Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 1 Plats och tid Vilundarummet, plan 8, kommunhuset, Dragonvägen 86 Onsdag den 19 maj 2010, klockan 8.30 11.00 Beslutande Ledamöter: Eila Bromme (FP), ordförande Jan Holmberg (M) Johan Magnusson (C) Leif Berglund (S) Ulla Blücher (V) Ersättare: Bo Callerhorn (M) Magda Ayoub (KD) 23 24, 26 27 Lars Valtersson (MP) Övriga deltagande Titti Ringström, stöd & process 23 24 Per-Ola Lindahl, kommunledningskontoret 23 24 Jolle Rommel, Väsby välfärd 23 24, 26 27 Linn Byström, Väsby välfärd 23 24, 26 27 Emma Kaumheimer, stöd & process Björn Eklundh, kommunledningskontoret Utses att justera Leif Berglund Justeringens plats och tid Måndag den 24 maj 2010 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 23 31 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 Datum för anslags uppsättande 2010-05-26 Datum för anslags nedtagande 2010-06-17 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, plan 6, kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 2 23 Meddelande Ärendebeskrivning Svarsbrev till ordförande i handikappföreningarnas samarbets organ (HSO) från kommunstyrelsens ordförande med anledning av förändringar inom HSO:s lokalavdelning i Upplands Väsby.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 3 24 Väsby Direkt - kontaktcenter - lägesrapport (KS/2010:118) Ärendebeskrivning Ärendet föredras direkt på sammanträdet. Vision och mål I Väsby Direkt är varje möte centralt och vi bemöter varje kund med värme, förståelse och med glimten i ögat I Väsby Direkt är vi: 1. Engagerade, vi lyssnar på och bryr oss om dig som behöver hjälp, stöd och vägledning 2. Kunniga: vi har en bred kunskap om olika kommunala frågor 3. Effektiva: vi hjälper dig snabbt och har korta svarstider oavsett hur du väljer att kontakta oss Kundernas synpunkter ger oss möjlighet att förbättra servicen i Upplands Väsby kommun. Fördelar med kundtjänst 1. 70 procent av samtliga inkommande kontakter till en stor organisation är av allmän karaktär. 2. En gemensam faktor för framgångsrika företag är att de har organiserat sin service mot sina kunder. 3. En viktig faktor i organisationers kvalitetsarbete. Fördelar med kommunen som helhet 1. Samlad bild över kommunens kontakter 2. Ökad öppenhet 3. Likställig information 4. Registrering av ärenden 5. Möjligheter att effektivisera styra/utbilda till e-tjänster 6. Strategisk nytta - arbeta mer proaktivt 7. Språkkompetens För invånarna 1. Ökad tillgänglighet 2. Upplever ökad öppenhet
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 4 3. Ger rätt förväntningar 4. Enklare, ett ställe att vända sig till I Väsbys Direkts uppdrag ligger att utöka användandet av Webb och e-tjänster Kundtjänsthanteringen i stora organisationer styrs alltmer till webbformulär och e-tjänster. Förutsättningen är att det finns tydlig, efterfrågad och användarvänlig information på organisationers hemsidor. Väl utvecklad självservice via webbplatser ska utgöra ett bra och pålitligt sätt för kunden att hämta information och sköta sina ärenden på tider som kunden själv väljer. Webb baserad kundtjänst innebär kostnadsbesparingar. I Väsby Direkt kommer vi att verka för att kunderna lär sig hitta till och använda våra webbaserade tjänster. För nuvarande uppskattas att det behövs en personalorganisation på 17,5 tjänster. 