Protokoll Tekniska nämnden. 28 juni 2017

Transkript

1 Tekniska nämnden 28 juni 2017

2 TN 2017/763 Plats och tid Rådhuset lokal Rügen, 28 juni 2017, klockan Närvarande Beslutande Ersättare Tommy Gardell, Ordförande (S) Alexandra Dahlberg (S) Torgny Ammunet (S) Katarina Krusell (MP), tjg ersättare Per Edman, Vice ordförande (V) Joan Sundin (V) Karl-Johan Boberg (C) Eva Gahnström (C) Gunnel Lindby (C), tjg ersättare Bo Ekelund (M) Patrik Thored (M) Conny Nilsson (S) Katja Wiklund (V) Claes Nysell (L) Peter Wigren (M) Mariell Pettersson (M) Övriga Utsedd att justera Justeringens plats och tid Jenny Iversjö, avdelningschef, Lennart Klintbom, trafikplanerare, Marianne Norrby, nämndsekreterare, Patric Ramberg, teknisk direktör, Pernilla Johansson, stadsträdgårdsmästare, Louise Nilsson, projektledare, Magnus Jönsson, tillförordnad enhetschef, Isak Malm, avdelningschef Patrik Thored Teknikförvaltningen Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Marianne Norrby Ordförande Tommy Gardell Patrik Thored Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post Org nr Webbplats

3 TN 2017/763 Register TN 160 Information om större projekt TN 161 Information om vattensituationen TN 162 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2017 TN 163 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation, 2017 TN 164 Information: Remiss från Justitieombudsmannen (JO): Begäran om upplysningar och yttrande TN 165 Information: Tillstånd till vattenverksamhet - Roma Kloster 1:37 TN 166 Månadsrapport maj TN 167 Externa taxor teknikförvaltningen TN 168 Tilläggsanslag för ventilationsåtgärder TN 169 Sävehuset - komplettering med taktila stråk TN 170 RS Remiss. Integrationsstrategi TN 171 Slite avfallsanläggning/deponi TN 172 Förslag angående belysning på vägar på landsbygden TN 173 Överklagande av kommunalt vatten och avlopp i Hideviken TN 174 Gemensam verksamhetsplan TN BN MHN 2017 TN 175 Stenkumla Kviungs 1:17 - Servisanmälan VA TN 176 Västerhejde Botmunds 1:20 - VA TN 177 NMR Almedalsveckan överklagan TN 178 Utvärdering färdtjänst annan kommun TN 179 Övriga ärenden från arbetsutskottet TN 180 Övriga ärenden TN 181 Presentation av kryssningskajsprojekten

4 TN 2017/763 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Teknikförvaltningen Underskrift Marianne Norrby

5 TN 160 Information om större projekt Tekniska nämnden godkänner informationen. Presentation på sammanträdet Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Kvarnåkershamn. Klintehamns reningsverk. Korpen. Reservkraft Visby lasarett. Kryssningskajen. Separat presentation på dagens sammanträde. Infra-X: Separat presentation på dagens sammanträde. SÄBO Visby. Förskolan Törnekvior. Hamnen elanslutning. Fårösunds avloppsreningsverk. Södra linan VA utbyggnad på södra Gotland: Syfte: förbättra miljöbelastningen och möjliggöra tillväxt på södra Gotland genom fler anslutningar. Entreprenad Fidenäs-Burgsvik pågår. Projektering och markavtal mellan Klintehamn- Kvarnåkershamn pågår. Projektet har högsta prioritet. Byte av projektledare pågår.

6 TN 161 Information om vattensituationen Tekniska nämnden godkänner informationen. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Nivån i Tingstäde träsk sjunker snabbt. Stångatäkten ser ut att ha bra nivå. Langeshage har dålig fyllnadsgrad. Oro inför 2018 om det blir liten nederbörd under kommande vinter.

7 TN 162 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2017 TN 2017/16 Tekniska nämnden godkänner upphandlingsplanen. Sammanfattning Stjärnrikets ledningsrenovering, tid för beslut augusti VA utbyggnad Roma Kyrkby. Tid för beslut augusti VA ledning Västergarn-Klintehamn. Tid för beslut januari Reservkraft Visby lasarett. Tid för beslut oktober Gråboskolan ombyggnad kök. Tid för beslut september Kan eventuellt tas på delegation. Terra Novaskolan ombyggnad kök. Tid för beslut september Kan eventuellt tas på delegation. Upphandling kollektivtrafiken. Ett möte planeras med referensgruppen efter sommaruppehållet. Upphandlingsplan Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg.

