Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum. Maria Törmä Lindmark, - Anita Sköld, M

Relevanta dokument
Plats och tid Kommunförvaltningen, , kl

Sammanträdesdatum. Beslutande Johny Lantto, S Pirkko Heikkilä, V

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum. Ingvar Kauppi, S, 78-79, Maria Alldén, V

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum. Beslutande Anita Weinz (NS) Anna Kumpula Kostet (V) ...

Sammanträdesdatum. Åke Johdet, S, Leif Gramner, KD. Åsa Allan, kommunchef Agneta Suikki, ekonomichef.... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Plats och tid Kommunförvaltningen, , kl

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(12) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(22) Sammanträdesdatum. Jan Larsson, S Marianne Liinanki, V, 93-95,

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(17) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen

1 Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen.

Elly-Britt Kruukka, S Sixten Olli, V Maria Törmä Lindmark, S Leif Gramner, KD Karin Magnström, S Eva Esberg, KD

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. Rune Blomster, teknisk chef, 88 Roland Karlsson, S Kurt Haapala, 89

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Sammanträdesdatum. Ewy Krekula, IT-chef, Åsa Allan, kommunchef. ...

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(12) Sammanträdesdatum. Leif Gramner, KD, insynsplats. ... Paragrafer 9-15 Linnea Huhta

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(21) Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum. Beslutande Jan Larsson, S Hans-Erik Fors, V Maria Alldén, V

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. Magnus Pekkari, VD Pajalabostäder AB, 1-2 Agneta Suikki, ekonomichef, 3

Svensk författningssamling

Sammanträdesdatum. Harry Rantakyrö, S Jan Larsson, S Maria Törmä Lindmark, S, 1-2 Laila Mäki, S Britta Tervaniemi, V

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOL 1(13) Sammanträdesdatum. Rune Blomster, teknisk chef. ... Paragrafer 1-11 Inga-Lill Ängsund

PM Underlag till beslut om aktualisering av Kungsbacka översiktsplan Kungsbacka

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige

Kultur- och utbildningsnämnden

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOL 1(19) Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Sammanträdesdatum. Mervi Kostet, kvalitetsledare, 44 Andreas Uusitalo, MAS,

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum. Maggie Falk, enhetschef, 6 Anna Uusitalo, handläggare, 11-12

... Paragrafer 55-72

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(26) Sammanträdesdatum. Britt-Inger Fagervall, - Maria Alldén, V

Kultur- och utbildningsnämnden

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(11) Sammanträdesdatum. ... Inga-Lill Ängsund

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Sammanträdesdatum. Charlotta Erkheikki, personalkonsult Lena Jatko, kommunchef Anita Sköld, M

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) Sammanträdesdatum. Monika Lund, vik socialchef Bengt-Ola Mörtlund, avdelningschef, 16

Laila Mäki, S, 4-7, 9-10 Ulrica Hammarström, S Jan Larsson, S Roland Karlsson, S, 8, Leif Gramner, KD

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. Lena Jatko, kommunchef G Lindmark, administrativ chef, 111 Anita Sköld, M

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(7) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(11) Sammanträdesdatum

Kultur- och utbildningsnämnden

Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Kultur- och utbildningsnämnden

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum. Agneta Suikki, ekonomichef, ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Sammanträdesdatum

Kultur- och utbildningsnämnden

Kultur- och utbildningsutskott

Personalutskottet

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum. Harry Rantakyrö, S Jan Larsson, S Britta Tervaniemi, V Leif Gramner, KD Anna Kumpula Kostet, V, 1-3, 5-15

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Sammanträdesdatum. Markus Forsberg, V Maria Alldén, V. Juha Pasma, beredskapssamordnare, 62-63

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Linnea Huhta

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(21) Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Sammanträdesdatum

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) Sammanträdesdatum. Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Emilia Anttila, ekonom, 46

Socialnämndens arbetsutskott

Aktualitetsprövning av Sundsvalls kommuns gällande översiktsplan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kl. 09:00 måndagen den 15 maj 2017, Kalmarrummet, Kommunhuset, Bålsta

