PROTOKOLLSUTDRAG 1/2009 Sammanträdesdag 2009-01-22 Kl. 16:00 18:00 Justerat den 3 februari 2009 Anslaget den 4 februari 2009 Kristina Alvendal Gunni Ekdahl Närvarande Ordföranden Ledamöterna Kristina Alvendal (m) Inger Koch (m) Anders Blom (m) Peter Jönsson (m) Abit Dundar (fp), 1-6 Göran Oljeqvist (kd) Arhe Hamednaca (s) Gunni Ekdahl (s) Hasan Dölek (s) Cecilia Obermüller (mp) Maria Hannäs (v) Tjänstgörande ersättarna för Vice ordföranden Teres Lindberg (s) Irja Thofvesson (s) Tomi Liljeqvist (m) Kristina Lutz (m) Abit Dundar (fp) Katariina Güven (fp), 7-25 Anders Johnson (fp), 26-75 Ersättarna Per Hagwall (m) Katariina Güven (fp), 1-6, 26-75 Anders Johnson (fp), 1-25 Lukas Forslund (c) Martin Hansson (mp) Dessutom närvarade stadsbyggnadsdirektören Ingela Lindh och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena. Hinder har anmälts av vice ordföranden Teres Lindberg (s), ledamoten Tomi Liljeqvist (m), samt av ersättarna Maria Elgstrand (m), Arne Fredholm (m), Anette Höijer (s), Jan- Olof Gustavsson (s), Kristoffer Hernbäck (s) och Anders Nordenskiöld (v). Postadress Box 8314 S-104 20 Stockholm Besöksadress Fleminggatan 4 Tfn 08-508 26 000 Fax 08-508 27 170 E-postadress stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se
22 januari 2009 2 (5) 12 Projekt Ulvsunda, Ulvsunda industriområde, Dnr 2008-04665-53 (tidigare bordlagt) Beslut 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutade att i huvudsak bifalla kontorets förslag till beslut, samt att därutöver anföra följande: När den nya stadsdelen uppförs kommer en rad företag som idag bedriver verksamhet i Ulvsunda att tvingas flytta. Det är viktigt att hitta ersättningsplatser för dessa. Bällsta gård, under bullermattan från Brommaflyget, framförs som ett alternativt läge för företagen. Stadsbyggnadsnämnden vill redan i detta planeringsstadium uppmärksamma och få utrett risken för kollisioner mellan dessa relokaliseringsplaner av företagsområdet och de planer Solvalla tillsammans med IF Brommapojkarna fört fram angående en flytt av travanläggningen och uppförandet av en ny sportarena. Ärendets handlingar Stadsbyggnadskontorets och exploateringskontorets gemensamma tjänsteutlåtande från den 20 november 2008. Utlåtandet avser startpromemoria för planläggning av Ulvsunda Industriområde i stadsdelen Ulvsunda industriområde. Bil 12 Kontoret föreslog att stadsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra åt kontoret att påbörja planarbete för Ulvsunda industriområde i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Kristina Alvendal (m), Katariina Güven (fp) och Göran Oljeqvist (kd) föreslog att stadsbyggnadsnämnden (se beslutet). 2) Arhe Hamednaca (s) föreslog att stadsbyggnadsnämnden beslutar att i huvudsak bifalla kontorets förslag till beslut, samt att därutöver anföra följande: Ärendet visar med önskad tydlighet det bisarra i att Bromma flygplats av staden uppmuntras att fortsätta sin verksamhet. I ärendet framställs det som att det nya avtalet skulle möjliggöra ny bebyggelse. I själva verket skulle alternativet till det nya avtalet vara att inget avtal slöts. Det skulle möjliggöra betydligt mer ny bebyggelse, men också välbehövliga ytor för rekreation, nya infrastrukturlösningar och kommunal och privat service.
