Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 19 oktober 2016 kl 13:00-15:30 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning 61-74 ande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (L), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Erik Holm (S) Eva Jarstad (S) Pelle Sederkvist (M) Måns Linge (M) Micael Foghagen (SD) Eric Dicksson (KD) Jonas Friberg (V), 62-74 Lotta Wahlmino (L), 71-74 Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Jennie Ljunggren, ekonom, 62 Peter Sunnanek, planeringssekreterare, 63-68 Richard Wykman, chef för Skolmottagningsenheten, 71b) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Erik Holm Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 oktober 2016
2 (20) 61 Utvecklingsforum - Programmering i skolan Alliansen inom barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att nämnden ska diskutera området Programmering i skolan under dagordningspunkten Utvecklingsforum. Måns Linge (M) presenterar och informerar om Alliansens tankar inom området och härefter äger diskussion rum. Fortsatt diskussion sker på presidiets möte i november.
3 (20) 62 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning efter september 2016 Dnr BUN 2016/0285 Förvaltningskontorets skrivelse 2016-09-16. Bakgrund Prognosen i juni visar ett överskott på 7,4 mnkr jämfört med juni som visade på ett överskott på 6,3 mnkr. I uppföljningen görs återkoppling och reflektioner utifrån de risker som identifierades i Årsrapport 2015: Ökade vistelsetider i förskolan urholkar personaltätheten. Periodens besparingskrav riskerar uteblivet statsbidrag till personalförstärkningar. Svårare att rekrytera personal. Barn- och elevökningen kan bli större än förväntat. Samverkan Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 17 oktober 2016 lämnade Lärarförbundet en protokollsanteckning som sammanfattningsvis beskriver Lärarförbundets syn på behovet av resurser till förskolan och skolan och oron för förskollärarnas och lärarnas arbetsmiljö. Detta utifrån att förvaltningen ännu inte fått kostnadstäckning för den ökade vistelsetiden inom förskolan, risken att Kalmar kommun inte får ta del av de statsbidrag som är till för att minska barngruppernas storlek i förskolan samt att grundskolans ekonomi ser bättre ut tack vare en högre del av extern finansiering i form av olika statsbidrag. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
4 (20) 63 Ny skolenhet Dnr BUN 2016/0660 Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Grundsärskolan i Kalmar bedriver verksamhet i två olika skolbyggnader. Den ena byggnaden är placerad i Oxhagen och den andra byggnaden på Tullbron. Avståndet mellan dessa båda byggnader är ungefär 2 km. Detta har varit en lösning i väntan på att hela Grundsärskolan ska få gemensamma lokaler i Telemarken. Enligt skollagen avses med skolenhet en av huvudmannen organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till skolenheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad. En rektors ansvarsområde kan omfatta en eller flera skolenheter. Enligt förarbetena till skollagen (proposition 2009/10:165, sidan 633) kan en skolenhet omfatta verksamhet som bedrivs i flera byggnader om dessa ligger nära varandra och på ett naturligt sätt hör ihop. I samband med Skolinspektionens tillsynsbesök under hösten 2015 och våren 2016 bedömdes verksamheten inom skolenheten Särskolan i Kalmar inte i tillräcklig omfattning bedrivas på ett sådant sätt att eleverna från de två skolbyggnaderna har någon regelbunden kontakt med varandra i den reguljära undervisningen. Vidare bedömdes inte heller att lärare och övrig personal är organiserade på ett sådant sätt att de i vardagen har naturliga beröringspunkter. Sammantaget bedömer inte Skolinspektionen att skolbyggnaderna inom nuvarande Särskolan i Kalmar på ett naturligt sätt kan anses höra ihop. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att dela Särskolan i Kalmar i två skolenheter från 2017-01-01; Särskolan Oxhagen och Särskolan Tullbron.
