DIARIENUMMER BUN 2017.427 BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Riktlinjer för skolpliktsbevakning För samtliga skolpliktiga elever folkbokförda i Valltuna kommun Antagna av barn- och ungdomsnämnd 142 2017-12-06 Avdelning med ansvar för revidering av styrdokumtet: Resursctrum
Innehåll 1. Inledning... 1 1.1 Bakgrund och förutsättningar... 1 1.1.1 Syfte med riktlinjerna... 2 2. Skolpliktsanmälan... 2 2.1 Rapportering till barn- och ungdomsnämnd... 2 2.1.1 Vitesföreläggande för vårdnadshavare... 3 2.2 Uppföljning och återkoppling till skolorna... 3
1. Inledning Barn- och ungdomsnämnd ska årlig följa upp frånvarostatistik för kommuns grundskolor och grundsärskolor. Nämnd ansvarar också för att följa upp skilda elevers frånvaro, så kallad skolpliktsbevakning oavsett huvudman. Riktlinjerna gäller för barn- och ungdomsförvaltnings arbete med skolpliktsbevakning för samtliga skolpliktiga barn folkbokförda i Valltuna kommun som går i kommunala och friståde grund- och grundsärskolor (både inom kommun och utomkommunala). Riktlinjerna konkretiserar rutin utifrån de krav som ställs i det nationella regelverket för skolan, 7 kap 20-23 skollag. Riktlinjerna är tillsammans med barn- och ungdomsförvaltnings Rutin för att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro (Dnr BUN 2017.004) del av kommuns systematiska kvalitetsarbete med att säkerställa att alla elever folkbokförda i Valltuna kommun fullgör sin skolgång. 1.1 Bakgrund och förutsättningar Ansvaret för skolplikts fullgörande ligt 7 kap. skollag är tredelat mellan vårdnadshavare, hemkommun och huvudman. För d skolpliktsbevakning som hemkommun ansvarar för krävs information om elever som är frånvarande från d obligatoriska undervisning i sådan omfattning att frånvaron riskerar att ha negativ inverkan på elevs utveckling mot utbildnings mål. Friståde huvudmän ska, ligt skollag, snarast lämna uppgift till hemkommun om när elev utan giltig orsak är frånvarande i betydande utsträckning från obligatoriska inslag. För att få samlad bild behövs också motsvarande information från de kommunala grundskolorna i Valltuna. För att underlätta informationsöverlämning ska särskild blankett användas och skickas till barn- och ungdomsförvaltning. Blanketter för skolfrånvaro, skolpliktsanmälan och uppföljning finns på Valltuna kommuns hemsida, valltuna.se, under rubrik skolfrånvaro. Rutin utgår från att skolan alltid arbetar intsivt med olika insatser när elev är frånvarande. Det är ytterst huvudmann som ansvarar för att så sker.
1.1.1 Syfte med riktlinjerna Syftet med riktlinjerna är att säkerställa att hantering av skolpliktsbevakning sker på ett rättssäkert sätt. En kommuns ansvar för att bevaka skolplikt innebär inte bara att bevaka att elever är skolplacerade utan också att bevaka att eleverna faktiskt går i skolan. Det är viktigt att det finns fungerande och väl kända riktlinjer och rutiner för bevakning av elevernas skolgång så att inga elever som är folkbokförda i kommun hamnar vid sidan av skolsystemet. Riktlinjerna beskriver de rutiner som gäller för skolpliktsanmälan av elevers frånvaro till huvudman och hemkommun. D samlade bild av skolpliktbevakning analyseras kontinuerligt för att tidigt kunna idtifiera och bryta frånvaro samt främja närvaro. 2. Skolpliktsanmälan Skolpliktsanmälan gäller samtliga skolor med elever som är folkbokförda i Valltuna kommun. Om frånvaron överstiger 30 % under två månader ska skolpliktsanmälan till hemkommun göras oavsett frånvarons orsaker. Om vårdnadshavar inte fullgör sina skyldigheter avsede skolplikt är rektor skyldig att göra anmälan till socialtjänst. Rektor anmäler frånvaro till registrator på barn- och ungdomsförvaltning på blankett Anmälan skolpliktsbevakning. I anmälan ska redovisning av skolans insatser och åtgärder samt resultat redovisas. Utsedd handläggare rapporterar till förvaltningschef för information till barn- och ungdomsnämnd och individutskottet. Rapportering till nämnd sker därmed två gånger per år. Rektor ansvarar för att varje ärde följs upp och avslutas. Om frånvaro uppstår ig rapporterar rektor ligt ovan. 2.1 Rapportering till barn- och ungdomsnämnd Skolornas närvarostatistik om pågåde och avslutade ärd redovisas systematiskt gång per termin till barn- och ungdomsnämnd, skolfrånvaron följs upp på årskurs- och hetsnivå. Barn- och ungdomsnämnd har ett politiskt tillsatt utskott, individutskottet. Utskottet möjliggör politisk insyn i beredningsprocess och skapar tillfälle för politisk dialog. Utskottet sammanträder två gånger per termin för att följa upp och analysera statistik över aktuella skolpliktsärd samt informeras om det pågåde närvarofrämjande arbetet på kommuns skolor.
Barn- och ungdomsnämnd kan fatta beslut löpande om åtgärder, t. ex vitesföreläggande gtemot vårdnadshavare som inte fullgör sina skyldigheter. 2.1.1 Vitesföreläggande för vårdnadshavare Vårdnadshavare har ligt skollag skyldighet att göra vad de kan för att deras barn fullgör sin skolgång (7 kap 20 skollag). Om skolpliktig elev inte går i skolan och detta beror på att elevs vårdnadshavare inte har fullgjort sina skyldigheter får hemkommun förelägga elevs vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. I nästa steg kan ett sådant föreläggande föras med vite (7 kap 23 skollag). 2.2 Uppföljning och återkoppling till skolorna D löpande uppföljning till skolorna oavsett huvudman hanteras systematiskt av handläggare på barn- och ungdomsförvaltning med kontinuerlig uppföljning av ärda utifrån skolplacering, närvaro och främjande åtgärder. Återkoppling med övergripande statistik över skolpliktsanmälningar redovisas terminsvis till kommuns skolor. Åtgärdstrappa för skolfrånvaro oavsett orsak, utifrån Valltuna kommuns Rutin för att främja närvaro samt förebygga och åtgärda frånvaro, samt Valltuna kommuns Riktlinjer för skolpliktsbevakning (båda dokumt finns på valltuna.se). Oanmäld frånvaro oavsett orsak - Informati on till vh och mtor över 10 % under upp till 2 mån. - Informatio n/samtal elev, vh, arbetslag, utredning EHT över 20% upprepad under 2 mån. och/eller frånvaromö nster uppmärksa mmas - Informati on till rektor, vh, utredning EHT Fortsatt hög frånvaro trots 4-6 v. strukturerat arbete med åtgärder - Rektor anmäler till rådslag över 30 % under 2 mån. - Anmälan om skolplikts bevakning till Valltun a kommun, barn- och ungdomsf örvaltning Arbete med att få elev att återgå till full närvaro och fungerande skolgång fortsätter - Uppföljni ngar till barn- och ungdomsf örvaltning inkommer utifrån rutin för uppföljni ng tills ärdet avslutas.