1 (19) Plats och tid Beslutande kl 8.30 i Mus-Olle, kommunhuset i Krokom Karin Wallén, C, ordf Mia Bixo Svedberg, C Jannike Hillding, M, 1:e vice ordf. Karin Jonsson, C tjg ers för Stina Kimselius, M Dmitar Savic, MP Kjell Sundholm, KD Niklas Rhodin, S, 2:a vice ordf Katarina Rosberg, S Monica Dahlén, S Jenny Palin, S Fredrik Olofsson, V tjg ers för Jörgen Blom, V Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Sara Hamberg, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Helén Hassfjärd, S ej tjg ers Viveca Asproth, S ej tjg ers Carina Grahn Hellberg, S ej tjg ers I övrigt se respektive paragraf Katarina Rosberg Kommunhuset i Krokom, tisdagen den 2 februari 2016. 5-7 omedelbar justering. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Sara Hamberg Ordförande Karin Wallén Justerare Katarina Rosberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp 27 januari 2016 3 februari 2016 Sista dag för överklagan 5-7 den 17 februari 2016, och resterande den 24 februari 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Sara Hamberg
2 (19) Innehåll Bun 1 Dnr 2016-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2016... 3 Bun 2 Dnr 2016-000020 Barnkonventionen 2016... 4 Bun 3 Dnr 2016-000001 Informationer 2016... 5 Bun 4 Dnr 2015-000059 Tillgänglighetsplan... 6 Bun 5 Dnr 2016-000006 Maxtaxa 2016... 7 Bun 6 Dnr 2015-000043 Motion- Barnomsorg på obekväm arbetstid... 9 Bun 7 Dnr 2015-000205 Motion: Erbjud nattomsorg genom barnskötare i hemmet... 11 Bun 8 Dnr 2016-000018 Revidering av strategidokumentet för digital kompetens... 13 Bun 9 Dnr 2015-000213 Ansökan särskilda medel Änge skola... 14 Bun 10 Dnr 2016-000009 Lokalbehov Nälden... 15 Bun 11 Dnr 2016-000015 Internkontroll 2016... 16 Bun 12 Dnr 2016-000002 Delegationsbeslut 2016... 17 Bun 13 Dnr 2016-000004 Meddelanden 2016... 18
3 (19) Bun 1 Dnr 2016-000005 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2016 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner ärendelistan.
4 (19) Bun 2 Dnr 2016-000020 Barnkonventionen 2016 I och med att kommunfullmäktige har beslutat att ersätta barnchecken med barnkonventionsansvariga i respektive nämnd, har barn- och utbildningsnämnden initierat ett nytt arbetssätt för att aktivt förhålla sig till barnkonventionen. Barn- och utbildningsnämnden gör en värderingsövning och reflektion kring konventionens artikel 3, Barnets bästa ska komma i främsta rummet vid alla beslut som rör barn.
5 (19) Bun 3 Dnr 2016-000001 Informationer 2016 Barn- och utbildningschef informerar om: Processen angående medarbetare som pågår i media. Pedagogisk omsorg i Änge. Utifrån pensionsavgångar inom pedagogisk omsorg blir frågan om rekrytering aktuell. Utifrån behov av pedagogisk omsorg, kopplat till underlag och lediga platser i förskola, behöver barn- och utbildningsnämnden tänka vidare. Ordförande informerar om: Skolskjutsärende gällande elevkort som inte fungerar. Fredrik Runfors, ekonom informerar om: Kopia till Ekonom Elevprognoser. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att göra en inventering av lokalbehov utifrån de elevprognoser som finns. En redovisning av lokalbehov ska presenteras för barn- och utbildningsnämndens presidium den 3 mars 2016. Barn- och utbildningschef
6 (19) Bun 4 Dnr 2015-000059 Tillgänglighetsplan Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar uppföljning 2015 och åtgärdsplan 2016 till Tillgänglighetsprogram. Bakgrund Krokoms kommun har tagit fram ett tillgänglighetsprogram där varje nämnd i samråd med handikapporganisationerna skall utforma en åtgärdsplan. Första uppföljningen ska redovisas på kommunfullmäktige i april 2016. Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt resultatet på vilka åtgärder som har gjorts under 2015 utifrån Tillgänglighetsprogrammet samt utformat en åtgärdsplan för 2016. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, Tillgänglighetsplan Uppföljning 2015 och åtgärdsplan 2016 till Tillgänglighetsprogram Kopia till Kommunstyrelsen Handikapprådet
7 (19) Bun 5 Dnr 2016-000006 Maxtaxa 2016 Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Statsbidrag för kommuner som tillämpar maxtaxa ändras. Bidraget minskar till kommunerna samtidigt som avgiftstaket höjs. Detta ska då kompensera kommunernas totala budget för intäkter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets bruttoinkomst. Det betyder att föräldrar med låg inkomst får en lägre avgift, medan de med hög inkomst får en högre avgift. Det finns dock ett avgiftstak som är indexreglerat. Den högsta inkomsten som avgiften baseras på kommer år 2016 att vara 43 760 kr per månad (i dag 42 890 kr). Avgiftsnivåer 2016 Det yngsta barnet räknas som barn ett, det näst yngsta som barn två och så vidare. 1. Avgift för barn 1 år till och med 31 juli det år barnet fyller 3 år är barn 1: 3 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 1313 kr). Jämfört med 2015: + 35 kr barn 2: 2 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 875 kr). Jämfört med 2015: + 17 kr barn 3: 1 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 438 kr). Jämfört med 2015: + 9 kr
