1 (18) Plats och tid Kommunhuset, Västervik 7 maj 2014 kl. 08.30 12.15 ajournering f. gruppmöten 11.30 12.00 Beslutande Peter Johansson (M) 42-49, 51-56 Birgitta Sjölander (M) tjg.ers. Tanja Pålsson (M) tjg.ers- Marianne Båtman (M) Angelica Katsanidou (S) ordf. Denny Åsberg (S) Åke Jägerö (S) Ewa Ståhl (S) Björg Lorentzon (C) Gunnel Ohlin (KD) Staffan Hällmar (MP) tjg.ers. Leif Aringstam (M) tjg.ers. 50 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Ewa Ståhl (S) Kommunhuset 7 maj 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 42-56 Kristina Granfelt Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Ewa Ståhl Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 7 maj 2014 Anslaget sätts upp 7 maj 2014 Anslaget tas ned 29 maj 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Kristina Granfelt
2 (18) Övriga närvarande Leif Aringstam (M) ers. Ronny Pettersson(S), ers. Poul Larsen (S) ers. Britta Silverdahl (S), ers. Cecilia Eriksson (VDM) ers. Valter Persson (FP) ers. Tove Ferngren, enhetschef IFO, 43 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (18) Ärendelista 7 maj 2014 42. Upprop och val av justerare 43. Socialchefen informerar 44. Uppföljning av verksamheten mot våld i nära relationer 45. Personligt ombud, redovisning 2013 och ansökan 2014 46. Lokaler till HVB för Ensamkommande barn och ungdomar 47. Riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids och kulturella aktiviteter inom verksamheten omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, revidering 48. Budgetuppföljning 49. Samarbete mellan socialnämnden och vuxenpsykiatrin i Västervik 50. Bidrag till Kvinnojouren Vändela 2014 51. Tillsyn av Hagnäsgården, svar 52. Tillsättning av hälso- och sjukvårds chef 53. Ej verkställda beslut 54. Överflyttning av vårdnad, stämningsansökan 55. Delgivningar 56. Val till produktionsutskottet
4 (18) Sn 42 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Ewa Ståhl (S) utses att justera.
5 (18) Sn 43 Socialchefen informerar Dnr 1. IFO, info ej beslutsärende 2. Uppföljning av verksamheten mot våld i nära relationer 3. Lokaler till HVB för ensamkommande barn och ungdomar 4. Personligt ombud, redovisning 2013 och ansökan 2014 5. Riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids och kulturella aktiviteter inom verksamheten omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, revidering 6. Budgetuppföljning 7. Bidrag till Kvinnojouren Vändela 2014 8. Tillsyn på Hagnäsgården, svar 9. Samarbete mellan socialnämnden och vuxenpsykiatrin i Västervik 10. Tillsättning av hälso- och sjukvårdschef 11. Ej verkställda beslut 12. Överflyttning av vårdnad, stämningsansökan beslutar att godkänna lämnad information. ajournerar sig för gruppmöten kl.11.30-12.00
6 (18) Sn 44 Uppföljning av verksamheten mot våld i nära relationer Dnr 2012/35-700 tog beslut 2012-06-05 på förändrad organisation för verksamheten mot våld i nära relationer. Verksamheten för våld i nära relationer ingår i familjeenhetens organisation från och med 2012-10-01 med familjeenhetens enhetschef som närmaste chef. Utvecklingsledare Gunilla Öhrling presenterar nuläget för verksamheten. att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut.
7 (18) Sn 45 Personligt ombud, redovisning 2013 och ansökan 2014 Dnr 2014/2-047 Behörig nämnd som har ansvar för socialtjänstverksamheten ska ansöka om statsbidraget för verksamhet med personligt ombud. Nämnden ska redovisa hur verksamheten organiseras och vilka förutsättningar som ombudet/ombuden kommer att få i sitt arbete. I ansökan redovisas uppgifter och beskrivningar av samverkan kring verksamheten och plan för verksamhetens organisation och arbetets utformning samt uppföljning. Verksamheten avser även Hultsfred och Vimmerby kommun. Handlingar i ärendet är; Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2013 och Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud 2014. att socialnämnden ansöker om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud 2014 enligt förslag samt att socialnämnden godkänner lämnad redovisning av personligt ombud 2013. beslutar att bifalla förslag till beslut.
8 (18) Sn 46 Lokaler för HVB till Ensamkommande barn och ungdomar Dnr 2014/38-700 Boendet i Gamleby består av tre delar: Asyl, PUT (permanent uppehållstillstånd) och utsluss Lokalerna på Östra Ringvägen är utdömda sedan årsskiftet 2013-2014 men på grund av brist på ersättningslokaler är verksamheten kvar. All verksamhet får inte rum på Västerviksvägen och det är fördelar med att dela på Asyl och PUT. Förslag på åtgärder är; Att flytta PUT-boendet in till Königsmarksgatan i Västervik. Där finns lokaler som redan idag hyrs av socialnämnden och som för tillfället står tomma. Lokalerna är i bra skick och kan efter vissa justeringar formas till en trygg och hemlik boendemiljö Att Asylboendet blir kvar i Gamleby i lokalerna på Västerviksvägen. Lokalerna på Östra Ringvägen sägs upp. Att kontakta Bostadsbolaget för att diskutera möjligheterna till utslusslägenheter i anslutning till PUT-boendet i Västervik för att skapa ett flöde i hela boendekedjan. Handling i ärendet är, Tjänsteyttrande, Lokaler till HVB för Ensamkommande flyktingbarn, 2014-04-15 att socialnämnden ställer sig bakom föreslagna åtgärder beslutar att bifalla förslag till beslut.
