1(31) Plats och tid: Alerummet - Alafors, kl 08:00-14:00 Beslutande och tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare och övriga deltagande: Jarl Karlsson (s), ordf Jan Skog (m) fr 249 b Elaine Björkman (s) Roland Wall (c) Kjell Klerfors (kd) Rolf Engström (s) Rose-Marie Fihn (fp) Göran Karlsson (v) Ulf-Göran Solving (ad) tjg ers Eje Engstrand (s) Monica Samuelsson (s) Viveka Arvidsson (s) Eva Eriksson (s) Sune Rydén (kd) tjg 249 a, tjg ers t om 249 e Thor Eliasson (s) Tore Berghamn (fp) Johnny Sundling (v) Lars-Helge Johansson (s) Torbjörn Köre (mp) fr 249 b Stig Fredriksson, kommundirektör Maria Olegård, kommunsekreterare Nils Birgander, teknisk chef 249 a Eva-Marie Ekman, kommunjurist, 249 b-d Lennart Nilsson, samhällsplaneringschef 249 e Lars Lindström, mark- och exploateringsansvarig 249 e Måns Werner, stadsarkitekt 249 e Helene Ramert, ekonomichef 249 f Utses att justera: Kjell Klerfors Justeringens plats och tid: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, 2008-12-03 Underskrifter: Sekreterare: Paragrafer: 249-269 Ordförande: Justerande: Maria Olegård Jarl Karlsson Kjell Klerfors
2(31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen : Datum för anslags uppsättande: 2008-12-05 Datum för anslags nedtagande: 2008-12-29 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7 Underskrift: Maria Olegård
3(31) KS 249 Informationsärende...5 KS 250 Information från Kommunalråden och Kommundirektören...6 KS 251 KS 252 KS 253 Svar på motion från Aledemokraterna om att utlysa arkitekttävling för utveckling av centrumkärnan i Älvängen...7 Svar på motion från Lars-Erik Carlbom, folkpartiet liberalerna, Kajsa Nilsson, moderaterna, Sune Rydén, kristdemokraterna och Roland Wall, centerpartiet, om fritidsgårdarna i Ale ska hållas öppna fem dagar i veckan...8 Avveckling av Ale Utveckling AB som operativt bolag...10 KS 254 Uppföljningsrapport 5, 2008-10-31 med helårsprognos 2008...12 KS 255 Plan för intern kontroll Ale kommun 2009...14 KS 256 Nämndplan och detaljbudget för Kommunstyrelsen 2009...15 KS 257 Försäljning av en tomt på Älvängens södra verksamhetsområde...17 KS 258 Förlängning av Nyttjanderättsavtal för Ale Ring...18 KS 259 Tillägg till köpekontrakt rörande fastigheten Skårdal 62:22...19 KS 260 Arrendeavtal med OK Alehof...20 KS 261 Svar på Remiss - Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler21 KS 262 Utseende av exploatörer för bostadsutbyggnad i Kronogården, Älvängen...23 KS 263 KS 264 KS 265 KS 266 KS 267 Ansökan från Tekniska nämnden om kameraövervakning på Aroseniusskolan och Surteskolan...25 Delgivningar...26 Redovisning av delegeringsbeslut...27 Begäran om betalningsanstånd från Ale Surte Bandy AB...28 Kommunala företrädare i föreningar...29 KS 268 Övrig fråga...30
4(31) KS 269 Tack för i år...31
5(31) KS 249 Informationsärende a) Kostutredningen Nils Birgander, teknisk chef informerar om den kostutredning som är gjord samt kommunens analys av utredningen. b) Mutor och bestickning Eva-Marie Ekman, kommunjurist om vad lagstiftningen säger om mutor och bestickning. c) Statsstödsregler Eva-Marie Ekman, kommunjurist informerar om EG-rättens statsstödsregler och vilka verksamheter kommunen kan stödja. d) Ale Surte Bandy AB Eva-Marie Ekman, kommunjurist informerar om Ale Surte Bandy AB:s ansökan om ytterligare betalningsanstånd. e) Exploatering Kronogården Lars Lindström och Lennart Nilsson från samhällsplaneringsavdelningen och Måns Werner från miljö- och byggförvaltningen redogör för Skanska Nya Hems och Veidekke Bostads möjligheter i exploateringen av Kronogården i Älvängen. f) Uppföljningsrapport 5 Helene Ramert, ekonomichef redogör för uppföljningsrapport 5. g) Kommunstyrelsens nämndplan Stig Fredriksson, kommundirektör redogör för förslag till Kommunstyrelsens nämndplan för 2009. h) Inköp av datorer genom leasing Stig Fredriksson, kommundirektör informerar om att skolorna har för avsikt att erbjuda varje elev en dator och att dessa köps in genom leasingavtal. 1. Kommunstyrelsen noterar informationen.
