Sammanträdesdatum Sida 1/16 Plats och tid Plenisalen, Hagfors Stadshus kl 19:00 20:50, ajournering 19:30-19:45 ande Åsa Johansson (S) Göran Eriksson (S) Ann-Sofie Ronacher (S) Anders Skogfeldt (SD) Stellan Andersson (C) Sten-Inge Olsson (S) Anna Hammar (V) Pernilla Boström (S) Hans Liljas (L) Kjell Persson (S) Mikael Edvardsson (SD) Margot Karlsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Ingemar Tönnberg (S) Irene Runkvist Karlsson (S) Kristoffer Ejnermark (V) n Klarström (SD) Mikael Dahlqvist (S) Ulla Lundh (S) n Bohlin (S) Magnus Hynell (L) Kenneth Olsson (M) Anita Fridberg (S) Karl Persson (SD) n Bergqvist (S) Anna-Greta Johansson (S) Keith Aheinen (V) Ingegärd Olsson (S) Liselotte Westlund (C) Ann-Christine nhagen Olsén (S) Annika Arnesdotter (MP) Roger Brodin (M) Hanna Isaksson (C) Lena Svensson (S) Henrik Hedlund (SD) Övriga Leif Andersson (S) Thordis Stålhandske (S) Inge-Marie Byström (S) Hans Gösta Almroth (S) n Lilja, kommunchef Helena Granlund, kommunsekreterare Jonas Nilsson, ekonomichef Christoffer Branzén, utvecklingskoordinator Nils-Göran Holmqvist, revisor Claes-Henrik Engström, revisor Björn Gillberg, 19.00 19:30 Plats och tid för justering Administrativa enheten, 2017-06-27 Avser paragrafer 36-44 Sekreterare Helena Granlund Ordförande Sten-Inge Olsson
Sammanträdesdatum Sida 2/16 Justerande n Bohlin Roger Brodin
Sammanträdesdatum Sida 3/16 ANSLAG/BEVIS Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2017-06-27 Datum då anslaget tas ned 2017-07-19 Förvaringsplats för protokollet Administrativa enheten et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Helena Granlund
Sammanträdesdatum Sida 4/16 Innehållsförteckning Ärende Sida 36 Investeringsbudget 2018 med plan för 2019-2020... 5 37 Utdebiteringar 2018... 7 38 Målkortsrapportering 2017... 8 39 Partistöd 2017... 9 40 Förvärv av aktier i Inera AB... 11 41 Revidering av avtal om trafiklösning vid Vågbacken med Trafikverket avseende metanolfabrik... 13 42 Avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll... 14 43 Medborgardialog 2017... 15 44 Anmälningar... 16
Sammanträdesdatum Sida 5/16 Dnr KS 2017/27 36 Investeringsbudget 2018 med plan för 2019-2020 Förslag till investeringsbudget för år 2018 samt plan för åren 2019 och 2020 innebärande investeringar om år 2018 med 68 608 000 kr, 2019 med 82 750 000 kr samt 2020 med 41 710 000 kr. I samband med investeringsbudget skall även internräntenivå fastställas. SKL rekommenderar nivån 1,75 % för år 2018. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 76 Jonas Nilssons skrivelse, 2017-06-12 Budgetkommitténs protokoll, 2017-06-01 2 Förslag till budget 2018 Förslag på sammanträdet Åsa Johansson (S) yrkar bifall för liggande förslag. Stellan Andersson (C), Hans Liljas (L), Roger Brodin (M) och Annika Arnesdotter (MP) yrkar på ändring av liggande förslag: Objekt 17, Råda skola nyprod F-6, Budget 2018: 17 000 000, Budget 2019: 9 000 000. sgång s ordförande ställer liggande förslag mot Stellan Anderssons (C) med fleras ändringsyrkande och finner bifall för liggande förslag genom votering. -röst innebär bifall för liggande förslag -röst innebär bifall för ändringsyrkandet. Omröstningsresultat Åsa Johansson (S) Göran Eriksson (S) Ann-Sofie Ronacher (S) Anders Skogfeldt (SD) Stellan Andersson (C) Sten-Inge Olsson (S) Anna Hammar (V) Pernilla Boström (S) Hans Liljas (L) Roger Brodin (M)