22 januari 2009 3 (5) Det är dessutom väl känt att avtalets villkor är en papperstiger eftersom ingen instans kontrollerar att det efterlevs. Det är ju inte heller Luftfartsverket som kör flygplanen utan piloterna, anställda av sina respektive flygbolag. Den sammanfattande slutsatsen är att Stockholm nu, helt och hållet till följd av eget agerande, kommer att skapa 3500 bullerstörda lägenheter, helt i onödan. Det hade kunnat vara mer än 3500 bostäder och i en ännu bättre miljö. I själva verket borde hela området som nu utgör Bromma flygplats ingå i ett programarbete, tillsammans med det område som berörs av föreliggande ärende. 3) Cecilia Obermüller (mp) föreslog att stadsbyggnadsnämnden beslutar att: 1 I stort godkänna att planarbete påbörjas, dock enligt nedanstående principer. 2 Påbörja arbete med nedläggning av Bromma flygplats, samt att därutöver anföra följande: Hela projektet är problematiskt med tanke på Bromma flygplats och bullersituationen, som oaktat mätningar är mycket besvärande i området. Det är en mycket bättre idé att lägga ner Bromma flygplats, då öppnar sig stora möjligheter att tillskapa en ny funktionsblandad stadsdel inklusive Ulvsunda industriområde. Nu försöker man på bekostnad av funktioner och kvalitéer för områden kring flygplatsen att skapa nya möjligheter till byggande. (OBS öp 99 pekade även ut flygfältet som stadsutvecklingsområde) Därutöver är Ulvsunda industriområde, med 960 företag, arbetsplats åt 10 000 personer. Att tränga ut arbetsplatsområden i och med bostadsbyggande är tveksamt. Hur förhåller sig Stockholms stad egentligen till näringslivet? Om och när Bromma flygplats läggs ner öppnar sig stora möjligheter att planera för blandad stadsbebyggelse i Ulvsunda industriområde. Delområde 1 - Bör i stort fortsätta användas som verksamhetsområde, med bullerstörningar både från flyget och Ulvsundaleden är knappast någon annan användning möjlig i dag. Delområde 2 Här bör utredas om spårvägshall samt grusupplag och cementtillverkning kan lokaliseras. Därutöver vill Vägverket med färja föra hit tung dispenstrafik och en kajplats arrenderas redan. Området bör m.a.o. användas för tunga verksamheter som inte ska placeras i bostadsområdet Johannesfred. Närheten till stora vägar och kaj är gynnsam för denna typ av verksamheter. Delområde 3 och 4 är i dagsläget enklast att börja utreda för eventuell bostadsbebyggelse. Stor hänsyn ska tas till befintliga verksamheter.
22 januari 2009 4 (5) Generella frågeställningar som skall beaktas i en eventuell framtida planering av Ulvsunda industriområde som en blandad stadsbebyggelse: Funktionsblandning ska eftersträvas. Färdig högklassig kollektivtrafik. Kulturmiljö intressanta industrilokaler ska värnas. Varierade upplåtelseformer för bostäder och bebyggelse ska planeras. Små markanvisningar för variationens skull. All nybyggnation bör ske med passivhusstandard. Bevara det lilla som finns av naturmark och skapa grönytor och parker. Mötesplatser i form av parker och torg behövs. Samhällsservice måste planeras in från första början. Skapa utrymmen för barn och ungdom. 4) Maria Hannäs (v) föreslog att stadsbyggnadsnämnden beslutar att ge kontoret i uppdrag att påbörja programarbete för Ulvsunda industriområde, samt att därutöver anföra följande: Ulvsunda industriområde är ett stort område som i dess östra del ligger i anslutning till Mälaren och Bällstaviken. En lågskalig flerbostadsbebyggelse nära vattnet skulle kunna bli en bra boendemiljö, trots bullerproblemen från Brommaflyget. I ett senare skede när Bromma flygplats avvecklats har området en ännu större potential att utvecklas. Den planerade tvärbanan gör även att området kommer att få en god kollektivtrafikförsörjning som även minskar onödig bilism. Det goda kollektivtrafikläget innebär att parkeringstalet kan hållas lågt. I projekt Ulvsunda måste i programarbetet särskilt tas upp hur området skall få tillräckligt med planlagd mark för kultur, rekreation, idrott, och lek m.m. Behovet av bollplaner, eventuell idrottsplats och möjlighet till goda mötesplaster såväl inomhus som utomhus skall ingå. Bällstavikens strandlinje skall vara tillgänglig för alla och får inte ges en privat karaktär där bostäder byggs. Platser där fysiskt funktionshindrade kan komma nära vattnet ska anordnas. I området finns flera äldre q-märkta byggnader som skall ges en användning antingen som kontor /industri alternativt publika lokaler. Det kan även finnas äldre industrifastigheter värda att bevara. Prippstomtens fortsatta funktion skall särskilt utredas. Det vore spännande med en publik lokal, kanske ett kulturhus vid vattnet, i kombination med närliggande vagnhallar för tvärbana och Nockebybana på redan idag hårdgjorda ytor. Detta vore värt att pröva. När Bromma flygplats i en framtid avvecklas och problem med flygavgaser och buller är borta, kommer programområdet invid Bällstaviken bli en mycket attraktiv boendemiljö. Omröstning Ordföranden ställde förslagen emot varandra och nämnden beslutade enligt Kristina Alvendals m.fl. förslag till beslut.
22 januari 2009 5 (5) Reservation Arhe Hamednaca (s), Gunni Ekdahl (s), Hasan Dölek (s) och Irja Thofvesson (s) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till Arhe Hamednacas förslag till beslut. Cecilia Obermüller (mp) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Maria Hannäs (v) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Ersättaryttrande Lukas Forslund (c), instämmer i Kristina Alvendals m.fl. förslag till beslut.