1 (13) Barn- och ungdomsnämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Sammanträdesdatum 9 april 2013 Ordförande Vasiliki Tsouplaki Plats och tid Stadshuset, A391, kl 09:00-13:15 Förmöten Kl. 08:00-09:00 Majoriteten i D240 Oppositionen i egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) 1:e vice ordförande Anders Teljebäck (S) 2:e vice ordförande Mikael Damsgaard (M) Ana Andric (S) Per-Åke Olofsson (S) Monica Nordgren (MP) Lasse Wahlberg (MP) Christina Alman (M) Karolina Kling (M) Anna Östholm (FP) Vicki Skure Eriksson (C) Anne Hübinette (S) Marie Rubertsson Nerén (S) Maria Kesselring (S) Malin Pettersson (MP) Tony Lorenzi (V) Fanny Wallin (V) Frank Pettersson (M) James Harrison (M) Jonathan Arvidsson (M) Jenny Boström (FP) Amanda Agestav (KD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (13) 1. Protokolljustering Barn- och ungdomsnämnden utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Lasse Wahlberg (MP) 2: Karolina Kling (M) 2. Godkännande av föredragningslistan Barn- och ungdomsnämnden godkänner föredragningslistan. Ärende 1-4 och 15 behandlas endast muntligen. Handling till ärende 17. Information - Rutin för löpande statusuppdatering av de uppdrag som barn- och ungdomsnämnden har gett förvaltningen, kommer skickas ut senare. 3. Offentliga ärenden Ärende 1-18 är offentliga. Barn- och ungdomsnämnden beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av postlista Handläggare Erik Wässing Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (13) Postlistorna ur nämndens diarieserier redovisas för nämnden. Redovisningen avser följande diarieserier under perioden 2013-02-22 2013-04-01: Förskolenämnden barnomsorg (FskN-BO) Grundskolenämnden skolbarnomsorg (GRN-SBO) Barn- och ungdomsnämnden (BaUN). Postlista för BaUN skickas med i utskicket. Postlistor för FsKN-BO och GRN-SBO kommer att finnas för påseende vid sammanträdet. 6. Redovisning av delegationsbeslut Handläggare Erik Wässing Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen. Delegationsbeslut barn- och ungdomsnämnden (BaUN) 2013-02-23 2013-04-01 redovisas för nämnden. Attestförteckning för barn- och utbildningsförvaltningen 2013/410-BaUN Attestlista för barn- och utbildningsförvaltningen 2013/410-BaUN Ordförandebeslut - Stadsjurist befullmäktigas företräda barn- och ungdomsnämnden i avseende krav på omsorgsavgift 2013/698-BaUN Avtal avseende fritidsgårdsverksamhet på Kooperativ Hjärtpunkt Skiljebo 2013 2013/83-BaUN Avtal avseende öppen förskola, öppen verksamhet för 10-12 åringar och fritidsgårdsverksamhet med Tillberga GrannskapsService 2013 2013/84-BaUN Överenskommelse om säkerhetssamordning inom barn- och utbildningsförvaltningen 2013 2013/787-BaUN Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2013-02-01--2013-02-28 2013/839-BaUN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (13) Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev 2013/396-BaUN, 2011/678-BaUN, 2012/397-BaUN, 2012/179-BaUN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev 2011/703-BaUN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2013-02-21--2013-03-20 2013/1106-BaUN Yttrande angående anmälan av skolsituationen för elev 2012/151-BaUN Yttrande angående anmälan om kränkande behandling 2013/876-BaUN 7. Dnr: 2013/587-BaUN(1) Information - Verksamhetsplan 2013 för barn- och ungdomsnämnden Handläggare Jan Lindblom I maj 2012 beslutade kommunfullmäktige att skolan skulle organiseras under de pedagogiska nämnderna. Det konkreta uppdraget formulerades sedan i juni av kommunstyrelsen där det fastställdes att den nya organisationen skulle träda i kraft 1 januari 2013. I december 2012 beslutade barn- och ungdomsnämnden respektive utbildning och arbetsmarknadsnämnden att godkänna slutrapporten 2012/282-BaUN respektive 2012/134-UAN Ny skolorganisation. Under ledning av direktören har den nya barn- och utbildningsförvaltningen