5 (20) 64 Upphörande av skolenhet Dnr BUN 2016/0659 Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Kalmar kommun omorganiserade inför läsårsstart 2014/2015 sina resursskolor. Tidigare fanns två resursskolor lokaliserade på respektive Lindsdalsskolan och Falkenbergsskolan, men dessa slogs samman till den nya resursskolan vid Esplanadskolan. Det fanns flera anledningar, bland annat handlade det om att hitta samordningsvinster och att samla kompetensen. Eleverna skrevs in på skolenheten Esplanadskolan, resursskolan. Inom Esplanadskolan finns förutom resursskolan, mottagningsenheten för nyanlända elever samt de båda sjukhusskolorna. Dessutom ingår specialpedagogerna med särskilt uppdrag i den organisationen. Förvaltningsrätten i Stockholm slog i en dom fast att en kommunal huvudman, till skillnad från en fristående huvudman, inte kan organisera resursskolor som begränsar mottagande till elever i behov av särskilt stöd. Man grundar sig bland annat på förarbetena (proposition 2009/10:165, sidan 743) när man slår fast ovanstående. Däremot medger förarbetena (proposition 2009/10:165, sidan 292-293) och även skollagen (3 kap. 11 ) att elev i särskilda fall kan få sin undervisning i särskild undervisningsgrupp. Det är elevens rektor vid den skola som eleven går vid när stödbehovet konstateras som ska fatta beslut om att eleven ska få sitt stödbehov tillgodosett genom placering i särskild undervisningsgrupp. Särskild undervisningsgrupp kan innebära undervisning i andra lokaler med annan personal. Skolinspektionens tillsyn under hösten 2015 och våren 2016 pekar på samma sak som förvaltningsrätten och menar att verksamheten vid Esplanadskolan i nuvarande tappning inte är förenlig med författningarnas krav. Mot bakgrund av ovan förändrar Kalmar kommun sin organisation så att de elever som gått/går på resursskolan vid Esplanadskolan skrivs in på sin hemskola/ursprungsskola. Rektor på hemskolan/ursprungsskolan fattar eventuellt beslut om undervisning i särskild undervisningsgrupp. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att resursskolan vid Esplanadskolan upphör som skolenhet från 2017-01-01.
6 (20) 65 Svar på skolinspektionens föreläggande; skolformen förskola Dnr BUN 2016/0651 - Skolinspektionens beslut för förskola 2016-06-28. - Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Under hösten 2015 och våren 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen ett planerat tillsynsbesök i Kalmar kommun. Tillsynen avsåg det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen förskola. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommun som skolhuvudman för ovanstående skolform i flera avseenden uppfyller författningarnas krav men att det inom området Utveckling av utbildningen i förskolan krävs förbättringar vilka benämns förelägganden. Kalmar kommun ska senast 2016-11-01 ha åtgärdat dessa brister samt i skrift ha redovisat dessa åtgärder till skolinspektionen. Föreläggande avseende skolformen förskola (Dnr 43-2015:4350): Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kalmar kommun att senast den 1 november 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Skolinspektionen konstaterar att Kalmar kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete är att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. (4 kap. 3 och 5 skollagen) Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 skollagen) Åtgärder: - Huvudmannen ska systematiskt sammanställa och följa upp måluppfyllelse i utbildningen i förskolan. Uppföljningen ska göras i relation till de nationella målen för förskolan. - Huvudmannen ska utifrån ett huvudmannaperspektiv göra en analys av det som framkommit och identifiera, besluta och dokumentera vilka utvecklingsområden och insatser som ska genomföras för att de nationella målen ska uppfyllas i förskolan. - Huvudmannen ska utifrån ett huvudmannaperspektiv planera för genomförandet av de beslutade utvecklingsåtgärderna och genomföra dessa. Planeringen och åtgärderna ska dokumenteras. - Huvudmannen ska dokumentera arbetet.
7 (20) I Kalmar kommuns uppföljningsverktyg; Hypergene följs måluppfyllelsen på, av förvaltningschefen utpekade utvecklingsområden. Som ett komplement arbetas en mall fram; som ger enheterna möjlighet att själva redovisa de mål som inte pekats ut av förvaltningschefen - de pedagogiska målen. Detta lämnas i samband med resursdialogen. Samtliga enheters underlag sammanställs på förvaltningskontoret och används i samband med huvudmannens arbete med analys och framarbetande av åtgärder. Barn- och ungdomsnämnde beslutar att överlämna svaret till Skolinspektionen.