6(31) KS 250 Information från Kommunalråden och Kommundirektören Kommunalråden Jarl Karlsson (s) och Jan Skog (m) och kommundirektören Stig Fredriksson lämnar en kort information om aktuella ärenden. 1. Kommunstyrelsen noterar informationen.
7(31) KS 251 KS0107/08 Svar på motion från Aledemokraterna om att utlysa arkitekttävling för utveckling av centrumkärnan i Älvängen Aledemokraterna genom Ewa Johansson har lämnat in en motion till Kommunfullmäktige om utveckling av centrumkärnan i Älvängen. I motionen föreslås att en arkitekttävling utlyses som avser planering av Älvängen från Skanska Prefab i söder till i höjd med Paradisvägen i norr. Kommunstyrelsens förvaltning anser att arbetet med den av Kommunfullmäktige 2008-05-08 godkända Strukturstudien för Älvängen centrum genomförts med stort deltagande från många olika intressenter och i demokratisk enighet varför denna utgör ett fullgott underlag för den fortsatta utvecklingen i Älvängen. Förvaltningen föreslår därför ett avslag på motionen. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-10-28 Handläggare: Lennart Nilsson, samhällsplaneringschef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen.
8(31) KS 252 KS0081/08 Svar på motion från Lars-Erik Carlbom, folkpartiet liberalerna, Kajsa Nilsson, moderaterna, Sune Rydén, kristdemokraterna och Roland Wall, centerpartiet, om fritidsgårdarna i Ale ska hållas öppna fem dagar i veckan Lars-Erik Carlbom, folkpartiet liberalerna, Kajsa Nilsson, moderaterna, Sven Rydén, kristdemokraterna och Roland Wall, centerpartiet, har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att fritidsgårdarna i Ale ska hållas öppna fem dagar i veckan. Av motionen framgår att fritidsgårdarna ska vara öppna fem dagar i veckan från tisdag till och med lördag, eventuellt kan ett kortare uppehåll vara under sommaren. Motionärerna hänvisar till Luppen, där det redovisades som ett önskemål från Ales ungdomar. Ytterligare motiv till ett ökat öppethållande är att förebygga vandalisering, bråk, bränder, rån och annan kriminell verksamhet. Viktiga aktörer till ett ökat öppethållande kan vara föreningar, föräldrar etc. Barn- och ungdomsnämnden har yttrat sig i ärendet 2008-10-15, 86 och har som yttrande föreslagit att Kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit del av ärendet och har inget att tillägga utöver det som framgår av Barn- och ungdomsnämndens yttrande. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Håkan Spång, 2008-11-05 Handläggare: Håkan Spång, administrativ chef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkande Roland Wall yrkar bifall till motionen. Kjell Klerfors, Rose-Marie Fihn, Jan Skog och Ulf-Göran Solving tillstyrker Roland Walls yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på arbetsutskottets förslag och dels på Roland Walls yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
9(31) Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservation Roland Wall, Kjell Klerfors, Rose-Marie Fihn, Jan Skog, Ulf-Göran Solving reserverar sig mot beslutet till förmån för Roland Walls yrkande.