8 (19) 2. Avgift från och med 1 augusti det år barnet fyller 3 år till och med 12 års ålder är barn 1: 2 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 875 kr). Jämfört med 2015: + 17 kr barn 2: 1 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 438 kr). Jämfört med 2015: +9 kr barn 3: 1 % av hushållets bruttoinkomst (dock högst 438 kr). Jämfört med 2015: +9 kr 3. Från och med fjärde barnet i hushållet är omsorgen gratis. 4. Avgift tas ut under 12 månader/år. 5. Samma taxa gäller oavsett antal tillsynstimmar. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, daterat 2015-12-18 Avgiftsnivåer för maxtaxa, skrivelse, Skolverket Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet Kopia till Kommunstyrelsen Verksamhetschef förskola och fritidshem Barn- och utbildningschef Ekonom
9 (19) Bun 6 Dnr 2015-000043 Motion- Barnomsorg på obekväm arbetstid Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionerna (Dnr BUN 15/0043 samt Dnr BUN 15/205) med att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att genomföra en försöksverksamhet läsåret 2017/2018 i syfte att möta medborgarnas behov av barnomsorg på obekväm arbetstid. Försöksverksamheten avser att täcka upp till 5 barns behov av barnomsorg på obekväm arbetstid till en kostnad av 700 000 kronor. Finansiering föreslås ske genom prioriteringar i 2017 års budgetram. Paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Förvaltningen har utifrån en motion (Dnr BUN 15/0043) inkommen till kommunen (2015-01-29) getts i uppdrag att presentera en möjlig lösning för hur barnomsorg på obekväm arbetstid kan organiseras. Under 2013 genomfördes en enkätundersökning bland medborgarna i syfte att utreda behovet (Dnr BUN 2013 000053). Enkätens resultat visade på lågt behov av barnomsorg på obekväm arbetstid 1. Ännu en motion (Dnr BUN 15/205) inkom till kommunfullmäktige den 28 september 2015. Motionen förordar barnomsorg på obekväm arbetstid i barnets hem, utförd av en dagbarnvårdare. 1 Resultatet visar att 5 % av medborgarna i Krokoms kommun inom 12 månader kan ha behov av omsorg på obekväm arbetstid. Av dessa 5 %, (135 hushåll) är 4 av 10 inte beredda att köra längre än 5 km för att nå barnomsorg.
10 (19) Sammanfattning av utredning Barnomsorg på obekväm arbetstid kan utföras på olika sätt. Generellt gäller att: - Vi ska klara av vårt arbetsgivaransvar (arbetsmiljö och arbetstidsregler) för vår personal. - Det alternativ vi väljer ska vara praktiskt genomförbart och säkerställa en likvärdighet för alla våra medborgare. - Verksamheten ska leva upp till vårt kvalitetsansvar för förskola eller pedagogisk omsorg. - Ekonomiskt hållbart - Att beakta är vårdnadshavarnas resväg tur och retur omsorgsstället. Följande alternativ är möjliga: - Dagbarnvårdare i eget hem eller barnets hem på hel- eller deltid - Befintlig förskola med utökade öppettider Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, daterat 2016-01-15, verksamhetschef förskola och fritidshem Kopia till Kommunstyrelsen
11 (19) Bun 7 Dnr 2015-000205 Motion: Erbjud nattomsorg genom barnskötare i hemmet Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionerna (Dnr BUN 15/0043 samt Dnr BUN 15/205) med att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att genomföra en försöksverksamhet läsåret 2017/2018 i syfte möta medborgarnas behov av barnomsorg på obekväm arbetstid. Försöksverksamheten avser att täcka upp till 5 barns behov av barnomsorg på obekväm arbetstid till en kostnad av 700 000 kronor. Finansiering föreslås ske genom prioriteringar i 2017 års budgetram. Paragrafen justeras omedelbart. Bakgrund Förvaltningen har utifrån en motion (Dnr BUN 15/0043) inkommen till kommunen (2015-01-29) getts i uppdrag att presentera en möjlig lösning för hur barnomsorg på obekväm arbetstid kan organiseras. Under 2013 genomfördes en enkätundersökning bland medborgarna i syfte att utreda behovet (Dnr BUN 2013 000053). Enkätens resultat visade på lågt behov av barnomsorg på obekväm arbetstid 2. Ännu en motion (Dnr BUN 15/205) inkom till kommunfullmäktige den 28 september 2015. Motionen förordar barnomsorg på obekväm arbetstid i barnets hem, utförd av en dagbarnvårdare. 2 Resultatet visar att 5 % av medborgarna i Krokoms kommun inom 12 månader kan ha behov av omsorg på obekväm arbetstid. Av dessa 5 %, (135 hushåll) är 4 av 10 inte beredda att köra längre än 5 km för att nå barnomsorg.
