PROMEMORIA Datum Vår referens Sida 2011-01-21 Dnr: 10-9947 1(13) Spektrumavdelningen Anna-Maria Lann 08-678 57 69 anna-maria.lann@pts.se Sammanfattning av marknadens synpunkter och PTS kommentarer PTS har i detta dokument gjort en sammanfattning av de svar som marknaden har lämnat efter de förslag som PTS presenterade på informationsmötet den 18 november 2010. Svaren finns publicerade i sin helhet på PTS webbplats. www.pts.se/2300mhz-samrad PTS ger här också kortfattade kommentarer till de förslag och synpunkter som marknaden lämnat. PTS kommentarer ger en beskrivning av inriktningen på det fortsatta arbetet. Detta ska inte ses som utfästelser om den slutliga utformningen av tillstånd. 1 Intresse för bandet och presumtivt användningsområde Fråga 1: Har ni intresse av att få tillgång till frekvenser i 2,3 GHz-bandet och i så fall för vilket användningsområde? HI3G Access AB ( 3 ) 3 är mycket intresserade av att tilldelas frekvenser i 2,3 GHz-bandet för mobila trådlösa bredbandstjänster. 3 ser tilldelning av frekvenser i 2,3 GHzbandet som nödvändigt för att kunna tillmötesgå en ökad framtida efterfrågan av mobila trådlösa bredbandstjänster. Samsung Electronics UK Samsung Electronics UK supports the PTS proposals to make spectrum available in this frequency range for broadband wireless applications. This spectrum resource would bring considerable capacity to support the growing Kommunikationsmyndigheten PTS Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: 08-678 55 00 Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: 08-678 55 05 102 49 Stockholm www.pts.se pts@pts.se
2(13) demand for data services seen in the current 2G and 3G markets. Use of this frequency range for mobile broadband services has considerable synergy with commercial activities in other parts of the world. In the Asia-Pacific region it is providing the catalyst for the development of terminal equipment in all form factors addressing consumer needs for data on the move. Today products are available ready to address the market in this frequency range if opened in European countries. SSA Sveriges Sändaramatörer Det finns ett stort intresse för detta band hos sändaramatörer som bedriver vågutbrednings-experiment med månen som passiv reflektor, eftersom det radiobrus som uppfångas av en antenn riktad mot himlen har sitt absoluta minimum mellan ungefär 2,2 3 GHz. Telenor Telenor har intresse i att bedriva LTE-verksamhet i det aktuella bandet. LTE FDD är att föredra framför TDD. TeliaSonera TeliaSonera har intresse av att få tillgång till frekvenser i bandet att användas för mobila bredbandstjänster. WiMAX Forum The WiMAX Forum has supported the development and commercialisation of multi-vendor Mobile WiMAX broadband wireless equipment through a certification programme ensuring a minimum operational feature set and crossvendor interoperability. For this purpose the WiMAX Forum, as a part of its certification program, identified a specific Band Class BC1B for equipment in the 2300-2400 MHz range. Currently there is a large amount of activity in the Asia Pacific and African regions where more than 55 deployments in the 2300-2400MHz range are identified, the WiMAX Forum has been certifying equipment for this frequency band since Q3/4 2009 bringing multivendor products to the market carrying the WiMAX Certified status. This equipment and certification is based on the mature IEEE 802.16-2009 standard and has characteristics that are common with other broadband wireless technologies in the same IMT family. PTS uppfattar att det finns ett intresse av att få tillgång till frekvenser i 2,3 GHz bandet. Mobila bredbandstjänster verkar vara det mest attraktiva användningsområdet. Det finns också ett stort intresse för detta band hos radioamatörer.
