2016-02-25 1 (15) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fagersta kommun, sessionssalen, kl 14.00-17.00 Stig Bergman (V) Ordförande Rickard Gillman (S) Tjänstgörande ersättare Lars Persson (PNF) Gustav El Rachidi (S) Vice ordförande Eleonor Wikman (S) Hans Granlund (V) Erkki Lyly (S) Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Harold Nilsson Ulrika Rosenberg Jimmy Koivisto (V) Tova Eldståhl (S) Pirkko Heikkinen (V) Förbundschef Sekreterare Utses att justera Gustav El Rachidi (S), ord Eleonor Wikman (S) ers Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kommunhuset, Fagersta 2016-03-04... Ulrika Rosenberg... Stig Bergman Paragrafer 45-54..... Gustav El Rachidi Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Förbundsdirektionen vid NVK 2016-02-25 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-03-07 Datum för anslags nedtagande NVK, Fagersta..... Ulrika Rosenberg 2016-03-29
2016-02-25 2 (15) NVK 45 Allmänhetens frågestund Sammanträdet ajourneras under denna punkt. Allmänhetens frågestund hålles varvid förbundschefen redogör för årsredovisning 2015. Vidare ställs fråga av närvarande allmänhet om va-anslutning i Bjurfors. Förbundschefen besvarar frågan.
2016-02-25 3 (15) NVK 46 Dnr. 2015.334 042 Årsredovisning 2015 Förvaltningen vid NVK har upprättat förslag till årsredovisning och internbokslut för år 2015. Årsredovisningen har granskats av PwC, som har upprättat ett utkast till revisionsrapport Granskning av Årsredovisning, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund den 29 januari 2016, som förvaltingen vid NVK fått del av. Revisionsberättelsen kommer att avges efter det att direktionen godkänt årsredovisningen. Förbundschefen redogör i skrivelse 2016-02-17 för ärendet. Lars Persson (PNF) överlämnar en skrivelse Utvärdering av va-verksamheten i Norberg 2005-2015. Ärendet diskuteras och då speciellt Lars Perssons skrivelse. Lars Persson yrkar i sin skrivelse att Nyanläggning av matning till Kärrgruvan (punkt 4) behandlas i enlighet SKL:s rekommendationer. Det kan uppfattas som om hela beloppet 4,8 Mkr avser investeringar. Om så är fallet, utgör detta 27 % av omsättningen, vilket för en allmänhet med insikt i ekonomi, kan verka provocerande. Investeringar skall behandlas som sådana. Benämningen resultat-/investeringsfond ändras till resultatutjämningsfond eftersom kriterierna för investeringsfond saknas, bl a investeringsplan. Ordföranden ställer proposition på förbundschefens förslag till årsredovisning samt Lars Persson förslag till revidering av detsamma. Omröstning sker och ordföranden finner att förbundschefens förslag till årsredovisning ska gälla. Förbundsdirektionen föreslås besluta enligt följande. 1. Godkänna årsredovisningen för NVK samt överlämna densamma till medlemskommunernas kommunfullmäktige att tillsammans med revisionsberättelsen ligga till grund för beslut om ansvarsfrihet.
2016-02-25 4 (15) Forts NVK 46 2. Hemställa hos Fagersta kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2016 för pågående ej avslutade investeringar för tillsammans 22 904,2 kkr enligt sammanställning i NVK:s internbokslut. 3. Hemställa hos Fagersta kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2016, i årsredovisningen redovisat som ofördelat med 42 164,0 kkr, att disponeras huvudsakligen enligt följande: Energieffektiviseringar Öppnande av Sveavägen-Centrumvägen Mariaskolan, om- och tillbyggnad samt ny idrottshall (ännu ej av direktionen anvisade medel) Nybyggnad av produktionskök Fårbo, iordningställande av industrimark (ännu ej av direktionen anvisade medel) Styrsystem, ombyggnad gatubelysning Rönningen, iordningställande av industrimark Rönningen, nyanläggning va industriområde Oförutsett/ofördelat Summa: 4 500,0 kkr 800,0 kkr 2 810,0 kkr 32 000,0 kkr 300,0 kkr 500,0 kkr 300,0 kkr 500,0 kkr 454,0 kkr 42 164,0 kkr 4. Hemställa hos Norbergs kommun om tilläggsanslag 2016 i driftbudgeten för extra beläggningsunderhåll med anledning av fiberutrullning motsvarande 2015 års överskott inom gatuverksamheten med avrundat 2 950 kkr, alternativt att motsvarande belopp öronmärks i kommunens resultat att senare disponeras för detta ändamål. 5. Hemställa hos Norbergs kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2016 för pågående ej avslutade investeringar för tillsammans 14 329,4 kkr enligt sammanställning i NVK:s internbokslut. 6. Hemställa hos Norbergs kommun att kommunen överför investeringsmedel till år 2016, i årsredovisningen redovisat som ofördelat med 3 012,2 kkr, att disponeras huvudsakligen enligt följande: Pott för energieffektiviseringar Ombyggnad gatubelysning Oförutsett/ofördelat Summa: 2 048,7 kkr 341,1 kkr 622,4 kkr 3 012,2 kkr 7. För vid årsskiftet 2015/2016 pågående driftprojekt i Fagersta, enligt sammanställning i internbokslutet, anvisa totalt 7 913,9 kkr ur NVK:s driftbudget 2016 för planerat underhåll inom respektive verksamhet.