8 TN 163 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation, 2017 TN 2017/122 Tekniska nämnden godkänner informationen. Sammanfattning Följande beslut har tagits av förvaltningen med delegation under perioden: Tillstånd att gräva i gata: 7 ärenden. Remiss från byggnadsnämnden: 25 ärenden. Remiss från polismyndigheten avseende ansökan om begagnande av offentlig plats: 59 ärenden. Ansökan om torgplats: 16 ärenden. Beviljat uppehåll i hämtning av kärl och säckavfall samt latrin: 30 ärenden. Beviljat gemensam avfallsbehållare: 8 ärenden. Beslut fattade gällande nyttoparkeringstillstånd: 5 ärenden. Upphandling av transport och omhändertagande av slam. Perioden år +1år Lista på samtliga beslut fanns att tillgå i pärm på mötet.

9 TN 164 Information: Remiss från Justitieombudsmannen (JO): Begäran om upplysningar och yttrande TN 2017/22 Tekniska nämnden godkänner informationen. Jo beslut Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Tekniska nämnden och byggnadsnämnden anmäldes till justitieombudsmannen efter att en medborgare inte fått sina frågor besvarade över en 15 månaders period. Tekniska nämnden svarade på kritiken Justitieombudsmannen beslutade att rikta kritik mot tekniska nämnden och byggnadsnämnden i Region Gotland för underlåtenhet att besvara frågor.

10 TN 165 Information: Tillstånd till vattenverksamhet - Roma Kloster 1:37 TN 2017/1695 Tekniska nämnden godkänner informationen. Nacka Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen dom Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Mark- och miljödomstolen ger Region Gotland: a) tillstånd enligt miljöbalken till att inom fastigheten Roma Kloster 1:37 bibehålla en i befintlig grundvattentäkt bergborrad brunn (Brunn 5). b) rätt att bibehålla uttagsbrunn, ledningar mm med de huvudsakliga lägen och utförande som framgår av teknisk beskrivning. c) rätt att bortleda 35 m2 grundvatten/dygn som årsmedelvattenuttag. Mark- och miljödomstolen avslår Region Gotlands yrkande om tillstånd till ersättningsbrunn. Ett arbete pågår med en samhällsanalys som behandlar vattensituationen i Roma. Rapporten förväntas under hösten 2017.

11 TN 166 Månadsrapport maj TN 2017/6 TN AU 116 Månadsrapporten godkänns. Sammanfattning Teknikförvaltningens nettodriftkostnader uppgår för perioden till tkr ( tkr), vilket är en positiv budgetavvikelse med tkr ( tkr). Den ekonomiska prognosen för 2017 visar på ett mindre budgetöverskott med 161 tkr. Intäkternas utfall för perioden uppgår till totalt tkr ( tkr). Ökade intäkter redovisas framförallt inom hamnverksamheten, vilket förklaras av muddringsprojektet i Klintehamn. Muddringsprojektet är ett statligt projekt som innebär att regionen ansvarar för att betala leverantörsfakturor som sedan vidarefaktureras trafikverket. Upplupna intäkter har inkluderats med totalt tkr, vilket hänförs till verksamheterna VA-, avfalls- och hamnverksamheten. De totala kostnaderna för perioden uppgår till tkr ( tkr). Upplupna kostnader för fastighetsskatt ingår med kronor. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att ekonomin är i balans. Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Månadsrapporten godkänns. Skickas till Regionstyrelsen

12 TN 167 Externa taxor teknikförvaltningen TN 2017/1326 TN AU 117 Tekniska nämnden översänder informationen till regionstyrelsen. Sammanfattning I kommunallagens 8 kapitel regleras att kommuner får ta ut avgifter för tjänster som de tillhandahåller. Där regleras även att kommunen inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster kommunen tillhandahåller. Teknikförvaltningen har stort fokus på de externa taxorna och en årlig översyn görs. Inom teknikförvaltningen hanteras totalt 11 externa taxor. Taxorna redovisas i nedanstående tabell med uppgifter om när taxan senast justerats. Taxa Gäller Justerat Åtgärder inför 2017 from senast Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning, VA-taxa Årlig indexuppräkning enligt KPI. Indexjustering gjord till Avfallstaxa Taxan har ingen indexparagraf. Ingen revidering Taxa för dispenser för transporttillstånd Årlig indexuppräkning enligt KPI. Ny taxa gäller from Indexjustering gjord till Avgifter för parkering på offentlig plats Indexparagraf saknas Ingen justering Felparkeringsavgifter Indexparagraf saknas. Ingen justering Taxa för all kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor Årlig indexuppräkning enligt KPI. Ny taxa from maj Taxa för upplåtelse på offentlig plats (torghandelstaxa) Prislista för renhållningstjänster (Verksamhetsavfall) Prislista, slutlig återställning vid grävning i gata eller allmän väg En ny översyn planeras Årlig indexuppräkning enligt KPI. Indexjustering gjord till Indexparagraf saknas. Ingen prisrevidering Årlig indexuppräkning enligt entreprenadindex E Indexuppräkning sker Årlig indexuppräkning enligt KPI Indexjustering gjord till Nyttoparkeringstillstånd taxa för kommunala dispenser Hamntaxa Indexparagraf saknas. Översyn av taxan pågår bl.a. kommer en indexklausul inarbetas. Taxan är höjd 2017 och höjning sker även from 2018.