3(13) 2 Önskat frekvensutrymme per användare Fråga 2: Hur stor mängd spektrum i MHz är ni intresserade att få tillgång till i 2,3 GHz-bandet? HI3G Access AB ( 3 ) 3 uppskattar att bolaget inom en rimlig framtid kommer att behöva en spektrummängd om 50 MHz. Samsung Electronics UK Samsung Electronics UK itself would not apply for spectrum rights in the band. However in order that consumer devices can deliver a rich broadband experience, Samsung Electronics UK recommends that any operators should have available to them at least 30MHz of (preferably contiguous) spectrum. This figure is about the minimum required to support a robust deployment scenario with capacity to support broadband applications. SSA Sveriges Sändaramatörer För att möjliggöra samordning av amatörradio och andra tjänster i bandet 2,3-2,4 GHz kan amatörradion begränsas till ett mindre bandsegment på 1 MHz eller ett minimum på 500 khz. Detta begränsar visserligen möjliga trafiksätt till smalbandskommunikation men detta underlättar samexistens med digitala och mer bredbandiga tjänster. I enlighet med internationell samordning förordas 2320-2321 MHz för markbunden kommunikation och området 2304-2305 MHz för EME-kommunikation. Telenor Telenor bedömer att 2x20 MHz, alternativt 1x40 MHz, är minsta mängd som motiverar de omfattande investeringar i infrastruktur som krävs för ta ett nytt frekvensband i bruk. TeliaSonera TeliaSonera har intresse av 40 MHz eller mera med enhetliga tekniska villkor och utan signifikanta geografiska begränsningar. Block med avsevärda restriktioner är inte inkluderade i den angivna mängden oavsett om de ingår i tillståndet eller inte. WiMAX Forum The WiMAX Forum service providers would be interested in the entire 100 MHz becoming available for mobile broadband applications and services. Studies carried out by the WiMAX Forum have suggested that a minimum assignment should be at least 30MHz of usable spectrum. With increased
4(13) pressure from growing data traffic requirements, this estimate may be judged now to be low. PTS gör bedömningen utifrån inkomna svar att det råder frekvensbrist i 2,3 GHz bandet. Dessutom önskar flera intressenter relativt stora spektrummängder. 3 Minsta tilldelningsenhet Fråga 3: Vilken storlek anser ni att den minsta tilldelningsenheten ska ha? Vad anser ni om PTS förslag om oparade block? Ericsson Ericsson är övertygat om att 5 MHz är en lämplig minsta tilldelningsenhet. De aggregerade inombandskanaler som en enskild budgivare kan välja att lägga bud på bör vara sammanhängande för att underlätta den tekniska och operationella samexistensen och interferenshanteringen mellan olika tillståndsinnehavarna. Tillstånden bör dock medge aggregerad användning av radiofrekvenskanaler, inom såväl som utom frekvensutrymmet 2300 2400 MHz för att medge t.ex. förhöjda toppdatatakter. Ericsson menar att i detta frekvensutrymme bör man begränsa tillstånden till att endast vara tillämpliga för oparad användning av radiofrekvenskanaler. Det kan vara en fördel att inte bestämma den maximala storleken på frekvenskanalsblock som en enskild budgivare kan lägga bud på, då moderna tekniker medger aggregering av flera 5 MHz frekvenskanaler till t.ex. 10 MHz, 15 MHz eller 20 MHz, eller till och med 40 MHz eller 60 MHz stora frekvensblock inom frekvensutrymmet ifråga. Detta i syfte att inte begränsa innovationskraften med avseende på möjlig tjänste-, affärs- och teknikutveckling. Dessutom, kan det övervägas att inte definiera specifika frekvensskyddsutrymmen då en enskild budgivare kan tänkas önska lägga bud på ett visst frekvensutrymme i syfte att använda frekevsnutrymmet alternativt som aktivt frekvensutrymme eller som frekvensskyddsutrymme beroende på affärsplanen ifråga, under sådana omständigheter kan en enskild budgivare välja frekvensblockstorleken baseras på en kombination av aktivt frekvensutrymme och frekvensskyddsutrymme. HI3G Access AB ( 3 ) 3 anser att 2,3 GHz-bandet ska reserveras för block om 20 MHz men ser även att möjligheten kan finnas för block om 5 MHz vad avser eventuellt behov av guardband.