9 (18) Sn 47 Riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids och kulturella aktiviteter inom verksamheten Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, revidering Dnr 2010/39 700 fastställde riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids och kulturella aktiviteter inom verksamheten Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, i mars 2010. Den enskilde som av kommunen är beviljad insats enligt LSS 9 punkt 2-10 och SoL kapitel 4 1 ska alltid stå för sina egna kostnader vad gäller kostnader för kultur- och fritidsaktiviteter. Kommunen står för personalens kostnader. Detta gäller även vid nyttjande av kommunens öppna verksamheter där inga beslut för den enskilde krävs. Handling i ärendet är; Reviderade, Riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids-och kulturella aktiviteter inom OF (verksamheten för omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning) att socialnämnden beslutar fastställa reviderade, Riktlinjer gällande kostnader för sociala, fritids-och kulturella aktiviteter inom OF (verksamheten för omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning) att gälla fr.o.m. 2014-05-12. beslutar att bifalla förslag till beslut.
10 (18) Sn 48 Budgetuppföljning Dnr 2014/27-042 Månadsrapport mars Socialförvaltningen Utfall jan - mars 2014 Budget jan - Resultat jan mars 2014* - mars 2014 Förändr. 2014/2013 Budget 2014 Prognos helår Avvikelse Central administration 4,7 5,6 0,9 0,8 21,6 21,6 0,0 Äldreomsorg 86,6 88,6 2,0 1,6 354,5 357,5-3,0 IFO, inkl utredning 16,4 19,9 3,5-6,8 77,7 80,7-3,0 Omsorg funktionsnedsatta 52,9 55,9 3,0 2,2 223,6 220,6 3,0 Hälso- och Sjukvård 19,2 19,7 0,5 1,1 81,0 81,0 0,0 Summa 179,9 189,7 9,8-1,2 758,6 761,6-3,0 * Budget för en viss tidsperiod är en fördelning, budget finns endast beslutad på helårsnivå Utfallet för Socialförvaltningen januari - mars 2014 uppvisar lägre kostnader för perioden än budgeterat samt för samma period föregående år. Efter de första tre månaderna är enheternas resultat inom omsorgen för funktionsnedsatta positiva, dock är enheternas resultat inom äldreomsorgen för samma period negativa. Tillsammans med kommande kostnader inom individ och familjeomsorgen, till största del för placeringar, riskerar förvaltningen ett underskott. Handling i ärendet är; Månadsrapport mars, 2014-04-16. att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut.
11 (18) Sn 49 Samarbete mellan socialnämnden och vuxenpsykiatrin i Västervik Dnr 2014/39-700 För den aktuella målgruppen, invånare i Västerviks kommun med missbruk/ beroende -problematik i kombination med psykisk funktionsnedsättning (samsjuklighet), ska kunna få ett samlat stöd är det viktigt att samarbetet mellan huvudmännen utvecklas och fungerar bra. Den nu föreslagna utvecklingen och samverkan mellan socialtjänsten i Västervik och vuxenpsykiatrin är ett steg i rätt riktning. Förutom stödet till den enskilda ska det även byggas upp en kompetens som ska kunna ge handledning och bra stöd till de personer som arbetar med målgruppen i våra olika verksamheter. För socialnämndens del så kommer det att bli en utökning med cirka 200 000 kr per år i lokalkostnader. Genom att samordna insatserna på ett mer effektivt sätt och genom ett än mer samlat stöd i det dagliga livet för målgruppen så ska dessa ökade lokalkostnader kunna finansieras inom befintlig budget. att socialnämnden ställer sig bakom det utvecklade samarbetet mellan socialnämnden och vuxenpsykiatrin i Västerviks kommun samt att de ökade kostnaderna för lokalhyra finansieras inom befintlig budget. beslutar att bifalla förslag till beslut samt att förvaltningen avrapporterar till socialnämnden december 2015.