13 Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att de externa taxorna som regleras med konsumentprisindex har justerats from När det gäller regionens hamntaxa och avfallstaxan kommer pågående översyner att behandla frågan om införande av en indexklausul. Teknikförvaltningen bedömer att de affärsdrivande taxorna för VA-verksamheten och avfallsverksamheten kommer att täcka verksamhetens kostnader Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden översänder informationen till regionstyrelsen. Skickas till Regionstyrelsen

14 TN 168 Tilläggsanslag för ventilationsåtgärder TN 2017/1131 TN AU 119 Tekniska nämnden hemställer hos regionstyrelsen om tilläggsanslag med totalt tkr för investeringar i ventilationsåtgärder på förskolan Kabyssen. Att finansiering sker genom att disponera tkr ur eget kapital TKF konto Sammanfattning Förskolan Kabyssen uppfördes år 1973 och ingår i Gråbo förskoleområde. Förskolan har sex avdelningar med cirka 100 barn och bedriver även omsorg på kvällar och helger. Ventilationen har varit ett problem på grund av otillräckligt luftflöde i flera av rummen. Ventilationen behöver åtgärdas eftersom den inte är OVK (obligatorisk ventilationskontroll)-godkänd. Verksamheten har gjort en framställan enligt arbetsmiljölagen 6 kap. 6 a, avseende inomhusmiljön. Detta föranledde att arbetsmiljöverket gjorde en inspektion av förskolan Kabyssen Arbetsmiljöverket gör bedömningen att ventilationen är underdimensionerad med otillfredsställande luftkvalitet i lokalernas vistelsezoner som följd. Arbetsmiljöverket gav region Gotland ett föreläggande om att åtgärda ventilationen vid förskolan. Ett vitesföreläggande är beslutat på 200 tkr om att åtgärder bör vidtas före den 1 september. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att tilläggsanslag erfordras för ventilationsåtgärder med totalt tkr för åtgärder vid förskolan Kabyssen. Om ansökan om tilläggsanslag inte görs så måste projektet skjutas till nästkommande år. Arbetsmiljön på förskolan kommer fortsatt vara ett problem. Arbetsmiljöverket har utfärdat ett vite till 1 september på 200 tkr och om vi inte kan påbörja detta under 2017 så är risken att ett nytt vite påförs region Gotland. Tjänsteskrivelse Projektet är inte påbörjat. Renoveringen kommer att påverka hyressättningen. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden hemställer hos regionstyrelsen om tilläggsanslag med totalt tkr för investeringar i ventilationsåtgärder på förskolan Kabyssen. Att finansiering sker genom att disponera tkr ur eget kapital TKF konto Skickas till Regionstyrelsen