5(13) Precis som 3 tidigare framfört har 3 noterat att ett flertal leverantörer idag tillhandahåller TDD-lösningar. TDD möjliggör asymmetrisk bandbreddsdelning upplänk/nedlänk vilket passar accessnät för databaserade tjänster mycket bra, och därmed också möjliggör mer effektivt spektrumutnyttjande. Det är en intressant utveckling, och det är därför viktigt att PTS inte inskränker möjligheterna till ett sådant nyttjande, detta vid sidan av eventuella FDD-tjänster. Samsung Electronics UK Standardisation activities for equipment operating in this frequency range are working on multiples of a minimum channel element of 5MHz. This is a commonly accepted basis for broadband wireless technologies including those in the IMT family. This would be a good basis for the assignment process for aggregation into appropriate size blocks of contiguous spectrum to support broadband network deployments (see the response to Q2 above). Samsung Electronics UK supports the identification of unpaired blocks in this frequency range, an approach that is consistent with technology developments. SSA Sveriges Sändaramatörer Amatörradion är till sin natur en experimenterande verksamhet där individer har möjlighet att praktiskt bygga teknisk kunskap - till nytta för landets industri och förvaltning. Kunskapen att anpassa trafiksätt till tillgängligt frekvensutrymme i ett visst frekvensband gör därför att ett smalare bandsegment kommer att utnyttjas av smalbandiga trafiksätt. Vi föreslår 1 MHz som minsta tilldelningsenhet. SSA har ingen speciell åsikt beträffande PTS förslag om oparade block. Tele2 Tele2:s uppfattning är, som alltid, att tilldelningen i bandet bör utformas på sådant sätt att en bibehållen konkurrens sätts i främsta rummet. Givet detta anser Tele2 att ett spektrumtak om 2x20 MHz bör tillämpas vid en framtida tilldelning. Frekvenserna bör också tilldelas i fem stycken block om 20 MHz vardera. Telenor Telenor bedömer att block om 2x5 MHz parat alternativt 1x10 MHz oparat är en lämplig minsta enhet. Oparade block är negativt om FDD-teknik är den planerade tekniken. Telenor förspråkar en indelningen enligt 2,6 GHz-bandet med FDD-block i kanterna och TDD i mittengapet, eventuellt med möjlighet att köra TDD även i FDD-blocken om störningar kan hanteras.
6(13) Innan beslut om indelning i parade/oparade block görs så måste det finnas en tydlig bild av vilka alternativ som stöds i 3GPP. Därmed får tidplanen en koppling till standardisering som måste beaktas. TeliaSonera Den minsta tilldelningsenheten bör inte fastställas på detta stadium. Svaret är beroende av hur man löser frågor kring separation eller synkronisering mellan operatörer eller andra restriktioner t.ex. i förhållande till användningen i angränsande band eller länder. Dessa frågor bör alltså lösas först. TeliaSonera stödjer PTS förlag om oparade block. WiMAX Forum Mobile broadband standards are generally based on system channel widths of 5 and /or 10 MHz. New technologies using wider channel bandwidths are expected to be based on multiples of 5MHz. Therefore the WiMAX Forum believes that 5MHz should be regarded as the minimum element although assignments should be larger than this as stated in the response to Q2. The WiMAX Certification profiles for this band are fully aligned with operation in unpaired spectrum and TDD operation. PTS tror att 5 MHz kan vara en lämplig minsta tilldelningsenhet, eftersom nya teknologier förväntas vara baserade på multiplar av 5 MHz. PTS uppfattar att de flesta stödjer PTS förslag om oparade block i bandet. 4 Tidpunkt för genomförande av ett eventuellt urvalsförfarande? Fråga 4: Vad anser ni om PTS bedömning att tilldela 2,3 GHz-bandet under andra halvåret 2011? Ericsson Ericsson förstår att frekvensutrymmet 2300 2400 MHz kommer att var tillgängligt från och med 2012-01-01 och menar därför att det vore lämpligt att tillämpliga tillstånd medger en introduktion av mobila bredbandstjänster i frekvensutrymmet kort därefter. HI3G Access AB ( 3 ) 3 välkomnar PTS förslag om en tilldelning av frekvenser på 2,3 GHz-bandet under andra halvåret 2011. Erhållandet av frekvenser i 2,3 GHz-bandet ökar
7(13) möjligheten för operatörer att göra nödvändiga investeringar för att kunna erbjuda konkurrenskraftiga slutkundserbjudanden. Samsung Electronics UK Samsung Electronics UK supports the award of spectrum for mobile broadband applications at the earliest opportunity. SSA Sveriges Sändaramatörer Den av PTS vid informationsmötet den 18 november, redovisade tidplanen har vi inga invändningar mot. Tele2 Tele2,, anser att den av PTS föreslagna tidpunkten för tilldelning ligger alltför nära i tiden. Tele2 anser att en tilldelning inte bör äga rum innan det aktuella frekvensbandet är harmoniserat i Europa. Med en för tidig tilldelning riskeras en icke önskvärd låsning av bandet som på sikt kan hämma införandet av mer effektiva tekniker i bandet. Telenor Telenor anser att spektrumet inte skall tilldelas förrän det finns en tydlig bild av vilka alternativ som stöds i 3GPP. Inte troligt att detta är uppfyllt redan andra halvåret 2011. 2011 ser dessutom ut att bli ett hektiskt år för branschen med tanke på redan planerade auktioner och överklagade tilldelningar där rättsprocesser fortgår och kan leda till ytterligare auktioner. TeliaSonera Tidpunkten är acceptabel om alla frågor kring begränsningar är lösta. Om så inte hinns med är en senare tidpunkt att föredra. WiMAX Forum The WiMAX Forum supports the award of this spectrum at the earliest opportunity. PTS har gjort bedömningen att en tilldelning under andra halvåret 2011 är rimlig, vilket har mottagits positivt av många aktörer. Eftersom 2,3 GHzbandet anses vara ett attraktivt spektrum anser PTS att tilldelning bör ske så snart det är möjligt.
