Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 28 januari 2015 kl 14.00-16.15 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning 1-7 ande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (FP), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Robert Sigvardsson (S) Jasminka Peric (S) Erik Holm (S) Marika Danielsson (C) Pelle Sederkvist (M) Carina Falkestad (SD) Dimen Eliassi (S) Jennie Håkansson-Uller (FP), 1-5a) Eric Dicksson (KD), 5b)-7 Ersättare Jonas Friberg (V) Jaafar Al-Jabiri (C) Eric Dicksson (KD), 1-5a) Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Katarina Sandberg, planeringssekreterare, 1 Kristina Olson, förvaltningskamrer, 5a) Clas Wolke, planeringssekreterare, 5b) Anslaget på kommunens anslagstavla den 5 februari 2015
2 (12) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Pelle Sederkvist
3 (12) 1 Detaljerade mål 2015 Dnr BUN 2014/1056 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2014-12-19. Bakgrund Utifrån av kommunfullmäktige beslutad Verksamhetsplan med budget 2015 har förslag på detaljerade mål för barn och ungdomsnämnden tagits fram. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag. 1. Björn Brändewall (FP), med instämmande av Jennie Håkansson-Uller (FP) och Pelle Sederkvist (M), föreslår följande ändring och tillägg: - att i de mål där det står öka med minst 2 % ändra till öka med minst 2 procentenheter, - att i målet Under året har förskolan ( ) oberoende av könstillhörighet ange mätning: Rapportering av verksamhetsmål i Hypergene. Sedan överläggningen avslutats beslutar barn- och ungdomsnämnden först att bifalla förvaltningens förslag med undantag av de delar där det redovisats motförslag. Härefter frågar ordföranden om barn- och ungdomsnämnden vill bifalla eller avslå Björn Brändewalls mfl ändringsförslag samt om barn- och ungdomsnämnden vill bifalla eller avslå Björn Brändewalls mfl tilläggsförslag. Han finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller Björn Brändewalls mfl ändringsförslag och tilläggsförslag. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa de detaljerade budgetmålen för 2015 med följande ändring och tillägg: - i de mål där det står öka med minst 2 % ändra till öka med minst 2 procentenheter, - i målet Under året har förskolan ( ) oberoende av könstillhörighet ange mätning: Rapportering av verksamhetsmål i Hypergene.
4 (12) 2 Svar på revisorernas rapport Granskning av rektorernas förutsättningar Dnr BUN 2014/0998 Handlingar Revisorernas rapport. Förvaltningskontorets skrivelse 2014-12-05. Bakgrund På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har PwC genomfört en granskning av rektorernas förutsättningar att utföra sina uppdrag på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen genomfördes på barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd. Rapporten har överlämnats till bland andra barn- och ungdomsnämnden för kännedom. Barn- och ungdomsnämnden väljer att besvara rapporten för att klargöra hur nämnden arbetar och kommer att arbeta med en del synpunkter och rekommendationer som framkom i rapporten. Svaret består av nämndens redogörelse för vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av rapporten. Svaret är strukturerat utifrån revisorernas iakttagelser och revisionell bedömning. 2. Iakttagelser 2.3. Rektors organisering av verksamheten Revisorerna skriver: Några rektorer efterfrågar tydligare åtgärder från ledningen så att skolornas behov av behöriga lärare får en större betydelse vid tjänsteplaneringen som resulterar i att lärare flyttas mellan skolor. Förändringar i personalplaneringsprocessen är genomförda inför 2015 där personalutvecklare kommer att inta en aktivare roll i samband med övertaligheter och vakanser vilket ska leda till ännu bättre matchning mot behörighet. 3. Revisionell bedömning och slutsatser 3.2. Rektors kunskaper och stöd Revisorerna skriver: Stödet vad gäller bedömningar i samband med beslut om skolskjutsar kan utvecklas. Personal med kompetens inom området finns som stöd på förvaltningskontoret. Årligen revideras våra rutiner med syftet att förbättra och utveckla vår verksamhet. Revisorerna skriver: Vi rekommenderar barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd att överväga hur de som går den statliga rektorsutbildningen kan få extra stöd för att hantera rektorsuppdraget och samtidigt utbilda sig.