2016-02-25 5 (15) Forts NVK 46 8. För vid årsskiftet 2015/2016 pågående driftprojekt i Norberg, enligt sammanställning i internbokslutet, anvisa totalt 4 897,5 kkr ur NVK:s driftbudget 2016 för planerat underhåll inom respektive verksamhet. Besluta i enlighet med förbundschefens skrivelse enligt ovan. Lars Persson (PNF) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Akten Kommunfullmäktige, Fagersta Kommunfullmäktige, Norberg Revisorerna Öhrlings Pricewaterhouse Coopers
2016-02-25 6 (15) NVK 47 Delegeringsärenden Förbundschefen Dnr. 2015.434 023 2016-01-27 Anställningsavtal, provanställning, Johan Udd Utredningsingenjören Dnr. 2016.045 002 2016-02-03 Trafikreglering i samband med fiberförläggningsarbeten på Alvägen, Fagersta Dnr. 2016.045 002 2016-02-05 Trafikreglering i samband med fiberarbeten på Svarvargatan, Norberg Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna. Skickas till: Akten
2016-02-25 7 (15) NVK 48 Dnr. 2016.055 280 Underhållsplan fastigheter 2016, Fagersta Förbundschefen redovisar plan/behovsinventering för investeringar och större underhållsarbeten för Fagersta kommuns fastigheter 2016 2018. I planen föreligger dessutom en prioriterad lista över de åtgärder som planerats inom det objektsbundna fastighetsunderhållet. Rapporten godkännes. Skickas till: Akten
2016-02-25 8 (15) NVK 49 Dnr. 2016.055 280 Underhållsplan fastigheter 2016, Norberg Förbundschefen redovisar plan/behovsinventering för investeringar och större underhållsarbeten för Norbergs kommuns fastigheter 2016 2018. I planen föreligger dessutom en prioriterad lista över de åtgärder som planerats inom det objektsbundna fastighetsunderhållet. Rapporten godkännes. Skickas till: Akten
2016-02-25 9 (15) NVK 50 Dnr. 2016.002 009 Medborgarförslag om cykel/promenadväg till Lillsjön, Norbergs kommun - remiss Utredningsingenjören redogör i skrivelse 2016-02-10 för ärendet. Birgitta Pettersson och Bengt Hillring har lämnat ett medborgarförslag till Norbergs kommun daterat den 10 september 2015. De önskar en säker genomfart för gångtrafikanter, cyklister och ridande på väg 751, från Tråbackens väg 729 genom Bjurfors och fram till Lillsjön. De anser att det skulle gagna säkerheten för personer på väg till bland annat Lillsjöbadet. Väg 751 är en statlig väg. Om en gång- och cykelväg byggs vid den står Trafikverket för planeringen och finansieringen av densamma. Länsstyrelsen tar fram och beslutar om den regionala infrastrukturplanen som beskriver hur tilldelade medel för regional infrastruktur ska användas under en 12-årsperiod. Trafikverket ansvarar för genomförandet av planen och budgeterar medel som fördelas i enlighet med planen. Fördelningen kan variera över tid, men totalt sett ska varje regional plan ha fått medel i enlighet med planerna. För planeringen av vilka åtgärder och vid vilken tidpunkt de ska genomföras, har Länsstyrelsen och Trafikverket gemensamma avstämningsmöten om vilka åtgärder som är aktuella för de närmaste 1-2 åren. Önskemål om åtgärder på statliga vägar ska alltid skickas till Trafikverket som sedan stämmer av det med Länsstyrelsen. Länsstyrelsens svar till NVK är att det inte finns någon gång- och cykelväg utefter väg 751 inplanerad i dagsläget. Förbundsdirektionen föreslås besluta: Föreslå att en ny gång- och cykelväg vid väg 751 ska tas med nästa gång som kommunen/nvk får den regionala infrastrukturplanen på remiss.