8(13) 5 Geografisk begränsning? Fråga 5: Vad anser ni om PTS bedömning att tillstånden i 2,3 GHz-bandet bör vara nationella? Ericsson endast nationella tillstånd bör tillämpas... ESA European Space Agency ESA as an Intergovernmental Organization operating Satellites, is using the 2200-2290 and 2290-2300 MHz bands to receive signals from space and is concerned about the future allocation of the adjacent 2300-2400 MHz band in Sweden. In fact, depending on the service allocation and on the technical characteristics of the systems to be deployed, it may not be possible for the ESA s Kiruna (Salmijärvi) station or for the ESRANGE station, which provides back-up and add-on support to ESA, to operate due to the received interference levels. ESA is particularly concerned about powerful base stations from which the mentioned Earth stations may not be sufficiently shielded by the neighbouring terrain as well as low power mobile stations close to the Earth stations boundaries. The need of guard-bands (and their size) and/or the need for exclusion zones has to be properly assessed to ensure that the ESA activities in Sweden can continue as expected. ESA would like to be consulted by PTS so as to determine the necessary guard-bands and/or exclusion zones. HI3G Access AB ( 3 ) tillstånden i 2,3 GHz-banden bör vara nationella. Samsung Electronics UK Samsung Electronics UK has no specific view on this aspect. SSA Sveriges Sändaramatörer tillstånden i 2,3 GHz-bandet bör vara nationella. Tele2 Tele2 anser att tillstånden bör vara nationella Telenor Telenor förespråkar nationella tillstånd...
9(13) TeliaSonera TeliaSonera stödjer att tillstånden tilldelas som nationella enheter. WiMAX Forum The WiMAX Forum has no specific response for this question. PTS uppfattar att de flesta är positiva till nationella tillstånd. PTS ser över behov och möjligheter att införa guard-band och/eller skyddszoner mot kringliggande band. 6 Teknik- och tjänsteneutrala tillstånd? Fråga 6. Vad anser ni om PTS bedömning att tilldela 2,3 GHz bandet med teknik- och tjänsteneutrala tillstånd? Ericsson Ericsson menar att teknikneutralitet kan tillämpas i detta band, men är mer tveksam till att tjänsteneutralitet verkligen kan tillämpas bandet. Ericsson har förstått att frekvensutrymme behöver avsättas för mobilt bredband för att tillgodose de svenska politiska målsättningarna med avseende på att medge access till kapable bredbandtjänster till alla, och att frekvensutrymmet 2300 2400 MHz utgör en del i att tillgodose de politiska målsättningarna. Ericsson menar att i detta frekvensutrymme bör man begränsa tillstånden till att endast vara tillämpliga för oparad användning av radiofrekvenskanaler. HI3G Access AB ( 3 ) 3 tillstyrker PTS förslag att tilldela 2,3 GHz-bandet med teknik- och tjänsteneutrala tillstånd. 3 önskar dock särskilt framföra att mot bakgrund av att det ännu är för tidigt att fastslå vilken efterfrågan på frekvenser som kommer att gälla för 2,3 GHz-bandet anser 3 att det kan komma att vara av visst värde att PTS begränsar tillståndgivningen av viss teknik för att säkerställa möjligheten för operatörer att erhålla nödvändig mängd spektrum för viss annan teknik. Samsung Electronics UK Samsung Electronics UK supports this approach giving the greatest possible degree of flexibility for the spectrum holders, on the understanding that the expected applications relate to the provision of mobile broadband services. Samsung Electronics UK understands that the greatest market demand is currently for these services.