5 (12) Rektor råder över sin inre organisation och har möjlighet att tillfälligt förstärka det administrativa stödet under utbildningen. Förvaltningskontorets förslag till beslut: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna svaret till kommunens revisorer. Överläggning Under överläggningen föreslår Björn Brändewall (FP) att barn- och ungdomsnämnden ska bifalla förvaltningskontorets förslag. Sedan överläggningen avslutats beslutar barn- och ungdomsnämnden att bifalla förvaltningskontorets förslag. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna svaret till kommunens revisorer.
6 (12) 3 Val av en ledamot och en ersättare i tillgänglighetsrådet mandatperioden 2015-2018 Dnr BUN 2015/0033 Handlingar Reglemente för Kalmar kommuns tillgänglighetsråd. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden ska utse en ledamot och en ersättare i Kalmar kommuns tillgänglighetsråd. Barn- och ungdomsnämnden väljer följande ledamot och ersättare i Kalmar kommuns tillgänglighetsråd mandatperioden 2015-2018: Ledamot Lasse Johansson (S) Ersättare Björn Brändewall (FP)
7 (12) 4 Val av en ledamot och en ersättare i LSS-rådet mandatperioden 2015-2018 Dnr BUN 2015/0095 Handlingar Arbetsordning för Kalmar kommuns LSS-råd. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden ska utse en ledamot och en ersättare i Kalmar kommuns LSS-råd. Barn- och ungdomsnämnden väljer följande ledamot och ersättare i Kalmar kommuns LSS-råd mandatperioden 2015-2018: Ledamot Leila ben Larbi (V) Ersättare Eric Dicksson (KD)
8 (12) 5 Diskussions- och informationsärenden a) Revisorernas förstudie Kostnader i förskolan Förvaltningskamrer Kristina Olson informerar om den förstudie av kostnaderna i förskolan som PwC har genomfört på uppdrag av kommunens revisorer. Förstudiens bedömning är att barn- och ungdomsnämndens högre kostnader för förskoleverksamheten beror på politiska prioriteringar samt att nämnden har en god kontroll på kostnaderna. Kommunens revisorer delar denna bedömning och anser därför att ingen fördjupad granskning behöver ske. b) Miljöpartiets motion Toleransprojektet i Kalmar kommun Miljöpartiet föreslår i motion Toleransprojektet i Kalmar kommun att kommunen ska få i uppdrag att genomföra en implementering av ett Toleransprojekt enligt Kungälvsmodellen i Kalmar kommun. Planeringssekreterare Clas Wolke informerar dels om motionens intentioner, dels om förvaltningskontorets förslag till svar på motionen och motiven för detta. Ärendet återkommer för beslut i barn- och ungdomsnämnden. c) Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) är ett nationellt samverkansprojekt som 2014 omfattar drygt 220 kommuner som utmanar sig själva genom att ta fram och jämföra resultat för att lära och utvecklas. KKiK använder cirka 40 mått för att mäta kommunens prestationer inom följande fem områden: kommunens tillgänglighet trygghetsaspekter i kommunen medborgarens delaktighet och kommunens information kommunens effektivitet kommunen som samhällsutvecklare Syftet med måtten är att ge kommuninvånarna information om kvaliteten på den service som kommunen tillhandahåller, att kommuner ska använda måtten som en del i styrningen och verksamhetsutvecklingen samt i dialogen med invånarna. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om Kalmar kommuns resultat i de delar som berör barn- och ungdomsnämnden.
9 (12) d) Återrapportering av 2014 års utbildningspolitiska program Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015 upprättar barn- och ungdomsnämnden ett program för varje budgetår. Nämnden specificerar i programmet satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden ska kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Barn- och ungdomsnämnden valde att göra följande satsningar för budgetåret 2014: - Forskning i samverkan med Linnéuniversitetet - Program för förbättring - lära av goda exempel - Barns språkutveckling - Bedömningspraktik och formativ bedömning - Gemensam rättning av nationella prov - Lovskola - en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse - Utvecklingstjänster i förskola, förskoleklass, skola och fritidshem - PRIO - Planering, Resultat, Initiativ och Organisation Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar hur 2014 års strategiska medel har använts. e) Skolriksdag 2015 Skolriksdag 2015 anordnas i Stockholm den 27-28 april. Skolriksdag 2015 har fokus på hur förutsättningar kan skapas för en bra och kreativ skola, skickligt ledarskap och elevernas lärande. Under dagarna samlas politiker, ledande tjänstemän, rektorer och förskolechefer från hela landet för att diskutera skolans framtidsfrågor. Regionförbundet i Kalmar län anordnar tillsammans med Kalmarsunds Gymnasieförbund en gemensam resa till Skolriksdagen som barn- och ungdomsnämndens politiker har möjlighet att delta på. f) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Förvaltningschef Mats Linde informerar om aktuella personal- och lokalförändringar: - Rekrytering av förskolechef till en av förskolorna inom Vasa skolområde kommer att genomföras så snart som möjligt eftersom nuvarande chef Karin Berggren blir rektor på Lindöskolan. - En uppdelning av Vasa skolområde i en skolenhet och två förskoleenheter planeras. Ärendet återkommer för beslut i barn- och ungdomsnämnden under våren 2015.
