SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats Sessionssalen Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 5 oktober 2011 kl 14.10--16.55 ande Håkan Anestedt (S) Gun Andersson (C) Hanna Lindgren (S) Kjell Stenberg (S) HåGe Persson (M) Kenneth Bååth (S), tjänstgörande ersättare Rigmor Andersson (M), tjänstgörande ersättare 94-del av 99 Ingrid Berg (S), tjänstgörande ersättare Christina Falk-Thomsen (S), tjänstgörande ersättare Paula Rabenius (FP) Åsa Bergkvist (S), tjänstgörande ersättare Susanne Salomonsson (M) Nelson Aguirre (S), tjänstgörande ersättare Ann Cathrine Fernå (V) 94-95 Hag Lasse Persson (S), tjänstgörande ersättare 96-106 Jakob Wedman (MP) Övriga Hag Lasse Persson (S), ersättare 94-95 Maria Hellstrand (MP), ersättare 94-del av 99 Anna-Lena Andersson, tf förvaltningschef Annicke Andersson, koordinator, 94-95 Barbro Forsberg Nystedt, avdelningschef skola Göran Haag, utvärderare U2, 94-95 Camilla Hofström, enhetschef IFO, 96-98 Rita Österholm, förvaltningssekreterare Underskrifter 94-106 Sekreterare Ordförande Justerande Rita Österholm Håkan Anestedt Jakob Wedman
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) ANSLAG/BEVIS Protokollet från social- och utbildningsnämnden den 5 oktober 2011, 94-106 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Underskrift Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på social- och utbildningsförvaltningens kansli. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) 94 SUN 2011/407 60 Minnet av skolan, elevenkät 2011 1. Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. 2. Arbetsutskottet tar upp rapporten till behandling och ger därefter förvaltningen uppdrag utifrån olika frågeställningar. Årets undersökning i åk 9 jämfört med fjolårets visar ett sämre resultat på 6 av 8 påståenden som rör elevers uppfattning om glädje och trygghet i skolan. Skillnaden i absoluta tal mellan årets resultat jämfört med fjolårets inom detta område är marginell förutom påståendet om trygghet under skoltiden åk 7-9, som sjunkit med 10 procentenheter. 89 procent av pojkarna och 75 procent av flickorna känner sig trygga under sin tid i årskurs 7-9. Skillnaden mellan flickors och pojkars uppfattning om trygghet i skolan är större nu än vad den har varit tidigare år. 74 procent av flickorna svarar att de just nu ser tillbaka på sin skoltid med glädje, detta är 2 procentenheter högre än i pojkgruppen. Ser man över tid visar det sig att andelen flickor som uppger att de minns sin skoltiden med glädje minskat. Jämfört med förra året har resultatet både i flick- och pojkgruppen gått ner. I undersökningen uppger 82 procent av eleverna i årskurs 6 och 63 procent av eleverna i årskurs 9 att skolan tar elevernas frågor, synpunkter och önskemål på allvar. Resultaten för årskurs 6 och 9 är en liten minskning jämfört med fjolårets resultat. Luppundersökningen1 i åk 8 visar att 35 procent av ludvikaeleverna år 2009 och 37 procent år 2010 anser att de får vara med och bestämma väldigt mycket eller ganska mycket om hur de ska arbeta. Jämför man med det samlade resultatet för de kommuner som deltagit i luppundersökningen är ludvikaresultatet något lägre än genomsnittet för de deltagande kommunerna. Drygt nio av tio elever i ludvikaenkäten anser att de lärt sig att ta ansvar för sitt eget lärande, det är i paritet med fjolårets resultat. Knappt åtta av tio elever i årskurs 7-9 i den nationella undersökningen2 anser att skolan lyckats utveckla deras förmåga att planera och ta ansvar för det egna lärandet. Andelen elever som uppger att de blivit mobbade av andra elever har ökat när eleverna tar ställning till skolperioden åk 6-9, men sjunkit perioden åk 1-3. Andelen elever som känt sig mobbade av lärare, under sin tid i åk 7-9, har sjunkit med några procentenheter. 9 procent av eleverna uppger att de känt sig mobbade av lärare. Tidigare år har en betydligt större andel av pojkarna än flickorna känt sig mobbade av lärare under sin skoltid 7-9. Denna 1 www.ungdomsstyrelsen.se Skolår 7-9 ungdomsenkät LUPP. 2 www.skolverket.se /Attityder till skolan 2009