Sammanträdesdatum Sida 6/16 Kjell Persson (S) Mikael Edvardsson (SD) Margot Carlsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Ingemar Tönnberg (S) Irene Runkvist Karlsson (S) Kristoffer Ejnermark (V) n Klarström (SD) Mikael Dahlqvist (S) Ulla Lundh (S) Hanna Isaksson (C) n Bohlin (S) Magnus Hynell (L) Kenneth Olsson (M) Anita Fridberg (S) Karl Persson (SD) n Bergqvist (S) Anna-Greta Johansson (S) Keith Aheinen (V) Ingegärd Olsson (S) Liselotte Westlund (C) Ann-Christine nhagen Olsén Henrik Hedlund (SD) Lena Svensson (S) Annika Arnesdotter (MP) -röster: 19 -röster: 16 antar investeringsbudget 2018 och plan 2019-2020. Reservationer Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Stellan Anderssons (C) med fleras yrkande. et skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 7/16 Dnr KS 2017/27 37 Utdebiteringar 2018 Hagfors kommun har, 2017, tillsammans med Torsby, Munkfors, Grums och Storfors länets högsta nivå på kommunalskatten, 22 kr och 50 öre per skattekrona. Förslag till kommunal skattesats för 2018 innebär en oförändrad nivå om 22 kronor och 50 öre per skattekrona. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 77 Budgetkommitténs protokoll, 2017-06-01 3 Budgetkommitténs förslag till budget 2018 samt plan 2019-2020. Tjänstemannagruppens förslag till budget 2018 samt plan 2019-2020. beslutar att den kommunala skattesatsen för år 2018 förblir oförändrad, 22 kronor och 50 öre per skattekrona. et skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 8/16 Dnr KS 2017/171 38 Målkortsrapportering 2017 Målkort för Hagfors kommun är ett internt styrningsmedel och arbetssätt som bygger på tydliga mål och delaktighet. Kommunens verksamheter sätter egna kortsiktiga mål som ska bidra till att uppfylla kommunens långsiktiga mål; nöjda medborgare, professionella och stolta medarbetare, ett kreativt och målinriktat arbetssätt, och positivt resultat och långsiktigt hållbar ekonomi. Målkortsarbetet följs upp var fjärde månad och nu redovisas det första tertialet 2017. Målkortsrapporten beskriver hur långt varje avdelning i Hagfors kommun har kommit i sitt målkortsarbete. Rapporten redogör även för det nuvarande resultatet av de korsiktiga målen och aktiviteterna i Hagfors kommuns övergripande målkort samt utskottens och nämndernas målkort. De kortsiktiga målen bedöms utefter ett färgsystem; rött, gult och grönt. För de icke-numeriska målen så innebär rött: ej påbörjat, gult: påbörjat/ännu inte uppfyllt och grönt: uppfyllt/inga fler aktiviteter. För de numeriska målen så bedöms målet som rött om mindre än 90 % av målet är uppfyllt, gult om 90 % eller mer av målet är uppnått och grönt om 100 % eller mer av målet är uppnått. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 78 Utvecklingskoordinator Christoffer Branzéns skrivelse, 2017-06-02 Målkortsrapportering, 2017-04-30 godkänner målkortsrapportering för första tertialet 2017. et skickas till Ledningsgruppen
Sammanträdesdatum Sida 9/16 Dnr KS 2017/232 39 Partistöd 2017 Partistöd i Hagfors kommun erhåller de partier som är representerade i kommunfullmäktige. Nya regler kring partistöd trädde i kraft med den nuvarande mandatperioden så för att partier ska kunna erhålla partistöd ska beslut fattas i fullmäktige. För att vara berättigade till partistöd i fortsättningen ska partierna lämna en redovisning av vad partistödet gått till för ändamål samt en granskningsrapport utförd av en av partierna utsedd granskare. Då partistöd betalas ut i förskott gäller dessa nya rutiner först vid utbetalning av partistöd 2016, dock ska fullmäktige fatta beslut om utbetalning av partistöd. Hagfors kommunfullmäktige består av 35 mandat. Följande partier är representerade i kommunfullmäktige: Socialdemokraterna Sverigedemokraterna Centerpartiet Vänsterpartiet Liberalerna Moderaterna Miljöpartiet 18 mandat 5 mandat 4 mandat 3 mandat 2 mandat 2 mandat 1 mandat Utbetalning av partistöd sker enligt kommunfullmäktiges beslut 2015-02-27 6 enligt följande princip 20 % av det totala anslaget fördelas lika till varje parti representerat i kommunfullmäktige. 80 % av det totala anslaget fördelas över partierna med lika stor andel för varje mandat. Anslaget för 2017 är 371 000 kronor. 20 % motsvarar 74 200 kronor (10 600/parti) och 80 % motsvarar 296 800 kronor (8 480/mandat).