2016-02-25 10 (15) Forts NVK 50 Avge yttrande i till allmänna utskottet, Norbergs kommun, i enlighet med utredningsingenjörens skrivelse. Skickas till: Akten Ledningskontoret, Norbergs kommun
2016-02-25 11 (15) NVK 51 Dnr. 2016.017 009 Ansökan om hastighetsbegränsning på väg 68 samt stopplikt vid väg 739, Fagersta - remiss Utredningsingenjören redogör i skrivelse 2016-02-10 för ärendet. Sigge Henriksson har lämnat en ansökan till Länsstyrelsen gällande hastighetsbegränsning på väg 68 sträckan förbi korsningen med väg 739 mot Söderbärke samt stopplikt på väg 739 i samma korsning. Ansökan har remitterats till NVK för yttrande. I samband med att väg 68 byggdes om till en mötesfri väg gavs NVK möjlighet att lämna synpunkter på Trafikverkets förslag till nya hastigheter för sträckan. NVK ansåg då att korsningen i fråga bör förses med avfartsfiler samt att den högsta tillåtna hastigheten bör sättas till 80 km/timme. NVK har vid ett flertal tillfällen kontaktats av personer som har påtalat låg upplevd trafiksäkerhet. Förare på väg söderut upplever inbromsningen före korsningen som obehaglig när tunga fordon närmar sig bakifrån med en hastighet av 100 km/timme. Det är också besvärligt vid påfarten till väg 68 då förarna snabbt behöver komma upp i hastighet. Sikten är förhållandevis god men man behöver stanna till i korsningen för att hinna se all trafik som närmar sig. Korsningen är försedd med en separat avfartsfil för vänstersväng mot väg 739 i norrgående riktning men saknar höger avfartsfil norrifrån. Andra vägar, som exempelvis avfarten från väg 66, mot Surahammar, är försedd med en avfartsfil för högersväng. Förvaltningen vid NVK:s anser att hastigheten för sträckan närmast korsningen bör sänkas till högst 80 km/timme av trafiksäkerhetsskäl. Dessutom är det lämpligt att förse korsningen med stopplikt. Om ingen hastighetsändring sker bör korsningen förses med påfartsfil från väg 739. Samma förhållande bör även gälla avfarten mot Rönningen. Högsta tillåtna hastighet om 80 km/timme bör gälla samt att den förses med en avfartsfil för högersväng.
2016-02-25 12 (15) Forts NVK 51 Förbundsdirektionen föreslås besluta: Tillstyrka ansökan med tillägg om avfartsfil enligt skrivelsen samt även påpeka förhållandena vid avfarten mot Rönningen. Avge yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med utredningsingenjörens skrivelse. Skickas till: Akten Länsstyrelsen
2016-02-25 13 (15) NVK 52 Dnr. 2016.006 058 Hyresnedsättning Syrenen, Norberg Förbundschefen redogör för de diskussioner som förevarit i ärendet. Ärendet diskuteras. Förbundschefen fortsätter diskussionerna i enlighet med givna instruktioner. Skickas till: Akten
2016-02-25 14 (15) NVK 53 Övriga frågor Eleonor Wikman (S) ställer fråga om snöröjning och höga snöplogkanter vid övergångsställen. Förbundschefen svarar på frågan samt informerar om NVK:s snöröjningspolicy.
2016-02-25 15 (15) NVK 54 Rapporter Förbundschefen rapporterar enligt följande: - hyresförhandlingar - löneförhandlingar - distribution av handlingar till direktionen - upphandling av lokaler för äldreboenden - kravärende i tingsrätt, sophämtning - va i Bjurfors - tomter i Norberg, Norens västra strand - upplåtelse av mark för enduro- respektive paintballbana - riktlinjer för uthyrning av bostäder Godkänna rapporterna.