PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 18:00-20:50, ajournering kl. 19:20-19:40. Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övriga deltagare Miljöepert, LKO, Bo Carlsson 4 Paragrafer 1-18 Justeringens plats och tid Stadshuset i Oskarshamn, 2017-02-21, kl. 16.00 Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Eva-Marie Hansson (M) Anton Sejnehed (S) Ordförande Justerare Justerare Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-02-22 Anslaget tas ned: 2017-03-16 Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per ygren
PROTOKOLL Sida 2 Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) F Rickard Bäck (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) F Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) F Cornelia Stamer (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (invald på M-mandat) F --- Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) F ils Erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson (L) Mathias J Karlsson (L) 1-3, 6-18 Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD)
PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 1 Val av protokolljusterare och plats för justering 4 2 Fastställande av dagordning 5 3 Allmänhetens frågestund 6 4 Oskarshamns kommuns yttrande med anledning av SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016 7 5 Fråga om samordnad prövning av SKB:s verksamheter 9 6 Biblioteksplan för Oskarshamns kommun 2017-2020 11 7 Överföring av budgetmedel avseende transporter och servicecenter 14 8 Svar på motion nr 5/16 - y effektivare belysning 16 9 Svar på motion nr 9/16 - Sanera den gamla soptippen i Fredriksberg 18 10 Medborgarförslag nr 16/16 - Åtgärd med anledning av olycksrisk vid nya Resecentrum 11 Medborgarförslag nr 15/16 - Bygg kort-åvc i Påskallavik, Bockara och Kristdala samt återupprätta servicen i Misterhult 20 21 12 Val av ny ledamot i tekniska nämnden 22 13 Val av ny ersättare i tekniska nämnden 23 14 Entledigande av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 24 15 Interpellation ställd till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S) - Angående satsningarna på solceller 25 16 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S) 26 17 Eventuella ytterligare frågor och interpellationer 27 18 Anmälningsärenden 28
PROTOKOLL Sida 4 1 Dnr KS 2017/000127-1 Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser fullmäktige Eva-Marie Hansson (M) och Anton Sejnehed (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum tisdagen den 21 februari 2017, klockan 16.00 i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.
PROTOKOLL Sida 5 2 Dnr KS 2017/000029-4 Fastställande av dagordning s beslut Ordföranden meddelar att inga tilläggsärenden föreligger. Därmed fastställs dagordningen.
PROTOKOLL Sida 6 3 Dnr KS 2017/000126-1 Allmänhetens frågestund Ordföranden meddelar att inga frågor från Allmänheten har inkommit till dagens sammanträde.
PROTOKOLL Sida 7 4 Dnr KS 2013/000530-42 Oskarshamns kommuns yttrande med anledning av SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016 (M 1333-11) s beslut 1. Granskningsgruppens förslag godkänns som Oskarshamns kommuns yttrande. 2. Oskarshamns kommun lämnar härmed sitt yttrande till Mark- och miljödomstolen gällande SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. 3. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Jäv Mathias J Karlsson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Oskarshamns kommun har av Mark- och miljödomstolen beretts möjlighet att yttra sig över SKB:s Komplettering V och deras bemötande av de yttranden som lämnades in under våren inom ramen för miljöbalksprövningen av slutförvarsprocessen för använt kärnbränsle. LKO-projektets granskningsgrupp har med stöd av sina eperter granskat materialet. Granskningsgruppen har även träffat SKB som har redovisat sin syn på kommunens tidigare yttrande. Gruppen har identifierat ett antal punkter som behöver kommenteras med anledning av att SKB föreslår andra lösningar än de som kommunfullmäktige har yrkat på i sitt yttrande 2016-05-09, 61. Kommunens synpunkter redovisas kortfattat i bilaga och berör i huvudsak villkorsförslag för verksamheterna vid anläggningarna Clab och Clink. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-01-17, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Granskningsgruppens förslag godkänns som Oskarshamns kommuns yttrande. Vidare att Oskarshamns kommun härmed lämnar sitt yttrande till Mark- och miljödomstolen gällande SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 2, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Dagens sammanträde Miljöepert, LKO, Bo Carlsson medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. Rigmor Eklind (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
PROTOKOLL Sida 8 4 fortsättning Eva-Marie Hansson (M) och Karl-Erik Gustavsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på att paragrafen förklaras för omedelbart justerad och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Oskarshamns kommuns yttrande med anledning av SKB:s komplettering V och bemötande 170116 slutversion. Underrättelse 2016-11-22, Mark- och miljödomstolen, M 1333-11, Aktbilaga 443. SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. kommunfullmäktige 2016-05-09, 61. Yttrande till Mark- och miljödomstolen 2016-04-12. Tjänsteutlåtande, 2017-01-17, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 2. Skickas till Mark- och miljödomstolen, acka Tingsrätt
PROTOKOLL Sida 9 5 Dnr KS 2013/000530-43 Fråga om samordnad prövning av SKB:s verksamheter (M 1333-11) s beslut 1. Oskarshamns kommun avråder från en samlad prövning av KBS 3-processen och SFR i markoch miljödomstolen och yttrar följande: Kommunen är starkt oroad att en samlad prövning av de båda anläggningarna, med utgångspunkt i de olika ärendenas processläge, ger en tidsförskjutning för prövningen av slutförvar för använt kärnbränsle. En förlängd eller försenad prövningsprocess riskerar att negativt påverka uthålligheten hos kommunerna och riskerar att utarma den goda kompetens i kärnavfallsfrågan som de samlat på sig under den långa tid som redan förflutit i ärendet. Fördröjningen kan komma att medföra att det befintliga underlaget för prövningen av kärnavfallsfrågan blir föråldrat. 2. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Jäv Mathias J Karlsson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Svensk Kärnbränsle hantering, SKB har ansökt om tillstånd enligt Miljöbalken för flera olika verksamheter. I mark- och miljödomstolen uppkommer nu frågor om det finns samband mellan SKB:s ansökningar i mål M 1333-11, M 4617-13, M 7062-14 och M 6009-16 och om det finns behov av samordnad prövning av två eller flera av ansökningarna. Mark- och Miljödomstolen vid acka Tingsrätt bereder kommunen tillfälle att senast 2017-02-14 uttala sig om ifall man anser att det bör hållas en gemensam huvudförhandling i de fyra målen. I så fall bör denna planeras på lämpligt sätt utifrån behoven i respektive mål. Domstolen räknar med att det i så fall behöver göras vissa uppehåll under huvudförhandlingen så att domstolen och parterna kan förbereda sig tillräckligt inför respektive del av prövningen. Tillståndsprövningen sker för närvarande i olika miljömål: Miljömål M 1333-11 gäller ansökan om tillstånd för anläggningar, i ett sammanhängande system, för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall med inkaplslingsanläggningen Clink i Oskarshamns kommun och Kärnbränsleförvaret i Östhammars kommun. Miljömålet M 7062-14 gäller tillstånd för utökad verksamhet vid anläggning för slutförvaring av låg- och medelaktivt avfall (SFR) i Forsmark. Miljömålet M 6009-16 gäller om tillstånd till bl.a. hamnverksamhet i Forsmarks hamn. Miljömålet M 4617-13, som rör överklagande av Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut den 18 juni 2013 om dispens enligt artskyddsförordningen för åtgärder i samband med byggande av slutförvar för använt kärnbränsle i Forsmark.