9,5 av dessa är generalister och fem stycken är specialister. Två av tjänsterna ska ha rollen som teamledare. Statistik på inkomna samtal stort tapp Allmänna utskottet får se statistik på inkomna samtal till kommunen under en månad. Statistiken visas både på hela kommunen samt nedbrutet på kontorsnivå. Resultatet är uppdelat på hur många av samtalen som besvaras direkt, hur många som hamnar i en röstbrevlåda och hur många som är tappade. Med tappade menas exempelvis samtal där man inte orkar vänta på svar och därför väljer att lägga på. Allmänna utskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 5 25 Finskt förvaltningsområde - verksamhetsplan och budget 2010 (KS/2010:39) Ärendebeskrivning Den 1 januari trädde den nya lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk i kraft. De nationella minoriteterna får ökat inflytande i frågor som berör dem och de nationella minoritetsspråken ska främjas och skyddas. Barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt. Upplands Väsby kommun ingår i förvaltningsområde för finska språket. Detta innebär att väsbybor har rätt att använda finska i kontakter med kommunen. Finansiering av merkostnaden Kommunen får årligen statsbidrag för de merkostnader som uppkommer med anledning av de rättigheter som enskilda har enligt den nya lagen och för att stödja användningen av finska. Statsbidraget består av ett grundbelopp som regeringen beslutar om varje år. Upplands Väsby kommun får ett grundbelopp som för år 2010 är 750 000 kronor. Kommunen ska tillsammans med den nationella minoriteten kartlägga de behov som finns i kommunen av åtgärder till stöd för användningen av finska. Kommunen ska varje år redovisa vad medlen har använts till. Kommunen ska också redovisa hur kartläggningen har genomförts. Kommunstyrelsens allmänna utskott uppdrog den 15 mars 2010 ( 11) åt kommunledningskontoret att göra en kartläggning av behovet av åtgärder med anledning av den nya lagen och återkomma till utskottet med förslag till åtgärdsplan med budget. Utskottet utsåg följande grupp att svara för kartläggningen av behoven; Eila Bromme (FP) Maria Fälth (KD) Eva Lindén (S) Rektor från Sverigefinska skolan Ordförande i Finska PRO Präst i finskt församlingsarbete i Upplands Väsby Ordförande i Finska föreningen i Upplands Väsby Gruppen har haft ett antal möten och presenterat ett förslag till verksamhetsplan med budget.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 6 Budget Statsbidraget på 750 000 kronor är avsett att användas till merkostnader som uppkommer med anledning av de rättigheter som enskilda har enligt lagen. Översättning, informationsmaterial, information Översättning av information till finska på webb, trycksaker m.m. och information internt i kommunen, 150 000 kronor Kundhandläggare i Väsby Direkt/kontaktcenter, 300 000 kronor Möte, sammanträdesarvoden, studiebesök 30 000 kronor Främjande av finsk kultur Finsk bastu på Hedvigsgården, 150 000 kronor Äldreomsorg, 70 000 kronor Förskola, 50 000 kronor Kommunledningskontorets förslag till beslut Förslaget till verksamhetsplan och budget fastställs Allmänna utskottets beslut 1. Förslaget till verksamhetsplan och budget fastställs. 2. När budgeten följs upp, i delårsrapport 1 2011, ska det även finnas en redovisning som visar hur många som använder den finska bastun.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 7 26 Ung och Trygg - lägesrapport maj 2010 (KS/2007:278) Ärendebeskrivning Ung & Trygg har som en av sina uppgifter att samordna sommarens alla aktiviteter för barn, ungdomar och familjer. I år genomförs följande aktiviteter: Fotboll I Runby är det fotbollsskola den 12 till 17 juni med plats för 65 deltagare födda mellan 1997 och 2003. Varje dag är det träning på konstgräsplanen bredvid Runby skola. Deltagare födda 2001 2003 tränar mellan 8.30 och 12.00 och deltagare födda 1997 2000 mellan 13.00 och 16.00. I samarbete