-4, KS 2018-12-04 08:30 s protokoll 2018-12-04
-3, KS 2018-12-04 08:30 Plats och tid Domsalen, Rådhuset den 4 december 2018 kl. 08.30-12.00, 13.00 16.00 Paragrafer 321-361 Beslutande Enligt närvaroförteckning Övriga deltagare Anders Wennerberg, kommundirektör Unto Järvirova, ekonomidirektör Sofie Pedersen, kommunsekreterare Under föredragning Oskar Vikman, planarkitekt, samhällsbyggnad, 322 Tor Hagman, planarkitekt, samhällsbyggnad, 323 Maria Boberg, stadsarkitekt, samhällsbyggnad, 322-323 Lisa Rönnberg, förvaltningschef, samhällsbyggnad, 322 - Kristina Tajani, kommunekolog, samhällsbyggnad, 327 Maria Hagnestad, verksamhetscontroller, 325-331 Helena Albinsson, verksamhetscontroller, 331-333 Maria Stenlund, alkoholinspektör, tillståndsenheten, 333 Erik Sundberg, finansekonom, 334-335 Linda Stenman, chefsjurist, 336-343 Åsa Pettersson, kanslichef, överförmyndarnämndens kansli, 343 Lars-Åke Wassö, näringslivsutvecklare, 351 Johan Palm, förvaltningschef, kultur- och fritidsförvaltningen, 355 Ann-Charlotte Johansson, miljöchef, samhällsbyggnad, 325 och 359 Lars Liljedahl, förvaltningschef, vård- och omsorgsförvaltningen, 359 Britta Gyllebring, tf förvaltningschef, barn- och utbildningsförvaltningen, 359 Bengt Gryckdal, mark- och exploateringschef, 359 Jessica Stenbäck, utredare, område tillväxt, 359 Utses att justera Justering Anders Edvinsson, S med Anton Waara, S som ersättare 2018-12-04, 346 och 347, omedelbar justering 2018-12-10, 321-345, 348-361 Underskrifter Sofie Pedersen Sekreterare Bosse Svensson Ordförande Anders Edvinsson Justerande Anton Waara Justerande Östersunds kommun, vx
-3, KS 2018-12-04 08:30 Justeringen av kommunstyrelsens protokoll 2018-12-04 har tillkännagivits genom anslag på /anslagstavla. Anslagstid 2018-12-05 t o m 2018-12-27, 346-347 2018-12-10 t o m 2018-12-31, 321-345, 348-361 Förvaringsplats Kommunledningsförvaltningen Östersunds kommun, vx
-3, KS 2018-12-04 08:30 Östersunds kommun, vx
-2, KS 2018-12-04 08:30 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Från/ Närv 327 333 (1) 333 (2) JA NEJ JA NEJ JA NEJ Bosse Svensson, C, ordförande X X X X Kerstin Arnemo, C X X X X Magnus Andersson, C X X X X Sara Wikman, C X X X X Pär Jönsson, M, 1 vice ordförande X X X X Lise Hjemgard Svensson, M X X X X Stephen Jerand, KD, tjänstgörande under beslut, kl. 13.00 16.00 Stig Andersson, KD, tjänstgörande under föredragning, kl. 08.30 12.00 X X X X X Pär Löfstrand, L X X X X AnnSofie Andersson, S, 2 vice ordförande X Anton Waara, S, tjänstgörande ersättare X X X Anders Edvinsson, S X X X X Anmälde jäv för 330 och deltog ej i handläggning och beslut Mona Modin Tjulin, S X X X X Niklas Daoson, S X X X X Florian Stamm, MP X X X X Lotta Blomberg, V X X X X Stefan Sundberg, SD X X X Avstår
-2, KS 2018-12-04 08:30 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Från/ Närv 335 355 (1) 355 (2) JA NEJ JA NEJ JA NEJ Bosse Svensson, C, ordförande X X X X Kerstin Arnemo, C X X X X Magnus Andersson, C X X X X Sara Wikman, C X X X X Pär Jönsson, M, 1 vice ordförande X Avstår X X Lise Hjemgard Svensson, M X X X X Stephen Jerand, KD, tjänstgörande under beslut, kl. 13.00 16.00 Stig Andersson, KD, tjänstgörande under föredragning, kl. 08.30 12.00 X X X X X Pär Löfstrand, L X Avstår X X AnnSofie Andersson, S, 2 vice ordförande Avstår Anton Waara, S, tjänstgörande ersättare X X X Anders Edvinsson, S X X X Avstår Anmälde jäv för 330 och deltog ej i handläggning och beslut Mona Modin Tjulin, S X X X Avstår Niklas Daoson, S X X X Avstår Florian Stamm, MP X X X X Lotta Blomberg, V X X X X Stefan Sundberg, SD X X X X Inte tjänstgörande: Tom Silverklo, C, Joackim Ekroth, M, Joel Nordkvist, M, Pär Fredriksson, M, Margareta Widell, L, Ida Asp, S, Björn Sandal, S, Elisabet Fjellström, S, Svante Freij, V
321, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1/2018 2018-12-04 Diarienr 1-2018 321 Protokollets justering, upprop samt fastställande av dagordning - kommunstyrelsen 1. Protokollets justering En ledamot som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet samt en ersättare för denna utses. Protokollet ska justeras den 10 december kl. 13.00 på kommunsekreterarens tjänsterum på Rådhuset. s beslut Till justerande utses Anders Edvinsson, S. Till ersättare utses Anton Waara, S. 2. Fastställande av dagordning s beslut Med tillägg av nedanstående ärendena fastställs dagordningen: - Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden, dnr: 1825-2018 - Initiativärende - inriktning för fortsatt arbete med Rådhustomten och Gustav III Torg, dnr: 1883-2018
322, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1391/2... 2018-11-19 Dnr Ädh: 1391/2016 Dnr ByggR: P 2016-39 322 Detaljplan Magasinet 1 m.fl Storsjö strand etapp 2 (1B) granskning Mark och exploatering har ansökt om planändring för Storsjö strand etapp 2 (fastigheterna Magasinet 1, samt Söder 1.17, 1:16 och 3:1). Ett förslag till detaljplan har tagits fram i syfte att möjliggöra sex nya bostadskvarter samt lokaler och allmänna ytor inom området. Förslaget möjliggör ca 24.000 m 2 bruttoarea vilket innebär ca 240-300 lägenheter beroende på lägenhetsstorlek. Särskilt viktigt i denna etapp är anläggandet av en strandpark och en gång- och cykelbro över järnvägen som ska sammanbinda området med övriga staden. Centrala frågor att beakta vid utformningen av planförslaget har varit att planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården (Z 27 Östersunds stad) samt att den nya gång- och