängare och cyklister. Förbättringsåtgärder på Gotlands vägnät Genom budgetpropositionen 2017/18:1 ökades anslaget till utveckling av statens transportinfrastruktur med 50 miljoner 2018. Anslaget är avsett för förbättringsåtgärder på Gotlands vägnät. Trafikverket ska med anslaget genomföra förbättringsåtgärder på Gotlands vägnät i syfte att öka framkomligheten och förbättra trafikmiljön. Åtgärderna som kan genomföras är dels förbättringsåtgärder
på det statliga vägnätet (länsvägar) och dels statlig medfinansiering av åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet. Åtgärderna, ska enligt budgetpropositionen, planeras i samråd med Gotlands kommun. Hur detta ska hanteras av Trafikverket är i dagsläget inte klarlagt. Bedömning I översiktsplan Bygg Gotland anges bland annat att För att höja trafiksäkerheten och att undvika ytterligare hastighetssänkningar ska nödvändiga breddningar och uträtningar av länsvägar prioriteras. För enskilda vägar som har särskilt stor betydelse som genomfartsvägar mellan statliga vägar bör förslag om statligt övertagande övervägas. Enligt förvaltningens uppfattning kommer de föreslagna medel som finns i förslaget för länsplan 2018-2029 (5,7 miljoner) inte att räcka för att kunna göra åtgärder på länsvägarna 140, 143 och 148 så att nuvarande hastighetsbegränsning till 90 kilometer i timmen kan bibehållas. Trafikverket har för avsikt att införa hastighetsbegränsning till 80 kilometer i timmen på dessa vägsträckor i slutet av nuvarande planperiod (år 2023). Att enskilda vägar kan komma att överföras till det statliga vägnätet är inte troligt. I Trafikverkets rapport Transportsystemet Gotland som är bilaga till remissförslaget till länsplan anger Trafikverket att verket kommer att göra en översyn av väghållarskapet på Gotland. Detta är en del av en nationell översyn av väghållarfrågor. Troligtvis kommer denna översyn att innebära förslag om att vissa statliga vägar skall överföras till Region Gotland eller till enskilda väghållare. Troligtvis kommer även belysningsfrågan att ingå i utredningen om väghållaransvaret. Målsättningarna för cykelåkandet är höga. Cykelåkandet ska öka med 30% över en 15-årsperiod. I förslaget till länsplan finns totalt 37 miljoner. Av dessa medel är 32 miljoner avsatta till utbyggnaden av cykelleden mellan Västergarn och Klintehamn. Till cykelplan Visby finns avsatt 5 miljoner i statlig medfinansiering (1:1 medel). Det är tveksamt om dessa medel räcker för att nå målet med en 30% ökning av cyklandet över en 15-års period. Det finns inga medel avsatta för att öka cyklandet i serviceorter på landsbygden. Genom budgetpropositionen 2017/18:1 ökades det statliga anslaget till vägnätet på Gotland med 50 miljoner för 2018. Anslaget skall användas till det statliga vägnätet och för medfinansiering av åtgärder för det kommunala väg- och gatunätet. Noterbart är att Regionen inte har motsvarande medel för medfinansiering under 2018. Ekonomiska konsekvenser: Förslaget till länsplan 2018 2029 innebär ett statligt bidrag till Gotlands läns transportinfrastruktur med 224 miljoner kronor varav 30,9 miljoner under perioden 2018 2021 består av statlig medfinansiering. För att få tillgång till den statliga medfinansieringen behöver Region Gotland budgetera 30,9 miljoner. Medel till medfinansiering av den del av de extra 50 miljoner som anslagits till medfinansiering
av åtgärder som skall göras på Regionens väg- och gatunät under 2018 saknas i regionens budget för 2018. Beslutsunderlag Rapport Transportsystemet Gotland 2017-05-24 Förslag-Länsplan för regional transport Infrastruktur 2018 2029 2017-10-26 Tjänsteskrivelse 2017-12-07 Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Eva Gahnström (C) yrkar på att en beslutspunkt läggs till: medel behövs för att göra åtgärder för att behålla hastighetsbegränsning 90 km/h på nämnda vägar. Yrkandet vann bifall. Claes Nysell (L) påpekar att visionmålen missas. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Arbetsutskottet godkänner informationen. En tjänsteskrivelse kommer i kallelsen till tekniska nämndens sammanträde 14/12. Skickas till Regionstyrelseförvaltningen