10(31) KS 253 KS0226/08 Avveckling av Ale Utveckling AB som operativt bolag Den strategiska planen anger att Ale Utveckling ska avvecklas som aktiebolag och att näringslivsfunktionen ska knytas direkt till kommunledningen. Detta föreslås ske genom att en ny enhet/avdelning bildas inom kommunstyrelsens förvaltning och att denna ges namnet Ale Utveckling. Ale Utveckling arbetar redan idag som en integrerad del av kommunens utvecklingsarbete och en organisatorisk förändring ger administrativa och styrningsmässiga fördelar. Samtidigt är det mycket angeläget att utveckla formerna för dialog och samverkan med Ales företag. Ale Utveckling AB avvecklas som operativt bolag men föreslås läggas vilande för att göra det enkelt att återuppta verksamhet igen om kommunen i ett senare skede skulle se behov av att använda bolagsformen i sitt utvecklingsarbete. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från kommundirektör Stig Fredriksson, 2008-11-13 Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att avveckla den operativa verksamheten i Ale Utveckling AB fr om 2009-01-01 samt att bolaget från denna datum ska vara vilande. 2. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att bolagsordningen i Ale Utveckling AB ska ändras vad avser styrelsens sammansättning ( 7 första stycket) och få följande lydelse: Bolagets styrelse ska bestå av tre ledamöter samt att 7 fjärde stycket upphävs vad avser ersättares inkallande samt deras rätt att få mening antecknad till protokollet. 3. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att bolagsordningens 7 tredje stycket angående utseende av verkställande direktör upphävs. 4. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga styrelsen för Ale Utveckling AB fr o m 2009-01-01. 5. Kommunfullmäktige beslutar att utse tre ledamöter i styrelsen för det vilande bolaget Ale Utveckling AB fr o m 2009-01-01 samt ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. 6. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens reglemente ska få följande tillägg i 2 angående styrelsens uppdrag att i sin ledningsfunktion leda och samordna: - kommunens näringslivsbefrämjande insatser. 7. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommuns näringslivsfunktion ska inordnas i kommunstyrelsens förvaltning.
11(31) Yrkande Ulf-Göran Solving tillstyrker arbetsutskottets förslag och lämnar följande tillägg: 1. Kommunfullmäktige beslutar att tjänsten/tjänsterna skall utannonseras på marknaden. Jarl Karlsson, Göran Karlsson och Elaine Björkman tillstyrker arbetsutskottets förslag och yrkar avslag på Ulf-Göran Solvings tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på att avslå eller tillstyrka tilläggsyrkandet och finner att Kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att avveckla den operativa verksamheten i Ale Utveckling AB fr om 2009-01-01 samt att bolaget från denna datum ska vara vilande. 2. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att bolagsordningen i Ale Utveckling AB ska ändras vad avser styrelsens sammansättning ( 7 första stycket) och få följande lydelse: Bolagets styrelse ska bestå av tre ledamöter samt att 7 fjärde stycket upphävs vad avser ersättares inkallande samt deras rätt att få mening antecknad till protokollet. 3. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att bolagsordningens 7 tredje stycket angående utseende av verkställande direktör upphävs. 4. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga styrelsen för Ale Utveckling AB fr o m 2009-01-01. 5. Kommunfullmäktige beslutar att utse tre ledamöter i styrelsen för det vilande bolaget Ale Utveckling AB fr o m 2009-01-01 samt ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. 6. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens reglemente ska få följande tillägg i 2 angående styrelsens uppdrag att i sin ledningsfunktion leda och samordna: - kommunens näringslivsbefrämjande insatser. 7. Kommunfullmäktige beslutar att Ale kommuns näringslivsfunktion ska inordnas i kommunstyrelsens förvaltning. Reservation Ulf-Göran Solving reserverar sig mot beslutet i den del som avser tilläggsyrkandet.