15 TN 169 Sävehuset - komplettering med taktila stråk TN 2012/2473 TN AU 122 Tekniska nämnden beslutar att komplettering av ytterligare taktila ledstråk inte skall utföras. Sammanfattning Samverkansgruppen mellan handikapporganisationer och Tekniska nämnden, Byggnadsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden gjorde ett studiebesök i Sävehuset den 10 maj med rundvandring i lokalerna. Synpunkter gällande omfattning av taktila ledstråk framfördes och komplettering i korridorer önskades. Projektavdelningen fick vid TNau den 17 maj uppdrag att se över möjligheterna att utöka de taktila ledstråken. Bedömning Taktila ledstråk finns monterade till målpunkter i de publika delarna. Verksamhetsytor, där personer förväntas ha en god lokalkännedom, brukar normalt inte förses med taktila ledstråk, så inte heller i Sävehuset. De diagonala korridorerna 2050 samt 2132 kan förvisso vara svåra att uppfatta för en person med nedsatt orienteringsförmåga och skulle i princip kunna vara föremål för en komplettering med taktila ledstråk. Vid konsultation avråder dock både ansvarig arkitekt och tillgänglighetssakkunnig från detta, då dessa korridorer inte leder fram till något tydligt mål. Målen, grupprummen, passerar man ju på vägen. Det är istället risk att det kan upplevas förvirrande. Komplettering i övriga korridorer anses inte heller vara nödvändigt. Förutom ovan nämnda skäl samt förväntad lokalkännedom så bidrar ledstråken bl.a. till en försvårad städning och en ekonomisk prioritering av andra tillgänglighetsåtgärder i Regionens fastigheter kan anses göra större nytta. Ritning med redovisning av befintliga taktila ledstråk. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden beslutar att komplettering av ytterligare taktila ledstråk inte skall utföras.

16 TN 170 RS Remiss. Integrationsstrategi TN 2017/1023 TN AU 126 Teknikförvaltningens förslag till remissvar godkänns och överlämnas till regionstyrelseförvaltningen. Tekniska nämnden understryker vikten av att en långsiktig lösning för bostadsförsörjningen prioriteras. Sammanfattning Vid regionstyrelsens sammanträde 30 mars 2017 beslutades om en remissversion av Integrationsstrategi för Gotland Under framtagandet, där ansvaret legat gemensamt på Region Gotland och länsstyrelsen, har det varit en bred medverkan av olika aktörer. Syftet med strategin är att ange övergripande mål och strategisk inriktning för det gotländska integrationsarbetet och fem viktiga utvecklingsområden har identifierats. Remissen efterfrågar synpunkter på förslaget som övergripande inriktningsdokument för nämndens och förvaltningens verksamhetsplanering inom området. Målgrupp för strategin är alla som lever, bor och verkar på Gotland. Målgrupp är även offentlig sektor, näringsliv, civilsamhällets organisationer och övriga aktörer som utför insatser inom integration. Inom de fem viktiga utvecklingsområdena anges strategiska vägval och exempel på åtgärder. Teknikförvaltningen föreslår följande förslag till möjliga åtgärder: ARBETE -Undersöka möjligheter till praktikplatser utifrån arbetsmarknadens behov. -Se på möjligheter till validering av tidigare utbildningar i arbetet med kompetensförsörjning BOENDE -Vid upphandling av mark och byggnation samt under markanvisningsprocessen medverka till att underlag villkoras som beskriver varierande typer av bostadsformer. -Att den långsiktiga bostadsförsörjningen säkerställs i en effektiv samverkansmodell mellan Region Gotland, Länsstyrelsen, AB Gotlandshem samt privata bostadsbyggare.

17 HÄLSA OCH SJUKVÅRD Teknikförvaltningen har inga särskilda synpunkter. SOCIALT SAMMANHANG -Att i samhällsplanerande åtgärder undersöka alternativ eller kompletterande utformning för att underlätta förståelsen hos nyanlända i projekt rörande t ex infrastruktur, byggande, park, trafik mm. -Att bidra med kompetens vid t ex informationsinsatser kring trafikfrågor för nyanlända barn och vuxna. UTBILDNING -Nyanländas kompetens är viktig att klarlägga och kan genom planerad och särskilt riktad utbildning vara betydelsefull för kompetensförsörjningen inom teknikförvaltningen. Bedömning Förvaltningen har, mot bakgrund av förslaget till åtgärder inom de fem viktiga utvecklingsområdena, kommenterat och bedömt förvaltningens möjligheter att delta i olika delar. För området Boende framhåller förvaltningen att det är mycket viktigt att de insatser för boende som nu i ett kortsiktigt perspektiv hanteras inom förvaltningens fastighetsavdelning, planeras och hanteras för det långsiktiga perspektivet i samverkansform mellan Region Gotland, Länsstyrelsen, AB Gotlandshem och privata bostadsbyggare. Inom regionstyrelseförvaltningen har ett särskilt projekt påbörjats för att en långsiktig lösning för boende tillskapas. Missiv Integrationsstrategi för Gotland Förslag till remissversion, integrationsstrategi för Gotland Tjänsteskrivelse Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Eva Gahnström (C) vill tillägga att de nyanländas befintliga kompetens ska tas tillvara ska arbetas in i skrivelsen. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden:

18 Teknikförvaltningens förslag till remissvar godkänns och överlämnas till regionstyrelseförvaltningen. Tekniska nämnden understryker vikten av att en långsiktig lösning för bostadsförsörjningen prioriteras. Skickas till Regionstyrelsen.