Sammanträdesdatum Sida 10/16 Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 79 Kommunsekreterare Helena Granlunds skrivelse, 2017-06-02 Redovisning av partistöd, resultatrapport och granskningsrapport för år 2016 - Socialdemokraterna Blankett för redovisning av erhåller partistöd - Sverigedemokraterna Blankett för redovisning av erhåller partistöd Centerpartiet Resultat- och balansräkning, Revisionsberättelse och Verksamhetsberättelse för år 2016 - Liberalerna beslutar att utbetala partistöd enligt följande: Socialdemokraterna erhåller 163 240 kronor i partistöd för 2017 Sverigedemokraterna erhåller 53 000 kronor i partistöd för 2017 Centerpartiet erhåller 44 520 kronor i partistöd för 2017 Liberalerna erhåller 27 560 kronor i partistöd för 2017 et skickas till Marianne Eriksson, ekonomienheten Göran Eriksson (S) Karl Persson (SD) Anna-Karin Berglund (C) Hans Liljas (L)
Sammanträdesdatum Sida 11/16 Dnr KS 2017/267 40 Förvärv av aktier i Inera AB Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e- hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för Inera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling. Efter en omfattande förankrings- och beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i Inera AB. Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 145 av sina 150 aktier i Inera AB. Efter den formella tillträdesdagen 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner. Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Hittills har Ineras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckalundantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag är att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar.
Sammanträdesdatum Sida 12/16 Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 81 Ekonomichef Jonas Nilssons skrivelse, 2017-05-30 Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1 Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5 Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6 beslutar att 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. et skickas till Ekonomichef Jonas Nilsson Inera AB, inera@skl.se
Sammanträdesdatum Sida 13/16 Dnr KS 2009/308-31 41 Revidering av avtal om trafiklösning vid Vågbacken med Trafikverket avseende metanolfabrik godkände 2010-01-25, 2, avtal med Värmlandsmetanol AB gällande ny trafiklösning och anslutning till väg 246 vid metanolfabriken i Vågbacken, Hagfors. Punkt 4.3 Tid- och genomförandeplan ska revideras och ersättas med nedanstående text: I samband med Exploatörens beslut om uppförande av anläggningen ska exploatören till Kommunen redovisa en genomförandeplan, som ska samordnas med vägbyggnationen. Vägbyggnationen avses att påbörjas under 2019. Skulle hinder uppstå skall projektet framflyttas med den tid som hindret varat, dock senast till 31 december 2020. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 82 Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 2017-06-05 Revidering av Avtal gällande trafiklösning för Metanolfabrik i Hagfors kommun 2017-05-19 Avtal gällande trafiklösning för Metanolfabrik i Hagfors kommun 2010-01-04. s beslut 2010-01-25, 2, godkänner revidering av punkt 4.3 Tid- och genomförandeplan med nedanstående lydelse: I samband med Exploatörens beslut om uppförande av anläggningen ska exploatören till Kommunen redovisa en genomförandeplan, som ska samordnas med vägbyggnationen. Vägbyggnationen avses att påbörjas under 2019. Skulle hinder uppstå skall projektet framflyttas med den tid som hindret varat, dock senast till 31 december 2020. et skickas till Värmlandsmetanol, Björn Gillberg GVA-chef Pär Berglund Fastighetschef Louise Sjöholm