med Runby IF anställs 8 ungdomar från skolår 8 och 9. Grimstajobb Under perioden 14/6-2/7 kommer 8 stycken ungdomar från Grimsta skolan så 8 och 9 att jobba med uppdrag från Vilundaparken,skola och fritidsgård mfl. Arbetsuppgifterna är varierande men i huvudsak praktiska. Arbetstid är mellan 09.00-15.00. SommarKlubben 2010 Under vecka 24-29 kommer Sommar Klubben att anordna en mängd aktiviteter för barn mellan 10-12 år med utgångspunkt från fritidsgården Ladan. Öppettiderna kommer att vara måndag-fredag 9.30-16.30. Det kommer att finnas aktiviteter utanför Ladan såsom fotboll, frisbeegolf och vattenkrig. Klubben kommer även att anordna utflykter för att spela minigolf, testa på utomhusklättring och andra friluftsaktiviteter. På fredagar blir det chill och grill med musik och mys på ladans altan. I samarbete med Ung & trygg anställs 6-8 ungdomars från skolår 9. Läger för tjejer Den 11 till 13 juni åker 30 tjejer från hela Väsby till ett tjejläger som heter Kloten och ligger utanför Kopparberg i Västmanland. Här hålla vi på med samarbetsövningar, sumobrottning, lekar med mera. Tanken är att de ska få komma iväg på något roligt och samtidigt lära känna andra tjejer från Väsby.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 8 Mobila fritidsgården/vega Natt Bussen är igång tisdag till lördag vecka 24 33. Från kl. 17 23 vardagar och 18 02 på fredag och lördag. Detta arbete är en samverkan mellan Vega, fältarna och fritidsledarna. Ombord finns en dator så att vi hela tiden kan hålla oss uppdaterad om var ungdomarna är. Dessutom kommer vi ha med oss grillgrejer, lekredskap m m. Summercamp Under fyra veckor, vecka 24-27, kommer tio stycken ungdomar i årskurs 8-9 att erbjudas sommarjobb som hjälpledare för en lägerverksamhet för barn i årskurs 5-6. Tillsammans kommer ungdomarna att utföra enklare sysslor åt Gunnes Gård, Stena Fastigheter och Väsbyhem men även hitta på roliga aktiviteter tillsammans såsom att åka på badutflykter, gå på museum och göra en heldagsutflykt till Gröna Lund. Sommarverksamhet för omsorgen Genom ett samarbete mellan workcenter, Väsby stöd för personer med funktionsnedsättning, Runbyskolan och fritidsledarna i Runby genomförs för andra året i rad sommaraktiviteter för funktionshindrade. Med utgångspunkt från Runby fritidsgård kan alla ta del av olika slag aktiviteter, så som spel, lek, vandringar och utflykter. Tillsammans med personal jobbar 6 sommarjobbare i denna verksamhet. Familjeläger I samarbete med Fadderbyn, KFUM/KFUK, boendestödjare och Ung & Trygg kommer familjer erbjudas gratis dagläger på Ängsholmen. Veckorna 24, 25 och 32. Utveckling av verksamhet för elever som inte är behöriga till ett nationellt program på gymnasiet samt uppföljande verksamhet för ungdomar i Upplands Väsby som inte fyllt 20 år Allmänna utskottet får information om hur läget ser ut idag på individuella programmet och vilken typ av ungdomar som går på det. Informationen avslutas med ett förslag på hur organisationen kan se ut för start av individuellt alternativ hösten 2010. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden behandlar ärendet under sitt sammanträde den 19 maj. Kommunledningskontorets förslag till beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 9 Allmänna utskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 10 27 Rapport från Trygghetsrådet (KS/2009:282) Ärendebeskrivning Onsdagen den 20 januari 2010 hade Trygghetsrådet sitt första möte med representanter från kommunen, Väsbyhem, Stena Fastigheter, Polisen, Frivården och Landstinget. Följande beslut fattades. Under 2010-2011 prioriteras riktade insatser