10(13) SSA Sveriges Sändaramatörer Även PTS förslag om teknik- och tjänsteneutrala tillstånd tillstyrks av SSA. Tele2 tillstånden bör vara nationella och göras teknik- och tjänsteneutrala. Telenor Telenor förespråkar teknik- och tjänsteneutrala tillstånd. Här måste samtidigt poängteras att LTE FDD och TDD bör betraktas som två skilda tekniker och därför blir indelningen i parade/oparade block avgörande för teknikneutralitet eller inte. TeliaSonera TeliaSonera stödjer, i princip, teknik- och tjänsteneutrala tillstånd. De tekniska begränsningarna får inte hindra att TD LTE används även med breda kanaler. Alla former av synkronisering kommer att innebära en inskränkning av teknikoch tjänsteneutraliteten. Om olika tillståndsinnehavare har olika affärsidéer och tidplaner kan detta göra frivilliga överenskommelser omöjliga. Tillstånden måste därför vara fullt användbara även utan sådana överenskommelser. Inskränkningar genom tillståndsvillkor (exempelvis effektbegränsning eller synkronisering av upp- och nerlänk mellan tillstånd) bör vägas mot skyddsband. Vid en sådan jämförelse kan vinsterna med ett skyddsband mycket väl vara stora nog för att lämna det helt oanvänt. Det är övervägande fördelar med att ändå låta sådana skyddsband ingå i tillstånden. Det ger större utrymme för överenskommelser mellan tillståndsinnehavarna om att faktiskt använda dem eller att flytta gränser genom andrahandshandel. De nödvändiga utredningarna bör kunna göras gemensamt med andra länder som har intresse av att använda detta band. WiMAX Forum The WiMAX Forum supports technology and service neutral spectrum licensing for mobile broadband applications. PTS uppfattar att inkomna svar överensstämmer med PTS förslag om teknikoch tjänsteneutrala tillstånd så långt det är möjligt. Teknik- och tjänsteneutraliteten kan dock komma att begränsas till exempel genom val av duplexmetod (TDD).
11(13) 7 Övriga synpunkter ESR Experimenterande Svenska Radioamatörer ESR föreslår att ett minst regionalt, och gärna globalt, koordinerat frekvensområde med ett praktiskt användbart omfång (minst 1 MHz), vilket är exklusivt för amatörradiotjänsten allokeras inom området 2300 2450 MHz med effektgränser vilka är i samklang med de som tillåts i andra mikrovågsband och i andra länder i regionen. Detta band skulle med fördel placeras i de inom IARU Region I bandplanerade områdena 2304 2306 eller 2320 2322 MHz, men ifall detta inte kan realiseras kan bandkanten 2398 2400 MHz utgöra alternativ. FMV - Försvarets Materialverk Försvarets Materielverk, FMV, kan inte acceptera att frekvensområdet 2300-2400 MHz, vilket myndigheten i dagsläget nyttjar, överlåtes till andra aktörer med tämligen kort varsel. Denna reservation gäller lokalt/regionalt i Sverige. FMV önskar rimlig tid att undersöka möjligheterna, i positiv anda, till att ge samråd enligt PTS önskemål. Vi förutser att detta inte är möjligt i närtid beträffande ett fåtal områden i landet. IARU - International Amateur Radio Union Region 1 The 2.3 GHz frequency band is important for Amateur Radio, because it allows to establish links via amateur satellites, employing relatively small antennas, and to keep the technical requirements of the station fairly low... The diverse uses of the 2.3 GHz frequency band and the valuable experience gained by experimenters for the training of technicians in this frequency range call for a continued allocation in the 2.3 GHz band We expect that the ITU Regulations be adhered to, and that the presently allocated spectrum remains allocated to the Amateur Radio Service on a worldwide basis. Rymdbolaget Rymdbolaget motsätter sig bestämt en nationell tilldelning av 2,3 GHz bandet då det äventyrar vår nuvarande och framtida verksamhet. Vårt samarbete med såväl befintliga som kommande kunder och samarbetspartners bygger på att vi kan erbjuda säkra och störningsfria kommunikationer med nyttolaster och satellitsystem. Detta kan inte garanteras om placering av t.ex. basstationer sker i närområdet eftersom det skulle störa ut mottagningssystemen för sondraketer, ballonger och satelliter.