19 TN 171 Slite avfallsanläggning/deponi TN 2016/678 TN AU 127 Tekniska nämnden godkänner informationen. Ärendet återkommer på sammanträdet i augusti Ärendet föredrogs av tillförordnad enhetschef Magnus Jönsson och förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande.

20 TN 172 Förslag angående belysning på vägar på landsbygden TN 2017/180 TN AU kvarstår. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden om hur anslagna medel kan användas när belysningsutredningen har redovisats. Sammanfattning Tekniska nämnden beslöt 2014 att Demontera, eller där det är möjligt, överlåta gatubelysning vid enskilda vägar till markägare eller samfälligheter. Regionfullmäktige beslöt att Investeringsbudget kompletteras med 5 miljoner i en pott för belysning på vägar på landsbygden. Centerpartiet har genom Eva Gahnström föreslagit följande: Riva upp från Följa Regionstyrelsens och Regionfullmäktiges budgetbeslut från respektive Förvaltningen bedömer att anslagna medel kan användas för att säkerställa att belysningen vid statliga vägar kan överlåtas till Trafikverket. Detta kan innebära att merparten av befintliga belysningsanläggningar på Trafikverkets vägar på landsbygden kan bli kvar. Det kommer dock troligen att finnas vägsträckor där kriterierna för vägbelysning inte uppfylls och belysningen kommer då att demonteras. Att använda investeringsmedel för att sätta upp ny belysning på enskilda vägar är enligt förvaltningens uppfattning inte möjligt. Det skapar framtida drift och underhållskostnader och medför stora kapitaltjänstkostnader. Bedömning Belysning vid enskilda vägar är inget kommunalt ansvar. Enskilda vägar är helt enkelt privata vägar där Region Gotland inte har något ansvar för att ordna belysning. Merparten av dessa vägar har heller inte något allmänt intresse utan betjänar bara de som bor vid vägen. Många anläggningar längs enskilda vägar är i så dåligt skick och elsäkerheten på dessa anläggningar år undermålig. Många anläggningar utgör även en olycks/säkerhetrisk för allmänheten. De anläggningar som finns längs enskilda vägar måste överlämnas till väghållaren eller demonteras på Regionens bekostnad. Eftersom dessa anläggningar är i undermåligt skick kan dessa oftast inte överlämnas till markägarna/väghållarna utan skall då demonteras. Enligt förvaltningens bedömning kan man inte med skattemedel investera i belysning på privata vägar. Regionen skulle då ta på sig ett långvarit drift och underhållsuppdrag och även kapitaltjänstkostnader för 15 miljoner under avskrivningstiden (25 år).

21 När det gäller Regionens belysningsanläggningar vid Trafikverkets vägar har Trafikverket och SKL genomfört en utredning som belyser ansvarsförhållanden mm. Utredningen är klar och håller på att färdigställas. Utredningen är tänkt att bli offentlig till sommaren. Utan att föregå utredningen är det troligt att viss belysning på Gotland kan komma att överlämnas till Trafikverket. Om så blir fallet kan anslagna medel för belysning på vägar på landsbygden användas till att separera dessa anläggningar från Regionens belysningsnät och sätta upp nya belysningscentraler vid anläggningarna. I utredningen tas även frågan om belysning av busshållplatser vid statlig väg upp. Det finns därför ingen anledning att föregå utredningen i den frågan. Förslaget medför att Regionen inte får en långvarig kostnadsökning för drift och underhåll av belysning på enskilda vägar. TN RF TN Tjänsteskrivelse Ärendet föredrogs av trafikplanerare Lennart Klintbom. Senaste information från trafikverket och SKL är att rapporten publiceras och blir officiell i oktober Karl-Johan Boberg (C) vill få redovisat i augusti hur arbete pågår med kontakt med samfälligheter och markägare och överlämning av belysningsanläggningar. Lennart påpekar att de medel som finns räcker till en bråkdel av den belysning som behöver bytas. Yrkanden: Karl-Johan Boberg (C) yrkar avslag på beslutsförslaget till förmån för att tekniska nämnden skall följa regionfullmäktiges beslut Ordförande yrkar på att följa arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer sitt förslag mot Karl-Johan Bobergs förslag och finner att det vunnit bifall. Votering: Votering begärdes och verkställdes. Ja-röst för ordförandes förslag och Nej-röst för Karl-Johan Bobergs förslag. Omröstningsresultat: sex Ja-röster: Alexandra Dahlberg (S), Per Edman (V), Torgny Ammunet (S), Tommy Gardell (S), Katarina Krusell (MP) och Joan Sundin (V). Fem nej-röster: Karl-Johan Boberg (C), Eva Gahnström (C), Bo Ekelund (M), Patrik Thored (M) och Gunnel Lindby (C).

