Kultur- och fritidsnämnden Tid Torsdagen den 20 oktober 2016 kl. 13:00-16:25. Ajournering kl. 14:20-14:45 och kl. 16:05-16:15. Plats Kultur- och fritidsförvaltningen, Tullslätten 4, Bibliotekets samlingssal Omfattning 101-120 Beslutande Marianne Dahlberg (S), ordförande Jennie Uller (L), tjänstgörande ersättare för Karl Holst (M) Ola Erlandsson (S) Susanne Lenander (S) Helena Olsson (S) Nikolaos Strachinis (S) Niklas Hellström (C) Sebastian Hellvin (V), tjänstgörande ersättare för Bo Hellström (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Birgitta Nordlöw (L) Micael Foghagen (SD), 101-110 Ersättare Robin Apelqvist (S) Linus Hellman (S) Gudrun Augustsson (C) Övriga Lolita Persson, förvaltningschef Katarina Johansson Storm, sekreterare Jimmy Rudelius, administrativ chef Per-Ola Johansson, enhetschef Idrott Fredrik Fahlstedt, enhetschef Ung i Kalmar Doris Aronsson, enhetschef Kulturskolan Suzanne Hammargren, bibliotekschef Leif Holmström, projektledare Annika Fonseca, huvudprojektledare kulturkvarteret Tina Bågfeldt, projektledare/koordinator Anslaget på kommunens anslagstavla den 7 november 2016.
2 (15) Sekreterare Katarina Johansson Storm Justeras Marianne Dahlberg Micael Foghagen 101-110 ordförande Nikolaos Strachinis 111-120
3 (15) Behandling av mötesärende 101 Tjänstgörande Karl Holst (M) ersätts av Jennie Uller (L) och Bo Hellström (V) ersätts av Sebastian Hellvin (V). 102 Godkännande av dagordning/kallelse Kultur- och fritidsnämnden godkänner dagens kallelse/dagordning. 103 Förra protokollet Det finns inga frågor eller synpunkter på förra protokollet, som läggs till handlingarna. 104 Val av justerare Micael Foghagen (SD) väljs till justerare. Senare väljs Nikolaos Strachinis (S) till justerare då Micael Foghagen lämnar sammanträdet. Micael Foghagen 101-110 och Nikolaos Strachinis 111-120.
4 (15) Diskussions- och informationsärenden 105 Internbudget och verksamhetsplan Administrativ chef Jimmy Rudelius informerar om nämndens internbudget och de av kommunfullmäktige fastställda mål och uppdrag som berör kultur- och fritidsnämnden. Dessa mål och uppdrag kommer att ingå i nämndens verksamhetsplan för 2017 tillsammans med de mål nämnden fastställt i det kultur- och fritidspolitiska programmet för åren 2015-2018. Vidare informerar Jimmy Rudelius om hur förvaltningen arbetar med verksamhetsplaner inom enheterna. Varje enhet tar fram en verksamhetsplan för 2017. Innehållet i verksamhetsplanerna kan återkopplas till målen i måldokumentet (Hypergene) samt i det kultur- och fritidspolitiska programmet. Förvaltningen får en nettobesparing på ca 1 miljon kronor. Underskottet hanteras genom att förvaltningen genomfört en omorganisation och effektiviseringar i verksamheten. 106 Intern kontrollplan 2017 Administrativ chef Jimmy Rudelius informerar om att Kalmar kommun har antagit en ny modell för intern kontroll 2017. Den syftar till att stärka upp kommunens interna kontroller för att bättre följa lagstiftningen och revisorernas krav. Utdrag ur Kalmar kommuns styrdokument Riktlinjer för intern kontroll. Intern kontroll definieras som en process, där såväl den politiska ledningen som övrig personal samverkar. Processen ska vara utformad så att kommunen med rimlig grad av säkerhet kan göra en avvägning mellan kontrollkostnad och kontrollnytta. Risker, det vill säga osäkerhet i kommunens framtida verksamhet och ekonomiska resultat ska lyftas upp och bedömas. Jimmy Rudelius informerar vidare om förvaltningens förslag på riskanalys som kommer ligga till grund för kultur- och fritidsnämndens interna kontrollplan 2017. 107 Bidragsöversyn planering och projektorganisation Administrativ chef Jimmy Rudelius informerar om kultur- och fritidsförvaltningens arbete med bidragsöversynen som nämnden beslutade om den 19 november 2015. Den första delen i översynen är genomförd av en extern revisionsbyrå och kommer att presenteras för förvaltningen i slutet av oktober, den kommer att ligga till grund för det fortsatta arbetet. En intern projektorganisation upprättas som får i uppdrag att se över bidragsreglerna till föreningarna. Förslaget ska vara klart innan sommaren 2017. Syftet med