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) skillnad har i år utjämnats och ungefär lika stor andel i pojk- respektive flickgruppen känner sig mobbade av lärare, 9 procent av pojkarna och 8 procent av flickorna, totalt sett i hela gruppen är det en minskning. Behandling Håkan Anestedt och HåGe Persson föreslår att arbetsutskottet arbetar vidare med resultatet och frågorna i enkäten samt åtgärder som ska vidtas för att förbättra elevernas resultat. Förvaltningen ges därefter uppdrag utifrån olika frågeställningar. Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att social- och utbildningsnämnden beslutat enligt detta. Arbetsutskottet Utvärderare U2 Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 95 SUN 2011/413 60 Underlag för framtida anpassning av verksamheten utifrån minskade ekonomiska ramar. (Årlig uppföljning av barn- och elevsiffror.) Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. Social och utbildningsförvaltningen beslutade den 22 augusti 2001 att uppdra till förvaltningen att presentera en rapport för anpassning av verksamheten till förändrade befolkningstal och minskade ekonomiska ramar. Sedan dess har en rapport årligen presenterats för nämnden. Rapporten bygger på det aktuella elevtalen i verksamheten, förskoleklass till åk 9. Redan 2009 redovisades att Marnässkolans elevantal ökar mer än vi tidigare år rapporterat. Redovisningen för 2010 påvisar detsamma. Den stora ökningen beror på att det största antalet nyanlända är bosatta i Marnäskolans upptagningsområde. Till följd av att Marnässkolans elevantal ökat blir elevantalet på Kyrkskolan även det högre, eftersom eleverna som går i Marnässkolan t o m åk 6 flyttar över till Kyrkskolan i åk 7. Lorensbergaskolans elevantal minskar precis som finns beskrivet i tidigare rapporter. Koordinator Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 96 SUN 2010/190 79 Förlängning av caféverksamhet (Marnäsliden) för år 2012 Social och utbildningsnämnden beslutar att caféverksamheten på Marnäsliden i sin nuvarande omfattning förlängs under perioden 2012-01-01--12-31 under förutsättning att de angivna ekonomiska villkoren fortsätter att gälla. Social- och utbildningsnämnden beslutade den 22 december 2010, 135 att förlänga caféverksamheten på Marnäsliden under 2011 i avvaktan på hur en kommungemensam arbetsmarknadsenhet kan organiseras. I tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2011, skriver förvaltningen att för att undvika en avveckling av caféverksamheten i händelse av att caféet skall organiseras under den gemensamma arbetsmarknadsenheten behövs ett beslut om förlängning för år 2012. Caféverksamheten är intäktsfinansierad genom försäljning av kaffe och smörgås, lönebidragsintäkter och FAS-3-intäkter. Verksamheten ger försörjningsstödstagarna möjlighet att prova på ett arbete, få rutiner kring vardagen och på sikt erhålla rätt stöd från arbetsförmedlingen då de i caféet visat vilken arbetsförmåga de har. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 14 september 2011, 47. Enhetschef mottagnings- och vuxenenheten IFO Vik förvaltningsekonom, inkl tjänsteskrivelse Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 97 SUN 2011/370 75 Rapport över Borlänge kommuns koncept gällande jobb istället för försörjningsstöd Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. Social- och utbildningsnämnden gav den 31 augusti 2011, 85 förvaltningen (enhetschefen för mottagnings- och vuxenenheten) i uppdrag att till arbetsutskottets sammanträde den 14 september rapportera hur Borlänge kommun arbetar med att erbjuda försörjningsstödstagare arbete istället för försörjningsstöd. Uppgifterna, som lämnas i tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 13 september 2011 samt muntligt, är inhämtade genom enhetschefen för försörjningsstöd, Tomas Ahlin, i Borlänge kommun. Borlänge kommun har valt att göra en långsiktig satsning på ungdomar 16-19 år som erbjuds feriejobb, ungdomar, vuxna och invandrare som erbjuds nystartsjobb. Satsningen med nystartsjobb för ungdomar, vuxna och invandrare kommer initialt att kosta 17 miljoner kronor över en 5-årsperiod. Lyckas de med att få ut dessa i jobb och undvika att de återkommer för försörjningsstöd räknar kommunen med att spara 45 miljoner kronor under samma period. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 september 2011, 48 och gav förvaltningen i uppdrag att boka in ett besök i Borlänge kommun för närmare presentation av deras arbete. Enhetschef mottagnings- och vuxenenheten IFO Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 98 SUN 2011/115 75 Socialbidragsstatistik Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 14 september 2011 presenteras statistik över antal hushåll som beviljats socialbidrag samt beviljade beslut efter orsak under perioden januari-augusti 2011 jämfört med samma period 2010 (statistikrapporterna daterade den 9 september 2011). Antal hushåll som beviljats socialbidrag under januari-augusti 2011 är 663 st och samma månad år 2010 är antalet 639 st. Antalet beviljade beslut (efter orsak) för januari-augusti år 2011 är 4137 till antalet och samma period år 2010 är antalet 3917. Enhetschef mottagnings- o vuxenenheten IFO Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 99 Skolutveckling - information Social- och utbildningsnämnden noterar informationen. Avdelningschef skola informerar om åtgärder och insatser man arbetar med med anledning av sjunkande elevresultat. - Vision specialpedagogik - Matematiksatsning Sju skolor har fått statsbidrag för projektet. - Satsning på de yngre Ingen ska lämna åk 3 utan att kunna läsa, skriva och räkna. - Behörighetsinventering utifrån lärarkompetens. - Höj meritvärdet i åk 8 - Översyn av lärplattformen Qds - Rektors ledarskap Tre mål/ledord i arbetet: - Närmare ledarskap - Teamledarskap - Förskolechef eller rektor (ej kombinerad tjänst)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 100 Verksamhetsinformation Social- och utbildningsnämnden noterar informationen. Ordförande informerar att annons på ny förvaltningschef är ute. Sista ansökningsdag är den 9 oktober 2011. Två nya rektorer har anställts: Carina Nygårds vid Saxdalen och Knutsbo rektorsområden. Börjar sin anställning den 7 november 2011. Erik Norgren vid Lorensberga 7-9. Börjar sin anställning den 1 januari 2012. Gun Andersson påtalar att det finns möjlighet att servera frukost till eleverna även vid andra skolor än bara vid Kyrkskolan som det felaktigt framkom i en tidningsartikel.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 101 71 Barnomsorgskön 1. Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av beläggningen och kösituation. 2. Förvaltningen får i uppdrag att förbereda öppning av förskoleavdelningar på Lingongården och Björkvägen. Den aktuella kösituationen till barnomsorgsplats redovisas. Behandling Kommande redovisningar av barnomsorgskön kompletteras med en kolumn med maxantal platser vid varje förskola. Håkan Anestedt informerar att den lokal vid Lingongården som tidigare inrymt en förskoleavdelning har behållits på grund av att förvaltningen sett att det inom en snar framtid finns ett behov av fler förskoleavdelningar. Håkan Anestedt yrkar att förvaltningen får i uppdrag att förbereda öppning av förskoleavdelningar på Lingongården och Björkvägen. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att social- och utbildningsnämnden beslutat enligt detta. Koordinator Barnomsorgshandläggare Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 102 SUN 2011/109 04 Månadsuppföljning per augusti 2011 Social- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningen per augusti 2011. Förvaltningen presenterar i tjänsteskrivelse daterad den 26 september 2011 uppföljning och prognos över förväntat ekonomiskt utfall för 2011. Prognosen visar ett underskott i förhållande till budget med 3 826 tkr, en försämring från prognos 3 maj med 736 tkr. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 14 september 2011, 49. Ekonomienheten Tf förvaltningschef Vik förvaltningsekonom Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 103 SUN 2011/371 71 Taxeförändring inom förskoleverksamheten 1. Social- och utbildningsnämnden antar den nya avgiftskonstruktionen för barnomsorgstaxa och bifogar den till budgetarbetet 2012. Ändringen gäller fr.o.m. den 1 januari 2012. 2 Nämnden föreslår att barnomsorgstaxan beräknas utifrån en avgiftskonstruktion med tre tidsintervaller gällande vistelsetid på förskolan och pedagogisk omsorg som är max 15 h, max 30 h och max 40 h. 3 Nämnden föreslår att barnomsorgstaxan för skolbarnomsorg beräknas utifrån en avgiftskonstruktion med två tidsintervaller gällande vistelsetid på fritidshem som är max 10 h och max 25 h. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 29 september 2011 framgår att Ludvika kommun idag tillämpar maxtaxan men har kvar en avgiftskonstruktion med en fast och rörlig del där avgiften tar hänsyn till nyttjad timme s.k. timtaxa. Avgiftskonstruktionen där avgift debiteras per nyttjad timme är föråldrad. Enligt ett beslut i Social och utbildningsnämnden den 24 mars 2010 42 skall barnen i allmän förskola 3-5 år följa grundskolans läsårstider d v s ledighet för barn under lov. Det nya förslaget är att taxan till förskolan och pedagogisk omsorg beräknas utifrån en avgiftskonstruktion med tre tidsintervaller där högsta timgräns inom varje intervall är 15 timmar, 30 timmar och 40 timmar. För skolbarnomsorgen är det nya förslaget att taxan beräknas utifrån två tidsintervaller med 10 respektive 25 timmar som högsta gräns inom respektive intervall. Förslag till ny taxekonstruktion för förskola och pedagogisk omsorg 0-5 år Antal timmar/vecka Barn 1 Barn 2 Barn 3 >30.00-3,0 % >15.00 30.00 2,1 % 0.00 15.00 1,5 % 2,0 % 1,4 % 1,0 % 1,0 % 0,7 % 0,5 %