Sammanträdesdatum Sida 14/16 Dnr KS 2017/269 42 Avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Sveriges kommuner ska enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) genomföra brandskyddskontroll och rengöring av alla förbränningsanordningar. I dagligt tal brukar man kalla det sotning. På många håll utförs arbetet av entreprenörer som anlitas av kommunen. Taxor och avgifter beslutade utifrån LSO (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd) har setts över och med anledning av detta har Hagfors Räddningstjänst tagit fram förslag till avgifter för rengöring (sotning) och förslag till avgifter för brandskyddskontroll. Avgifterna för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt detta beslut revideras årligen med av Sveriges Kommuner och Landsting och Skorstensfejarmästarnas Riksförbund överenskommet sotningsindex. Revideringen sker vid den tidpunkt då överenskommet sotningsindex publiceras. Öresutjämning ska ske till närmast högre krontal. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 83 Räddningschef Håkan Finnkvist skrivelse, 2017-06-02 Förslag till avgifter för rengöring (sotning) enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 Förslag till avgifter för brandskyddskontroll enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 antar förslaget till avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt LSO, lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 att gälla från och med 2017-07-01. et skickas till Räddningstjänsten
Sammanträdesdatum Sida 15/16 Dnr KS 2017/126 43 Medborgardialog 2017 På kommunstyrelsens sammanträde 2017-05-15 58 beslutades att ge kommunsekreterare och kommunikatör i uppdrag att ta fram en policy för medborgardialog samt handbok och utbildning för politiker och tjänstemän, som skulle presenteras på kommunfullmäktiges sammanträde. Då medborgardialog är en viktig politiskt fråga och det vilar ett stort ansvar på förtroendevalda är det viktigt att policyn och handboken är genomarbetad och att de förtroendevalda är väl informerade om vad medborgardialog innebär och att de fått ordentliga möjligheter att påverka arbetet innan dokumenten fastställs. På grund av få deltagare på den workshop för förtroendevalda som genomfördes i maj skulle det behövas ytterligare tillfällen för att fler ska få information om medborgardialog men även för att kunna få möjlighet till en djupare genomgång och för att kunna ge synpunkter på dokumenten innan beslut fattas. Det skulle även vara önskvärt för ledningsgruppen att få en djupare genomgång och möjligheter till att ge mer synpunkter då tiden och möjligheten för det fram till nu har varit knapp. Förslagen till policy och handbok presenteras på kommunfullmäktiges sammanträde men beslutet avvaktas till september. Ett tillfälle kommer att arrangeras innan sammanträdet i september för att ge alla inblandade en djupare genomgång av medborgardialog och möjligheter att komma med synpunkter. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 84 Kommunstyrelsens ordförande Åsa Johanssons skrivelse, 2017-06-02 Förslag till policy för medborgardialog Förslag till handbok för medborgardialog tar del av förslag till policy och handbok för medborgardialog men fattar beslut på kommunfullmäktiges sammanträde 2017-09-25. et skickas till: Ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Sida 16/16 Dnr KS 2017/23 44 Anmälningar s protokoll, 2016-05-29 30-35 Kommunstyrelsens protokoll, 2017-06-12 74-98 Svar på rapport från revisorerna godkänner redovisningen av anmälningsärenden.