mot droger på olika plan och nivåer. På Trygghetsrådets möte den 18 maj redovisar Jolle Rommel projektledare Ung och Trygg och Caroline Ankarström preventionssamordnare: Vilka dessa insatser är Hur de ska följas upp En kommunikationsplan för arbetet De lokala trygghetsråden har haft två sammanträden per område. Vid dessa möten har det framkommit olika önskemål och idéer rörande det drogförebyggande arbetet. På östra sidan vill man satsa på att utveckla nätverksarbete, tjejgrupper och information om drogtecken till personal och föräldrar. På västra sidan vill man satsa på att utveckla sitt arbete med ungs tjejer genom DISA programmet och att göra en tydligare plan rörande tobaksrökning så att snabbare fångar upp ungdomar som upptäckts rökande på skolan. I det centrala området beslutades att man skulle satsa på insatser i familjer med stora komplexa problem. Den 18 maj kommer detta att redovisas till Trygghetsrådet och där beslutats om eventuella prioriteringar. Från det Östra trygghetsrådet Information om drogtecken. Föräldramötet till hösten 2010 Lathund till föräldrar, skolpersonal, fritidspersonal. Från det Västra trygghetsrådet Utbilda personal och frivilliga i DISA. Jobba med tjejers dåliga självbild och självförtroende Central trygghetsrådet Skapa en modell för arbete med multiproblem familjer.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 11 Kommunledningskontoret förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Allmänna utskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 12 28 Bidrag till föreningar 2010 (KS/2010:40) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens allmänna utskott beviljar bidrag till handikapp- och frivilligorganisationer samt vissa intresseorganisationer. Frivillig- och intresseorganisationerna ska vara ett komplement eller ett alternativ till socialtjänsten. Verksamheterna ska ha kommuninvånare i Upplands Väsby som medlemmar/deltagare. Bidrag utgår inte till enskilda medlemmar/deltagare och till organisationer som får bidrag från annan nämnd, styrelse eller utskott i kommunen. För 2010 har 19 stycken organisationer ansökt om bidrag. Ansökningarna är bedömda utifrån de riktlinjer och den handläggningsordning som kommunfullmäktige fastställde den 15 december 2003. Grundbidragsbeloppen har räknats upp enligt prisbasbeloppet, vilket i år inte blev någon skillnad i beloppen. I budgeten för 2010 finns totalt 480 000 kronor att fördela. I detta ingår lokalhyran för HSO med 74 434 kronor. Enligt följande förslag kommer 440 582 kronor att användas till bidrag. Nr. Organisation Förslag på bidrag Lokala handikapporganisationer 1 Astma- och allergiföreningen i Upplands Väsby 8 088 kronor 2. Hjärt- och lungsjukas förening i Upplands Väsby 5 550 kronor Handikapporganisationer i grannkommunerna 3. Afasiföreningen i Sollentuna Upplands Väsby 2 154 kronor 4. Reumatikerförbundet i Sollentuna Upplands Väsby 5 810 kronor Sigtuna 5. Föreningen för Utvecklingsstörda Barn, Ungdomar och 5 974 kronor Vuxna (FUB) i Sollentuna Upplands Väsby-Sigtuna 6. Neurologiskt handikappades Riksförbund Norrort i Sigtuna- Sollentuna-Upplands Väsby 1 922 kronor Övriga handikapporganisationer 7. Handikappföreningarnas Samarbetsorgan HSO i Upplands Väsby kommun 74 434 kronor i lokalhyra 8. Riksförbundet för Social- och Mental Hälsa i Upplands 0 kronor Väsby RSMH 9. Patientföreningen Optimalen 0 kronor