arbetat med att formulera verksamhetsplan för 2013. Arbetet har inneburit att barn- och utbildningsförvaltningen har genomfört en process som är ny för förvaltningen och den kommunala skolorganisationen. Det finns ett stort antal utmaningar och pågående satsningar i den kommunala skolorganisationen. Utöver dessa så ska den nya förvaltningen också hantera frågor som har att göra med verksamheter som drivs av fristående huvudmän. Den nya förvaltningen ska utveckla arbetsformer som innehåller inslag av den logik som fanns i beställare och utförare konceptet och samtidigt vara en linjestyrd förvaltning. Framtagandet av denna verksamhetsplan ska ses som ett första och lärande steg i en process som går ut på att skapa ett nytt sätt att leda och styra barn- och utbildningsverksamheterna i Västerås stad. Processen med framtagandet av verksamhetsplanen kommer att utvärderas och revideras. Det innebär bl.a. att tidplanen kommer att ändras så att planen är klar i ett tidigare skede inför ett nytt år.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (13) 8. Dnr: 2013/456-BaUN(7) Beslut - Budget 2014 Handläggare Christel Modin Barn- och ungdomsnämnden godkänner budgetunderlag 2014. Västerås stads budgetprocess inleds med att kommunstyrelsen beslutar om en budgetinriktning för perioden. Kommunstyrelsen anger där inriktningen för arbetet med budget 2014. Vidare beskrivs några grundläggande utgångspunkter för budgeten såsom det ekonomiska läget för kommunsektorn i sin helhet och för Västerås stad inklusive prognoser för skatteunderlaget samt för den demografiska utvecklingen. Kommunstyrelsen ger också styrelser och nämnder specifika uppdrag som ska redovisas i respektive nämnds budgetunderlag. Budgetinriktningen innehåller även anvisningar över hur nämnderna ska utforma sina budgetunderlag. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 3 april 9. Dnr: 2013/541-BaUN(5) Beslut - Förändring av grundskoleorganisationen Handläggare Teddy Söderberg Utifrån de två förslag som framtagits och diskuterats i nämnden föreslås att: - Barn- och ungdomsnämnden tar barn- och utbildningsförvaltningens förslag nummer 1 om grundskolans indelning, daterat 2013-02-12, som sitt eget och beslutar i enlighet med förslaget. Det innebär att grundskolan fortsätter i sin nuvarande indelning, F-5 respektive 6-9. Barn- och utbildningsförvaltningens föreslår i tillägg att barn- och ungdomsnämnden skall utvärdera konsekvenserna av beslutet inom ett år. I skolorganisationen 2013 slutrapporten, lämnas sju stycken prioriterade uppdrag att jobba vidare med. Nummer sex handlar om Underlag för beslut om grundskoleorganisationen. Grundskolan organiseras idag i två verksamhetsområden, förskoleklass till årskurs 5 och årskurs 6 till 9. En uppdelning är konstaterad som nödvändig beroende på storleken inom området. Däremot kan det inte ses som självklart att uppdelningen görs på detta sätt.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (13) Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 3 april 10. Dnr: 2011/738-BaUN(15) Beslut- utredningsuppdrag Ge elever utökad undervisningstid i grundskolan Handläggare Tord Karlsson Barn och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna utredningen och skicka utredningen vidare till kommunfullmäktige. I en motion till kommunfullmäktige 2 december 2010 yrkar Mikael Damsgaard (M), Ragnhild Källberg (FP),Maria Lindelöf (KD), Elisabeth Unell (M) och Lars Kallsäby (C) att kommunfullmäktige beslutar att utreda i vilken utsträckning undervisningstiden kan utökas i grundskolan. Den 6 september 2012 beslutade kommunfullmäktige att 1. Motionen bifalls. 2. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att utreda i vilken utsträckning undervisningstiden kan utökas i grundskolan. Vid Barn- och utbildningsnämndens möte i november 2012 överlämnades utredning som en information till nämnden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid mötet i februari 2013 att återremittera ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 18 mars 11. Dnr: 2013/1072-BaUN(1) Beslut- Lokalöversyn i Förskolan Handläggare Yvonne Carehag Barn och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en lokalöversyn i förskolan med start våren 2013. Förvaltningen ger nämnden information fortlöpande under tiden arbetet fortgår.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (13) Med anledning av demografiska förutsättningar och ökad konkurrens inom förskolan behöver en översyn göras inom hela förskoleversamhetens område avseende lokalernas placering/antal avdelningar/ beskaffenhet/ infrastruktur. Undersökningen syftar till att påvisa eventuella behov av organisatoriska förändringar avseende antal enheter, antal enhetschefer, ändrade förutsättningar gällande måltidshantering och tydliggörande av bemanningsbehovet för måltidshantering. Målet är att förbättrade förutsättningar för ökad måluppfyllelse, bättre resursutnyttjande och högre kvalité i enlighet med Vision 2026. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 2 april 12. Dnr: 2013/445-BaUN(8) Beslut - Godkännande av förslag på åtgärder för att minska konsekvenserna för barn som lever i ekonomiskt utsatta familjer 2013 Handläggare Haidi Bäversten Barn- och ungdomsnämnden godkänner förslag till insatser för att underlätta situationen för barn som lever i ekonomiskt utsatta familjer 2013 samt beslutar att överlämna förslagen till kommunstyrelsen. På uppdrag från kommunstyrelsen genomförde individ- och familjenämnden under 2010 en kartläggning och förslag till åtgärder för att underlätta vardagen för barn i ekonomiskt utsatta familjer. 2012 avsatte kommunstyrelsen medel för en gemensam insatts av individ- och familjenämnden, kultur- idrotts- och fritidsnämnden samt barn- och ungdomsnämnden. Tjänstemän från de tre nämndernas staber arbetade fram ett gemensamt förslag och varje nämnd fattade beslut om åtgärder inom sitt ansvarsområde. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2012-03- 21 att genomföra dagkoloniverksamhet under sommaren och att utöka omfattningen av verksamheten TRY IT IDA som introducerar föreningsaktiviteter för barn och unga. Båda verksamheterna har rapporterat framgång under 2012. Inför 2013 har kommunstyrelsen åter avsatt medel för att motverka effekterna för barn och unga som lever i ekonomisk utsatthet. Tjänstemän från de tre nämnderna har gemensamt arbetat fram ett förslag för hur medlen kan användas och fördelas i nämndernas verksamheter.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (13) Barn- och ungdomsnämndens insats föreslås att även för 2013 vara en satsning på verksamheten Try-IT IDA som genom både kultur- och idrottsföreningar arrangerar gratis prova-på-verksamhet för att väcka barn och ungas lust och intresse för att delta i föreningsaktiviteter. Nämnden föreslås också att även i år genomföra och utöka tillgången till platser i dagkoloniverksamhet. Nämnden föreslås vidare att som en ny satsning rikta bidrag till de skolor som arrangerar sommarskola för att de ska erbjuda lunch till eleverna under de veckor lovskolan pågår. Nämnden föreslås också en satsning som riktar sig mot de allra yngsta barnen och deras föräldrar, genom att rikta ett bidrag till familjecentrum för att anordna aktiviteter t ex sommarutflykter. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 2 april 13. Dnr: 2012/269-BaUN(13) Beslut - Godkännande av utredningsrapport - ReMida återvinningscenter i Västerås Handläggare Katarina Lindh Barn- och ungdomsnämnden godkänner utredningsrapporten och återrapporterar utredningsuppdraget till kommunfullmäktige. Utredningen om Västerås stads möjligheter att starta ett ReMida återvinningscenter har tidigare varit föremål för beslut i barn- och ungdomsnämnden, för att återrapporteras till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har begärt in en fördjupad rapport i ärendet vilket redovisas i rapport till nämnden 20130409 för beslut. Ärendet återrapporteras därefter till kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 19 mars 14. Dnr: 2013/652-BaUN(4) Beslut - Rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg - Familjedaghemmet SmåLiv Handläggare Katarina Lindh Barn- och ungdomsnämnden beslutar ge rätt till bidrag för familjedaghemmet SmåLiv, enligt skollagen 25 kap. 10.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (13) Huvudmannen är utbildad barnskötare och har erfarenhet av arbete på förskola och bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet. Lokal är den egna bostaden i ett kedjehus på Bäckby. Inne- och utemiljön fungerar bra för att driva familjedaghem och området är lugnt och fritt från bilväg i närheten. I nära anslutning finns skog och lekplatser. Verksamheten ska ha högst fem barn mellan ett och sex år inklusive familjens två egna små barn. Öppettider för familjedaghemmet är mellan kl 07.00-17.00. Huvudmannen vill prioritera kvalitet och inte ha för många barn och inriktningen i verksamheten är rörelse. Värdegrunden i läroplanen, Lpfö - 98 reviderad 2010, Västerås stads utbildningsplan, Allmänna råd för familjedaghem och konventionen för barns rättigheter ska vara vägledande för verksamheten. Samarbete med dagbarnvårdare på Skälby kommer att äga rum och kontakt finns redan idag. En handlingsplan för barns säkerhet finns upprättad. Kontakt med Miljö&Hälsoskyddsförvaltningen och Räddningstjänst har också tagits, för att säkra upp för barnen som ska vistas i det egna hemmet. I bilagor medföljande ansökan finns inget att erinra om. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 13 mars 15. Dnr: 2012/134-BaUN(13) Information till barn- och ungdomsnämnden avseende läget inom förskoleverksamheten i Västerås 2012 Handläggare Katarina Lindh Enligt beslut i februarinämnden 2011 ska läget inom kommunal förskola rapporteras in till barn- och ungdomsnämnden fyra gånger per år. Under en period rapporteras läget månatligt tills läget är stabilt. Barn- och ungdomsnämnden rapporteras i aprilnämnden om kösituationen och platsgarantin i kommunal förskola. 16. Dnr: 2013/1177-BaUN(3) Information - Återrapport avseende uppdrag att bibehålla sjukgymnastkomptensen för RH-klassernas elever och uppföljning av hur skolpengen för RH-eleverna används Handläggare Teddy Söderberg
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (13) I enlighet med Centerpartiets nämndinitiativ 2012-12-12 om RH på Bäckby och Hällby har en utredning påbörjats. Utgångspunkten är följande frågeställningar i nämndinitiativet. Utreda möjligheten att bibehålla sjukgymnastisk kompetens för RHklassernas elever Redovisning av hur RH-elevernas skolpeng kommer dem till del. 17. Dnr: 2013/553-BaUN(1) Rutin för löpande statusuppdatering av de uppdrag som barnoch ungdomsnämnden har gett förvaltningen Handläggare Erik Wässing I samband med att barn- och ungdomsnämnden den 29 januari 2013, 15, antog rutin för hantering av nämndinitiativ beslutade nämnden att uppdra till barn- och utbildningsförvaltningen att ta fram en rutin för löpande statusuppdatering av de uppdrag som barn- och ungdomsnämnden har gett förvaltningen. 18. Övriga frågor *** Här föreslås den öppna delen av sammanträdet avslutas*** 19. Dnr: 2013/884-BaUN(3) Beslut - Merkoll, huruvida skolbarn kan åka med allmän kollektivtrafik på utvalda linjer istället för upphandlad skolskjuts Handläggare Stefan Zangelin Barn- och ungdomsnämnden beslutar att stödja förslaget från Tekniska nämndens stab att skolelever årskurs F-9, samt gymnasielever kan åka med allmän kollektivtrafik om sådan anordnas istället för upphandlad skolbuss på de 4 sträckor som har identifierats i projekt Merkoll. Kommunstyrelsen har uppdragit åt Tekniska nämnden att utreda möjligheten att anordna mer allmän kollektivtrafik på landsbygden och att samordna den med skolskjuts. En projektgrupp bestående av deltagare från Tekniska nämndens stab, Pedagogiska nämndernas stab,