12 (19) Sammanfattning av utredning Barnomsorg på obekväm arbetstid kan utföras på olika sätt. Generellt gäller att: - Vi ska klara av vårt arbetsgivaransvar (arbetsmiljö och arbetstidsregler) för vår personal. - Det alternativ vi väljer ska vara praktiskt genomförbart och säkerställa en likvärdighet för alla våra medborgare. - Verksamheten ska leva upp till vårt kvalitetsansvar för förskola eller pedagogisk omsorg. - Ekonomiskt hållbart - Att beakta är vårdnadshavarnas resväg tur och retur omsorgsstället. Följande alternativ är möjliga: - Dagbarnvårdare i eget hem eller barnets hem på hel- eller deltid - Befintlig förskola med utökade öppettider Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, daterat 2016-01-15, verksamhetschef förskola och fritidshem Kopia till Kommunstyrelsen
13 (19) Bun 8 Dnr 2016-000018 Revidering av strategidokumentet för digital kompetens Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta reviderat dokument, Strategi för digital kompetens. Bakgrund Dokumentet är reviderat utifrån att Zonline är avslutat samt att visionen för barn och utbildning numer är densamma som kommunens. Den tredje revideringen är att förskolan förstärks med Ipads till förskollärare. Finansiering av det ska ske inom ramen för IT-investeringsbudget. Underlag för beslut Reviderat strategidokument för digital kompetens Tjänsteutlåtande, daterat 2016-01-14, barn- och utbildningschef Kopia till Barn- och utbildningschef IT-pedagog
14 (19) Bun 9 Dnr 2015-000213 Ansökan särskilda medel Änge skola Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden bifaller Änge skolas ansökan om 140 000 kronor ur särskilda medel Änge skola. Bakgrund Änge skola ansöker om medel för 30 st. nya elevplatser, 25 st. nya elevskåp, silent socks till 80 stolar samt 2 st. akustiktavlor till matsalen. Ansökan avser att förbättra elevernas arbetsmiljö beträffande ergonomi och ljudmiljön i gemensamma utrymmen såsom matsal och foajé. Underlag för beslut Reglemente Särskilda medel Änge skola Ansökan särskilda medel Änge skola Kopia till Elevrådet Änge skola Ekonom
15 (19) Bun 10 Dnr 2016-000009 Lokalbehov Nälden Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att presentera ny, möjlig lösning för att möta lokalbehov utifrån ökat elevantal hösten 2016. 2. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att snarast komma till presidiet och redovisa lösningarna. Bakgrund Med anledning av att blivande F-klass är stor finns ett behov av utökade lokaler i Nälden. Barn- och utbildningsnämndens presidium har med anledning av detta begärt förslag på lösningar samt en kostnadsbild. Underlag för beslut Lokalebehov Nälden, skrivelse daterat, verksamhetschef förskola och fritidshem Lokalbehov Nälden, kostnadsbild, fastighetschef Kopia till Fastighetschef Barn- och utbildningschef Verksamhetschef förskola och fritidshem Ekonom
16 (19) Bun 11 Dnr 2016-000015 Internkontroll 2016 Lena Stener Thörnlund, kvalitetscontroller går igenom riskanalys och internkontrollplan 2016. Barn- och utbildningsnämnden fortsätter att arbeta med internkontroll 2016 och tar beslut längre fram. Kopia till Kvalitetscontroller
17 (19) Bun 12 Dnr 2016-000002 Delegationsbeslut 2016 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande delegationsbeslut: Delegat 1 Delegationslista 2015-01-25 Återtagande av uppsägning av plats inom kommunal barnomsorg 2 Delegationslista 2015-01-25 Skolskjuts (beviljad) Buc (Birgitta Lundgren) Skolskjtss. (Malin Nilsdotter Nyström)
18 (19) Barn- och utbildningsnämnden Bun 13 Dnr 2016-000004 Meddelanden 2016 Barn- och utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden: Skolverket/Skolinspektionen Skolverket. Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2016 Skolinspektionen Beslut. Anmälan om skolsituationen för en grundskoleelev i Krokoms kommun (dnr BUN 15/224). Skolinspektionen Uppföljning av kvalitetsgranskning av Elevhälsans arbete vid Änge skola i Krokoms kommun (dnr BUN 14/122) Regeringen Utbildningsdepartementet Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Statens skolverk Nämnder/styrelser/presidier i egna kommunen Kf 116 Anmälan av motioner och medborgarförslag (dnr BUN 15/234). Kf 78 Medborgarförslag Införande av friskvårdspeng (dnr BUN 16/010). Kf 62 Medborgarförslag barn till föräldralediga bör få vistas på fritids 10 tim./vecka (dnr BUN 14/200). Kf 104 Valärenden Kf 94- Valärenden Saby Program för detaljplan för Sjövillan Ås Hov 1:173, Byn 1:4 och 1:45. Kf 109 Verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning (RImål), för nämnderna Kf 108 Rambudget 2016, 2017-2018
19 (19) Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningsrätten Dom mål nr 4074-14 (dnr BUN 14/220)