PROTOKOLL Sida 10 5 fortsättning Ärendets behandling I ett tjänstutlåtende, 2017-01-19, föreslår strategi- och näringslivsenheten att Oskarshamns kommun avråder från en samlad prövning av KBS 3-processen och SFR i mark- och miljödomstolen. Vidare lämnas ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 14, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Dagens sammanträde Rigmor Eklind (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Karl-Erik Gustavsson (L) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på att paragrafen förklaras för omedelbart justerad och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Underrättelse, Mark- och miljödomstolen M 1333-11 Aktbilaga 444, inklusive aktbilagor, 438, 439, 437 och 434. Tjänstutlåtende, 2017-01-19, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 14. Skickas till Mark- och miljödomstolen, acka Tingsrätt
PROTOKOLL Sida 11 6 Dnr KS 2016/000176-8 Biblioteksplan för Oskarshamns kommun 2017-2020 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Bildningsnämndens förslag till biblioteksplan för Oskarshamns kommun 2017-2020 antas. Ärendet Bildningsnämnden har genom beslut 2016-11-09, 92, lagt fram förslag på en biblioteksplan 2016-2020. Oskarshamns kommuns biblioteksplan för 2016-2020 syftar till att säkerställa att biblioteksverksamheten i kommunen utformas i enlighet med lagkrav och lokala visioner och målsättningar. Planen beskriver hur biblioteksverksamheten i Oskarshamns kommun är utformad samt riktningen för hur den ska utvecklas de närmaste åren. Utifrån styrande dokument och nulägesanalys har för perioden 2016-2020 fem fokusområden identifierats: Barn och unga Digital delaktighet Kulturella mötesplatser Mångspråk Tillgänglighet För vart och ett av dessa fokusområden kommer bildningsnämnden årligen att besluta om uppföljningsbara mål. Dessa mål kommer, tillsammans med de aktiviteter Oskarshamns bibliotek utformar för att uppnå dem, att finnas tillgängliga på bibliotekets hemsida och i tryckt format på alla bibliotek runt om i kommunen. Uppföljning av målen kommer kontinuerligt att ske inom ramen för bibliotekets kvalitetsarbete. Utvärdering av biblioteksplanen på en övergripande nivå sker till kommunfullmäktige i slutet av planperioden och inför antagandet av en ny biblioteksplan år 2020. Förslaget till biblioteksplan har varit ute på remiss hos kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-01-16, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att bildningsnämndens förslag till biblioteksplan 2016-2020 antas. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 6, att bildningsnämndens förslag till biblioteksplan för Oskarshamns kommun 2017-2020 antas. Dagens sammanträde Magnus Larsson (C) och Thina Andersson (S) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag.
PROTOKOLL Sida 12 6 fortsättning Mathias J Karlsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Rebecka Englund (KD) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar ändringen att fokus och styrande princip för Oskarshamns kommuns bibliotek ska vara att erbjuda litteratur till nyanlända som främst är på svenska, och att detta blir en del av kommunens biblioteksplan. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag och Mattias Bäckströms Johanssons (SD) ändringsyrkande ska prövas mot varandra. godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mattias Bäckströms Johanssons (SD) ändringsyrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. ej-röst för bifall till Mattias Bäckström Johanssons (SD) ändringsyrkande. Med 42 ja-röster och 6 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mattias Bäckström Johanssons (SD) ändringsyrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 13 i protokollet. Beslutsunderlag Biblioteksplan 2016-2020. Bildningsnämnden 2016-11-09, 92. Tjänsteutlåtande, 2017-01-16, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 6. Skickas till Biblioteken Samtliga nämnder/förvaltningar
PROTOKOLL Sida 13 6 fortsättning Omröstningsresultat gällande Biblioteksplan 2017-2020 Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja ej Avstår Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Rickard Bäck (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Cornelia Stamer (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (invald på M-mandat) Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) ils-erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson Mathias J Karlsson (L) Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD) Summa 42 6