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 13 Lokala frivilligorganisationer 10. Anhöriga mot droger, Upplands Väsby 70 000 kronor 11. Föreningen Fadderbyn 100 000 kronor 12. Futur Health Sweden (FHS) 5 000 kronor 13. Röda korset i Upplands Väsby 20 000 kronor 14. Väsby kvinnojour 100 000 kronor Frivilligorganisationer i grannkommunerna 15. Norrorts Brottsofferjour BOJ 42 000 kronor Frivilligorganisationer i Stockholms län 16. Barnens rätt i samhället BRIS region mitt 2 730 kronor 17. Föräldraföreningen mot narkotika i Stor Stockholm (FMN i 0 kronor Stor Stockholm) 18. Spelberoendes förening Stockholm 2 730 kronor Totalt: 440 582 kronor Kommunledningskontorets förslag till beslut Allmänna utskottet beviljar föreslagna bidrag. Allmänna utskottets beslut 1. Allmänna utskottet beviljar föreslagna bidrag. 2. Inför nästa års bedömning ska utredningen ifrågasätta om föreningar med stort eget kapital är i behov av bidrag. Föreningar som har inget eller lite eget kapital borde vara i större behov av bidrag än föreningar med större eget kapital. Delges: Samtliga föreningar som sökt bidrag.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 14 29 Utdelning ur Stiftelsen Adolf Stafs Fond 2010 (KS/2010:87) Ärendebeskrivning Pensionären Adolf Staf testamenterade i slutet av 60-talet en större del av sin kvarlåtenskap till kommunen. Enligt ändamålsbestämmelserna skall stiftelsen användas till att främja vården av behövande ålderstigna inom Upplands Väsby kommun. För sådant ändamål kan utdelning ske till trivselfrämjande åtgärder, såsom hobbyverksamhet eller utflykter. Under en längre tid har huvuddelen av stiftelsens avkastning, efter avdrag för omkostnader, delats ut som driftbidrag till pensionärsföreningar i kommunen. Medlen har betalats ut som ett generellt driftbidrag och inte varit kopplat till någon enskild person eller verksamhet. Stiftelsens tillgångar är placerade dels på en bankräkning och dels i värdepappersfonder, vilket inneburit att avkastningen kommit och kommer att variera ganska kraftigt mellan olika år. Stiftelsen har av skattemyndigheten bedömts vara skattebefriad. Regler för utdelning Kommunstyrelsen beslutade den 6 oktober 2008, 175, om ändrade regler för utdelning av nettoavkastningen från Stiftelsen Adolf Stafs Fond. Reglerna innebär att 85 procent av nettoavkastningen, året före bidragsåret, delas ut pensionärsorganisationer- /föreningar/sektioner, som har minst 50 ålderspensionärer, som medlemmar. Resterande 15 procent av nettoavkastningen är tillgängligt för utdelning av kommunstyrelsens allmänna utskott. Dessa medel kan sökas av pensionärsföreningar och/eller andra ideella organisationer och ska användas till fritidsverksamhet i första hand för pensionärer i särskilt boende eller annat omvårdnadsboende. För ansökan om bidrag har annons varit införd i lokaltidning samt funnits på kommunens hemsida. Ansökan skulle vara inlämnad senast den 31 mars 2010. Avkastning Belopp tillgängligt att utdela för år 2010 är 523 291 kronor, vilket är 16 procent lägre än föregående år, i första hand beroende på lägre ränteintäkter på banktillgodohavandet. 85 procent av nettoavkastningen är 444 797 kronor och 15 procent är 78 494 kronor. Fördelningsprincip Under senare år har följande regler tillämpats:
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 15 a. Grundbelopp Ett grundbelopp på 4 000 kronor per påbörjat 300-tal medlemmar vid senaste årsskifte. Denna del föreslås vara oförändrad för 2010. b. Medlemsbidrag Bidraget per medlem är rörligt och beror på avkastningen respektive år. År 2009 uppgick medlemsbidraget till 193 kronor per medlem men eftersom nettoavkastningen år 2009 är lägre än år 2008, föreslås att bidraget per medlem blir 153 kronor för 2010. Ansökningar 2010 från pensionärsföreningar ur föreningsdelen Ansökningar har inkommit från följande