cykelbron ligger inom skyddsområdet för byggnadsminne för Östersund centralstation. Ett genomförande av detaljplanen kräver sanering av mark som tas i anspråk. Planförslaget har varit utskickat för samråd under perioden den 17 april till och med den 15 maj 2018. Ett samrådsmöte hölls i Rådhuset den 24 april. Under samrådstiden har 13 skriftliga yttranden inkommit. Synpunkter har i huvudsak berört påverkan på riksintresse för kulturmiljövård, påverkan på järnvägsanläggningen, buller, strandskydd, påverkan på vattenskyddsområdet och utformning av gång-och cykelbro. Länsstyrelsen har framfört att en detaljplan enligt samrådsförslaget kan komma att prövas då det kvarstår oklarheter kring strandskydd, riksintresse kulturmiljövård, vattenförsörjning samt buller och vibrationer. Efter samrådet har förslaget kompletterats avseende bl.a. miljökonsekvensbeskrivning, bullerutredning, nya vystudier avseende kulturmiljö, föroreningsberäkningar för dagvattenpåverkan och undersökning av förorenade bottensediment i Storsjön. Det har lett till mindre anpassningar i planförslaget avseende bl.a. bebyggelsestruktur. Inkomna synpunkter och ändringar finns beskrivna i samrådsredogörelsen. Bedömning Planförslaget bedöms ha stöd i översiktsplanen. Området ligger inom den befintliga staden, inom ett redan bebyggt område, vilket innebär att befintlig samhällsstruktur kan nyttjas och förutsättningarna för att kunna gå, cykla eller åka kollektivt är goda, under förutsättning att en ny gång- och cykelbro över järnvägen genomförs. Förslaget inryms i målbilden om staden kring vattnet.
322, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1391/2... 2018-11-19 Dnr Ädh: 1391/2016 Dnr ByggR: P 2016-39 En miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram parallellt med detaljplanearbetet. Den samlade bedömningen är att planens genomförande i huvudsak överensstämmer väl med nationella och kommunala miljömål. Den planerade gång- och cykelbron innebär dock negativa konsekvenser på kulturmiljön utifrån att den till viss del kommer att skymma Östersund centralstation som både ingår i riksintressebeskrivningen för kulturmiljövården för Östersunds stad (Z27), samt utgör byggnadsminne. Planområdet kommer att utsättas för bullernivåer över rekommenderade riktvärden men en god boendemiljö bedöms kunna uppnås med en bulleranpassad utformning av kvarter och lägenheter. Ett genomförande av planförslaget kräver sanering av området, vilket får positiva effekter på miljön. Under byggtiden behöver byggbuller och risk för spridningar av föroreningar beaktas. s beslut 1. Det bearbetade planförslaget godkänns som underlag för granskning. 2. Förslag till miljökonsekvensbeskrivning ska hållas tillgängligt för granskning. 3. Planförslaget ska hållas tillgängligt för granskning. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till plankarta och illustrationskarta 2018-11-19 Förslag till samrådsredogörelse 2018-11-19 Förslag till planbeskrivning 2018-11-19 Förslag till miljökonsekvensbeskrivning 2018-11-19 Beslutet skickas till Samhällsbyggnad
323, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1424/2... Diarienr 2018-12-04 Ädh1424-2018 ByggR P 2018-14 323 Planbesked - Frösö-Berge 21:195 m. fl. Fastighetsägaren ansöker om planbesked för att möjliggöra byggande av bostäder och viss offentlig service på fastigheterna Frösö-Berge 21:195, 21:112 och 19:24. Fastigheterna är belägna på Frösöns nordöstra sida, intill Bergsgatan och befintlig villabebyggelse. Fastigheterna har en total area om cirka 15,5 hektar varav 21:195 upptar ca 12,5 ha. Fastigheterna inrymmer idag Frösö Zoo, dess besöksparkering samt ett mindre skogsparti invid Bergsgatan. Sökanden vill undersöka möjligheten att efter planerad nedläggning av Frösö Zoo omvandla marken till tomtmark för bostäder och någon form av offentlig service, t.ex. förskola. Vidare är tanken är att den del av nuvarande verksamhet som inrymmer Tropikhus, terrarium etc. ska fortsätta att drivas som sådan och även kompletteras med någon form av konferensverksamhet och mindre tivoli. Yrkande Anders Edvinsson, S: Ärendet återremitteras för att utreda behov av bostäder i stort, samhällsfunktioner och relaterade konsekvenser på Frösön. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Anders Edvinssons yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s beslut Ärendet återremitteras för att utreda behov av bostäder i stort, samhällsfunktioner och relaterade konsekvenser på Frösön. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-11-13 Bilaga Orienteringskarta
323, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1424/2... Diarienr 2018-12-04 Ädh1424-2018 ByggR P 2018-14 Beslutet skickas till Samhällsbyggnad Sökanden och till mark- och exploateringskontoret. Upplysningar Planbeskedet är ett mycket tidigt principbeslut. Planbeskedet innebär endast att ett planarbete med ovanstående inriktning kan inledas. Synpunkter och omständigheter som kommer fram under planarbetet kan leda till att planförslaget ges en annorlunda inriktning eller utformning än det som ursprungligen föreslogs. Det kan inte helt uteslutas att det i vissa fall uppdagas så starka motstående allmänna intressen att planarbetet måste avbrytas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas. Planbeskedet är inte ett slutligt ställningstagande, det är inte bindande för kommunen. Planbeskedet går inte att överklaga enligt PBL 13 kap 2. Taxan går att överklaga till förvaltningsrätten.