PROTOKOLL Sida 14 7 Dnr KS 2016/000970-1 Överföring av budgetmedel avseende transporter och servicecenter s beslut enlig kommunstyrelsens förslag Följande överföringar görs gällande budget 2017 samt VP 2018 och 2019: 1. Skärgårdstransporter och studentresor om 574 tkr överförs från kommunkontoret till strategi- och näringslivsenheten. 2. Servicecenter om 1 689 tkr överförs från strategi- och näringslivsenheten till kommunkontoret. Ärendet Kommunens resurser för skärgårdstransporter, tillköp av kollektivtrafik, och studentresor finns i dag på strategi- och näringslivsenheten och på kommunkontorets ekonomiavdelning. Förslaget innebär att resurserna från 2017 samlas på strategi- och näringslivsenheten. Skärgårdstransporter innefattar kollektivtrafik i skärgården, bidrag till hemsändning av dagligvaror till skärgårdsöar med fast befolkning och bidrag till transporter av gods i skärgården. Med studentresor avses en subvention av resekostnader för studenter inskrivna vid Linnéuniversitetet och KY-utbildningar inom Kalmar län, men folkbokförda i Oskarshamns kommun. För närvarande genomför Kalmar Länstrafik (KLT), en upphandling av persontransporter i skärgården som ska träda i kraft 2017-07-01. Denna trafik drivs året runt och är öppen för alla, dock med förtur för boende på öarna. Upphandlingen genomförs gemensamt för Västerviks kommun och Oskarshamns kommuns norra skärgård. Här sker en samordning av kollektivtrafiken, andra transporter som befordran av post, hemsändning och färdtjänst-, sjuk- och tjänsteresor. Skärgårdstransporterna ingår inte i skattevälingen 2011 mellan kommunerna och landstinget, utan bekostas, med stöd av ett mindre statsbidrag, av Västerviks och Oskarshamns kommuner. Servicecenter har organisatoriskt tillhört strategi- och näringslivsenheten. Kommundirektören, kommunkontorets förvaltningschef och chefen för servicecenter har i samråd kommit fram till att servicecenter organisatoriskt ska placeras under kommunkontoret. Servicecenters verksamhet är oförändrad, men den organisatoriska förändringen ska leda till ett utökat samarbete och en effektiv verksamhet. Ärendets behandling Kommundirektören har 2016-12-22 beslutat att, från och med 2017-01-01 överförs avdelningen servicecenter från strategi-och näringslivsenheten till kommunkontoret. I ett tjänsteutlåtande, 2017-01-09, från kommundirektören och förvaltningschefen för kommunkontoret föreslås följande gällande budget 2017 och VP 2018-2019: Skärgårdstransporter och studentresor om 574 tkr överförs från kommunkontoret till strategi- och näringslivsenheten. Servicecenter om 1 689 tkr överförs från strategi- och näringslivsenheten till kommunkontoret. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-01-10, 5, beslut enligt kommundirektörens och förvaltningschefens förslag.
PROTOKOLL Sida 15 7 fortsättning Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 5, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Beslut av kommundirektören 2016-12-22. Tjänsteutlåtande, 2017-01-09, kommundirektören och förvaltningschefen för kommunkontoret. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-10, 5. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 5. Skickas till Kommunkontoret Strategi- och näringslivsenheten
PROTOKOLL Sida 16 8 Dnr KS 2016/000416-6 Svar på motion nr 5/16 - y effektivare belysning s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motion nr 5/16 besvaras med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden. Ärendet I motion nr 5/16 Om ny effektivare belysning, föreslår Britt-Marie Sundqvist (SD) ny modern belysning för att minska miljöbelastningen genom en mer effektiv energianvändning där förlusterna minimeras. Vidare föreslås en översyn av all offentlig belysning samt konkreta förslag om byte i syfte att säkerställa rätt ljusmängd och spara pengar. Yttrande från samhällsbyggnadsnämnden I beslut från samhällsbyggnadsnämnden 2016-11-08, 140, framgår att tekniska nämnden 2015-11-09, 144, tog beslut om att LED-belysning ska rekommenderas när nya områden planeras, vilket även är inskrivet i policyn för gatubelysning. Vidare ger samhällsbyggnadsnämnden en utförlig beskrivning av de åtta åtgärder som genomförts av tekniska kontoret rörande effektivare belysning. Sammanfattningsvis gör samhällsbyggnadsnämnden följande bedömning: Om man beaktar armaturens elsäkerhet är ett utbyte alltså att föredra framför ombyggnation när en valsituation uppstår. Med detta förbehåll anser samhällsbyggnadskontoret att samhällsbyggnadsnämnden kan ställa sig positiv till att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till mer energieffektiv belysning. Yttrande från tekniska nämnden Tekniska nämnden yttrar genom beslut 2016-09-19, 79, följande: - Tekniska nämnden ställer sig positiv till motionen att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till ny effektivare LED-belysning, under förutsättning att tekniska kontoret erhåller utökade medel. - Medel för att byta ut befintlig gatubelysning får behandlas i kommande budgetarbete. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2016-11-30, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen besvaras med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2016-12-06, 201, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen föreslår 2016-12-20, 286, beslut enligt arbetsutskottets förslag.