12(31) KS 254 KS0002/08 Uppföljningsrapport 5, 2008-10-31 med helårsprognos 2008 Uppföljningsrapport 5 är baserad på det ekonomiska utfallet t.o.m. oktober och nämndernas årsprognoser för ekonomi, personal och verksamhetsmått. Resultat per oktober Det ekonomiska resultatet per oktober uppgår till 21,7 Mkr för den skattefinansierade verksamheten och 1,2 Mkr för affärsverksamheten. Det positiva periodresultatet förklaras till största delen av låga finansiella kostnader, delårseffekt av löneavtal 2008 och positiv avvikelse på personalomkostnadspåslaget samt att reserverade medel under särskilda insatser ännu inte ianspråktagits. Nettokostnadsandelen uppgår till 97,8 %. Resultatet motsvarande period föregående uppgick 20,2 Mkr och samma nettokostnadsandel. De tre stora nämnderna visar underskott för perioden med 6,7 Mkr för Barn- och ungdomsnämnden, -3,1 Mkr för Vård- och omsorgsnämnden och 3,7 Mkr för Utbildnings- och kulturnämnden. Positiva resultat för perioden har Kommunstyrelsen med 4,3 Mkr exkl specialdestinerade anslag och löneavtal/semesterlöneskuld, Tekniska nämnden med 1,5 Mkr och Miljö- och byggnämnden 0,3 Mkr. Årsprognos Årsprognosen är nu ett resultat på 8,6 Mkr och 33,6 Mkr inkl pensionsreserven. Nämnderna prognostiserar ett underskott på drygt 20 Mkr inkl kollektivtrafik och färdtjänst. Detta underskott balanseras i år upp av ett mycket låga finansiella kostnader, delårseffekt av löneavtalet, positivt resultat på personalomkostnadspåslaget och pensionsutbetalningar samt engångsintäkter av typen ersättning för lätt förorenade massor på Sörmossen, grusintäkter samt återbetalning av tidigare för högt debiterade energifakturor. Kommunbidragsjusteringar Under kommunstyrelsen finns reserverade medel för löneavtal 2008. I oktober har resterande chefers löneavtal blivit klart och utbetalats. Kommunstyrelsen förvaltning föreslår därför att nämndernas ramar tillförs anslag enligt följande: Belopp i tkr Bou UoK KS TN MoB Summa 22 18 94 19 35 188 Nämndernas ramar har i uppföljningsrapport 5 redan justerats för detta förslag. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2008-11-11 Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef
13(31) 1. Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport 5, 2008-10-31. 2. Kommunstyrelsen beslutar att som kompensation för löneavtal 2008 överföra sammantaget 188 tkr med 22 tkr till Barn- och ungdomsnämnden, 18 tkr till Utbildnings- och kulturnämnden, 94 tkr till Kommunstyrelsen, 19 tkr till Tekniska nämnden och 35 tkr till Miljö- och byggnämnden. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens arbetsutskott att sammankalla presidium och förvaltningsledning för Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsoch kulturnämnden och Vård- och omsorgsnämnden för att försäkra sig om att åtgärder vidtas för att ekonomisk balans skall uppnås i dessa nämnder. Exp: Samtliga nämnder Helene Ramert
14(31) KS 255 KS0006/08 Plan för intern kontroll Ale kommun 2009 Kommunfullmäktige godkände 2008-02-25 KF 21 Policy för intern kontroll, Ale kommun. Enligt policyn skall kommunstyrelsens förvaltning och nämnderna sammanställa en plan för intern kontroll det kommande året. Planen skall överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut i december. I bilaga framgår nämndernas internkontrollplaner för 2009. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2008-11-05 Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen godkänner plan för intern kontroll Ale kommun 2009 1. Kommunstyrelsen godkänner plan för intern kontroll Ale kommun 2009 Exp: Samtliga nämnder Helene Ramert
15(31) KS 256 KS0228/08 Nämndplan och detaljbudget för Kommunstyrelsen 2009 Den strategiska planen innebär en tydlig inriktning på tillväxt och utveckling för Ale, men ställer också krav på ökad effektivitet och snabbare omställningsförmåga i den kommunala organisationen. Kommunstyrelsens förvaltning har arbetat fram förslag till nämndplan med målsättningen att Kommunstyrelsen med vision 2020 som utgångspunkt ska utveckla dels sin roll som samordnare, initiativtagare och pådrivare och dels den roll som omfattas av Kommunstyrelsens uppsiktsansvar och ansvar för den ekonomiska förvaltningen. Förslaget till nämndplan ligger inom de ekonomiska ramar som fastställts av Kommunfull-mäktige. Rationaliseringar och effektiviseringar har fått göras för att bibehålla nuvarande verksamhet inom kommunbidraget. Orsakerna till detta är dels att ramarna innebär ett effektiviseringskrav på cirka 2 % och dels inte omfattar full kompensation för inflationen. Den strategiska planen innebär ett antal nya initiativ och ett flertal ambitionshöjningar, vilket ställer stora krav på prioriteringar. Kostnaderna för tomställda lokaler har inte inarbetats i budgeten. Nivån på dessa kostnader beror på i vilken takt lokaler kan avvecklas. Medel för att täcka kostnaderna för tomställda lokaler måste vid varje besluts- och rapporttillfälle finnas reserverade inom anslaget för särskilda insatser. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Gunilla Hall, 2008-11-14 Handläggare: Gunilla Hall, kvalitetschef och Anders Rylander, ekonom Arbetsutskottet beslutade 2008-11-11 att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Kommundirektören informerar om att MBL-förhandling enligt 11 påbörjades den 1 december och förväntas avslutas den 4 december. Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunstyrelsen antar redovisat förslag till nämndplan och budget för 2009. Ulf-Göran Solving yrkar avslag på Jarl Karlssons yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition dels på Jarl Karlssons yrkande och dels på avslag av Jarl Karlssons yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifaller Jarl Karlssons yrkande.