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (13) Kollektivtrafikmyndigheten, Västmanlands lokaltrafik, representanter för Hallstahammars och Surahammars kommuner har arbetat med frågan. En slutrapport från projektet finns. För Västerås del handlar det om att 4 linjer som idag trafikeras av upphandlad skolbuss kan köras som allmän kollektivtrafik. Tekniska nämndens stab föreslår att förslaget återrapporteras till kommunstyrelsen för beslut. Tekniska nämndens stab avser att föreslå för kommunstyrelsen att besluta enligt nedan. Kommunstyrelsen beslutar att 1) Uppdraget till Tekniska nämnden att utreda turlinjeläggning av skolbusslinjer på landsbygden är genomfört i och med presenterad stråkstudie inom ramen för MerKoll projektet 2) Ekonomiska medel föreslås avsättas i Tekniska nämndens budget 2014 för utökad landsbygdstrafik på 4 sträckor. 3) Ekonomisk justering ska inför 2014 ske mellan Barn- och ungdomsnämnden och Tekniska nämnden i den mån kostnader för befintlig trafik flyttas mellan nämnderna. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 2 april 20. Dnr: 2013/1190-BaUN(2) Överläggning - Upphandling landsbygdens skolskjuts Handläggare Stefan Zangelin Avtalen för landsbygdens skolskjuts upphör aug 2014. Det finns 2 olika förslag till upplägg att ta ställning till inför nya avtal. 21. Dnr: 2013/539-BaUN(4) Överläggning - Uppdrag att utveckla arbetet med skolskjutsar Handläggare Stefan Zangelin Barn- och ungdomsnämnden fattade den 12 december 2012, 180, beslut om ny organisation för skolan i Västerås stad. I ett av delbesluten gavs ett antal uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen att arbeta vidare med under 2013. Ett av uppdragen var att utveckla arbetet med skolskjutsar. Förslag på utveckling och effektivisering av verksamheten redovisas för nämnden i april 2013. Nämnden överlägger i ärendet.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (13) 22. Dnr: 2013/802-BaUN(4) Beslut - Yttrande över ansökan från IQRA Utbildning Ekonomisk förening om godkännande som huvudman för en förskoleklass, grundskola och fritidshem i Västerås stad Handläggare Tord Karlsson Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att ta yttrandet som sitt eget. Barn- och ungdomsnämnden har av Skolinspektionen givits möjlighet att yttra sig över ansökan om att få bedriva fristående förskoleklass, fritidshem och grundskola från IQRA Utbildning Ekonomisk förening. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 2 april 23. Dnr: 2013/620-BaUN(4) Beslut - Yttrande över ansökan från CK Utbildning AB om godkännande som huvudman för en grundskola i Västerås stad Handläggare Tord Karlsson Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar att ta yttrandet som sitt eget. Barn- och ungdomsnämnden har från Skolinspektionen fått möjlighet att yttra sig över ansökan från CK Utbildning AB rörande tillstånd för utökning av befintlig fristående grundskola med år 7-9 vid Skälbyskolan i Västerås. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 2 april 24. Dnr: 2013/474-BaUN(3) Beslut - Yttrande över Motion från (C) om att Landsbygdssäkra politiska beslut Handläggare Roland Axelsson Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande och överlämna det till stadsledningskontoret.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (13) Barn- och ungdomsnämnden har fått en motion om att införa landsbygdssäkring av alla i Västerås kommun politiskt fattade beslut för yttrande. Motionen strävar efter att skapa förutsättningar att landsbygdsperspektivet ska vävas in i beslutsprocessen. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 18 mars