PROTOKOLL Sida 17 8 fortsättning Dagens sammanträde Mattias Bäckström Johansson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Motion nr 5/16. Samhällsbyggnadsnämnden 2016-11-08, 140. Tekniska nämnden 2016-09-19, 79. Tjänsteutlåtande, 2016-11-30, från strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-06, 201. Kommunstyrelsen 2016-12-20, 286. Skickas till Tekniska nämnden Samhällsbyggnadsnämnden
PROTOKOLL Sida 18 9 Dnr KS 2016/000738-4 Svar på motion nr 9/16 - Sanera den gamla soptippen i Fredriksberg s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motion nr 9/16 avslås med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Ärendet I motion nr 9/16 föreslår Mathias J Karlsson (L) att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att utreda möjligheterna att sanera den gamla soptippen Fredriksberg för att sedan bygga bostäder på marken. Behovet av bostäder är stort och nu finns ett bidrag för kommuner att söka för att finansiera sanering av förorenad mark och bygga bostäder på. Regeringen har avsatt 300 miljoner kronor för 2016 och 2017. Därefter 200 miljoner kronor per år. aturvårdsverket beviljar stöd löpande. I motionen framhålls också att det, i samband med saneringen av hamnen, känns etra viktigt att ta tag i de områden som direkt kan ge en fortsatt förorening av hamnen. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Motionen har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Genom beslut 2016-12-13, 155, föreslår samhällsbyggnadsnämnden att motionen avslås, eftersom området vid Fredriksbergs deponi inte är möjligt att bebygga med bostäder. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-01-03, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motion nr 9/16 avslås med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-01-10, 11, att motion nr 9/16 avslås med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 7, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Mathias J Karlsson (L) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till motionen. Mathias R Karlsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag och Mathias J Karlssons (L) och Ingemar Lennartssons (KD) yrkande ska prövas mot varandra. godkänner detta. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå och Mathias J Karlssons (L) och Ingemar Lennartssons (KD) yrkande.
PROTOKOLL Sida 19 9 fortsättning Beslutsunderlag Motion nr 9/16. Samhällsbyggnadsnämnden 2016-12-13, 155. Tjänsteutlåtande, 2017-01-03, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-10, 11. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 7. Skickas till Samhällsbyggnadsnämnden
PROTOKOLL Sida 20 10 Dnr KS 2016/001032-2 Medborgarförslag nr 16/16 - Åtgärd med anledning av olycksrisk vid nya Resecentrum s beslut Medborgarförslag nr 16/16 överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Ärendet Frida Håkansson har, 2016-12-30, inlämnat medborgarförslag nr 16/16 - Åtgärd med anledning av olycksrisk vid nya Resecentrum. Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 16/16 överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 21 11 Dnr KS 2016/000987-2 Medborgarförslag nr 15/16 - Bygg kort-åvc i Påskallavik, Bockara och Kristdala samt återupprätta servicen i Misterhult s beslut Medborgarförslag nr 15/16 överlämnas till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Ärendet Sven Ström med flera har, 2016-12-15, inlämnat medborgarförslag nr 15/16 - Bygg kort-åvc i Påskallavik, Bockara och Kristdala samt återupprätta servicen i Misterhult. Ärendets behandling s presidium föreslår att medborgarförslag nr 15/16 överlämnas till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Skickas till Kommunstyrelsen/Strategi- och näringslivsenheten
PROTOKOLL Sida 22 12 Dnr KS 2017/000123-1 Val av ny ledamot i tekniska nämnden s beslut 1. Leif Aelsson (L) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ledamot i tekniska nämnden. 2. För tiden fram till och med 2018-12-31 väljs Pontus Welin (L), Garvaregränd 16, 572 32 Oskarshamn, till ny ledamot i tekniska nämnden. Ärendet Leif Aelsson (L) har begärt entledigande från uppdraget som ledamot i tekniska nämnden. Liberalerna har nominerat Pontus Welin (L), till ny ledamot i tekniska nämnden. Ärendets behandling s valberedning föreslår att Leif Aelsson (L) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ledamot i tekniska nämnden. Vidare att Pontus Welin (L) väljs till ny ledamot i tekniska nämnden för tiden fram till och med 2018-12-31. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Avsägelse från Leif Aelsson (L), 2017-01-03 Skickas till Leif Aelsson Pontus Welin Tekniska nämnden Personalavdelningen KS:s sekretariat