TN 306 Parkeringsstrategi och parkeringsnorm TN 2017/3410 TN AU 234 Godkänna förslagen till parkeringsstrategi och parkeringsnorm för remiss till byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden. Sammanfattning Tekniska nämnden, byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden har fått i uppdrag av regionfullmäktige att ta fram ett förslag på parkeringsstrategi och en ny parkeringsnorm för Gotland. En parkeringsstrategi skall vara en grund för den långsiktiga planeringen i en kommun. Det innebär att den skall vara ett bra stöd även om 10-20 år. För att detta skall fungera är det viktigt att dokumentet hålls på en strategisk nivå och inte hanterar frågor och åtgärder på kort sikt. Exempel på sådana frågor är avgiftsnivåer, tidsregleringar eller väldigt lokala parkeringsåtgärder. Parkeringsfrågor engagerar och det finns mycket viktigt input att få från allmänhet, tjänstemän, fastighetsägare, företagarföreningar, intresseorganisationer med flera. Utöver detta har befintliga regionala mål utgjort ett underlag. Vid tre tillfällen har workshops hållits med berörda parter. När förslaget till parkeringsstrategi och parkeringsnorm var sammanställt hölls ytterligare två möten med berörda parter. Efter detta har strategin och parkeringsnormen varit utskickad på remiss till de parter som deltagit i dessa workshops. Det har inkommit 4 yttranden i den remissrundan. Bedömning Förvaltningen bedömer att parkeringsstrategin och parkeringsnormen är så pass genomarbetad att den nu kan skickas på remiss till byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Yttrande har inkommit från Visby Innerstadsförening, Samhällsbyggnadsförvaltningen planenheten, Visby Centrum AB och Stefaan De Maecker. (bifogas) När yttrande inkommit från byggnadsnämnd och miljö- och hälsoskyddsnämnd kommer förvaltningen att gå igenom alla inkomna synpunkter och göra en bedömning om vad som behöver ändras eller göras om i materialet. Tekniska nämnden kommer sedan att få ett beslutsunderlag för att besluta om parkeringsstrategi och ny parkeringsnorm som sedan skall framläggas för Regionfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Parkeringsstrategi Gotland och parkeringsnorm Gotland 2017-11-07 Tjänsteskrivelse 2017-12-07
Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Claes Nysell (L) påpekade att strategin inte rimmar med den fördjupade översiktsplanen för Visby 2009. Normen för ½ bil per lägenhet är offensivt. Eva Gahnström (C) tycker att ½ bil per lägenhet istället ska skrivas i kvadratmeter så att det kan jämföras. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Arbetsutskottet godkänner informationen. En tjänsteskrivelse kommer i kallelsen till tekniska nämndens sammanträde 14/12. Skickas till Byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden.
TN 307 Återrapportering uppdrag ställplatser husbilar TN 2016/2209 TN AU 235 1.Tekniska nämnden föreslår Regionfullmäktige besluta om att ge tekniska nämnden delegation att göra undantag från gällande allmänna lokala ordningsföreskrifter för Region Gotland gällande camping 15. 2. Förvaltningen får delegation att besluta om taxa för parkering dygnet om på skyltade husbilsplatser. Taxa inom det intervall som tidigare beslutats av Regionfullmäktige. 3. Ge teknikförvaltningen i uppdrag att ; -Söka bygglov för camping på de platser som blir aktuella -Ordna tillsyn av campingplatserna -Ordna skyltning och erforderlig linjemålning -Ta fram en betalningslösning -Utvärdera beslutet om camping med husbil på allmänplats efter ett år. Sammanfattning Med anledning av en skrivelse från Visby Centrum redovisade förvaltningen i mars 2017 vad som gäller för camping på allmän plats i Region Gotland. Förvaltningen fick i uppdrag (TN 148) att i syfte att skapa lagenliga ställplatser för husbilar hantera de frågor som krävs. Återrapportering ska ske till tekniska nämndens sammanträde i december 2017. Tekniska nämnden ger teknikförvaltningen i uppdrag att till sammanträdet i september komma med förslag på lämpliga platser för husbilar i närheten av Visby stadskärna. Bedömning Förvaltningen bedömer det som svårt att samutnyttja parkeringsplatser för personbilar och husbilar. Om camping sker i husbil är säkerhetsavståndet minst 4 meter. Husbilarna är längre vilket betyder att det påverkar antalet tillgängliga parkeringsplatser på angränsande parkeringsrad. Skyltning vid ett samutnyttjande blir avancerat och svårt att göra så att det blir rättssäkert. Eftersom det i dag finns få parkeringsrutor där en husbil får plats inom begränsningslinjerna anser förvaltningen att det är positivt att det skapas ca 24 nya platser där husbilar får plats inom parkeringsrutan. Gällande taxa för parkering kan utökas till att gälla dygnet runt för husbilar. Eftersom Transportstyrelsen tagit beslut om att den 1 december 2017 införa en ny trafikskylt som innebär husbilsplats blir det enklare att skylta en särskild plats där bara husbilar får stå.