16(31) 1. Kommunstyrelsen antar redovisat förslag till nämndplan och budget för 2009. Reservation Ulf-Göran Solving reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget avslagsyrkande. Exp: KSL Sten Åhrman Anders Rylander
17(31) KS 257 KS0146/08 Försäljning av en tomt på Älvängens södra verksamhetsområde 3- Stadsakustik AB har genom sitt fastighetsbolag 3-Stadsfastigheter AB framfört önskemål om att få köpa tomtmark av Ale kommun i Älvängens södra verksamhetsområde, Tollered 1:3. Tomtmarken gränsar till den fastighet som företaget äger i dag och ligger i anslutning till det kommande vägmotet. Tomtmarken har en storlek av ca 2000 m 2. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-10-29 Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen säljer en tomt om ca 2000 m 2 på kommunens fastighet Tollered 1:3 till 3-Stadsfastigheter AB för 150 kr/m 2 i enlighet med upprättat köpekontrakt. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att för kommunens räkning underteckna erforderliga köpehandlingar. 1. Kommunstyrelsen säljer en tomt om ca 2000 m 2 på kommunens fastighet Tollered 1:3 till 3-Stadsfastigheter AB för 150 kr/m 2 i enlighet med upprättat köpekontrakt. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att för kommunens räkning underteckna erforderliga köpehandlingar. Exp: Köparen Ale Utveckling AB Jörgen Sundén Helene Ramert Sten Åhrman Anders Rylander
18(31) KS 258 KS0321/01 Förlängning av Nyttjanderättsavtal för Ale Ring Bohus Racing har i skrivelse till Ale kommun ansökt om förlängning av nyttjanderättsavtalet för Ale Ring. Nuvarande avtal gäller fram till 2008-11-30. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-10-28 Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att genom en förlängning av nyttjanderättsavtal ge Bohus Racing möjlighet att nyttja Go-cartbanan på kommunens fastigheter Nödinge 2:10 m fl från den 1 december 2008 till den 30 november 2009. 2. Kommunstyrelsen beslutar att under tiden från 1 december 2008 till den 30 november 2009 måste Bohus Racing presentera en ny etableringsplats samt en tidplan för flytt av Go-cartbanans verksamhet för att Ale kommun skall godkänna en ytterligare förlängningsperiod. 3. Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras ersättare i uppdrag att teckna nyttjanderättsavtalet. 1. Kommunstyrelsen beslutar att genom en förlängning av nyttjanderättsavtal ge Bohus Racing möjlighet att nyttja Go-cartbanan på kommunens fastigheter Nödinge 2:10 m fl från den 1 december 2008 till den 30 november 2009. 2. Kommunstyrelsen beslutar att under tiden från 1 december 2008 till den 30 november 2009 måste Bohus Racing presentera en ny etableringsplats samt en tidplan för flytt av Go-cartbanans verksamhet för att Ale kommun skall godkänna en ytterligare förlängningsperiod. 3. Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras ersättare i uppdrag att teckna nyttjanderättsavtalet. Exp: Bohus Racing
19(31) KS 259 KS0016/07 Tillägg till köpekontrakt rörande fastigheten Skårdal 62:22 I beslut i Kommunstyrelsen 2007-02-13, 41, såldes fastigheten Skårdal 62:22 till Riksbyggen. I köpekontraktet anges att Riksbyggen har skyldighet att senast 2008-12- 31 påbörja uppförandet av bostadshus inom fastigheten, i annat fall annuleras kontraktet. Riksbyggen har sökt bygglov vilket har överklagats. Länsstyrelsen har ännu inte behandlat överklagandet. Av den anledningen har Riksbyggen, av orsak de själva inte råder över, inte kunnat påbörja byggnationen. Av den anledningen har ett förslag till tillägg till köpekontraktet upprättats vari tidsfristen för byggstart förskjuts till 2009-12-31. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-11-05 Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringsansvarig Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till tillägg till köpekontrakt avseende fastigheten Skårdal 62:22. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att för kommunens räkning underteckna tillägget till köpekontraktet. 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till tillägg till köpekontrakt avseende fastigheten Skårdal 62:22. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att för kommunens räkning underteckna tillägget till köpekontraktet. Exp: Riksbyggen Lars Lindström