22 Tekniska nämnden hade därmed bifallit ordförandes förslag. Reservationer: Karl-Johan Boberg (C), Eva Gahnström (C), Bo Ekelund (M), Patrik Thored (M) och Gunnel Lindby (C) reserverar sig mot beslutet. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: kvarstår. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden om hur anslagna medel kan användas när belysningsutredningen har redovisats. Skickas till Teknikförvaltningen, Mark- och stadsmiljö

23 TN 173 Överklagande av kommunalt vatten och avlopp i Hideviken TN 2016/1846 TN AU 130 Tekniska nämnden godkänner informationen om förvaltningens hantering av överklagan av tidigare fattat beslut avseende anslutning av fastigheter i Hideviken till kommunalt VA. Sammanfattning Tekniska nämnden beslutade TN 125: Tekniska nämnden beslutar att anläggning av kommunalt vatten och avlopp till Hideviken för närvarande inte kan erbjudas, då området inte ingår i den långsiktiga planen för VA-utbyggnad på Gotland Tekniska nämnden uppdrar åt förvaltningen att beakta en framtida anslutning av Hideviken i den nu påbörjade revideringen av VA-planen. De berörda har nu överklagat detta beslut till förvaltningsrätten. Region Gotlands jurist har svarat förvaltningsrätten. Föreläggande TN 125 Region Gotlands svar till Förvaltningsrätten Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkänner informationen om förvaltningens hantering av överklagan av tidigare fattat beslut avseende anslutning av fastigheter i Hideviken till kommunalt VA.

24 TN 174 Gemensam verksamhetsplan TN BN MHN 2017 TN 2017/1324 TN AU 131 Tekniska nämnden godkänner verksamhetsplanen. Sammanfattning Ordförande redogjorde för projektet med att skapa en gemensam verksamhetsplan för tekniska nämnden, byggnadsnämnden och miljö och hälsoskyddsnämnden. Endast de frågor som rör räddningstjänsten behandlas av tekniska nämnden. Verksamhetsplan Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkänner verksamhetsplanen. Skickas till Registrator-BN Registrator-MHN

25 TN 175 Stenkumla Kviungs 1:17 - Servisanmälan VA TN 2017/195 TN AU 132 Teknikförvaltningen föreslår att tekniska nämnden tillstyrker den blivande samfällighetsföreningens begäran att få ansluta gemensamhetsanläggningen till den allmänna VA-anläggningen vid av förvaltningen upprättad förbindelsepunkt. Sammanfattning Teknikförvaltningen VA-avdelning har mottagit en förfrågan om anslutning till spillvatten (avlopp) för ca 50 st. hushåll i Zion-området i Stenkumla/Västerhejde samt ev. nybildade fastigheter längs sträckningen av spillvattenledningen som kan bildas av den fastighetsägare som äger mycket mark. Bedömning Utbyggnaden av VA-nätet på Gotland skulle behöva byggas ut snabbare i Regionens regi än vad VA-planen och budgeten medger. Detta för att förbättra förutsättningarna för bättre grundvatten och miljön i allmänhet. Ett instrument för detta är även projektet Klart vatten som succesivt går igenom Gotlands socknar. Tjänsteskrivelse Föreslagen förbindelsepunkt. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Teknikförvaltningen föreslår att tekniska nämnden tillstyrker den blivande samfällighetsföreningens begäran att få ansluta gemensamhetsanläggningen till den allmänna VA-anläggningen vid av förvaltningen upprättad förbindelsepunkt. Skickas till VA-avdelningen, Beredning- och projekteringsenheten Göran Vahlgren, Stenkumla Fågelsången 108, Visby