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) Förslag till ny taxekonstruktion för fritidshem 6-13 år Antal timmar/vecka Barn 1 Barn 2 Barn 3 >10.00-2,0 % 0.00-10.00 1,4 % 1,0 % 0,7 % 1,0 % 0,7 % Inkomsttaket för beräkning av maxtaxan är för närvarande 42 000 kr. Avgiften beräknas på hushållets sammanlagda inkomst. Ekonomienheten/Kommunstyrelsen Barnomsorgshandläggare Tf förvaltningschef Vik förvaltningsekonom Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 104 SUN 2011/58 61 Tillsättning av ledamöter i lokala styrelsen med föräldramajoritet för Sunnansjö skola under perioden 2011-08-01--12-31 1. Social- och utbildningsnämnden tillsätter ledamöter i lokala styrelsen med föräldramajoritet för Sunnansjö skola enligt förslag och med mandatperiod 2011-08-01--12-31. Därefter ska ny styrelse tillsättas enligt bestämmelserna i den nya skollagen. 2. Förvaltningen får i uppdrag att göra en utvärdering av föräldrastyrelserna innan årsskiftet. Ledamöter i styrelsen ska utses av social- och utbildningsnämnden efter förslag från klassföräldrar för Sunnansjö skola och förskola, byalag och personalen. Enligt arbetsordningen för styrelsen är mandatperioden för ledamöterna två år och startar 1 augusti och avslutas 31 juli. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 6 september 2011 framgår att Sunnansjö föreslår följande styrelseledamöter: Föräldrar skola ordinarie Thomas Maatz ordinarie Mikael Karlsson ordinarie Johan Hagberg ordinarie Tina Hynne ordinarie Lena Jakobsson ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare Ulla Barkman Mattias Karlsson Julian Norberg Susanne Axelsson Maria Almlöv Föräldrar -förskola ordinarie ersättare Åsa Radbrandt Helena Larsson Personal ordinarie Margit Kaj ersättare MariAnn Hagberg Byalag ordinarie Tommy Hägglund ersättare vakant Rektor ordinarie Annelie Oscarsson (ordinarie plats) ersättare vakant
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) Arbetsutskottet behandlade ärendet den 14 september 2011, 51 och föreslog att styrelsen tillsätts endast under perioden 1 augusti - 31 december 2011 i avvaktan på att arbetsordning för styrelsen omarbetas utifrån den nya skollagen där fördelningen av ledamöter är en annan. Arbetsutskottet föreslog även att en utvärdering av de lokala styrelserna med föräldramajoritet ska göras innan årets utgång. Lokala styrelsen Sunnansjö skola Rektor Sunnansjö skola Handläggare Sunnansjö skola Förtroendemannaregistret Utvärderare U2 Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 105 Redovisning av delegationsbeslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2011-09-14 44-46, 48, 50, 52-53 Social- och utbildningsnämndens individutskott 2011-08-31 134-154 Enhetschef mottagnings- och vuxenenheten IFO 1/2011 Anställning som förste socialsekreterare samt tidsbegränsad rätt att besluta i vissa delegationsärenden Rektor, Kyrkskolan 42-44/2011 Ledighet för elev Rektor, Lorensberga 4-6 3/2011 Ledighet för elev 4/2011 Anpassad studiegång Rektor, Grängesbergs ro, Parkskolan 13-16/2011 Ledighet för elev Enskilda ärenden Individ- och familjeomsorgen, IFO Registreringsdatum 2011-08-01--31, sid 1-75 Avdelningschef skola 34-41/2011 Barnomsorgsplacering - särskilt stöd Akterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 106 Meddelanden för kännedom Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Skolinspektionen efter inspektion av elevhälsan på Knutsboskolan SUN 2011/409 62 efter inspektion av elevhälsan på Sörviks skola SUN 2011/409 62 Skolverket Kommunblad med jämförelsetal SUN 2011/410 60 Arbetsmiljöverket Inspektion på Knutsboskolan - ärendet avslutat SUN 2010/550 02 Kommunfullmäktige Ludvika kommun Tilläggsanslag till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor, KF 2011-08-22 229 SUN 2011/244 04 Social- och utbildningsförvaltningen Svar till Skolinspektionen på beslut från riktad tillsyn inom området skolpliktsbevakning vid Kyrkskolan SUN 2010/422 60 Ordförande social- och utbildningsnämnden Svar på frågor från RIA:s styrelse Sunnansjö skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-08-10 SUN 2011/58 61 Central samverkansgrupp Protokoll 2011-05-25 Protokoll 2011-06-22 Akterna