5 (15) översynen är att rätta till orättvisor och göra stöden mer tillgängliga och lätthanterliga med målet att bidragen ska stödja och stimulera föreningslivet på det sätt som anges i det kultur- och fritidspolitiska programmet. 108 Rapport Mållinjen Enhetschef Per-Ola Johansson ger en rapport om Mållinjen. Totalt innehåller Mållinjen 84 åtgärder och investeringar under 2016-2018. - År 2016-38 st. - År 2017-25 st. - År 2018-21 st. År 2016 planeras 34 projekt bli klara, 4 projekt bli inte klara innan årsskiftet. 109 Rapport Kulturkvarteret Enligt kultur- och fritidsnämndens inriktningsbeslut blir placeringen av huvudbiblioteket i fastigheten Guldfisken. Kulturskolan, öppna förskolan Måsen, föreningslokaler, lokala kulturlivet och allmänkulturen placeras i bibliotekets nuvarande lokaler. Huvudprojektledare Annika Fonseca berättar att under hösten kommer lokalprogrammet att fördjupas och en ny upphandling kommer att genomföras. I det fortsatta förstudieskedet kommer personalen att involveras i diskussionerna kring utformningen av lokalerna. Beräknad start för renovering av fastigheten Guldfisken blir hösten 2017. 110 Rapport från sommarverksamheten Förvaltningschef Lolita Persson informerar om sommarverksamheten 2016. - Kalmar Beach sport camp - Kulturbussen - Sommarsimskola - Lantfest på Skälby - Summercamp junior - Ung i Kalmar summercamp - Kalmar Konstmuseum Under 63 dagar anordnades 117 programpunkter för barn och unga. Totalt besöktes alla arrangemang av 2 254 ungdomar, 46 % flickor och 54 % pojkar. Alla arrangemangen var gratis. Utvärderingen visade att både ungdomar och föräldrar var mycket nöjda med årets sommarverksamhet.
6 (15) 111 Kalmar kommuns konsumentrådgivning Konsumentvägledare Leif Holmström informerar om Kalmar kommuns konsumentrådgivning. Verksamheten är placerad på Stadsbiblioteket. Efterfrågan på konsumentvägledning har ökat de senaste åren och förvaltningen har efterhand förstärkt konsumentvägledningen. De vanligaste ärendena är frågor kring begagnade bilar, försäljning, reparation, telefoner, abonnemang och hantverkstjänster. 112 Förvaltningschefen har ordet Förvaltningschef Lolita Persson informerar om följande: Invigning av Café Porten och restaurang på Kalmar teater Renoveringen av teatervallen på Kalmar teater är färdigställd. Den nya restaurangverksamheten Café Porten och restaurang invigdes den 12 oktober 2016. KIFAB Arena - en ny arena för idrottsverksamhet Bränslehuset på Fölehagsvägen 2 byggs om och blir en helt ny arena för idrottsverksamhet. Innebandyn prioriteras i etapp 1 som enligt tidsplanen ska stå klar hösten 2017/2018. Ljus på kultur Ljus på kultur startar den 28 oktober och pågår till och med den 6 november. Då fylls både förväntade och oväntade platser i Kalmar och på Öland med kulturupplevelser. En nyhet under årets Ljus på kultur är kulturtältet på Sveaplan. Tältet fylls med aktiviteter under hela festivalen. Under Ljus på kultur kommer Kalmar kommun att arrangera två medborgardialoger kring kulturvarteret. De fyra byggnaderna som ingår i kulturvarteret kommer att vara belysta under hela veckan. Höstlovsprogrammet Höstlovsprogrammet är utdelat till alla barn i årskurs 0-9 om vad som händer under höstlovet vecka 44. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Kultur- och fritidsnämnden fattar inga beslut i samband med informationen som läggs till handlingarna.