H 28 Husbilsplats märket anger en anläggning som enbart tillhandahåller platser för bilar med bostadsutrymme. Genom det nya märket ges möjlighet att utmärka att en campingplats enbart tillhandahåller platser för husbilar. Om särskilda husbilsplatser inrättas måste vanliga parkeringsplatser bevakas så att camping inte sker där som tidigare varit fallet. Ekonomisk konsekvens: Bortfallet av parkeringsintäkter på 130 parkeringsplatser för personbilar beräknas till ca 500 000:- per år. Om intäkterna från husbilsplatserna skall kompensera det bortfallet krävs det att varje plats har 140 gästnätter under den period då högsta taxan gäller och det inte är två timmar gratis. Kostnaden för omskyltning och linjemålning uppskattas till ca 250 000:-. Nuvarande portalskyltning (det skyltas bara i infarterna till parkeringarna eftersom samma regler gäller på hela parkeringsplatsen) måste ändras eftersom olika regler kommer att gälla på samma parkeringsplats. Kostnad för utökad bevakning av övriga parkeringsplatser tillkommer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-20 Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Claes Nysell (L) vill se underlag på kalkyler tex bortfall på intäkter. Frågor från september: Ställplatser söder om Kallbadhuset i Visby hamn. Varför måste bygglov sökas? Jenny Iversjö svarade att bygglov måste sökas eftersom marken idag används som parkering och med detta beslut ska användas som camping. Patric Ramberg påpekade att plan och bygglagen tolkas olika i olika kommuner. Ordförande vill även att förvaltningen ska utreda om ytor som Södervärnsskolans skolgård och norra vågbrytaren i Visby hamn. Jenny Iversjö påpekar att genomförande av uppdraget kommer att påverka budgeten för mark- och stadsmiljöenheten. Daniel Heilborn (MP) frågade om det finns andra hårdgjorda ytor som inte används som parkering som kan nyttjas för husbilar för att på så sätt undvika intäktsbortfall. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 1.Tekniska nämnden föreslår Regionfullmäktige att besluta om att ge tekniska nämnden delegation att göra undantag från gällande allmänna lokala ordningsföreskrifter för Region Gotland gällande camping 15.
2. Förvaltningen får delegation att besluta om taxa för parkering dygnet om på skyltade husbilsplatser. Taxa inom det intervall som tidigare beslutats av Regionfullmäktige. 3. Ge teknikförvaltningen i uppdrag att ; -Söka bygglov för camping på de platser som blir aktuella -Ordna tillsyn av campingplatserna -Ordna skyltning och erforderlig linjemålning -Ta fram en betalningslösning -Utvärdera beslutet om camping med husbil på allmänplats efter ett år.
TN 308 Ytterligare anslutningar vid Södra Ygne Samfällighet för VA (under bildande) - Västerhejde Botmunds 1:39, Västerhejde Botmunds 1:72,Västerhejde Botmunds 1:73 och Västerhejde Botmunds 1:74 TN 2017/3449 TN AU 238 Tekniska nämnden tillstyrker samfällighetsföreningens begäran om att få ansluta ytterligare fyra fastigheter till den blivande gemensamhetsanläggningen. Sammanfattning Förfrågan har inkommit från ytterligare fyra fastigheter om att kunna ansluta sig till Region Gotlands VA-nät via gemensamhetsanläggningen Södra Ygne VAsamfällighet. Kapacitet att kunna ansluta fler ser vi inte som något hinder. De fastigheter det gäller är Västerhejde Botmunds 1:39, Västerhejde Botmunds 1:72, Västerhejde Botmunds 1:73 och Västerhejde Botmunds 1:74. Bedömning Utbyggnaden av VA-ledningsnätet på Gotland skulle behöva byggas ut snabbare i Region Gotlands regi än vad VA-planen och budgeten medger. Detta för att förbättra förutsättningarna för bättre grundvatten och miljön i allmänhet. Ett instrument för detta är även projektet Klart Vatten som succesivt går igenom Gotlands socknar gällande avloppslösningar. Möjligheten att ansluta till det allmänna VA-ledningsnätet medför i längden miljövinster för barn och ungdomar likväl som för övrig befolkning. Beslutsunderlag Två olika skrivelser från blivande samfällighetsföreningen Två olika kartskisser över vilka fastigheter som önskar ansluta Tjänsteskrivelse 2017-11-20. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Tekniska nämnden tillstyrker samfällighetsföreningens begäran om att få ansluta ytterligare fyra fastigheter till den blivande gemensamhetsanläggningen.