26 TN 176 Västerhejde Botmunds 1:20 - VA TN 2015/1808 TN AU 133 Teknikförvaltningen föreslår att Tekniska nämnden godkänner att fler anslutningar kan ske i blivande gemensamhetsanläggning för anslutning till Region Gotlands VA-ledningsnät. Sammanfattning Förfrågning har inkommit från fastighetsägare om att kunna ansluta sig till Region Gotlands VA-ledningsnät via gemensamhetsanläggningen Lill Klintens samfällighetsförening. Förfrågan har inkommit från två fastighetsägare, samt samfällighetsföreningen passar på att fråga om ytterligare fyra fastigheter om de kan ansluta. Tio fastigheter ingår i gemensamhetsanläggningen, sex av dessa är idag anslutna. Kapacitet att kunna ansluta fler ser vi inte som något hinder. Bedömning Utbyggnaden av VA-nätet på Gotland skulle behöva byggas ut i snabbare i Regionens regi än vad VA-planen och budgeten medger. Detta för att förbättra förutsättningarna för bättre grundvatten och miljön i allmänhet. Ett instrument för detta är även projektet Klart Vatten som succesivt går igenom Gotlands socknar. Skrivelse från blivande samfällighetsföreningen. Tjänsteskrivelse Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Teknikförvaltningen föreslår att Tekniska nämnden godkänner att fler anslutningar kan ske i blivande gemensamhetsanläggning för anslutning till Region Gotlands VAledningsnät. Skickas till VA-avdelningen, Berednings- och projekteringsenheten Lillklintens Samfällighet, Ygne Lillklintsvägen 40, Visby

27 TN 177 NMR Almedalsveckan överklagan TN AU 134 Tekniska nämnden godkänner informationen. Begäran om återkallelse av beslut Ordförande informerade om att en formell begäran om återkallelse av beslut skickades till polismyndigheten Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkänner informationen.

28 TN 178 Utvärdering färdtjänst annan kommun TN 2017/1041 TN AU 135 Tekniska nämnden beslutar att färdtjänstresa i annan kommun får vara maximalt nio mil. En egenavgift uttas för varje påbörjad tremilsintervall. Sammanfattning Regelverket för färdtjänstresa i annan kommun förändrades från 1 november Efter att representanter från tekniska nämnden samrått med handikapporganisationer önskas att regelverket förändras på nytt. Teknikförvaltingen kommer att arbeta fram en konsekvensanalys som belyser bland annat dom ekonomiska konsekvenserna för tekniska nämnden. Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. Ordförande meddelade att förslaget diskuterats med ordföranden för Funkisam som ställer sig positiv till den nya gränsen. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkänner informationen. På TN gavs förvaltningen i uppdrag att backa tidigare beslut om färdtjänst i annan kommun. Arbetsutskottet vill inte titta på att ändra antalet mil som gränsen ska gälla. 96% av färdtjänstresorna i annan kommun har varit inom Stockholms län. Nämnden vill att de resande ska kunna ta sig fram till sitt mål. Skickas till Regionstyrelsen

29 TN 179 Övriga ärenden från arbetsutskottet TN AU 120, 121, 123, 124, 129, 136, 137 Tekniska nämnden godkänner informationen. Sammanfattning Följande ärenden avgjordes i arbetsutskottet: TN AU 137 Länsstyrelsen har bifallit överklagan gällande parkeringstillstånd passagerare Tekniska nämnden avslog ansökan , då passageraren kunde lämnas vid målpunkten, enligt Transportstyrelsens författningssamling. Överklagan inkom tekniska nämnden , men inga ytterligare skäl framkom att ändra taget beslut. Ovanstående beslut har prövats av tekniska nämnden mot transportstyrelsen författningssamling: Bedömningen av om en rörelsehindrad som inte själv kör motordrivet fordon, regelbundet behöver hjälp av föraren utanför fordonet bör grundas på sökandes förmåga att ensam invänta föraren vid målpunkten. Utifrån underlag gällande parkeringstillstånd för passagerare som inkommit tekniska nämnden, ges avslag utifrån 13 kap. 8 första stycket trafikförordningen (1998:1276) då passageraren kan lämnas vid målpunkten. Då det gäller parkeringstillstånd passagerare är Trafikförordningen striktare än för förare. En avgörande del i bedömningen är om passageraren kan lämnas vid målpunkten. Länsstyrelsen motiverar bifallet: Du har väsentliga svårigheter att förflytta dig på egen hand och svårigheter att invänta föraren på målplatsen om det inte finns någon plats att sitta. Med hänsyn till dina besvär och din begränsade gångförmåga anser länsstyrelsen att du har rätt till ett parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Att du söker som passagerare skall inte inskränka dina möjligheter att erhålla parkeringstillstånd. Det är den sammanlagda bedömningen av din rörelseförmåga som har betydelse för prövningen. Länsstyrelsen frångår tidigare beslut gällande parkeringstillstånd och bifaller överklagan. Länsstyrelsen har vid senare prövning av likartat ärende gått på tekniska nämndens beslut och avslagit överklagan. Efter samtal med Region Gotlands jurist Patrik Pettersson, enhetschef kollektivtrafik Anita Carlsson och avdelningschef planerings- och utvecklingsavdelningen Jenny Iversjö bör ärendet överklagas. Även länsstyrelsen har uttryckt att rättsläget är osäkert och ser en överklagan från tekniska nämnden som vägledning.

