Styrelsen nr 4 /2006 Kallelse till sammanträde den 7 april kl. 09.00. Paragraf Ärende 45 Sammankallande och beslutförhet. 46 Justering av protokoll. 47 Fastställande av föredragningslistan. 48 Uppdatering av psykiatriplanen. 49 Bokslutet för år 2005. 50 Verksamhetsberättelsen för år 2005. 51 Ålands Ömsesidiga Försäkringsbolags besvär till högsta förvaltningsdomstolen. 52 Projektledaruppdraget för om- och tillbyggnaden av centralsjukhuset (Etapp II-III). 53 Ändring av tjänstebenämning. 54 Ändring av tjänstebenämning. 55 Delgivningar. Mikael Lagström Ordförande
Styrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 4 Datum fredagen den 7 april 2006 Paragraf nr 45-55 Plats och tid Centralförvaltningens sammanträdes rum, Doktorsvägen, kl. 09.00 14.15 (lunch 11.50-12.30) Beslutande Mikael Lagström ordförande Micael Sandberg vice ordförande Torbjörn Björkman ledamot Gun-Mari Lindholm ledamot, 45-50 Anne-May Pehrsson ledamot Ulla Rindler-Wrede ledamot, 45-48 Göte Winé ledamot, 45-49 Föredragande Björn-Olof Ehrnström förvaltningschef Övriga närvarande Margareta Bondestam chefläkare Gunnar Sjöblom vik. vårdchef Marie Lövgren ekonomichef Christina Norrlund TCÅ Ulla Andersson FOA-Åland Bernice Ekebom Tehy-Åland Harriet Lindeman landskapsstyrelseledamot Eivor Nikander hälsovårdsinspektör Ann-Marie Eriksson förvaltningssekreterare Juha Ahlroth klinikchef, 48 Eva Eriksson överläkare, 48 Inger Johansson psykolog, 48 Protokolljustering Dagens protokoll förklaras för omedelbart justerat. Mikael Lagström Björn-Olof Ehrnström Utdragets riktighet bestyrkes
SAMMANKALLANDE OCH BESLUTSFÖRHET 45 FÖRSLAG: Sammanträdet förklaras lagligen sammankallat och beslutfört. JUSTERING AV PROTOKOLL 46 FÖRSLAG: Dagens protokoll förklaras justerat när det har undertecknats av mötets ordförande och kontrasignerats av föredragande. FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 47 FÖRSLAG: Dagens föredragningslista fastställs. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 1
UPPDATERING AV PSYKIATRIPLANEN 48 Styrelsen antog den s.k. psykiatriplanen för ÅHS i december 2000. Målsättningarna i den har inte kunnat förverkligas i den takt som planen förutsatte. I samband med att ett utvecklingsförslag gällande den psykiatriska verksamheten behandlades beslöt styrelsen den 23 juni 2004/ 87 att visionerna i utvecklingsplanen skulle få en mera konkret utformning med en tydlig prioritetsordning gällande de olika förslagen. Bilaga 1. De ansvariga inom den psykiatriska enheten har nu sammanställt en uppdatering av psykiatriplanen, som vid ett par tillfällen diskuterats även i ledningsgruppen. Bilaga 2. Representanter för psykiatrienheten har kallats för att närvara vid ärendets behandling. Intresseföreningen för psykisk hälsa Reseda, har önskat delge styrelsen följande. Bilaga 3. FÖRSLAG: Styrelsen behandlar uppdateringen av psykiatriplanen. --------------------------- Den uppdaterade psykiatriplanen presenterades på mötet av klinikchef Juha Ahlroth, överskötare Gunnar Sjöblom, överläkare Eva Eriksson (ansvarig för vuxenpsykiatriska mottagningen) och psykolog Inger Johansson (ansvarig för barnoch ungdomsmottagningen). BESLUT: Styrelsen tog del av de synpunkter som framkom under diskussionen och framhöll - att den uppdaterade psykiatriplanens målsättningar skall beaktas i den framtida planeringen av verksamheten, budgeteringen och det kommande nybygget, - att det förebyggande arbetet inom psykiatrin bör lyftas fram inom ÅHS, trots att mycket av det förebyggande arbetet är en fråga för hela samhället, - att barn- och ungdomars psykiska hälsa bör vara speciellt prioriterad och att primärvården på detta område har en viktig uppgift, - att det pågående projektet Barn till psykiskt sjuka föräldrar kan fungera som modell för framtida projekt. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 2