20(31) KS 260 KS0188/07 Arrendeavtal med OK Alehof Ale kommun har aktualiserat ett nytt lägenhetsarrende mellan Ale kommun och OK Alehof. Då OK Alehof önskar ett 20 årigt arrendeavtal och förvaltningens förslag är att arrendeavtal bör vara med 5 års arrendetid så önskas Kommunstyrelsens beslut i frågan. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-10-29 Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att teckna arrendeavtal med OK Alehof enligt Kommunstyrelsens delegation Yrkande Jarl Karlsson, ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och lämnar följande tilläggsyrkande: 1. Kommunstyrelsen beslutar att Kommunstyrelsens delegeringsordning ändras så att arrendeavtal på 5 år och längre beslutas av Kommunstyrelsen. 1. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att teckna arrendeavtal med OK Alehof enligt Kommunstyrelsens delegation. 2. Kommunstyrelsen beslutar att Kommunstyrelsens delegeringsordning ändras så att arrendeavtal på 5 år och längre beslutas av Kommunstyrelsen. Exp: OK Alehof Ale Fritid Jörgen Sundén
21(31) KS 261 KS0219/08 Svar på Remiss - Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler Kommunerna i Västra Götaland har idag 30 olika färdtjänstregler och 17 olika sätt att beräkna färdtjänstavgift på. Rapporten, Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler visar att det finns olika förutsättningar för funktionshindrade att resa i Västra Götaland när man bor i olika kommuner. Genomgången av reglerna har fokuserat på medborgarperspektivet och fortsatt utredning måste därför precisera regler och belysa organisation och ekonomi, även ur ett verksamhetsperspektiv. Göteborgsregionens kommunalförbund har gett medlemskommunerna möjlighet att lämna synpunkter på det fortsatta arbetet med rapporten. Kommunernas synpunkter skall lämnas senast 15 december till Västra Götalandsregionen. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-11-12 Handläggare: Annika Friberg, miljöplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens bedömning om att ett fortsatt utredningsarbete bör göras för att ge resande en så god kvalitet som möjligt och också ur ett verksamhetsperspektiv undersöka möjligheter till samordning och kostnadseffektivitet. Rose-Marie Fihn påtalar en felaktighet i bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Kolumnen Färdtjänst i Ale, rubriken Tidpunkt för resa ska kompletteras med texten Resan måste beställas innan kl 22.00. 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens bedömning om att ett fortsatt utredningsarbete bör göras för att ge resande en så god kvalitet som möjligt och också ur ett verksamhetsperspektiv undersöka möjligheter till samordning och kostnadseffektivitet. Exp. Västra Götalandsregionen
22(31)
23(31) KS 262 KS0126/08 Utseende av exploatörer för bostadsutbyggnad i Kronogården, Älvängen Av åtta inbjudna exploatörer har fem inkommit med förslag till utformning av bostadsbebyggelse i Kronogården. Förslagen har utvärderats av Kommunstyrelsens arbetsutskott med stöd av en tjänstemannagrupp där samhällsplaneringsavdelningen och miljö- och byggförvaltningen varit representerade. Resultatet av utvärderingen är att Kommunstyrelsens arbetsutskott enhälligt föreslår att Skanska Nya Hem och Veidekke Bostad skall erbjudas att tillsammans med kommunen bygga ut Kronogården. Skanskas förslag är det förslag som allra bäst tillgodoser de kriterier/förutsättningar som skulle uppfyllas av förslagsställarna och det skall därför anses vara huvudförslag inför det fortsatta arbetet. Skanskas förslag innehåller ca 400 bostäder. Det är väl genomtänkt med avseende på gestaltning, infrastruktur, kollektivtrafik, närmiljö mm. Veidekkes förslag bedöms bäst kunna komplettera Skanskas förslag och då främst deras tanke att utnyttja utsiktslägen och deras lågenergiprofil för bostäderna. Veidekkes förslag innehåller ca 385 bostäder. Båda företagen har vidtalat Alebyggen samt ytterligare någon intressent för förvaltning av hyresrätterna. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att samhällsplaneringsavdelningen får i uppdrag att ta fram ett förslag på samarbetsavtal med de föreslagna exploatörerna där förutsättningarna för exploatering av Kronogården fastläggs. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2008-12-01 Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringsansvarig Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande yrkande: 1. Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda Skanska Nya Hem och Veidekke Bostad möjlighet att medverka i exploateringen av Kronogården varvid Skanska Nya Hems förslag till utformning skall anses utgöra huvudförslag. 2. Kommunstyrelsen ger samhällsplaneringsavdelningen i uppdrag att ta fram förslag på samarbetsavtal med Skanska Nya Hem och Veidekke Bostad för att lägga fast förutsättningarna för utbyggnaden av Kronogården. 1. Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda Skanska Nya Hem och Veidekke Bostad möjlighet att medverka i exploateringen av Kronogården varvid Skanska Nya Hems förslag till utformning skall anses utgöra huvudförslag.