30 Svar önskas omgående, då nämndens överklagan skall ha inkommit Transportsstyrelsens inom 3 veckor efter länsstyrelsens dom som gavs Teknikförvaltningen bedömer att Region Gotlands jurist Patrik Pettersson prövar ärendet hos transportstyrelsen för att få en fortsatt rättssäker handläggning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade passagerare. TN AU 136 Fastighetsförvaltningen kommer inte att hinna ha några nya paviljonger på plats i Västerhejde till terminsstart i höst. Fastighetsförvaltningens arbetsplan är att nya paviljonger skall finnas på plats i slutet av året. Det beror på att fastighetsförvaltningen måste göra ett antal åtgärder innan de kan finnas på plats. Bygg och rivningslov lämnas in vecka 24 och rivningen handlas upp efter byggsemestern. När förberedelserna är färdiga, rivning och markberedning, så kan paviljongerna lyftas på plats. Det tar mellan 6 8 veckor från färdig grund till inflyttning. Dessutom ska det installeras larm/passage, datanätverk m.m. Fastighetsförvaltningen återkommer så fort mer information finns. TN AU 120 A7-fältet etapp 2, gatu- och VA-utbyggnad TN AU 121 Upphandling konsulter geoteknik TN AU 123 Upphandling Ramavtal för storkökskonsulter TN AU 124 Ramavtal konsulter VVS projektering TN AU 129 Ramavtal avseende mindre entreprenadarbeten vid teknikförvaltningen

31 TN 180 Övriga ärenden 1. Bo Ekelund (M) tog upp frågan om underhåll av färistar på Langhammarsvägen på Fårö. Trafikverkets stadsbidrag får inte användas för underhåll av färistar på enskilda vägar. Under sommaren 2016 lagade teknikförvaltningen akut en färist som nu åter är trasig. Förvaltningen lagar endast färist vid akut skada i avvaktan på att dialog sker med länsstyrelsen om hur färistar som belastas av många besökande skall hanteras i framtiden. Frågan vilar även på Länsstyrelsen. Frågan har behandlats förut och då fastställdes att färisten är ett stängsel och är markägarens ansvar. Tidigare beslut gällande färistar TN och RS Kvarteret Sergeanten: Under de arkeologiska undersökningarna inför bygget i kvarteret Sergeanten hittades en brunn som har ett historiskt värde. Wisab ska utveckla området. Stadsarkitekt Chrisitan Hegardt återkopplar till Katarina Krusell (MP) och Eva Gahnström (C). 3. Förvaltningschef Patric Ramberg informerade om att utbyggnaden av servicehuset i Ronehamn till 100 % finansieras med externa medel. Skickas till Stadsarkitekt Christian Hegardt.

32 TN 181 Presentation av kryssningskajsprojekten Tekniska nämnden godkänner informationen. Presentation under sammanträdet. Ärendet presenterades av projektledarna Louise Nilsson, Pernilla Johansson och Isak Malm. Infrastruktur: Projektledare Pernilla Johansson presenterade gångvägen från den planerade gångbron in mot stadskärnan. Fördjupad information rörande vägvisningsinformation, busstrafik, besöksplatser, offentliga toaletter och tidsplan presenterades också. Frågor: Kommer trafiksituationen i Visby innerstad ses över? I dagsläget är det redan trångt mellan trafikanter under sommarmånaderna. Svar: Det ligger inte i uppdraget. Toaletter: Avdelningschef Isak Malm berättade om arbetet att se över Visbys offentliga toaletter. Antalet offentliga toaletter i Visby är tillräckligt däremot är de i varierande skick. Lösningar gällande tidsplan, städning och drift presenterades. Många intressenter konsulteras i frågan. Kryssningskaj: Projektledare Louise Nilsson presenterade arbetet med bygget av kryssningskajen, barkasskaj samt utvecklingen av landområdet. Bygget av terminalbyggnaden har påbörjats juni 2017.