BOKSLUTET FÖR ÅR 2005 49 Enligt reglementet skall verksamhetsberättelse och bokslut godkännas av styrelsen inom april månad. Bokslutsuppgifterna skall lämnas till landskapsregeringen enligt överenskommen tidsplan. Bokslutuppgifterna har översänts till landskapsregeringens finansavdelning och konstaterats överensstämma med landskapets räkenskaper. Det officiella bokslutet, som presenteras i bilaga 1, kommer att ingå i verksamhetsberättelsen för år 2005. Bokslutet för år 2005 visar på ett budgetöverskott gällande driftskostnaderna på 735.142,98. Intäkterna överskred den budgeterade summan med 592.419,29, varför nettoöverskottet blev 1.327.562,27. Budget Bokslut Överskott Driftskostnader 62.584.080 61.848.937,02 735.142,98 Intäkter 9.500.000 10.092.419,29 592.419,29 Nettodriftkostn. 53.084.080 51.756.517,73 1.327.562,27 I driftskostnadsanslaget ingår 2.184.080, som överförts från år 2004. Den egentliga rambudgeten för år 2005 var 60.400.000. Anslaget för personalkostnader underskreds med 1.102.564 medan anslaget för övrig konsumtion överskreds med 70.000 och anslaget för vård utom Åland överskreds med 654.774. Intäktsanslaget för vården på Gullåsen har överskridits med 262.011 medan anslaget för patientavgifter har underskridits med 145.870. Däremot erhöll ÅHS sammanlagt 409.664 från försäkringsbolagen som ersättning för vården av olycksfallspatienter. Denna summa hade inte beaktats i budgeteringen. För närmare detaljer hänvisas till det bilagda bokslutet och dess bilagor. FÖRSLAG: Styrelsen godkänner bokslutet för år 2005. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 3
VERKSAMHETSBERÄTTELSEN FÖR ÅR 2005 50 Verksamhetsberättelsen för år 2005 är tänkt att i stort följa tidigare års upplägg med en textdel som är uppdelad i fyra avsnitt: Den centrala förvaltningen med bl.a. en tablå över styrelsebesluten, Primärvården, Specialsjukvården och Administration och försörjning. Varje avsnitt är sedan uppdelat i mindre stycken som beskriver de olika avdelningarnas verksamheter under året. Efter textdelen följer tre bilagor: Bokslutsuppgifter, Verksamhetsstatistik och Personalberättelsen. Enheternas och avdelningarnas ansvarspersoner har inlämnat förslag till den text som skall beskriva verksamheten under 2005 i enlighet med förvaltningschefens direktiv. Bilaga 1. De inkomna texterna har språkligt redigerats och finns sammanställda som en råkopia i bilaga 2. Hänvisande till skrivningen i verksamhetsplanen för 2005 är det tänkt att textdelen skall minska i antal sidor, men samtidigt bättre återkoppla till målsättningarna i planen. Eftersom den nu aktuella textmassan är stor är det skäl att ytterligare redigera texterna så att upprepningar och mindre betydelsefulla händelser stryks, dock så att målsättningarna i verksamhetsplanen för 2005 kommenteras. Den slutliga berättelsen kommer att innehålla bilder för att lätta upp layouten. Verksamhetsstatistiken för år 2005 följer samma upplägg som under föregående år. Bilaga 3. Personalberättelsen har ingått som en bilaga sedan 2002. Bilaga 4. FÖRSLAG: Styrelsen besluter godkänna verksamhetsberättelsen och dess bilagor men förutsätter att textdelen ytterligare redigeras så att upprepningar undviks, mindre betydelsefulla händelser stryks och så att textavsnitten huvudsakligen beskriver verksamhetsförändringar som skett under året. BESLUT: Styrelsen beslöt enligt förslaget med tillägget att verksamhetsberättelsen även skall innehålla en text som på ett övergripande plan sammanfattar och analyserar verksamheten 2005. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 4
ÅLANDS ÖMSESIDIGA FÖRSÄKRINGSBOLAGS BESVÄR TILL HÖGSTA FÖR- VALTNINGSDOMSTOLEN 51 Ålands Ömsesidiga Försäkringsbolag har besvärat sig till Högsta förvaltningsdomstolens över Ålands förvaltningsdomstols beslut nr 73/2005, Dnr 60/2005. Ärendet gäller Ålands Ömsesidiga Försäkringsbolags grundbesvär över ÅHS beslut om ersättande av kostnader för sjukvård. Bilaga 1. Förvaltningschefen har anhållit av landskapsregeringen att landskapsregeringen sammanställer en förklaring, eftersom besväret i grunden gäller den avgiftsstadga som landskapsregeringen antagit och som ÅHS baserat sina ersättningsanspråk på. Bilaga 2. Förklaringen till HFD finns som bilaga 3. FÖRSLAG: Styrelsen besluter avge bilagda förklaring till HFD. BESLUT: Styrelsen beslöt avge den i bilaga 3 formulerade förklaringen och därmed bestrida sökandens samtliga yrkanden. --- Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 5
PROJEKTLEDARUPPDRAGET FÖR OM- OCH TILLBYGGNADEN AV CEN- TRALSJUKHUSET (ETAPP II-III) 52 Det utannonserade projektledaruppdraget har före ansökningstidens utgång den 27 mars kl. 16.00 sökts av en person, byggnadsingenjör Erik Hjärne vid Byggtjänst Erik Hjärne Ab. En andra ansökan inkom följande dag och kan därför inte beaktas. Ansökningshandlingarna finns som bilaga 1. Projektledaruppdragets beskrivning finns som bilaga 2. FÖRSLAG: Styrelsen beslutar anlita byggnadsingenjör Erik Hjärne vid Byggtjänst Erik Hjärne Ab som projektledare för om- och tillbyggnaden av centralsjukhuset (etapp II-III). Styrelsen fastställer projektledarens uppgifter. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 6