organisationer/föreningar/sektioner: PRO i Upplands Väsby SPF i Upplands Väsby PRO Upplands Väsby Finska Väsbypensionärernas bridgeförening Upplands Väsby Finska Förening-P SeniorNet i Upplands Väsby Totalt 1 329 medlemmar 844 medlemmar 157 medlemmar 76 medlemmar 75 medlemmar 108 medlemmar 2 589 medlemmar Övriga ansökningar Utöver dessa föreningar, har ytterligare två ansökningar inkommit, från Röda Korset i Upplands Väsby och Hjärt- och Lungsjukas förening i Upplands Väsby. Med nuvarande regler kan anses att dessa ansökningar avser bidraget på 15 procent av nettoavkastningsbeloppet, enligt punkt 3 i kommunstyrelsens beslut om regler. Kommunledningskontorets bedömning är att Röda Korsets verksamhet kan anses inrymmas i vad bidrag kan ges till, varför bidrag föreslås med 25 000 kronor till Röda Korset i Upplands Väsby. Det är även vad Röda Korset begärt. Hjärt- och Lungsjukas förening i Upplands Väsby hade 2009 78 medlemmar, varav 59 medlemmar är 65 år och äldre. Föreningen har ansökt om ett bidrag på 11 800 kronor. Föreningen torde dock inte kunna betraktas som en pensionärsförening. 15-procent-delen kan sökas för fritidsverksamhet i första hand för pensionärer i särskilt boende eller omvårdnadsboende. Detta synes inte heller vara föreningens inriktning. Nämnas skall att föreningen under senare år fått bidrag ur kommunstyrelsens föreningsanslag.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 16 Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret föreslår att driftbidrag fördelas, enligt tidigare regler, för 2010 och att det rörliga medlemsbidraget är 153 kronor per medlem. Ansökan om bidrag från Röda Korset i Upplands Väsby tillstyrks med 25 000 kronor. Bidrag ges inte till Hjärt- och Lungsjukas förening i Upplands Väsby. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att ur Stiftelsen Adolf Stafs Fond dela ut bidrag för år 2010 enligt följande: PRO Upplands Väsby SPF i Upplands Väsby PRO Upplands Väsby Finska Väsbypensionärernas bridgeförening Uppl Väsby Finska Förenings Pensionärs. SeniorNet 223 337 kronor 141 132 kronor 28 021 kronor 15 628 kronor 15 475 kronor 20 524 kronor Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar likaså att bevilja bidrag till Röda Korset i Upplands Väsby med 25 000 kronor. Bidrag ges inte till Hjärt- och Lungsjukas förening i Upplands Väsby. Allmänna utskottets beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att ur Stiftelsen Adolf Stafs Fond dela ut bidrag för år 2010 enligt följande: PRO Upplands Väsby SPF i Upplands Väsby PRO Upplands Väsby Finska Väsbypensionärernas bridgeförening Uppl Väsby Finska Förenings Pensionärs. SeniorNet 223 337 kronor 141 132 kronor 28 021 kronor 15 628 kronor 15 475 kronor 20 524 kronor Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar likaså att bevilja bidrag till Röda Korset i Upplands Väsby med 25 000 kronor. Bidrag ges inte till Hjärt- och Lungsjukas förening i Upplands Väsby.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 17 Delges: Samtliga föreningar som sökt bidrag.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 18 30 Diskussion och frågor kring resultatet av medarbetarenkäten - fortsättning från utskottets möte i april (KS/2009:139) Ärendebeskrivning Ärendet utgår eftersom det inte fanns tillräcklig med tid för diskussion. I stället tas ärendet upp som första punkt på allmänna utskottets sammanträde den 29 september.
Kommunstyrelsens allmänna utskott 2010-05-19 19 31 Trevlig sommar! Ärendebeskrivning Ordförande hälsar alla politiker i allmänna utskottet och tjänstemän en trevlig sommar. Oppositionsrådet önskar detsamma.