10 (12) Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
11 (12) 6 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Skrivelse från elever i klass 9 A Vasaskolan om byte av lärare samt förvaltningschefens och ordförandens svar (dnr 2014/1028). 2. Utredning med anledning av skada på Svärdsliljans förskola (dnr 2014/1029). 3. Förtydligande av yttrande till Barn- och elevombudet med anledning av anmälan om kränkande behandling vid Kalmarsundsskolan samt rektors svar (dnr 2014/0956). 4. Skolinspektionen - efter kvalitetsgranskning av elevhälsans arbete vid Falkenbergsskolan (dnr 2014/1036). 5. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2014-11-24, 163 - Rapport om barnfattigdom - beskrivning av befintliga insatser och möjliga utvecklingsinsatser (dnr 2014/0372). 6. Förvaltningschefens beslut om gemensamma utvecklingsområden 2015 (dnr 2014/0908). 7. Samverkansavtal för arbetet med placerade barn och ungdomar - Statens institutionsstyrelse (SIS), Kalmar kommun, Kalmarsunds gymnasieförbund (dnr 2014/1053). 8. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2014-12-17. 9. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2014-12-15, 169 - Verksamhetsplan med budget 2015 och ekonomisk planering 2016-2017. 10. Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2014-11-19, 128 - Riktlinjer för skolskjuts gällande förskoleklass och grundskola. 11. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
12 (12) 7 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut december-januari: D 4 Rutinmässiga ombudgeteringar (dnr 2014/1002, 2014/1003, 2014/1034, 2014/1033), C 1 Anställning, B 18 om tilläggsbelopp (dnr 2012/0026, 2013/0432, 2012/0027, 2012/0843, 2014/0378). 2. Administrativ chefs beslut december: A 4 om avskrivning av barnomsorgsavgifter (6 026:67), A 6 Godkännande av enskild pedagogisk omsorg (dnr 2014/0612). 3. Samordnare barn i behov av särskilt stöd, beslut december: B 6 om mottagande av elev i grundsärskola (dnr 2014/0708, 2014/1006). 4. Förskolechef Förskolan Rinkabyholm, beslut december: C 3 Anställning. 5. Förskolechef Vasa skolområde, beslut september-december: A 2 att ta emot barn från annan kommun, A 9 att placera barn i annan kommun, A 1 om utökad vistelsetid (dnr 2014/0704), A 3 om avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokal. 6. Förskolechef Vasa skolområde, beslut september: A 1 om utökad vistelsetid (dnr 2012/2282). 7. Förskolechef Vasa skolområde, beslut december: A 3 om avskrivning av fordran. 8. Rektor Trekantenskolan, beslut oktober-december: A 1 om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0842), D 12 Uthyrning av lokaler. 9. Rektor Rinkabyholmsskolan, beslut december: C 3 Anställning. 10. Förskolechef Förskolan Björkenäs, beslut september-december: A 2 om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2012/1472, 2014/0419), A 3 Avskrivning av fordran, A 1 om utökad tid i barnomsorgen (dnr 2014/0837), C 3 Anställning (dnr 2014/0776, 2014/0887), D 12 Uthyrning av lokal. 11. Rektor Vasa skolområde, beslut december: D 12 Uthyrning av lokaler. 12. Förskolechef Förskolan Ögonstenen, beslut december: C 3 Anställning. 13. Förskolechef Förskolan Lindö, beslut vt 2014: C 3 Anställning. 14. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut december 2014: A 1 Utökad vistelsetid (dnr 2013/0749, 2012/2088, 2014/0810, 2013/0750, 2012/0413, 2014/0618), C 3 Anställning (dnr 2014/0972). 15. Rektor Rocknebyskolan, beslut vt 2015: C 3 Anställning. 16. Förskolechef Vasa skolområde/svärdsliljan, beslut december: C 3 Anställning. Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.