12 (18) Sn 50 Bidrag till Kvinnojouren Vändela 2014 Dnr 2014/22-048 Kvinnojouren Vändela har varit verksam i Västerviks kommun sedan 1981. Jourarbetet är ideellt. Kvinnojouren fyller en viktig funktion i samhället då många av de utsatta kvinnorna avstår från att kontakta kommunens socialtjänst. Kvinnojouren Vändela ansöker om bidrag för 2014, hyra möteslokal 20 000 kronor verksamhetsbidrag 100 000 kronor Handlingar i ärendet är Ansökan om bidrag till kvinnojouren Vändela 2014 Verksamhetsberättelse för Kvinnojouren Vändela 2013 Verksamhetsplan för Kvinnojouren Vändela 2014 Tjänsteyttrande, 2013-04-14, angående ansökan om bidrag till Kvinnojouren Vändela för år 2014. att bevilja medel till möteslokal med totalt 20 000 kr att bevilja verksamhetsstöd med totalt 80 000 kr, totalt 100000 kr för 2014 beslutar att bifalla förslag till beslut samt att uppmana Kvinnojouren Vändela att delge socialnämnden budget 2015 och bokslut 2014 i samband med ansökan om bidrag för 2015. Peter Johansson (M) meddelar jäv och deltar inte i beslut.
13 (18) Sn 51 Tillsyn på Hagnäsgården, svar Dnr 2013/36-700 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomfört tillsyn av Hagnäsgårdens särskilda boende i Västerviks kommun i december 2013. IVO har beslutat att socialnämnden ska vidta nedanstående åtgärder: Redovisa hur nämnden kontrollerar att bemanningen överensstämmer med de boendes faktiska behov Tillse att den enskilde ska bli delaktig i planeringen av omsorgens innehåll Tillse att den enskilde får möjlighet att låsa sin egen dörr samt dörr till hygienutrymme Säkerställa at den boende som inte kan öppna grinden utanför entrén får hjälp med detta eller med annat behövligt stöd Handling i ärendet är Svar angående tillsyn av Hagnäsgården, 2014-04-17, där förslag till åtgärder/svar redovisas. att socialnämnden antar förslag till Svar angående tillsyn av Hagnäsgården som sitt eget och skickar det till IVO. beslutar att anta förslag till Svar angående tillsyn av Hagnäsgården som sitt eget och skickar det till IVO.
14 (18) Sn 52 Tillsättning av hälso- och sjukvårdschef Dnr 2014/35-023 Socialförvaltningen har haft en rekryteringsomgång när det gäller hälsooch sjukvårdschef. Socialchefen föreslår att Anneli Wahlin tillsätts på tjänsten som hälsooch sjukvårdschef och på tid förordnat uppdrag till 2016-12-31. att socialnämnden beslutar att Annelie Wahlin anställs som hälso- och sjukvårdschef med tid förordnat uppdrag till 2016-12-31. beslutar att Annelie Wahlin anställs som hälso- och sjukvårdschef med tid förordnat uppdrag till 2016-12-31.
15 (18) Sn 53 Ej verkställda beslut Dnr 2013/27-700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen(sol) och beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS.) gällande ÄO och IFO med anledning av nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) enligt SoL och LSS. ska lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Förvaltningen har inte några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera kvartal fyra, 2013. att socialnämnden meddelar kommunfullmäktige att socialnämnden inte har några ej verkställda beslut eller avbrott att rapportera kvartal fyra, 2013. beslutar att bifalla förslag till beslut. Protokollet exp. till ks o kf.
16 (18) Sn 54 Överflyttning av vårdnad, stämningsansökan Dnr Ärendet gäller att till Tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för xxxxxxxxxxxxxxxxxxx och att till särskild vårdnadshavare föreslå att xxxxxxxxxxxxxxxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av familjerättssekreterare Ramona Gustavsson och Samtycke från föreslagen särskild vårdnadshavare samt personbevis. Förslag till beslut att socialnämnden beslutar att lämna in stämningsansökan till Tingsrätten i Kalmar angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8a Föräldrabalken gällande xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx samt att som särskild förordnad vårdnadshavare föreslå xxxxxxxxxxxxxxxxx att socialnämnden bifaller förslag till beslut. beslutar att bifalla förslag till beslut.
17 (18) Sn 55 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen 2014-03-01 2014-03-31 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören 2014-03-01 2014-03-31 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. IVO 1. Underrättelse om tillsyn, begäran om yttrande och handlingar samt meddelande om inspektion, 2014-03-19, på Tjustgården sid. 1-3 2. Beslut, 2014-04-02, Tillsyn av Bostad med särskild service LSS Arabievägen 25 Västerviks kommun, nu frågan om återrapportering. Ärendet avslutas. sid. 5-6 Övrigt 3. Årsberättelse och Revisionsberättelse 2013 från Sällskapet Västerviks Barnhem sid. 7-8 4. Protokoll från Kommunala Pensionärsrådets sammanträde 12 mars 2014 sid. 9-14 5. Minnesanteckningar från produktionsutskottet 26 mars 2014. sid. 15-19 att socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
18 (18) Sn 56 Val till produktionsutskottet Dnr 2011/1-102 Britt-Louise Å. Källmark (M) har avsagt sig sin plats i produktionsutskottet fr.o.m 2014-05-06. har att välja ersättare för Britt-Louise Å. Källmark (M). beslutar att välja Tanja Pålsson (M) till produktionsutskottet.