7 (15) 113 Kultur- och fritidsnämndens taxor och avgifter 2017 Dnr KFN 2016/0221 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och administrativ chef Jimmy Rudelius skrivelse 5 oktober 2016 samt förslag till taxor och avgifter 2017. Bakgrund Kultur- och fritidsnämnden antog ett gemensamt taxedokument för förvaltningens samtliga verksamheter den 23 april 2015. Detta dokument antogs därefter av kommunfullmäktige den 15 juni 2015. I kommunfullmäktiges beslut delegerades kultur- och fritidsnämnden rätten att själv besluta om mindre justeringar av taxorna. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till nya taxor är att betrakta som mindre justeringar och revideringar. Huvudprincipen vid revideringen, av de taxor som bygger på personalkostnader, är att dessa taxor ska följa självkostnadsprincipen. Dessa taxor är således uppräknande med dagens löner och personalomkostnader så att full kostnadstäckning uppnås. Några nya taxor har tillkommit på grund av att vi fått nya uthyrningsbara ytor i befintliga lokaler. I de fall har samma beräkningsprincip använts som redan råder i lokalerna. I övrigt är det begrepp som förtydligats och mindre saker som saknats som lagts till. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta förvaltningens uppdaterade förslag till taxor och avgifter.
8 (15) 114 Svar på Motion - Starta "Sund Smart Stark Senior" även i Kalmar Dnr KFN 2016/0202 Handlingar Förvaltningschef Lolita Persson och enhetschef Per-Ola Johanssons skrivelse 29 september 2016 samt den inskickade motionen. Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att ta initiativ till att kursverksamheten Sund Smart Stark Senior eller liknande även startar i Kalmar. Motionen har av kommunfullmäktige lämnats över till kultur- och fritidsnämnden för besvarande, där nämnden till fullmäktige ska föreslå beslut. Carl-Henrik Sölvinger beskriver i sin motion att kursen Sund Smart Stark Senior i september 2016 startar upp i Torsås kommun och att den tidigare genomförts i Mönsterås och Hultsfreds kommun. Målet för kursen är att inspirera, människor över 65 år, till god hälsa genom att seniorerna ges möjlighet att prova på olika motionsformer och ta del av föreläsningar om hälsa. Carl-Henrik Sölvinger beskriver också att liknande projekt genomförts framgångsrikt under andra namn ibland annat Helsingborg och i flertal andra skånska kommuner. Carl-Henrik Sölvinger poängterar de förebyggande och positiva hälsoeffekter, en kursverksamhet skulle få, för målgruppen seniorer över 65 år. Smålandsidrotten och Region Jönköpings län, Region Kronoberg och Landstinget i Kalmar län driver tillsammans projektet "Sund Smart Stark Senior. I Kalmar län är det landstinget som utifrån sin statistik prioriterar vilka kommuner som föreslås delta i projektet. Landstinget har därför senast valt ut Torsås och Nybro kommun. Kommunerna som tillfrågas har antingen sedan tidigare själva anmält sitt intresse att delta i projektet eller gör kommunen det i samband med att landstinget prioriterat kommunen att delta. Huvudansvaret för projektet i Kalmar län, har således Smålandsidrotten och landstinget. Ansvar, finansiering och fördelning av arbetsuppgifter finns mellan parterna. När en kommun deltar innebär det att kommunen ansvarar för eventuella lokalkostnader (om det är i kommunens egna lokaler) samt medverkar vid och står för fika i samband med informationsträffar och föreläsningar. När kultur- och fritidsförvaltningens tjänstemän kontaktade Smålandsidrottens projektledare, meddelade denne att Kalmar kommun redan har anmält sitt intresse att delta i projektet. Intresseanmälan till Smålandsidrotten har gjorts från kommunledningskontoret. Smålandsidrottens målsättning är att alla kommuner i Småland ska genomföra Sund Smart Stark Senior i någon form. Projektledaren från Smålandsidrotten meddelar att om Kalmar visar fortsatt intresse, kommer de inte att kunna erbjuda detta till alla seniorer i Kalmar, utan de får rikta in sig på en särskild del av kommunen, om det ska vara praktiskt