8 (20) 66 Svar på skolinspektionens föreläggande; skolformen fritidshem Dnr BUN 2016/0652 - Skolinspektionens beslut för fritidshem 2016-06-28. - Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Under hösten 2015 och våren 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen ett planerat tillsynsbesök i Kalmar kommun. Tillsynen avsåg det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen fritidshem. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommun som skolhuvudman för ovanstående skolform i flera avseenden uppfyller författningarnas krav men att det inom området Utveckling av utbildningen i fritidshemmet krävs förbättringar vilka benämns förelägganden. Kalmar kommun ska senast 2016-11-01 ha åtgärdat dessa brister samt i skrift ha redovisat dessa åtgärder till skolinspektionen. Föreläggande avseende skolformen fritidshem (Dnr 43-2015:4349): Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kalmar kommun att senast den 1 november 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Skolinspektionen konstaterar att Kalmar kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete är att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. (4 kap. 3 och 5 skollagen) Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. (4 kap. 3 och 6 g skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 g skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 skollagen) Åtgärder: - Huvudmannen ska systematiskt sammanställa och följa upp måluppfyllelsen i utbildningen i fritidshemmet. Uppföljningen ska göras i relation till de nationella målen. - Huvudmannen ska utifrån ett huvudmannaperspektiv göra en analys av det som framkommit och identifiera och besluta vilka utvecklingsområden och insatser som ska genomföras för att de nationella målen ska uppfyllas. - Huvudmannen ska utifrån ett huvudmannaperspektiv planera för genomförandet av de beslutade utvecklingsåtgärderna och genomföra dessa. - Huvudmannen ska dokumentera kvalitetsarbetet. I Kalmar kommuns uppföljningsverktyg; Hypergene följs måluppfyllelsen på, av förvaltningschefen utpekade utvecklingsområden. Som ett komplement
9 (20) arbetas en mall fram; som ger enheterna möjlighet att själva redovisa de mål som inte pekats ut av förvaltningschefen - de pedagogiska målen. Detta lämnas i samband med resursdialogen. Samtliga enheters underlag sammanställs på förvaltningskontoret och används i samband med huvudmannens arbete med analys och framarbetande av åtgärder. Barn- och ungdomsnämnde beslutar att överlämna svaret till Skolinspektionen.
10 (20) 67 Svar på skolinspektionens föreläggande; skolformen förskoleklass och grundskola Dnr BUN 2016/0654 - Skolinspektionens beslut för förskoleklass och grundskola 2016-06-30. - Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Under hösten 2015 och våren 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen ett planerat tillsynsbesök i Kalmar kommun. Tillsynen avsåg det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen förskoleklass och grundskola. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommun som skolhuvudman för ovanstående skolform till stora delar uppfyller författningarnas krav men att det inom områdena Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna och Ytterligare brister krävs förbättringar vilka benämns förelägganden. Kalmar kommun ska senast 2016-11-01 ha åtgärdat dessa brister samt i skrift ha redovisat dessa åtgärder till skolinspektionen. Föreläggande avseende skolformen förskoleklass och grundskola (Dnr 43-2015:4345): Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kalmar kommun att senast den 1 november 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Område Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna : Skolinspektionen konstaterar att Kalmar kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på grundskoleenheterna finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgr 11, 2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder: - Kalmar kommun ska se till att det på samtliga grundskoleenheter finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. Södermöres kommundelsnämnds beslut 2016-09-21, 80. Område Ytterligare brister : Beskrivning av brister: Kalmar kommun organiserar inte kommunens grundskoleverksamhet i enlighet med författningarnas krav. Kalmar kommun fattar inte beslut om placering i särskild undervisningsgrupp i enlighet med författningarnas krav.
11 (20) Åtgärder: - Kalmar kommun ska säkerställa att organiseringen av kommunens skolverksamhet och placering av elever i särskild undervisningsgrupp följer skollagens bestämmelser. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Esplanadskolan upphör som skolenhet från 2017-01-01 och att eleverna från det datumet senast är återinskrivna på sin hemskola (barn- och ungdomsnämndens beslut, 64). Barn- och ungdomsnämnde beslutar att överlämna svaret till Skolinspektionen.