24(31) 2. Kommunstyrelsen ger samhällsplaneringsavdelningen i uppdrag att ta fram förslag på samarbetsavtal med Skanska Nya Hem och Veidekke Bostad för att lägga fast förutsättningarna för utbyggnaden av Kronogården. Exp: De fem förslagsställarna Samhällplaneringsavdelningen, Lars Lindström Miljö- och byggförvaltningen, Måns Werner
25(31) KS 263 KS0201/08 Ansökan från Tekniska nämnden om kameraövervakning på Aroseniusskolan och Surteskolan Tekniska nämnden har i beslut 2008-10-02, 78, överlämnat en ansökan om kameraövervakning för godkännande. Med hänvisning till Ale kommuns säkerhetspolicy ska Kommunstyrelsen besluta i ärenden kring kameraövervakning. Ansökan kräver ett slutligt beslut hos länsstyrelsen i Västra Götaland. Förvaltningen har tagit del av ansökan och gör bedömningen att Tekniska nämnden har vidtagit tänkbara förebyggande åtgärder för att stoppa utvecklingen av skadegörelse på fastigheten utan framgång. Stora svårigheten finns för att begränsa skador under kvällar, nätter samt helger. Kameraövervakningen kommer att vara installerad på ett sådant sätt att stor hänsyn kommer att tas vad gäller den personliga integriteten. Förvaltning tillstyrker därmed Tekniska nämndens begäran om utvändig kameraövervakning av Surteskolan och Aroseniusskolan. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Håkan Spång, 2008-10-27 Handläggare: Håkan Spång, administrativ chef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen godkänner Tekniska nämndens begäran, att hos Länsstyrelsen i Västra Götaland begära om tillstånd att få sätta upp utvändig kameraövervakning för skolbyggnaderna vid Surteskolan respektive Aroseniusskolan. 1. Kommunstyrelsen godkänner Tekniska nämndens begäran, att hos Länsstyrelsen i Västra Götaland begära om tillstånd att få sätta upp utvändig kameraövervakning för skolbyggnaderna vid Surteskolan respektive Aroseniusskolan. Exp: Javad Taeyfi Håkan Spång
26(31) KS 264 Delgivningar Cirkulär Cirkulär 08:74 Cirkulär 08:75 Cirkulär 08:77 Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar ur ett arbetsrättsligt perspektiv Arbetsdomstolens dom 2008 nr 81 Beräkning av anställningstid för intermittent anställd Ny diskrimineringslag 1 januari 2009 några nyheter på arbetslivets område Kallelser/protokoll Minnesanteckningar från Regionala Ägarrådet 2008-10-27 Diverse 1. Kommunens svar till GR ang en kommungemensam plattform för att stödja arbetslinjen vid introduktion för nyanlända. 2. Räddningstjänsten i siffror Fakta om räddningstjänstens insatser 1996-2007. 3. Skrivelse från Renova ang Biogas i Göteborgsregionen. 4. Ekonomisk rapport från Västtrafik per augusti med prognos. 5. Förslag till budget för Västtrafik 2009 1. Kommunstyrelsen noterar informationen.
27(31) KS 265 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-30 228 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-03 229 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-11 230 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-18 231-242 Kommunstyrelsens personalutskott Kommunstyrelsens personalutskott 2008-11-18 13-14 Markärende Exploateringsingenjörens beslut om upplåtelse av mark (arrende 140) till PEAB. 1. Kommunstyrelsen godkänner anmälda delegeringsärenden.