9 (15) genomförbart. I Jönköping förs det just nu samtal om detta, där projektet i ett första steg i så fall kommer att genomföras i Huskvarna. Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiva till projektet "Sund Smart Stark Senior i dess nuvarande form och stödjer kommunledningskontorets intresseanmälan. Om Landstinget i Kalmar län i framtiden prioriterar Kalmar kommun i detta projekt, kommer nämnden att verka för att ta det ansvar som ligger på kommunerna i projektet och som finns beskrivet tidigare i detta dokument. Projektet ligger helt i linje med nämndens övergripande viljeinriktningar: tillgänglighet, mångfald, demokrati, samverkan och folkhälsa. Om Landstinget i Kalmar län inte prioriterar Kalmar kommun i projektet "Sund Smart Stark Senior, gör kultur- och fritidsnämnden bedömningen att förvaltningen i dagsläget inte kan prioritera och avsätta resurser för att på egen hand genomföra och driva något liknande projekt. Kultur- och fritidsnämnden har inom idrott- och fritidsområdet, fokus på att genomföra Mållinjen, vilket kommer att vara resurskrävande under perioden 2016-2018. Motivering Eftersom Smålandsidrotten redan har mottagit Kalmar kommuns intresseanmälan till projektet "Sund Smart Stark Senior, anser kultur- och fritidsnämnden att ytterligare initiativ inte är nödvändiga i detta läge. Överläggning Birgitta Nordlöw (L) yrkar bifall till kultur- och fritidsförvaltningens förslag med tillägget att motionen härmed ska anses vara besvarad. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut dels förvaltningens förslag och dels Birgitta Nordlöws tilläggsförslag. Omröstning Ordföranden frågan om nämnden vill bifalla förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Ordföranden frågar om nämnden vill bifalla Birgitta Nordlöws tilläggsförslag och finner att nämnden bifaller tilläggsförslaget. Beslut Kultur- och fritidsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämndens yttrande ska utgöra svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om Sund Smart Stark Senior. Motionen ska härmed anses besvarad.
10 (15) 115 Stipendier KFN 2016/0018 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons skrivelse 17 oktober 2016 som delas ut under sammanträdet samt stipendieansökningarna. Bakgrund Kalmar kommun delar årligen ut stipendier till sökande inom kultur- och idrottsverksamhet. Stipendium kan tilldelas person född eller bosatt i Kalmar eller med annan anknytning till Kalmar. Ansökan kan göras enskilt eller i grupp, även föreningar kan söka. Stipendier delas årligen ut för konstnärlig utveckling, stödja och uppmuntra verksamhet inom olika konstnärliga områden och för att utveckla idrottsprestationer eller sitt idrottsledarskap inom olika idrottsområden. Under året har 9 ansökningar inkommit. Stipendierna delas ut på kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 15 december 2016. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår följande stipendier: Idrottsstipendium 10 000 kronor tilldelas: Abdulghani Menleh, ungdomsledare för ensamkommande flyktingar, för att kunna fortsätta utveckla sig i sin roll som ledare inom fotbollen i Ängö BK. 10 000 kronor tilldelas: Adam Svensson, tennisspelare, för att fortsätta utveckla sin förmåga och insatser inom sin sport, Adam representerar Kalmar Tennisklubb. Kulturstipendium 10 000 kronor tilldelas: Richard Olsson, bibliotekarie, för att kunna fortsätta och fullfölja sin påbörjade bok om Stagneliusskolan. 10 000 kronor tilldelas: Frida Peterson, studerande, för att kunna fortsätta studera konstfacks textillinje och därmed fortsätta utvecklas inom det textila hantverket. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till kulturoch idrottsstipendium 2016.
