Svarsfil till remiss: Förslag till ändring i Boverkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd, dnr: 6664/2017 Svar mailas till remiss@boverket.se Datum Remisslämnare Organisation Kontaktperson E-postadress Adress Per Jonasson Svenska Kyl & Värmepumpföreningen Anne-Lee Bertenstam Anne-lee.bertenstam@skvp.se Gustavslundsvägen 135, 6 tr. 16751 Bromma Remissvar Avstår Tillstyrker utan kommentar Tillstyrker med kommentar Avstyrker med motivering (sätt kryss i vald ruta) x
Svenska Kyl & Värmepumpföreningen (SKVP) är branschorganisationen som samlar tillverkare, importörer, installatörer samt serviceföretag inom frys-, kyloch värmepumpbranschen. Föreningen har ca 900 medlemsföretag, med ca 8 000 anställda. Årligen omsätter kyl- och värmepumpbranschen 15 miljarder kronor. SKVP uppskattar möjligheten att få svara på ovan nämnd remiss. Vänliga Hälsningar Per Jonasson VD, Svenska Kyl & Värmepumpföreningen 08-512 549 55 per.jonasson@skvp.se Föreskrift Tabell 9:2a Konsekvensutredning (sida) 36 Bilaga 5 (s 77-80) Kommentar/Motivering Boverket skriver i konsekvensutredningen att kravnivån för flerbostadshus har lagts på den kostnadsoptimala nivån för fjärrvärmevärmda hus för att inte hindra bostadsbyggandet. Anledningen som Boverket uppger är att de flesta flerbostadshus idag värms med fjärrvärme. SKVP anser att det är ett bra Ert förslag till ändring Ändra kravnivån på primärenergitalet för småhus till den kostnadsoptimala nivån för frånluftsvärmepump.
Tabell 9:2a förhållningssätt i och med att det behöver byggas ett stort antal bostäder de närmaste åren. Det vi dock motsätter oss är att inte samma förhållningssätt även används för att definiera kravnivån för småhus. De flesta småhus som byggs idag värms med frånluftsvärmepump. Kravet för småhus borde därför ligga på den kostnadsoptimala nivån för frånluftvärmepump. I konsekvensutredningen har Boverket beräknat kostnadsoptimala nivåer för småhus. I beräkningarna har ett hus som är 104 kvadratmeter använts. Sist i varje stycke för de olika uppvärmningsformerna har Boverket skrivit Föreslagen kravnivå för småhus är 80 kwh/kvm och år. Mindre småhus på 104 kvm får dock en areakorrektion vilket innebär att det föreslagna kravet är 90 kwh/kvm och år för detta hustyp. Enligt areakorrektionsformeln ska ett hus med arean 104 kvm maximalt få ha ett primärenergital på 86,5 kwh/kvm och år. Det innebär att de två vanligaste uppvärmningsformerna för småhus blir dyrare än den kostnadsoptimala nivån. Det främjar inte bostadsbyggandet. Förslaget för areakorrektion följer dåligt de verkliga förutsättningar vad det gäller formfaktorer på byggnaderna. Mindre hus har SKVP föreslår att areakorrektionen i stället beräknas enligt:
oundvikligt en sämre formfaktor än större hus. SKVP anser dessutom det är rimligt att uppmuntra att inte bygga onödigt stora hus som drar mer energi i absoluta tal än ett mindre hus, även om energi/m2 är något större för det mindre huset. BBR gäller för byggnader från 50 m 2 och uppåt och det är därför rimligt att det även då ska vara möjligt att bygga 50 m 2 -hus utan att behöva installera bergvärme och solceller SKVP föreslår att areakorrektionen i stället beräknas enligt: EPpet= Euppv,i/Fgeo+Ekyl,i+Etvv,i+Ef,i)*PEi (Atemp*Farea) Där Farea = (200/Atemp) 0,25 när Atemp < 200 och Farea = 1 när Atemp 200 EPpet= Euppv,i/Fgeo+Ekyl,i+Etvv,i+Ef,i)*PEi (Atemp*Farea) Där Farea = (200/Atemp) 0,25 när Atemp < 200 och Farea = 1 när Atemp 200 Detta förslag innebär en kontinuerlig lättnad, ju mindre byggnaderna blir och speglar väl resultatet från olika storlekar på byggnader med
Tabell 9:2b samma väggkonstruktion. Denna korrektion skulle även innebära en viss lättnad i kravet för alla byggnader upp till 200 m2. SKVP tillstyrker framtagningen av primärenergifaktorer och anser att det är en korrekt ansättning att alla energislag kan ha andra användningsområden och att alla primärenergifaktorer ska vara större än 1. Vi anser att spillvärme från industrin, som inte kan användas till andra ändamål, kan utgöra ett undantag och sättas till noll som Boverket gjort. Lägg till ytterligare en primärenergifaktor Övrigt eller Övrigt fossilt bränsle SKVP anser att avsaknaden av alternativet Övrigt utgör ett potentiellt kryphål i lagstiftningen. Ett hus som värms med kol saknar exempelvis primärenergital varför det skulle kunna anses att det i det fallet saknas energikrav. 9:2 46 SKVP är mycket positiva till att Boverket tar bort lydelsen om att elenergi till komfortkyla Tabell 9:2a ska multipliceras med 1,875. 25 SKVP anser att det är viktigt att Um-värdet inte blir styrande utan att det utgör en absolut minsta nivå vad gäller byggnadens klimatskärm. SKVP ställer sig frågande till hur Boverket resonerat då de valt Um-värdet utifrån Rapport 2013:2, Optimala kostnader för energieffektivisering. Samtliga exempelhus har kostnadsoptimala Um- Småhus (samtliga), Um=0,35 Flerbostadshus, Um=0,40 Lokaler, Um=0,45
Vid behov, infoga ytterligare rader ovan värden som är högre än Boverkets föreslagna värden. Om Boverket gjort några ytterligare antaganden ligger det i sådana fall utanför ramarna för nämnd rapport. Det är även anmärkningsvärt att Småhus <50kvm, som tidigare haft ett skarpare krav än Småhus>50kvm ligger kvar med ett oförändrat Um-värde vilket innebär att kravet med föreslagna nivåer istället blir lättare.