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(7) Sammanträdesdatum

Kultur- och utbildningsnämnden

Plats och tid Kommunkontoret fredagen den 2 november 2018 kl. 08:00-08:30

Lena Jatko, kommunchef Eva Alldén, personalkonsult, Maj-Lis Ejderlöf, socialchef, 20 Monika Lund, avdelningschef, 20

Kultur- och utbildningsnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Socialnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämndens arbetsutskott

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(16) Sammanträdesdatum. Agneta Suikki, ekonomichef, Janus Brandin, avdelningschef, 76-77

Kultur- och utbildningsnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn och utbildningsutskottet

Plats och tid: Sammanträdesrum 429, , kl. 13:00. Linda Persson (KD) Patrik Ohlsson (SD)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunhuset i Harmånger. Måndag 7 maj 2007 kl. 19:00. Eva Engström Sekreterare. Hans-Åke Bergman (c) Sven-Erik Sjölund (s)

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) Sammanträdesdatum. B-O Mörtlund, avdelningschef, 26 Camilla Jatko, enhetschef, 25-26

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kultur- och utbildningsutskott

Björn Olsson Kommunhuset, måndagen den 21 maj Justerande... Björn Olsson

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum. Helen Johansson, personalkonsult, Paragrafer 1-8 Inga-Lill Ängsund

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(44) Sammanträdesdatum. Beslutande Karl Lauri, V Anna Kumpula Kostet, V

Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Kommunfullmäktige () Beslutande Björn Hörgren (M), ordförande Per Helsing (KD) Marie Johansson, sekreterare Caroline Depui, kommunchef

Irene Homman (S) ordförande Tomas Fredén (S) Lars-Erik Granholm (KOSA) Svante Hanses (KOSA)

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

Antagande av Aktualitetsprövning av Översiktsplan 2040 och uppdrag att ta fram Översiktsplan 2050 för Norrtälje kommun

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer 9-16 Inga-Lill Ängsund

... Jennifer Lendeng. ... Camilla Janson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kultur- och fritidsnämnden (9) Sammanträdesrummet Femlingen, kommunhuset, Älmhult torsdagen den 31 maj 2012 kl

KS SU PROTOKOLL

Transkript:

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Plats och tid Pajala Folkets Hus, 2018-09-24, kl.10.00-12.05 Beslutande Johny Lantto, - Karl Lauri, V Britt-Inger Fagervall, - Maria Alldén, V Jan Larsson, S Linda Jonsson, V Vesa Hiltunen, S Sixten Olli, V Åke Johdet, S Anna Kumpula Kostet, V Sture Hannu, S, Leif Gramner, KD Folke Hieta, S Stig Töyrä, KD Inger Karlsson, S Peter Ericsson, KD Elly-Britt Kruukka, S Stig Töyrä, KD Maria Törmä Lindmark, - Anita Sköld, M Roland Karlsson, S Björn Sohlberg, M Göran Mörtund, - Rudolf Lundholm, M Karin Magnström, - Anita Weinz, NS Kurt Haapala, C Övriga deltagande Kommunchef Ekonomistrateg, 44 Plan- och miljöchef, 44, 51 Socialchef, 44 Kultur- och utbildningschef, 44 Utses att justera Sixten Olli, V Stig Töyrä, KD Justeringens plats och tid Fredagen den 28 september 2018 kl.13.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 44 51 Organ Ordförande Linnea Huhta...... Johny Lantto Justerare...... Sixten Olli Stig Töyrä ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2018-09-24 Datum för anslags uppsättande 2018-09-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Linnea Huhta Datum för anslags nedtagande 2018-10-20

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(19) Ärenden 44 Delårsredovisning 2018 45 Policy för internkontroll 46 Finanspolicy 47 Pensionspolicy 48 Ansvarsfrihet Regionala Kollektivtrafikmyndigheten 49 Taxa Flytt av fordon 50 Köp av ägarande i Investera i Norrbotten 51 Prövning av översiktsplanens aktualitet