11 (15) 116 Kultur- och fritidsnämndens sammanträdesdagar 2017 Dnr KFN 2016/0218 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och nämndsamordnare/utredare Pia Axeheims skrivelse 10 oktober 2016. Bakgrund Kultur- och fritidsnämndens sammanträden kommer att äga rum kl 13.00 17.00. Platsen för sammanträdet kommer att i god tid meddelas nämndens ledamöter. I de flesta fall kommer sammanträdena att äga rum i bibliotekets samlingssal. Antalet sammanträden har minskat från 9 under 2016 till 8 möten under 2017. Om behov uppstår kommer extra sammanträden att utlysas. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att fastställa 2017 års sammanträdesdagar enligt följande: Torsdagarna den 23 februari, 23 mars, 27 april, 1 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november samt 14 december.
12 (15) 117 Firmateckning och utkvittering av värdeförsändelser 2017 Dnr KFN 2016/0219 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och ekonomiadministratör Gunilla Sternbrants skrivelse 4 oktober 2016. Beslut Som firmatecknare för kultur- och fritidsförvaltningen utses kultur- och fritidsnämndens ordförande eller vice ordförande i förening med förvaltningschef eller bitr. förvaltningschef. Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser ges till förvaltningens vaktmästare eller vikarier för dessa.
13 (15) 118 Anmälningsärenden 1. Återrapport kring aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning inom kultur- och fritidsförvaltningen (protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-09-13, 85). 2. Skrivelse från Kalmar Pastoret Domkyrkoförsamlingen angående kulturinventeringen i Kalmar kommun, 2016-09-29. Yttrande över inkommen handling från Kalmar Pastorat Domkyrkoförsamlingen, 2016-10-05.
14 (15) 119 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: Utbildning, kurser- och konferensdeltagande för förtroendevalda 1. Marianne Dahlbergs (S) deltagande i SKL:s kulturkonferens 2016 Gör det möjligt den 17-18 oktober i Skövde. Arrangemang, projekt och utvecklingsmedel 1. Dnr KFN 2016/0208. Ansökan från Föreningen för idrottsliga Kalmar studenter (FIKS) om bidrag till LNU Cup 2016 den 5 november. Ansökan beviljas med fri hyra av A-, B-, C-, D- och E-hallen i Kalmar Sportcenter. Lotteriärenden 1. Dnr 2016/0207. Ansökan från Bröstcancerföreningen Solvändan under perioden 2016-10-01 till 2019-09-30 enligt 17 i lotterilagen. Ansökan beviljas. 2. Dnr 2016/0220. Ansökan från Läckeby GoIF under perioden 2016-10-04 till 2019-10-03 enligt 17 i lotterilagen. Ansökan beviljas. Bygglovärenden och detaljplan 1. Dnr 2016/0200. Yttrande över tillägg i detaljplan för Tenngjutaren 3 och 4, Kvarnholmen via skrivelse.
15 (15) 120 Övriga frågor 1. Information om att den 21 oktober 2016 arrangeras ett seminarium om digitalt kulturarv på Kalmar teater. Seminariepartners är GRASCA - graduate school in contract archeology, Kalmar science park, Kalmar läns museum, Linnéuniversitetet och Kalmar kommun. 2. Susanne Lenander (S) undrar varför det inte finns någon skylt som hänvisar till Rockneby allaktivitetshus. Enhetschef Per-Ola Johansson svarar att förvaltningen har varit i kontakt med Trafikverket, vilka meddelat att de inte godkänner hänvisningsskyltar vid deras väg, enligt kommunens önskemål om placering.