PROTOKOLL Sida 23 13 Dnr KS 2017/000058-1 Val av ny ersättare i tekniska nämnden s beslut 1. Dan Bengtsson (SD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. 2. För tiden fram till och med 2018-12-31 väljs Håkan Lyberg (SD), Karlsborgsvägen 74, 572 60 Oskarshamn, till ny ersättare i tekniska nämnden. Ärendet Dan Bengtsson (SD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. Sverigedemokraterna har nominerat Håkan Lyberg (SD) till ny ersättare i tekniska nämnden. Ärendets behandling s valberedning föreslår att Dan Bengtsson (SD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. Vidare att Håkan Lyberg (SD) väljs till ny ersättare i tekniska nämnden för tiden fram till och med 2018-12-31. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Avsägelse från Dan Bengtsson (SD), 2016-12-13. Skickas till Dan Bengtsson Håkan Lyberg Tekniska nämnden Personalavdelningen KS:s sekretariat
PROTOKOLL Sida 24 14 Dnr KS 2017/000130-1 Entledigande av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige s beslut 1. Sven Gunnar Persson (KD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. begär hos Länsstyrelsen i Kalmar län att ny ersättare utses i kommunfullmäktige med anledning av Sven Gunnar Perssons (KD) entledigande från uppdraget. Ärendet I skrivelse har Sven Gunnar Persson (KD) avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Ärendets behandling s presidium föreslår att Sven Gunnar Persson (KD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Vidare att kommunfullmäktige begär hos Länsstyrelsen i Kalmar län att ny ersättare utses i kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Avsägelse från Sven Gunnar Persson (KD), 2017-02-06. Skickas till Sven-Gunnar Persson Länsstyrelsen i Kalmar län
PROTOKOLL Sida 25 15 Dnr KS 2017/000125-1 Interpellation ställd till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S) - Angående satsningarna på solceller Vid dagens sammanträde medges rätt för Mattias Bäckström Johansson (SD) att ställa en interpellation till tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S). Interpellanten framhåller följande: Sedan tidigare har majoriteten investerat i kraftproduktion vid Arena Oskarshamn. Under hösten har man även i den av kommunfullmäktige antagna budgeten för Oskarshamns kommun beslutat om att ytterligare satsningar skall ske på solceller i syfte att klara klimatomställningen i kommunen, vilket formulerades enligt följande i majoritetens budget: "En av morgondagens viktigaste frågor är hur vi ska klara klimatomställningen. I Oskarshamns kommun har vi gjort stora framsteg genom att systematiskt byta ut fossilfria värmekällor i våra fastigheter, och jobbat med energieffektiviseringar. För att förbättra kommunens klimat- och miljöarbete vill vi också se över möjligheterna att installera solceller på kommunala fastigheter och öka antalet laddstolpar för elbilar. Det svenska kraftsystemet är idag, med främst vatten- och kärnkraft, uteslutande fossilfritt och har en obefintlig klimatpåverkan. Problemet är att solceller inte kommer att bidra till att minska klimatpåverkan från det svenska kraftsystemet, utan tvärtom. Den stora utmaningen inom det svenska kraftsystemet är även att hantera de stora säsongsmässiga variationerna i efterfrågan på elkraft. En kommun vars slogan är Kommunen med Energi borde även i mitt tycke bära med sig lite av grundläggande förståelse för sådana realiteter. Det ligger i sak utanför själva frågeställningen, men vill man på allvar kunna bidra till en minskad sårbarhet och beroende till fossilkraft är det ju främst åtgärder för att minska effektbehovet vintertid som är aktuellt och som man borde satsa på. Mot denna bakgrund frågar interpellanten Mattias Bäckström Johansson (SD) ordföranden för tekniska nämnden, Yvonne Bergvall (S) följande: - Hur stora utsläpp av väthusgaser bidrar de inköpta solcellerna till ur ett livscykelperspektiv? - På vilket sätt bidrar ökade utsläpp av väthusgaser till en klimatomställning? - Är majoriteten beredda att ompröva sina satsningar? Då tekniska nämndens ordförande Yvonne Bergvall (S) inte är närvarande vid dagens sammanträde hänskjuts interpellationen till kommunfullmäktiges nästa sammanträde 2017-03-13.
