Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 1 Nr Socialnämnden 2007-11-27 1(14) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 27 november 2007 klockan 08.40-12.35 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Marie Johansson (c) Patrik Tellander (m) Christine Andersson (s) Mari-Anne Edmark (v) Tjänstgörande ersättare Kirsti Aasum (mp) Ann-Christin Larsson (kd) Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom 159-163 Anna-Karin Sandberg, sekreterare Jan Olsson, enhetschef 156 Helge Gustafsson, verksamhetsledare 156 Ann-Christin Svensson, verksamhetsledare 157 Malin Rahm, verksamhetsledare 157 Theres Karlsson, arbetsterapeut 157 Eva-Marie Eriksson, sjukgymnast 157 Charina Dagström, demenssjuksköterska 157 Utses att justera Christine Andersson Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 december 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 156-168 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-11-27 Datum för anslags uppsättande 2007-12-04 Datum för anslags nedtagande 2007-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 2 Socialnämnden 2007-11-27 2 156 Redovisning av kommunalpsykiatrin Studiebesök och föredragning av enhetschef och verksamhetsledare. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 3 Socialnämnden 2007-11-27 3 157 Dnr 2007.337.730, 2007.138.770 Redovisning av tre projekt inom hälso- och sjukvården För närvarande pågår tre projekt i den kommunala hälso- och sjukvården. Två finansieras av statliga stimulansmedel och ett av medel från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Hemrehabilitering. Syftet är att öka möjligheten för äldre att bo kvar i ordinärt boende trots funktionshinder och att därigenom minska behovet av platser i särskilt boende. Pågår sedan april 2007. Finansieras av statliga stimulansmedel. (bil.1) Demenssjuksköterska. Målet är att höja kvalitén och tryggheten för demenssjuka och deras anhöriga samt bidra till att höja kompetensen hos personal som arbetar med demenssjuka. Projektet finansieras av hälso- och sjukvårdsnämnden och skall ske i samverkan med primärvården. Pågår sedan september 2007 till och med december 2008. (bil.2) Tillgodose sociala behov hos de boende på Bergs. Syftet är att ge den enskilde en möjlighet till bättre livskvalitet genom olika aktiviteter både enskilt och i grupp. En särskild person kommer att projektanställas på heltid, med uppdrag att initiera och leda sociala aktiviteter på båda avdelningar. Projektet är tänkt att starta så snart en aktivitetsledare anställts, senast januari 2008 och pågå till och med oktober 2008 med eventuell förlängning. Förberedelsearbetet pågår sedan september 2007. Finansieras av statliga stimulansmedel. (bil.3) Projekten föredras av respektive projektledare. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 4 Socialnämnden 2007-11-27 4 158 Dnr 2007.1063.041 Kostnadsreducerande åtgärder vid Kroppefjällshemmet Socialnämnden har gett enhetschef Carina Aronsson uppdrag att utreda möjligheten att reducera personalens arbetstimmar i syfte att öka effektiviteten och därmed minska kostnaden vid Kroppefjällshemmet. Sammanfattning Vid en schemaförändring där årsarbetstid används, kan personalstaten vara kvar, men den omfördelas till viss del till tid när det finns behov, som till exempel vid personals frånvaro eller vid förstärkning, detta för att kunna ha en flexiblare personaltillgång. Vid en schemaändring där heltiderna läggs på årsarbetstid blir kontinuiteten bättre vad det gäller vikarier, då det är den ordinarie personalen som täcker upp. I samband med schemaöversynen behöver även arbetsrutiner förändras. Schemat måste följa de krav som finns gällande livsmedelshygien och kring kosthantering samt i övrigt för att säkerställa god vård och omsorg. Beslutsunderlag Förvaltningschefen föredrar ärendet. Se utredning, daterad den 19 november 2007. Under förutsättning att resultatet av konsekvensanalysen enligt 3 kap 2 a första stycket arbetsmiljölagen medger personalförändringar vidtas följande åtgärder: Nytt arbetstidsschema utarbetas för hela Kroppefjällshemmet med årsarbetstid och där heltidstjänsterna även disponeras vid frånvaro och förstärkningsbehov med start under januari 2008. Rapport ska ske på socialnämndens sammanträde den 17 december 2007 med konsekvensbeskrivning för verksamheten; ekonomiskt, för arbetsmiljön och för de boende. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 5 Socialnämnden 2007-11-27 5 159 Dnr 2007.168.042 Verksamhetsuppföljning Förvaltningsekonomen redovisar prognos, statistik och nyckeltal till och med oktober 2007. Socialnämnden bedöms sammantaget överskrida budget med drygt 6 mnkr. De främsta orsakerna till detta är överbeläggningar i särskilt boende samt stort vårdbehov inom vård och omsorg. Beläggningsgraden i de särskilda boendena uppgår till 103,5 %. Bristen på platser i särskilt boende inklusive korttidsboende har inneburit att socialnämnden t.o.m. september köpt externa korttidsplatser och ersatt NU-sjukvården för utskrivningsklara för sammanlagt 411 vårddygn till en sammanlagd kostnad av 679 tkr. Inom hemvården är antalet utförda timmar cirka 20 % högre än vad som budgeterats och jämfört med förra året +7,5 %. Antalet vårddygn på HVB samt familjehem för barn och ungdomar överskrider budgeterad volym med 28 %. De ökade kostnaderna kompenseras till stor del av minskade insatser inom den öppna