28(31) KS 266 KS0101/08 Begäran om betalningsanstånd från Ale Surte Bandy AB Kommunstyrelsen beslutade 2008-06-10 KS 127 om att bevilja Ale Surte Bandy AB betalningsanstånd med 490 962 kronor till 2008-10-20. Till och med dagens datum återstår 267 500 kr för Ale Surte Bandy AB att betala på denna skuld. Härtill finns en per 2008-07-11 förfallen faktura på 31 872 kr avseende nätavgift 2008-03-15- -2008-10-15. Kommunen följer sina kravrutiner och vid kontakter med bolaget har det framförts att bolaget inte kan betala hela beloppet på en gång då bolaget i sin tur har svårt att få in sina kundfordringar. Kommunstyrelsens förvaltning kan inte se att kommunen skall hålla bolaget med likvida medel utan bolaget måste via bank lösa sitt behov av rörelsekapital. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2008-11-21 Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet med uppdrag till Kommunstyrelsens förvaltning att kalla bolagsledningen för Ale Surte Bandy AB till möte med Kommunstyrelsens presidium. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunstyrelsens förvaltning att följa upp gällande avtal och eventuellt föreslå förändring av avtalet. 3. Kommunstyrelsen avvaktar med ytterligare åtgärd t o m Kommunstyrelsen i januari. Jan Skog tillstyrker Jarl Karlssons yrkande. 1. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet med uppdrag till Kommunstyrelsens förvaltning att kalla bolagsledningen för Ale Surte Bandy AB till möte med Kommunstyrelsens presidium. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunstyrelsens förvaltning att följa upp gällande avtal och eventuellt föreslå förändring av avtalet. 3. Kommunstyrelsen avvaktar med ytterligare åtgärd t o m Kommunstyrelsen i januari. Exp: Ale Surte Bandy AB, Helene Ramert, Eva Marie Ekman Ulf Bredesen, Tekniska förvaltningen
29(31) KS 267 KS0253/08 Kommunala företrädare i föreningar Arbetsgruppen för demokrati- och arvodesfrågor har under sammanträde, 2008-11-24, konstaterat att Ale kommun haft kommunala företrädare i bygdegårdsföreningar (Hålanda, Skepplanda och Starrkärr bygdegårdsföreningar samt Folketshusföreningen) och att dessa väljs av kommunfullmäktige under decembersammanträdet varje år. Ser man till tidigare år har det varit ett lagstyrt villkor för att föreningarna skulle få bidrag att det fanns en kommunal företrädare i styrelserna. Arbetsgruppens uppfattning är att det idag saknas skäl för att ha kvar kommunala företrädare i nämnda föreningar. Arbetsgruppen föreslår i enlighet med detta att inga nya företrädare ska utses i föreningarnas styrelser, men att det är klokt att behålla revisorernas granskande roll. Arbetsgruppen noterar samtidigt att i sådana föreningar där kommunen har ett stort ekonomiskt intresse kan det vara klokt att ha kvar representanter i styrelsen för insyn i verksamheten. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Håkan Spång, 2008-12-01 Handläggare: Stefan Lydén, förvaltningssekreterare Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunfullmäktige beslutar att inga nya företrädare ska utses i föreningsstyrelser, men att behålla revisorerna. 2. Kommunstyrelsen ger Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utreda vilka föreningar kommunen har ett stort ekonomiskt intresse i. 1. Kommunstyrelsen ger Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utreda vilka föreningar kommunen har ett stort ekonomiskt intresse i. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att inga nya företrädare ska utses i föreningsstyrelser, men att behålla revisorerna. Exp: Stefan Lydén
30(31) KS 268 Övrig fråga Skylt till Ale Arena Göran Karlsson undrar varför det inte är skyltat till Ale Arena och varför inte skylten på fastigheten är uppe. Kommundirektören besvarar frågan med den information han har och lovar återkomma till Göran Karlsson. 1. Kommunstyrelsen noterar informationen. Exp: Stig Fredriksson
31(31) KS 269 Tack för i år Jarl Karlsson tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för det gångna året och önskar alla en God jul och Gott Nytt År. Jan Skog önskar ordföranden detsamma.