12 (20) 68 Svar på skolinspektionens föreläggande; skolformen grundsärskola Dnr BUN 2016/0653 - Skolinspektionens beslut för grundsärskola 2016-06-28. - Förvaltningskontorets skrivelse 2016-08-31. Bakgrund Under hösten 2015 och våren 2016 genomförde tillsynsmyndigheten; Skolinspektionen ett planerat tillsynsbesök i Kalmar kommun. Tillsynen avsåg det samlade ansvarstagandet för utbildning inom skolformen grundsärskola. Sammantaget gör skolinspektionen bedömningen att Kalmar kommun som skolhuvudman för ovanstående skolform i flera avseenden uppfyller författningarnas krav men att det inom områdena Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna, Utveckling av utbildningen av skolenheterna och Ytterligare brister krävs förbättringar vilka benämns förelägganden. Kalmar kommun ska senast 2016-11-01 ha åtgärdat dessa brister samt i skrift ha redovisat dessa åtgärder till skolinspektionen. Föreläggande avseende skolformen grundsärskola (Dnr 43-2015:4347): Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Kalmar kommun att senast den 1 november 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Område Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna : Skolinspektionen konstaterar att Kalmar kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på skolenheterna finns tillgång till elevhälsa för eleverna i grundsärskola, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. (2 kap. 25 skollagen; Läroplan för grundsärskolan 2011, 2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Hemkommunen ser till att mottagandet i grundsärskolan föregås av en utredning som omfattar en pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning, samt att samråd sker med elevens vårdnadshavare. (7 kap. 5 skollagen) Hemkommunen ser till att mottagandet föregås av att vårdnadshavare lämnat sitt medgivande till att eleven tas emot i grundsärskolan, om det inte finns synnerliga skäl med hänsyn till barnets bästa att ta emot eleven utan vårdnadshavares medgivande. (7 kap. 5 skollagen) Åtgärder: - Kalmar kommun ska säkerställa att det finns tillgång till elevhälsa som omfattar medicinska, psykologiska och psykosociala insatser och som arbetar förebyggande och hälsofrämjande, så att den uppfyller skollagens krav att arbeta förebyggande och hälsofrämjande. - Kalmar kommun ska genomföra föreskrivna utredningar och se till att vårdnadshavare lämnar sitt medgivande innan elever tas emot i grundsärskolan.
13 (20) För att uppfylla kraven på elevhälsan är nu skolkurator anställd på grundsärskolan sedan 2016-08-15. I Kalmar kommuns verksamhetsledningssystem finns tydliga rutiner som stipulerar vilka utredningar som ska vara genomförda, innan inskrivning i grundsärskola. Vidare finns tydliga rutiner för hur vårdnadshavare ska informeras och ge sitt medgivande inför en särskoleinskrivning. Ovan nämnda rutiner implementeras tydligare i samarbete med rektor för grundsärskolan. Dessa rutiner biläggs svaret till Skolinspektionen. Område Utveckling av utbildningen av skolenheterna : Beskrivning av brister: Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 skollagen. Åtgärder: - Kalmar kommun ska se till att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla grundsärskolans verksamhet. Kommunen ska analysera uppföljningen av verksamheten samt besluta och planera för utvecklingsåtgärder. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. I Kalmar kommuns uppföljningsverktyg; Hypergene följs måluppfyllelsen på, av förvaltningschefen utpekade utvecklingsområden. Som ett komplement arbetas en mall fram; som ger enheterna möjlighet att själva redovisa de mål som inte pekats ut av förvaltningschefen - de pedagogiska målen. Detta lämnas i samband med resursdialogen. Samtliga enheters underlag sammanställs på förvaltningskontoret och används i samband med huvudmannens arbete med analys och framarbetande av åtgärder. Område Ytterligare brister : Beskrivning av brister: Skolenheten Grundsärskolan i Kalmar bedrivs inte i byggnader som ligger nära varandra och som på ett naturligt sätt hör ihop. Åtgärder: - Kalmar kommun ska se till att verksamheten vid Grundsärskolan i Kalmar bedrivs i en skolenhet i enlighet med författningarnas krav. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att dela Särskolan i Kalmar i två skolenheter från 2017-01-01; Särskolan Oxhagen och Särskolan Tullbron (barn- och ungdomsnämndens beslut, 63). Barn- och ungdomsnämnde beslutar att överlämna svaret till Skolinspektionen.