verksamheten. Omfattningen av förstärkningar inom gruppboendena har kunnat reduceras något under hösten och viss mån omfördelats mellan boendeenheterna. Inom korttidsverksamheten har omvårdnadsbehovet ökat från och med sommaren. Underskottet inom daglig verksamhet beror på att tidigare LASS-beslut har upphört samtidigt som behovet av stöd kvarstått. Viss besparing sker genom att kommunens kostnad för personlig assistens samtidigt upphört (20 timmar/vecka). Inom psykiatrin har upphört ett antal externa placeringar upphört. Detta har i viss utsträckning lett till att insatserna på hemmaplan fått öka, bland annat genom boendestöd. Jämfört med budget bedöms den sammanlagda nettokostnaden för psykiatrin sjunka med cirka 250 tkr. Beslutsunderlag Se prognos för respektiver enhet och verksamhet. Se statistik för Individ och familjeomsorg samt Vård och omsorg. Socialnämnden godkänner informationen och uppdrar till förvaltningen att fortsätta arbeta med kostnadseffektivisering. Största restriktivitet avseende anställningar och inköp råder fortsatt. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 6 Socialnämnden 2007-11-27 6 160 Dnr 2007.835.050 Underlag för upphandling av enskild verksamhet i form av särskilt boende för personer med demens Rapport från arbetsgruppen om pågående utredningsarbete att ta fram underlag för upphandling av platser i särskilt boende. Beslutsunderlag Se arbetsmaterial, separat bilaga. Socialnämnden godkänner inriktningen för underlaget till upphandling av enskild verksamhet i form av särskilt boende för personer med demens och uppdrar åt förvaltningen att genomföra upphandlingen. Som konsekvens av tidigare reservation mot beslut om upphandling (Se socialnämndens protokoll den 29 maj 2007) deltar inte (s), (v) och (mp) i överläggningar eller beslut. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 7 Socialnämnden 2007-11-27 7 161 Dnr 2007.1176.706 Avgifter och taxor 2008 Se förvaltningens förslag till taxor för socialnämnden 2008. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och avgifter för 2008 enligt föreliggande förslag. Expedieras Kommunfullmäktige Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 8 Socialnämnden 2007-11-27 8 162 Dnr 2007.065.740 Rapport om genomförda vårtyngdsmätningar Förvaltningschefen rapporterar om hittills genomföra mätningar som ska kunna ligga till grund för resursfördelning i och mellan särskilda boendeformer. Beslutsunderlag Se mätningar genomförda i oktober och november 2007. Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning. Planerad tillämpning från januari 2008. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 9 Socialnämnden 2007-11-27 9 163 Dnr 2007.284.041 Produktionsmål 2008 Förvaltningen har arbetat fram förslag till produktionsmål och uppdrag för 2008. Målen och uppdragen ingår i budgethandling där även övergripande inriktningsmål redovisas. Måluppfyllelsen kommer att följas upp under året parallellt med de ekonomiska prognoserna. Beslutsunderlag Se tjänsteutlåtande Budget 2008, daterat den 18 november 2007. Socialnämnden fastställer målen och uppdragen i budgeten för 2008. Expedieras Akten Kommunstyrelsen
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 10 Socialnämnden 2007-11-27 10 164 Dnr 2007.1190.701 Rapport från pågående närsjukvårdsarbete Förvaltningschefen rapporterar från det pågående inom Vårdsamverkan Fyrbodal och närsjukvårdsarbetet i mellan Dalslandskommunerna, primärvården och NUsjukvården. Beslutsunderlag Se uppdragshandling, daterat den 23 augusti 2007. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 11 Socialnämnden 2007-11-27 11 165 Rapport om behovet av FoU-enhet för socialtjänsten i Fyrbodal Förvaltningschefen rapporterar från diskussioner om behovet av en forsknings- och utvecklingsenhet inom socialtjänsten i Fyrbodal när Fyrbodalinstitutet avvecklas. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 12 Socialnämnden 2007-11-27 12 166 Rapporter Daniel Jensen 8 november Beredningen hälsa Fyrbodal 12 november KUN Presidie 13 november Socialnämndens utskott, presidie, säbo presidie 14-15 november Samordningsförbundet Vbg-Mellerud 16 november Handikappråd Regionen Fyrbodal 21 november KHR och KPR 23 november socialdepartementet, äldreomsorgsministern Christine Andersson 15 november studiebesök hemvården Kerstin Nordström 12 november KUN Presidie 13 november Socialnämndens utskott och presidie Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 13 Socialnämnden 2007-11-27 13 167 Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, oktober 2007. Protokoll Regeringsrätten avslag på begäran om inhibition i väntan på eventuellt prövningstillstånd. Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 13 november 2007. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för oktober 2007. Dom meddelad i Länsrätten i Vänersborg avseende överklagat ekonomiskt bistånd. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - sn 20071127.doc 14 Socialnämnden 2007-11-27 14 168 Dnr Anmälan Länsstyrelsen Västra Götalands Län Beslut avslutat ärende tillsynsrapport Stubben HVB Länsstyrelsen Västra Götalands Län Information med anledning av dom i Kammarrätten i Jönköping PM angående tillsyn av tillståndspliktig enskild verksamhet Kommunstyrelsen sammanträdesprotokoll 7 november 2007 2007.416.042 224, Ny ledningsorganisation inom socialförvaltningen i Melleruds kommun Socialnämnden godkänner informationen