ÄNDRING AV TJÄNSTEBENÄMNING 53 Socialarbetaren vid Gullåsen avgår i augusti med pension. Inför lediganslåendet av tjänsten har diskussioner förts med de socialkuratorer som är knutna till den somatiska vården om ändring av den aktuella tjänstens benämning till ledande socialkurator. Detta ärende diskuterades också i samband med den rapport som organisationsgruppen överlämnade i november 2003. Enligt förslaget i rapporten skulle en för hela ÅHS gemensam enhet för socialkuratorernas verksamhet bildas och en av socialkuratorerna skulle utses till ansvarsperson, vars uppgift skulle vara att svara för arbetsledningen och koordinering av arbetet. I den efterföljande diskussionen med personalen blev slutsatsen att de socialkuratorer som verkar inom psykiatrin har specialiserade uppgifter och verkar på annat sätt än de som verkar inom somatiken. Däremot ansåg man att det kunde vara skäl att åstadkomma en enhet med en egen ansvarsperson för de socialkuratorer/socialarbetare som jobbar inom den somatiska vården inkl. Gullåsen. Inom den somatiska vården finns tre socialkuratorstjänster inom specialsjukvården och en socialarbetartjänst på Gullåsen. Dessa är alla underställda chefläkaren. Dessutom finns sedan hösten 2004 en tillfällig tjänst som Huntingtonkoordinator som är underställd vårdchefen och ytterligare en ny tillfällig tjänst som habiliteringskoordinator, som utannonserats i år. Trots tjänstebenämningen socialarbetare har den nu aktuella tjänsten varit inplacerad i löneintervallet för ledande socialarbetare 040SOS030 (1.886,22 2.524,73 euro) medan de övriga finns i löneintervallet för socialarbetare 040SOS04B med en lägre lön. Ärendet har diskuterats i ledningsgruppen på förslag av chefläkaren. FÖRSLAG: Styrelsen besluter ändra benämningen på tjänst nr 0092 socialarbetare till ledande socialkurator från 1 september 2006. Tjänstens kompetenskrav är lämplig högskoleexamen och lönesätts enligt intervallet 040SOS030. Tjänsteinnehavaren skall fungera som förman ( avd.skötarnivå ) för den somatiska vårdens socialkuratorer, vilka tillsammans bildar en socialkuratorsenhet under chefläkaren. Gällande de tillfälliga tjänsterna som Huntingtonkoordinator och habiliteringskoordinator får framtiden utvisa var verksamheten bäst hör hemma. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 7
ÄNDRING AV TJÄNSTEBENÄMNING 54 Styrelsen har tidigare ändrat tjänstebenämningen på byråsekreteraretjänsten vid förvaltningen (4.3.2005) och byråsekreterartjänsten vid hälsoinspektionens kansli (14.10.2005) till förvaltningssekreterare. Eftersom byråsekreteraren vid chefläkarkansliet huvudsakligen sköter förvaltningsuppgifter är det motiverat att ändra även den tjänstens benämning till förvaltningssekreterare. Chefläkarkansliet har sedan årsskiftet utökats med uppgifter i och med organisationsreformen, som innebar att tre av de basenheter som tidigare sorterade under resultatenheten Primärvården nu är underställda chefläkaren. Enligt punkt 2.2 i Reglementet är det styrelsen som ändrar tjänstebenämningar. FÖRSLAG: Styrelsen besluter ändra tjänstebenämningen för tjänst nr 0226 byråsekreterare till förvaltningssekreterare. Ändringen verkställs den 1 april 2006. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 8
DELGIVNINGAR 55 FÖRSLAG: Styrelsen antecknar följande beslut, verksamhetsberättelse, brev, protokoll och driftskostnadsutveckling för kännedom: 1. Ålands landskapsregering beslut nr 31 S30, Fastställande av miljöhälsovårdens avgifter vid ÅHS år 2006, 2. Hälsonämndens verksamhetsberättelse 2005, 3. Brev gällande avtalet med De Gamlas Hem, 4. Protokoll från klinikchefsmöte den 23 mars 2006, 5. Protokoll från möte den 16 mars 2006 gällande val av medlemmar och ersättare i ett personalråd vid ÅHS för mandatperioden 2006-2007 samt personalrådets sammansättning, 6. Driftskostnadsutveckling för ÅHS åren 2000-2006. BESLUT: Styrelsen beslöt enligt förslaget och beslöt samtidigt att flytta styrelsemötet den 12 maj till fredagen den 19 maj 2006 kl 9. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 9