14 (20) 69 Nya gallringsfrister i barn- och ungdomsförvaltningens dokumenthanteringsplan Dnr BUN 2016/0757 Förvaltningskontorets skrivelse 2016-09-22. Bakgrund Varje myndighet ska ha en uppdaterad dokumenthanteringsplan som beskriver myndighetens handlingar och hur de ska hanteras. Det är alltid myndigheten som beslutar om allmänna handlingar eller uppgifter i allmänna handlingar får gallras, d.v.s. förstöras. Om nya gallringstider upptas eller om en nytillkommen handling ska gallras måste detta upp i nämnden för beslut. Vid årets revidering av dokumenthanteringsplanen har följande nya gallringsfrister angetts efter samråd med kommunarkivarie Marie Johansson. Central dokumenthanteringsplan: Beställning av behörighet av system - blankett Användaruppgifter - Google Apps Pedagogiska dokument i Google Apps for Education Tilldelning av arbetsuppgifter, ansvar och befogenheter från förvaltningschef till rektor/förskolechef Lokal dokumenthanteringsplan: Säkerhetsföreskrifter för laborationer på högstadiet avseende specialkost Intyg avseende specialkost Tilläggsbelopp - blankett Användaruppgifter - Google Apps Pedagogiska dokument i Google Apps for Education Gallring Vid inaktualitet Vid inaktualitet 90 dagar efter avslutad anställning/skolgång Vid inaktualitet Gallring Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet Vid inaktualitet 90 dagar efter avslutad anställning/skolgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna angivna nya gallringsfrister i förvaltningens centrala respektive lokala dokumenthanteringsplan.
15 (20) 70 Sammanträdestider för barn- och ungdomsnämnden 2017 Dnr BUN 2016/0702 Förvaltningskontorets skrivelse 2016-10-04. Barn- och ungdomsnämndens beslutar att fastställa sammanträdestiderna för år 2017: 25 januari kl 13.00-17.00 15 februari kl 13.00-17.00 22 mars kl 13.00-17.00 26 april kl 13.00-17.00 17 maj kl 13.00-17.00 14 juni 13.00-17.00 23 augusti kl 13.00-17.00 20 september kl 08.30-17.00 (möte med förskolechefer/rektorer samt sammanträde) 18 oktober kl 13.00-17.00 15 november kl 13.00-17.00 13 december kl 08.30-17.00 (möte med förskolechefer/rektorer samt sammanträde)
16 (20) 71 Diskussions- och informationsärenden a) Nämndsmål 2017 I juni beslutade kommunfullmäktige om verksamhetsplan med budget för 2017 och ekonomisk planering för 2018-2019. Texterna i verksamhetsplanen ska i sin helhet betraktas som inriktningar för hela verksamheten tillsammans med politikens inledningstext. För den del av verksamheten där kommunfullmäktige vill ha förändring eller särskild uppmärksamhet sätter kommunfullmäktige mål och ger uppdrag. Utifrån kommunfullmäktiges mål ska nämndsmål tas fram. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om kommunfullmäktiges mål och uppdrag samt förslag till nämndsmål 2017. om nämndsmål 2017 för barn- och ungdomsnämnen tas i november i samband med beslut om budget 2017. b) Yttrande över motion Upptäck skolbarnen tidigt på asylboendena Björn Brändewall (L), Måns Linge (M), Pelle Sederkvist (M) och Christopher Dywik (KD) föreslår i motion att Kalmar kommun regelbundet ska kontakta asylboenden inom kommunen i syfte att upptäcka nyanlända barn i skolålder samt vuxna med eftertraktade yrkeskompetenser. Richard Wykman, chef för Skolmottagningsenheten, informerar om framtaget förslag till svar på motionen. Ärendet återkommer för beslut vid barn- och ungdomsnämnden sammanträde den 16 november 2016. c) Bästa skolkommun 2016 - Lärarförbundets ranking Varje år utser Lärarförbundet Sveriges bästa skolkommuner för att sätta fokus på kommunernas viktiga roll som huvudmän för skolan. Rankingen bygger på 13 olika kriterier där kriterierna Utbildade lärare respektive Lärartäthet, ges dubbel vikt i sammanräkningen då tillgången till kompetenta lärare är den enskilt viktigaste faktorn för skolframgång. Administrativ chef Emad Soukiyh sammanfattar Kalmar kommuns resultat. 2016 placerar sig Kalmar på plats 13 av 290 kommuner. Största förändringarna Förbättring: - Meritvärde likvärdighetsindex, förbättring med 54 placeringar. - Andel godkända i alla ämnen, likvärdighetsindex, förbättring med 53 placeringar. Försämring:
17 (20) - Kommunen som avtalspart, försämring med 62 placeringar. - Högskolebehörighet, försämring med 61 placeringar. Sammanfattning Kalmar kommun fortsätter att rankas som en av Sveriges bästa skolkommuner. Placeringar på 20, 22 och 13 de senaste tre åren visar på kvalitet över tid. Kalmar fortsätter att ligga högt i rankingen när det gäller utbildade lärare vilket är ett viktigt kvalitetsmått. Kalmar förbättrar rankingen inom samtliga indikatorer som är kopplade till elevresultat. Försämringar i rankingen när det gäller resurser och lärartäthet beror delvis på besparingar. d) Skolriksdag 24-25 april 2017 Skolriksdag 2017 anordnas på Waterfront Hotel i Stockholm den 24-25 april 2017. Regionförbundet i Kalmar län har för avsikt att anordna gemensam resa till Skolriksdagen som barn- och ungdomsnämndens politiker har möjlighet att delta på. e) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Fr.o.m. den 1 januari 2017 är Sofie Larsson rektor för Rinkabyholmsskolan. Rekrytering av rektor till Kalmarsundsskolan pågår. Intervjuer äger rum den 26 oktober 2016. Förvaltningschef Mats Linde har för avsikt att genomföra en översyn av förvaltningens förskoleenheter utifrån nuvarande storlek och förväntad framtida ökning av antal barn. Utifrån översynens resultat kan organisationsförändringar i form av förändrade enhetsindelningar bli aktuella. Ny förskola kommer att byggas på Åbyskolan eftersom befintliga förskolelokaler kommer att användas som skollokaler. Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
18 (20) 72 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Lasse Johanson återrapporterar från verksamhetsbesök den 11 oktober på Förskolan Björkenäs samt den 12 oktober på Lindöskolan. Den 17 oktober besökte Lasse, tillsammans med Lena Hallengren, Lindöskolan för att titta på deras organisering av fokustiden.
19 (20) 73 Anmälningsärenden 1. Synpunkter gällande avsaknaden av sjukgymnast/fysioterapeut i skolan samt ordförandens svar. 2. Utdrag ur kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-09-13, 85 - Återrapport kring aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning inom kultur- och fritidsförvaltningen. 3. Skrivelse om resursfördelningssystemet och SALSA samt ordförandens svar (dnr 2016/0708). 4. Skrivelse om Tallhagsskolan och lär- skolmiljö för elever med hörselskador/dövhet. 5. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll 2016-09-22, 94 - Regional biblioteksplan för Regionbiblioteket i Kalmar län 2017-2021 (dnr 2016/0657). 6. Skolinspektionen - Information och begäran om redogörelse om/hur kommunen utnyttjat sin rätt till insyn i de fristående skolorna Västra skolan och Calmare Internationella skola samt förvaltningskontorets svar (dnr 2016/0822). 7. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2016-09-21. 8. Centrala samverkansgruppens protokoll 2016-09-19. 9. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Informationen noteras i protokollet.
20 (20) 74 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut september: D 4 om rutinmässiga ombudgeteringar. 2. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut maj-juni: C 3 Anställning. 3. Rektor Särskolan i Kalmar, beslut augusti: C 3 Anställning. 4. Rektor Barkestorpsskolan, beslut augusti: A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2016/0070), C 3 Anställning. 5. Rektor Funkaboskolan, beslut augusti-september: C 3 Anställning. 6. Rektor Trekantenskolan, beslut juli-september: A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2013/0040, 2016/0226, 2016/0767), A 2 om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2016/0633, 2016/0634), B 13 om att ta emot elev från annan kommun (dnr 2016/0634), C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler på enheten. 7. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ). Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.