324, KS 2018-12-04 08:30 KS: 746/2018 2018-12-04 Diarienr 746-2018 324 Motion - Hållbart flyg med nya flygbränslen Liberalerna har lämnat in en motion om att Östersunds kommun ska bejaka omställningen till klimatsmartare flyg genom att bestämma ett belopp per tjänsteresa alternativt träffa årsavtal med Fly Green Fond. De föreslår också att köp av bioflygbränsle ska ersätta den interna klimatväxlingen för kommunens tjänsteresor, som fullmäktige beslutade om den 19 juni 2017, 122. Slutligen föreslås att kommunen uppmanar sina anställda att betala in valfritt belopp för sina privatresor och att kommunen stimulerar detta genom att inrätta en årlig pristävling där den som bidragit mest vinner. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 18 oktober 2018, varpå den nu tas upp på nytt. Tjänsteskrivelsen daterad 2018-08-27 ligger kvar som underlag för beslut. Yrkande Pär Löfstrand, L: Motionen anses besvarad. Motivering till beslutet: I samband med behandlingen av budget för 2019 beslutades att Östersunds kommun ska fortsätta arbetet med grön klimatväxling. Vidare beslutades att fortsätta utredningsarbetet angående hur kommunen kan stimulera införandet av s.k. grönt flygbränsle. Med anledning av ovanstående ska motionen ses som besvarad. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Pär Löfstrands yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad. I samband med behandlingen av budget för 2019 beslutades att Östersunds kommun ska fortsätta arbetet med grön klimatväxling. Vidare beslutades att fortsätta utredningsarbetet angående hur kommunen kan stimulera införandet av s.k. grönt flygbränsle. Med anledning av ovanstående ska motionen ses som besvarad.
324, KS 2018-12-04 08:30 KS: 746/2018 2018-12-04 Diarienr 746-2018 Underlag för beslut Kommunfullmäktiges beslut 2018-10-18, 167 s beslut 2018-10-09, 344 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-08-27 Kommunfullmäktiges beslut om klimatväxling 2017-06-19 122 s beslut om klimatväxling 2017-05-09, 151 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-04-24, dnr 278 2017 Protokollsanteckning s ordförande anmälde att han kommer att ge kommundirektören i uppdrag att starta arbete med att utreda hur kommunen kan göra de flygresor som är nödvändiga grönare. Beslutet skickas till Klimatsamordnare Anne Sörensson Grön trafikrådgivare Fredrik Alm Liberalerna Anders Wennerberg, kommundirektör
325, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1574/2... 2018-12-04 Diarienr 1574-2018 325 Taxa för tillsyn enligt miljöbalken Taxan för miljöbalkstillsynen behöver revideras för att underlätta prioritering av tillsyn. Sveriges Kommuner och Landstings, SKL, nya behovsstyrda taxemodell ger ett bra verktyg i arbetet med behovsutredning och tillsynsplan genom att tydligt koppla resursbehovet, med gjorda prioriteringar, till taxan. Yrkanden Florian Stamm, MP: Tillägg görs i beslutspunkt 1 med formuleringen: Förslaget om reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken fastställs med en ändring i timtaxan i bilagan: Avgiftsnivåer per timme, från nuvarande belopp 1055 kr till 1160 kr per timme. Kerstin Arnemo, C: All fakturering med anledning av fasta eller rörliga tillsynsavgifter görs i efterskott efter besök, tillsyn. Yrkandet ersätter skrivningen i paragraf 25 om fakturering i förskott, och ny formulering för 25 blir därmed: 25 All fakturering med anledning av fasta eller rörliga tillsynsavgifter görs i efterskott efter besök, tillsyn. Fast årlig avgift omfattar kalenderår. Sådan avgift ska betalas från och med det kalenderår som följer efter att det att beslut om tillstånd till verksamhet meddelats eller anmälan skett eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävts, verksamheten har påbörjats. För tillsyn som sker dessförinnan tas timavgift ut. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Florian Stamms yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Kerstin Arnemos yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller det. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut
325, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1574/2... 2018-12-04 Diarienr 1574-2018 1. Förslaget om reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken fastställs med en ändring i timtaxan i bilaga: Avgiftsnivåer per timme från nuvarande belopp 1055 kr till 1160 kr per timme. 2. 25 i taxorna får nedanstående lydelse: All fakturering med anledning av fasta eller rörliga tillsynsavgifter görs i efterskott efter besök, tillsyn. Fast årlig avgift omfattar kalenderår. Sådan avgift ska betalas från och med det kalenderår som följer efter att det att beslut om tillstånd till verksamhet meddelats eller anmälan skett eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävts, verksamheten har påbörjats. För tillsyn som sker dessförinnan tas timavgift ut. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. 3. Taxa för tillsyn enligt miljöbalken träder i kraft 2019-01-01. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-11-14 Protokoll miljö och samhällsnämnden, 2018-11-07 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-10-26 Förslag till taxa för tillsyn enligt miljöbalken 2018-10-26 Taxebilaga 1-3 Sporadiskt tillsynsbehov Avgiftsnivåer per timme Beslutet skickas till Miljö och samhällsnämnden Ann-Charlotte Johansson, samhällsbyggnad Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen
326, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1565/2... 2018-12-04 Diarienr 1565-2018 326 Taxa enligt plan- och bygglagen inklusive kart- och mättaxa - revidering Nuvarande taxa utarbetades i samband med den nya plan- och bygglagens införande 2011 och bygger på SKL:s förslag. Taxan har reviderats ett antal gånger sedan 2011 och en mindre revidering är nu aktuell. Förändringen avser bland annat hänvisning till aktuell lagstiftning samt mindre justeringar för att anpassa avgifterna till faktisk kostnad och kostnadstäckning. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslaget till ny plan- och bygglovstaxa inklusive kart- och mät-taxa fastställs. 2. Ny plan- och bygglovstaxa inklusive kart- och mät-taxa träder i kraft 2019-01-01. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-11-14 Protokoll miljö- och samhällsnämnden, 2018-11-07 Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag 2018-10-24 Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mät-taxa Beslutet skickas till Miljö- och samhällsnämnden Maria Boberg, samhällsbyggnad Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen
327, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1864/2... 2018-12-04 Diarienr 1864-2016 327 Reservatsbildning Lillsjön Miljö- och samhällsnämnden har tagit fram ett förslag till kommunalt naturreservat för Lillsjön med närområde. Syftet med naturreservatet är att värna om och utveckla det rörliga friluftslivet, samt att skydda och bevara värdefulla naturområden. Yrkanden Pär Jönsson, M: Ärendet återremitteras för att belysa och utreda förslagets påverkan/inverkan på: 1. Planerna på bostadsbebyggelse (det s.k. Stråket) mellan Torvalla- Odensala-Odenskog, 2. Önskemålet om en utfart från Odenskog mot E14 södergående (i Fagerbackens förlängning), 3. Kommunens möjligheter att rationellt fortsätta användningen av den s.k. snötippen, 4. Eventuell. utökning av industriområdet i Torvalla. Florian Stamm, MP: Ärendet avgörs idag och kommunledningens förslag till beslut bifalls. Beslutsgång Ordförande ställer Pär Jönssons och Florian Stamms yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Pär Jönssons yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Omröstningsordning Ja- röst för Pär Jönssons yrkande om återremiss. Nej-röst för att Florian Stamms yrkande om att ärendet avgörs idag. Omröstningsresultat
327, KS 2018-12-04 08:30 MSN: 1864/2... 2018-12-04 Diarienr 1864-2016 Med 9 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt Pär Jönssons yrkande. Närvarolistan visar hur ledamöterna röstat. s beslut Ärendet återremitteras för att belysa och utreda förslagets påverkan/inverkan på: 1. Planerna på bostadsbebyggelse (det s.k. Stråket) mellan Torvalla- Odensala-Odenskog, 2. Önskemålet om en utfart från Odenskog mot E14 södergående (i Fagerbackens förlängning), 3. Kommunens möjligheter att rationellt fortsätta användningen av den s.k. snötippen, 4. Eventuell. utökning av industriområdet i Torvalla. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Protokoll miljö och samhällsnämnden, 2018-11-07 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-11-01 Samrådsredogörelse 2018-10-25 Förslag till reservatsbeslut 2018-09-06 Förslag till skötselplan 2018-09-06 Skötselområden/karta Artlista Beslutet skickas till Miljö och samhällsnämnden Kristina Tajani, samhällsbyggnad Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen
328, KS 2018-12-04 08:30 KS: 786/2018 2018-12-04 Diarienr 786-2018 328 Medborgarförslag - Övergångsställe Sollidenvägen Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen där förslagsställaren föreslår att ett övergångsställe byggs på Sollidenvägen och att parkeringen vid Friggaskolan får belysning. Förslaget har legat ute på kommunens hemsida under tiden 19 januari till 19 april 2018. Förslaget har fått 90 underskrifter. Kommunfullmäktige har 2018-05-21 uppdragit till miljö- och samhällsnämnden att fatta beslut i ärendet. Då marken tillhör teknisk förvaltning har Miljö- och samhällsnämnden föreslagit kommunfullmäktige att ge Utförarstyrelsen i uppdrag att handlägga förslaget. Yrkanden Mona Modin Tjulin, S: Ärendet återremitteras för att beskriva beslutsmandat för övergångsställen på privat mark. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Mona Modin Tjulins yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s beslut Ärendet återremitteras för att beskriva beslutsmandat för övergångsställen på privat mark. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2018-11-01 Protokoll miljö och samhällsnämnden, 2018-10-03 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2018-09-26 Medborgarförslag 2018-05-21 Flygfoto Beslutet skickas till Utförarstyrelsen Miljö- och samhällsnämnden Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen
329, KS 2018-12-04 08:30 KFN: 430/2... 2018-12-04 Diarienr 430-2016 329 Program för friluftsliv I mars 2016 antog Kultur- och fritidsnämnden förslag till projektdirektiv för Program för friluftsliv i Östersunds kommun. Presidierna i kultur- och fritidsnämnden respektive Miljö- och samhällsnämnden utsågs att ingå i en ledningsgrupp för projektet. Programmet återremitterades hösten 2017 från kommunstyrelsen för att säkerställa att alla partier och nämnder hade fått möjlighet att yttra sig. Yrkanden Mona Modin Tjulin, S, med bifall av Florian Stamm, MP: 1. Program för friluftsliv antas. 2. Program för friluftsliv ska ingå i kommande program för tillväxt och program för livskvalitet när dessa tas fram. Bosse Svensson, C: Mona Modin Tjulins yrkande avslås. Förslaget till friluftsprogram godkänns som underlag för kommande tillväxt och livskvalitetprogram för Östersunds kommun. Kerstin Arnemo, C: Ett tillägg av en ytterligare målbild görs i Program för friluftsliv med lydelsen: Respekt och samarbete med markägarintressen. Beslutsgång Ordförande ställer först Mona Modin Tjulins yrkande mot Bosse Svenssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bosse Svenssons yrkande. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Kerstin Arnemos yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller det.