PROTOKOLL Sida 26 16 Dnr KS 2017/000141-1 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S) Vid dagens sammanträde medges rätt för Mathias J Karlsson (L) att ställa en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S). Frågeställaren anför följande: 2016 var för kommunen ett år med många utmaningar och stora investeringar. u står vi inför ett nytt år med stora investeringar och kommande budgetförhandlingar. Mervärdespengarna är ju en viktig del i kommunens utvecklig. Vi vill ha en sammanställning av de investeringar som genomförts/delfinansierats 2016, med mervärdets bidrag. Vilka driftskostnader som detta medfört/beräknas medföra. Detta för att ha som erfarenhetsunderlag inför eventuellt kommande utfall av mervärdet. Det är också av värde för kommuninvånarna, att få en kunskap om hur dessa pengar använts. För oss liberaler, är öppenhet och transparens nyckelbegrepp. Kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S) svarar att det är bra att frågan ställs, inte minst mot bakgrund av att det finns en del missförstånd gällande mervärdespengarna. Dessa pengar har spelat en stor roll för oss och kommer förhoppningsvis spela en ännu större roll framöver. Besluten gällande mervärden fattas i en styrelse där fem parter ingår: E.O, Vattenfall, SKB, Östhammars kommun och Oskarshamns kommun. För att ett beslut ska bli giltigt måste fyra av fem parter vara eniga, men hittills har alla fem varit eniga gällande de beslut som tagits. I Oskarshamns kommun utgör kommunstyrelsens arbetsutskott en referensgrupp för mervärdesfrågorna. Under 2016 gick mervärdespengar till följande: Attraktiva Oskarshamn: Föreningslyftet: ova: Förstudie Inre hamnen: 1 500 tkr 1 000 tkr 2 400 tkr 270 tkr Under 2014/2015 satsades 35 000 tkr i mervärdespengar på centrumutveckling (Sagabiografen, Resecentrum, laddstolpar, Wi-Fi och solceller). är det gäller vilka driftskostnader som dessa satsningar medför så är det oerhört svårt att veta detta idag, utan vi får återkomma med detta i budgetsammanhangen. Avslutningsvis tackar Mathias J Karlsson (L) för svaret.
PROTOKOLL Sida 27 17 Dnr KS 2017/000062-1 Eventuella ytterligare frågor och interpellationer Ordföranden meddelar att inga ytterligare frågor och interpellationer har inkommit till dagens sammanträde.
PROTOKOLL Sida 28 18 Anmälningsärenden KF s till beslut edanstående ärenden noteras som anmälda. Dnr KS 2016/000997 Dnr KS 2016/001014 Verksamhetsplan och budget 2017 Regionförbundet i Kalmar län. Beslut av Länsstyrelsen i Kalmar län om ny ledamot och ersättare för ledamot i kommunfullmäktige. Dnr KS 2016/000702 Lokalt medborgarlöfte i Oskarshamns kommun 2016-2017, Polis Kommun. Dnr KS 2015/000572 Dnr KS 2015/000571 Dnr KS 2017/000131 Dnr KS 2017/000139 Beslut från Mark och miljööverdomstolen om ej prövningstillstånd, detaljplan Ängsknarren 2. Föreläggande från Mark och miljööverdomstolen om prövningstillstånd, detaljplan för Blåmesen 13 med flera fastigheter. Motion nr 1/17 - Halkskydd till äldre, Britt-Marie Sundqvist (SD). Remitterad till S. Granskning av rutiner för ansökan om statlig ersättning inom flyktingmottagandet, Kommunens revisorer