12(13) Rymdbolaget ställer sig tveksamt till huruvida införande av en skyddszon för Esrange Space Center, dess nedslagsområde och ESA-stationen vid Salmijärvi skulle få tillräcklig skyddseffekt eftersom den tilltänkta frekvenstilldelningen till mobil kommunikation torde medföra en betydande spridning av användarterminaler vars sändningar framstår som svåra att reglera. En eventuell skyddszon måste ges en utsträckning som garanterar mycket låga störningsnivåer inom det skyddade området. Rymdstyrelsen Esrange är en svensk forskningsinfrastruktur av mycket stor och ökande nationell och internationell betydelse. De instrument som skickas upp med ballonger och sondraketer ingår oftast i internationella samarbeten, inom ESA (European Space Agency) eller bilateralt, där till exempel amerikanska NASA är en stor kund sedan flera år Rymdstyrelsen vill därför understryka att både Esrange och Salmijärvi är svenska infrastrukturtillgångar i internationella samarbeten av stort värde. Det är därför av största vikt att PTS tar till vara de synpunkter som Rymdbolaget och ESA framför om behovet av störningsfria miljöer för dessa anläggningar. SNRV Svenska Nationalkommittén för RadioVetenskap Sammanfattningsvis anser SNRV att en väl fungerande amatörradiotjänst är en viktig komponent i arbetet för att upprätthålla Sveriges ledande ställning på radiokommunikationsområdet och att amatörradion därför förtjänar aktivt stöd från statsmakt och myndigheter, särskilt vad beträffar fortsatt tillgång till spektrum med ändamålsenliga effektgränser. SNRV vill därför mot bakgrund av vad som anförts ovan och med stöd i informationen i Bilaga 1 starkt rekommendera PTS att vid den kommande utdelningen av 2,3 GHz-bandet ta vederbörlig hänsyn till amatörradions behov av spektrum med realistiska effektgränser (500 watt) som möjliggör en fortsättning av sändaramatörernas försöksverksamhet med rymdkommunikation i bandet, och i samråd med Föreningen Sveriges Sändaramatörer identifiera och på nationell basis tilldela amatörradiotjänsten ett eller flera smala segment (250-500 khz) för sådan användning inom frekvensområdet 2300 2400 MHz. SSA Sverige Sändareamatörer Då delar av 2,3 GHz-bandet idag är internationellt koordinerat för amatörradioverksamhet, förutsätter vi emellertid att det även i framtiden kommer att finnas koordinerat frekvensutrymme för amatörradioverksamhet i detta band
13(13) Amatörradioverksamheten är smalbandig och intermittent. Eftersom bredbandiga signaler har inbyggd immunitet mot smalbandiga signaler är det högst sannolikt att amatörradioverksamhet kan samexistera med bredbandiga signaler utan problem. Den markbundna trafikens frekvensbehov kan minskas till 500 khz i något av banden i svaret på fråga nr 2. Placeringen inom 2,3 GHz-bandet är väsentlig med tanke på internationell amatörradiotrafik och den därmed nödvändiga harmoniseringen med andra länder. En typisk EME station använder 1 kw uteffekt. En uteffekt på 100mW är inte tillräcklig för markbunden kommunikation på längre avstånd. SSAB SSAB använder sig utav trådlöst nätverk på 2,4 GHz bandet (802.11bg) inom våra produktionsanläggningar i Oxelösund. Vi utnyttjar de icke överlappande kanalerna från 1 till 13. Men tanke på det begränsade utrymmet och effekten vill vi säkra oss från alla störningar från kringliggande utrustning som skulle kunna påverka vår utrustning. Vi önskar därför att hänsyn tas till detta genom krav på utrustning eller att ett spärrband läggs på övre delen av 2,3 GHz i alla fall regionalt för Oxelösund. PTS ser över behov och möjligheter att införa guard-band och/eller skyddszoner mot kringliggande band. PTS har för avsikt att konsultera ett lösningsförslag angående skydd av verksamheter i detta och närliggande band. PTS har uppfattat att det finns en stor efterfrågan hos radioamatörer att använda 2,3 GHz-bandet. PTS ser över möjligheten att avsätta utrymme för denna typ av verksamhet. PTS har mottagit Protels förslag om frekvenstilldelning för mobil videolänk och vidarebefordrat detta till enheten landmobil radio, som fortsättningsvis håller i arbetet med framtagande av alternativa frekvensmöjligheter för mobil videolänk.