329, KS 2018-12-04 08:30 KFN: 430/2... 2018-12-04 Diarienr 430-2016 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslaget till friluftsprogram godkänns som underlag för kommande tillväxt och livskvalitetprogram för Östersunds kommun. 2. Ett tillägg av ytterligare målbild görs i Program för friluftsliv med lydelsen: Respekt och samarbete med markägarintressen. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-13 Protokoll kultur och fritidsnämnden, 2018-11-07 Tjänsteskrivelse kultur och fritidsförvaltningen, 2018-10-11 Förslag till Program för friluftsliv, 2018-10-09 inklusive bilagor Program för friluftsliv - Sammanställning av remissvar, 2018-10-10 Beslutet skickas till Kultur och fritidsnämnden Johan Palm, kultur och fritidsförvaltningen Ulf Sandberg, kommunledningsförvaltningen Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen Theresia Grön, område tillväxt
330, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1809/2018 2018-12-04 Diarienr 1809-2018 330 Årsavtal 2019 - Stiftelsen Jamtli Östersunds kommun och Region Jämtland Härjedalen upprättar årligen avtal med Stiftelsen Jamtli i syfte att reglera uppdrag, mål, och ekonomisk ersättning. Avtalen upprättas var för sig men görs i samråd mellan kommunen, regionen och stiftelsen. Övergripande uppdrag, mål och inriktning är fastställda av kommunfullmäktige i beslutat Uppdragsavtal (se bilaga) för Stiftelsen Jamtli för perioden 2019-2022 och gäller som övergripande styrdokument. Förslag till årsavtal 2019 utgår från gällande uppdragsavtal. s beslut 1. Årsavtal med Stiftelsen Jamtli för verksamhetsåret 2019 fastställs. 2. Östersunds kommuns ersättning för basuppdraget 2019 föreslås till 9 289 000 kronor och för särskilda ersättningar med 1 888 500 kronor. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2018-11-19 Förslag till Årsavtal 2019 med Stiftelsen Jamtli Uppdragsavtal Stiftelsen Jamtli 2019-2022 Jäv Anders Edvinsson, S anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Beslutet skickas till Henrik Zipsane, Stiftelsen Jamtli Ingrid Printz, Region Jämtland Härjedalen Björn Strindlund, kommunledningsförvaltningen Maria Hagnestad, kommunledningsförvaltningen
331, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1016/2018 2018-12-04 Diarienr 1016-2018 331 Översyn av servicedeklarationer Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-19 (dnr 1535-2017 pkt.11) ge kommunledningsförvaltningen uppdraget att revidera kommunens servicedeklarationer och tydligare koppla dessa till kommunens styrmodell. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Östersunds kommun ska från 2019 endast ha en kommunövergripande servicedeklaration som årligen revideras. 2. Kommunledningens förslag till övergripande servicedeklaration antas. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-13 Översyn av servicedeklarationer Förslag till övergripande servicedeklaration Förslag till övergripande servicedeklaration nämnd Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, Helena Albinsson Barn och utbildningsnämnden Vård och omsorgsnämnden Utförarstyrelsen Miljö och samhällsnämnden Serviceförvaltningen Kultur och fritidsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden
332, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1861/2018 2018-12-04 Diarienr 1861-2018 332 Kommunövergripande styrdokument för att motverka hemlöshet Orsakerna till hemlöshet är många och komplicerade, och berör flera områden och aktörer. Därför krävs olika förvaltningsövergripande åtgärder. För att lättare kunna arbeta förebyggande samt för att underlätta samverkan behövs ett övergripande styrdokument för motverkan av hemlöshet. s beslut Kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett övergripande styrdokument för att motverka hemlöshet, enligt Socialstyrelsens definition av hemlöshet. Uppdraget ska vara slutfört senast 2019-09-30. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-15 Beslutet skickas till Anders Wennerberg, kommundirektör Helena Albinsson, controller, kommunledningsförvaltningen Samtliga nämnder
333, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1823/2018 2018-12-04 Diarienr 1823-2018 333 Utvärdering av förlängd serveringstid fram till kl 03:00 i Östersunds kommun beslutade 2017-06-21 att riktlinjerna för serveringstillstånd ändras under perioden 2017-07-01 till 2018-12-31 till att Östersunds kommun kan bevilja serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten längst till kl. 03.00 inomhus. Kommunledningsförvaltningens förslagsalternativ till beslut utan inbördes rangordning Förslagsalternativ till beslut 1 beslutar att serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 03:00 inomhus. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Förslagsalternativ till beslut 2 beslutar att serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 02:00 inomhus, med möjlighet vid enstaka tillfällen bevilja serveringstillstånd till längst 03:00. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Förlagsalternativ till beslut 3 beslutar att återgå till tidigare riktlinjer där serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 02:00 inomhus. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Yrkanden Bosse Svensson, C, med bifall av samtliga ledamöter för C, M, L, KD: Bifall till förslagsalternativ 1 dvs: beslutar att serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 03:00 inomhus. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Anders Edvinsson, S, (yrkande 1) med bifall av samtliga ledamöter för S, V, MP: Bifall till förslagsalternativ 2, dvs: beslutar att serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 02:00 inomhus, med möjlighet vid enstaka tillfällen bevilja serveringstillstånd till längst 03:00. Beslutet gäller från och med 2019-01-01.
333, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1823/2018 2018-12-04 Diarienr 1823-2018 Anders Edvinsson, S (tilläggsyrkande): Ett tillägg av en beslutspunkt görs med lydelsen: En konsekvensanalys ska göras, inom 1 år, som ska fokusera på att sammanställa aktuell forskning, erfarenheter från andra liknande kommuner och effekter på folkhälsan och tryggheten i kommunen. Analysen ska återkopplas till kommunstyrelsen med anledning av att styrelsen ansvarar för folkhälsan och ungdomars alkoholvanor. Bosse Svensson, C: Anders Edvinssons tilläggsyrkande avslås. Beslutsgång Ordförande ställer först Bosse Svenssons yrkande mot Anders Edvinssons yrkande 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Bosse Svenssons yrkande. Omröstning 1 Omröstning begärs och genomförs. Omröstningsordning 1 Ja- röst för Bosse Svenssons yrkande. Nej-röst för Anders Edvinssons yrkande. Omröstningsresultat 1 Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt Bosse Svenssons yrkande. Närvarolistan visar hur ledamöterna röstat. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anders Edvinssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår det. Omröstning 2 Omröstning begärs och genomförs. Omröstningsordning 2 Ja- röst för avslag av tilläggsyrkandet.
333, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1823/2018 2018-12-04 Diarienr 1823-2018 Nej-röst bifall till Anders Edvinssons tilläggsyrkande. Omröstningsresultat 2 Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster och 1 som avstår beslutar kommunstyrelsen att avslå Anders Edvinssons yrkande. Närvarolistan visar hur ledamöterna röstat. s beslut beslutar att serveringstillstånd, stadigvarande eller tillfälliga till allmänheten, kan beviljas längst till 03:00 inomhus. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-11-12 Protokoll KS 2017-06-21, 231 Remissbrev 2018-10-24 Yttrande Polisen 2018-11-08 Yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen, Miljö och hälsa 2018-11-09 Yttrande Tillståndsenheten 2018-11-08 Sammanställning inkomna yttranden kring utökade serveringstider, mejl samt telefon Protokollsanteckning Vi socialdemokrater beklagar djupt att de styrande partierna inte vill göra en konsekvensanalys av förlängd serveringstid fram till klockan 03.00 innan det permanentas. Vi anser att det är full rimligt att analysera förlängda öppettider utifrån att öka tryggheten i Östersund. Anders Edvinsson, S, Mona Modin Tjulin, S, Niklas Daoson, S, Anton Waara, S, Ida Asp, S, Björn Sandal, S, Elisabet Fjellström, S. Beslutet skickas till Socialnämnden Miljö-och Samhällsnämnden Helena Albinsson Område tillväxt
334, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1834/2018 2018-12-04 Diarienr 1834-2018 334 Utökning av certifikatprogram Kommunens internbank lånar per november 4 850 miljoner kronor på certifikat- och obligationsmarknaden. Av dessa vidareutlånar kommunen ut 4 555 miljoner kronor till de kommunala bolagen. Kommunens egna upplåning är således 295 mnkr. Av de 4 850 mnkr upplånas 3 850 mnkr på kommunens obligationsprogram som har en ram på 5 000 mnkr. Certifikatprogrammet på 1 000 mnkr är fullt utnyttjat. I syfte att få en mer flexibel hantering av skuldportföljen föreslås att certifikatprogrammet utökas med 1 000 mnkr. Tanken med utökningen är främst att tillfälligt nyttja certifikatprogrammet i avvaktan på en längre finansiering via obligationsprogrammet. Inga kostnader är förknippade med utökning av rambeloppet på certifikatprogrammet. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Certifikatprogrammet, som idag är på 1 000 miljoner kronor, utökas till 2 000 miljoner kronor. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Beslutet skickas till Ante Strängby, finanschef
335, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1703/2018 2018-12-04 Diarienr 1703-2018 335 Finanspolicy och finansiella riktlinjer för Östersunds kommunkoncern Östersunds kommuns nuvarande finanspolicy har sitt ursprung i ett beslut från 1996. Efter det har en rad revideringar skett, det har även fattats andra beslut som rör finansfrågor, organisationen har förändrats, ny lagsstiftning har tillkommit, finansmarknaden förändrats mm. För att få en uppdaterad policy har finansfunktionen arbetat fram Finanspolicy Östersunds kommunkoncern som är det övergripande ramverket för finansverksamheten i kommunkoncernen. Finanspolicyn kompletteras med Finansiella riktlinjer Östersunds kommunkoncern som är kommunstyrelsens dokument för hantering av finansverksamheten. Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsen sammanträde den 6 november med motivet att utreda eventuella inskränkningar i placeringar i företag som hanterar uran. En sådan utredning är genomförd och förslaget är att lägga till skrivningar i finanspolicy, finansiella riktlinjer och i placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltningen, där det framgår att koncernen i sina placeringar aktivt ska arbeta för att för att vara uranfritt. Yrkande Stefan Sundberg, SD: Punkt 4 i kommunledningsförvaltningens förslag till beslut avslås. Mona Modin Tjulin, S, med bifall av Bosse Svensson, C: Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut bifalls i samtliga punkter. Beslutsgång Ordförande frågar först om kommunstyrelsen bifaller punkt 1-3 i förslag till beslut och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår beslutspunkt 4 och finner att kommunstyrelsen bifaller den. Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Omröstningsordning Ja- röst för bifall till punkt 4.
335, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1703/2018 2018-12-04 Diarienr 1703-2018 Nej-röst för avslag av punkt 4. Omröstningsresultat Med 12 ja-röster mot 1 nej-röster och 2 som avstår beslutar kommunstyrelsen att bifalla punkt 4. Närvarolistan visar hur ledamöterna röstat. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer Finanspolicy för Östersunds kommunkoncern. 2. Kommunfullmäktige fastställer Finansiella riktlinjer för Östersunds kommunkoncern. 3. Kommunfullmäktige beslutar delegera fastställande av finansiella riktlinjer till kommunstyrelsen. Detta framgår även av ansvarsfördelning i finanspolicyn. 4. Kommunfullmäktige beslutar om revidering av placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltning med anledning av att kommunkoncernen i sina placeringar aktivt ska arbeta för att vara uranfria. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2018-11-19 Finanspolicy Östersunds kommunkoncern Finansiella riktlinjer - Östersunds kommunkoncern Placeringsreglemente för pensionsmedelsförvaltningen Reservation Jag vill reservera mig mot beslutet om att inte tillåta investeringar i företag som handlar med uran. Detta är ett typiskt exempel på så kallad "signalpolitik" och eftersom Sverigedemokraterna är positiva till en fortsatt användning av kärnkraft anser jag att beslutet är beklagligt. Stefan Sundberg, SD
335, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1703/2018 2018-12-04 Diarienr 1703-2018 Protokollsanteckning Det var med stor glädje jag röstade för att kommunens placeringar aktivt ska arbeta för att vara uranfria. På förra kommunstyrelsesammanträdet lyfte jag upp att kommunen borde ha uranfria placeringar. Efter en mycket välgjord tjänstemannautredning kunde vi fatta kloka och välgrundade beslut. Östersunds kommun har länge haft begränsningar till fossilfria placeringar. Det här stärker Östersunds kommuns arbete inom hållbarhet och den ekonomiska, ekologiska, sociala och demokratiska hållbarhetsdimensionerna i visionen. Mona Modin Tjulin, S Beslutet skickas till Ante Strängby, finanschef
336, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1738/2018 2018-12-04 Diarienr 1738-2018 336 Reglemente Barn- och utbildningsnämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Barn och utbildningsnämnden. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Barn och utbildningsnämnden. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
337, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1741/2018 2018-12-04 Diarienr 1741-2018 337 Reglemente Kultur- och fritidsnämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). Yrkande Anders Edvinsson, S, med bifall av Bosse Svensson, C Förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden fastställs med ändringen att uppgiften att vara jury för årets by stryks. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Anders Edvinssons yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Kultur - och fritidsnämnden med ändringen att uppgiften att var jury för årets by stryks. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Kultur - och fritidsnämnden Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
338, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1740/2018 2018-12-04 Diarienr 1740-2018 338 Reglemente Miljö- och samhällsnämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Miljö- och samhällsnämnden. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Miljö och samhällsnämnden Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, budgetchef Christina Westman. Reglementet skickas med beslutet.
339, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1737/2018 2018-12-04 Diarienr 1737-2018 339 Reglemente Social- och arbetsmarknadsnämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Social- och arbetsmarknadsnämnden. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Social- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
340, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1736/2018 2018-12-04 Diarienr 1736-2018 340 Reglemente Tekniska nämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Teknisk nämnd. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Teknisk nämnd Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
341, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1739/2018 2018-12-04 Diarienr 1739-2018 341 Reglemente Vård- och omsorgsnämnden 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för Vård- och omsorgsnämnden. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19 Förslag till reglemente för Vård- och omsorgsnämnden. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
342, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1498/2018 2018-12-04 Diarienr 1498-2018 342 Reglemente 2019-2022 Reviderade reglementen ska antas inför kommande mandatperiod. Innehållet i dessa ska styras av ledningsgruppens förslag till nämndorganisation vilken fastställts av kommunfullmäktige 2018-04-26 65, 2018-11-22 198. Översynen har genomförts av en ledningsgrupp, utsedd av kommunstyrelsen och ledd av kommunfullmäktiges ordförande Kjell Svantesson, samt en person från varje politiskt parti med representation i kommunfullmäktige. Ledningsgruppens förslag har remitterats två gånger till de politiska partierna och samverkan med tjänstemannaorganisationen har skett genom kommunledningsgruppen (KLG). Yrkande Anders Edvinsson, S, med bifall av Bosse Svensson, C Ett tillägg görs i kommunstyrelsens reglemente med en ny punkt under rubriken Utveckling, med lydelsen: 38 Styrelsen ska utgöra jury för Årets by. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Anders Edvinssons yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer föreslagna reglementen för kommunstyrelsen med tillägget: 38 Styrelsens ska utgöra jury för Årets by. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-19. Förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Beslutet skickas till
342, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1498/2018 2018-12-04 Diarienr 1498-2018 Samtliga nämnder och styrelsen, Budgetchef Christina Westman, Område kommunikation Reglementet skickas med beslutet.
343, KS 2018-12-04 08:30 ÖFM: 1604/2... 2018-12-04 Diarienr 1604-2018 343 Inrättande av en gemensam överförmyndarnämnd för Östersunds, Krokoms och Åre kommun Överförmyndarnämnderna samt Överförmyndarna i länets kommuner har under en längre tid haft ett informellt samarbete. Överförmyndarens främsta uppgift är att utöva tillsyn över ställföreträdare. Flertalet av ställföreträdarna har uppdrag i olika kommuner. Överförmyndarnämnden vid Östersunds, Krokoms och Åre kommun har under en period diskuterat ur ett rättssäkerhetsperspektiv att tillsammans bilda en gemensam nämnd enligt kommunallagen (2017:725) 3 kap 9, Föräldrabalken (1949:382) 19 kap 2 och 16. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Östersunds kommun bildar en gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Krokoms och Åre kommun. 2. Föreslaget reglemente för Gemensam överförmyndarnämnd fastställs. 3. Föreslaget avtal om samverkan i Gemensam överförmyndarnämnd godkänns. 4. 12 i samverkansavtalet stryks den inledande formuleringen i andra stycket Parterna är överens om att. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens sammanfattande tjänsteskrivelse 2018-11- 12 Beslut Överförmyndarnämnden 2018-10-17 Reglemente överförmyndarnämnden 2019 Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd Budget Gemensam överförmyndarnämnd 2018-10-25 Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden i Östersunds kommun Krokoms kommun Åre kommun Budgetchef Christina Westman Område kommunikation Reglemente och avtal skickas med beslutet.
344, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1914/2017 2018-12-04 Diarienr 1914-2017 344 Förslag till Folkhälsostrategi 2019-2022 gav i uppdrag i budget 2018 att en folkhälsostrategi ska tas fram. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp har nu arbetat fram ett förslag till Folkhälsostrategi 2019-2022 som föreslås skickas på remiss. Yrkande Mona Modin Tjulin, S: Ett tillägg görs av ytterligare beslutspunkt med lydelsen: Utvecklingsutskottet ska vara politisk styrgrupp inför utformandet av slutgiltigt förslag av Folkhälsostrategi. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller Mona Modin Tjulins yrkande och finner att det blir kommunstyrelsens beslut. s beslut 1. godkänner förslaget till Folkhälsostrategi 2019-2022. 2. Förslaget till folkhälsostrategi skickas på remiss till samtliga nämnder och politiska partier för synpunkter. 3. Utvecklingsutskottet ska vara politisk styrgrupp inför utformandet av slutgiltigt förslag av Folkhälsostrategi. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-20 Förslag Folkhälsostrategi 2019-2022 Beslutet skickas till Anna Werme, folkhälsostrateg
345, KS 2018-12-04 08:30 KS: 9/2018 2018-12-04 Diarienr 9-2018 345 Kommunövergripande månadsrapporter 2018 Kommunledningsförvaltningen sammanställer på kommunstyrelsens uppdrag kommunövergripande månadsrapporter. Rapporterna redovisar det ekonomiska utfallet avseende drift och investeringar, dels sammantaget för kommunen men även översiktligt för nämnder och styrelser. Kommunens resultat för perioden januari-oktober uppgår till 95,9 miljoner kronor, vilket är ett resultat som är 18,3 miljoner kronor sämre än resultatet för samma period föregående år. För perioden redovisar nämnderna ett resultat på 48,9 miljoner kronor. Per sista oktober redovisar följande underskott; Barn- och utbildningsnämnden och Vård- och omsorgsnämnden. Investeringarna till och med oktober uppgår till 262,7 miljoner kronor, budgeterade investeringar för året är 441,0 miljoner kronor. s beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att inkomma med en analys hur det försämrade ekonomiska läget 2018 påverkar nämndens verksamhet genom de åtgärder som avses genomföras för att uppnå en ekonomi i balans 2019. 2. Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att i samband med novemberuppföljningen inkomma med en redovisning av effekterna av det införda köpstoppet. 3. Månadsrapport för januari-oktober 2018 godkänns. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningen tjänsteskrivelse, 2018-11-27 Östersunds kommuns månadsrapport per oktober 2018 Beslutet skickas till Utdrag till nämnderna
346, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1490/2018 2018-12-04 Diarienr 1490-2018 346 Uppföljande granskning - Granskning av ägarstyrning Regionens Revisionskontor har på uppdrag av Östersunds kommuns förtroendevalda revisorer genomfört en uppföljande granskning av ägarstyrningen av kommunens bolag. Revisorernas bedömningar och rekommendationer samt kommunledningsförvaltningens kommentarer framgår i sammandrag i tjänsteskrivelsens bakgrund. s beslut 1. Ägardirektiv för respektive bolag kompletteras med krav att ta fram en s.k. bolagsstyrningsrapport i enlighet med SKL:s beskrivning i rapporten Principer för styrning av kommunägda bolag. 2. Dagordningen till kommunstyrelsen kompletteras, när någon rapportering från bolagen finns att informera om, med punkt Rapport från bolagen. 3. Dokumenthanteringsplanen för Östersunds Rådhus AB kompletteras med punkten ägardialog med bolagen. 4. godkänner i övrigt kommunledningsförvaltningens svar daterad 2018-11-04 på revisorernas revisionsrapport Uppföljning granskning av ägarstyrning 2018-09-13. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2018-11-04 Revisionsrapport uppföljande granskning av ägarstyrning, 2018-09-13 Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet skickas till Kommunens revisorer Daniel Nordman Krell, kommunsekreterare Sofie Pedersen, kommunsekreterare Sven-Ove Nilsson, VD Rådhus AB Unto Järvirova, ekonomidirektör
347, KS 2018-12-04 08:30 KS: 1517/2018 2018-12-04 Diarienr 1517-2018 347 Uppföljande granskning - Granskning avseende IT-säkerhet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Östersunds kommun har regionens revisorskontor granskat den interna kontrollen avseende IT-säkerhetsarbetet. Granskningen omfattar i huvudsak kommunstyrelsen. Ursprunglig granskning 2014 följdes upp 2017. Mot bakgrund av tidigare gjorda iakttagelser och erhållna svar har revisorerna bedömt det angeläget att genomföra en uppföljande granskning av IT-säkerheten. s beslut antar kommunledningsförvaltningens förslag den 18 november 2018 som sitt eget yttrande över revisionens granskning av IT-säkerheten. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2018-11-18 Yttrande till revisorerna 2018-11-18 Regionens revisionskontors skrivelse 2018-09-10 Kommunens revisorers skrivelse 2018-09-13 Kommunens revisorers rapportsammandrag september 2018 Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet skickas till Revisorerna Säkerhetschef Lars-Åke Wallin Informationssäkerhetsstrateg Carina Oscarsson IT-chef Marie Fryklöf Tjänsteskrivelsen och yttrandet ska skickas med beslutet.