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(19) 44 Dnr KS 2018.231 042 Delårsredovisning 2018 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Att skärpa budgetdisciplincen för att nå budget i balans. 2. Att reglering av negativt balanskravsresultat enligt 11 kap 13 för omställning av boendeformer inom äldreomsorgen. Ärendet Resultatet per 30 juni är -7,9 mkr vilket är -2,4 mkr sämre mot budget. Detta resultat speglar det totala kommunala utfallet mot lagd budget, men internt finns resultatskillnader mellan olika verksamsamheter som endera har överskott eller underskott mot budget. Omsorgsutskottet står för största negativa avvikelsen mot budget vilket till största del härrör omställningskostnader inom äldreomsorgen som ej kunnat genomföras inom den tidsram budgeten förutsatte samt placeringskostnader. Men även inom flertalet andra verksamheter finns negativa avvikelser, vilket sammantaget gör att tendensen inte är tillfredsställande. Beslutsunderlag Revisorernas bedömning av delråsrapport 2018-09-21. Revisionsrapport, granskning av delårsrapport 2018-09-21. Kommunstyrelsens protokoll, 2018-09-03, 67. Delårsredovisning 2018-08-13. Allmänna utskottets protokoll 2018-08-13, 55. Förslag till beslut under sammanträdet Kumpula Kostet (V), Sköld (M) och Larsson (S) föreslår kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag och besluta om följande: 1. Att skärpa budgetdisciplincen för att nå budget i balans. 2. Att reglering av negativt balanskravsresultat enligt 11 kap 13 för omställning av boendeformer inom äldreomsorgen. Reservationer Haapala (C)

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(19) 44 forts. Protokoll skickas till Kommunchef Kultur- och utbildningschef Socialchef Plan- och miljöchef

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(19) 45 Dnr KS 2018. Policy för internkontroll Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anta Policy för internkontroll. Ärendet Kommunens styrelser och nämnder ska årligen fastställa en plan för internkontroll, detta framgår av kommunens antagna policy för internkontroll. Planen ska baseras på en risk- och väsentlighetsanalys och följas upp senast i samband med årsbokslut. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på plan för internkontroll vilken kommunstyrelsen ska besluta om. I arbetet med planen framkom att policyn i vissa hänseenden bör revideras, därför finns också ett förslag till revidering av policyn med för hantering. Ekonomiska konsekvenser Inga Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-24, 88. Förslag till revidering av Policy för internkontroll. Protokoll skickas till Berörda chefer Revisorerna

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(19) 46 Dnr KS 2018.220 040 Finanspolicy Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anta Finanspolicy och bilagor till finanspolicyn. Ärendet Pajala kommun har en finanspolicy från år 2006. Finanspolicyn olika avsnitt inklusive bilagor är reviderade och bilagorna finns i ett eget dokument. Finanspolicyn innehåller bla följande: syfte och mål för finansverksamheten finansförvaltningens organisation likviditet- och kapitalförvaltning, riskhantering upplåning utlåning borgen och garantier intern kontroll, rapportering och uppföljning Finanspolicyns bilagor innehåller bla riktlinjer för begräsning av finansiella risker vid upplåning, vid kortfristiga. - och långfristiga placeringar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 68. Finanspolicy 2018-08-20. Bilagor till Finanspolicy 2018-08-20. Allmänna utskottets beslut 2018-08-13, 61. Protokoll skickas till Ekonomi Berörda chefer

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(19) 47 Dnr KS 2018.164 024 Pensionspolicy Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anta reviderad Pensionspolicy. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-17 35 om pensionspolicy som innehåller bestämmelser för både anställda och förtroendevalda. Kommunens pensionspolicy för anställda ska ses över vart fjärde år och vid behov revideras. Vid personalutskottets sammanträde 2017-06-19 fick förvaltningen i uppdrag att se över policyn. Förvaltningen har tagit fram ett nytt förslag till pensionspolicy som omfattar enbart anställda. Några av de ändringar som finns i pensionspolicyn: - Nuvarande pensionspolicy innehåller bilagor med information om pensionssystemet, basbelopp etc. Det är inte relevant att i en pensionspolicy behandla detta eftersom det är frågor som Pajala kommun inte äger rätt att besluta om. - Modell om avgångsvederlag tas bort från policyn då detta inte regleras i pensionsavtalet och i övrigt är något Pajala kommun bör tillämpa med stor återhållsamhet. Frågan om beslutsmandat gällande avgångsvederlag regleras i Kommunstyrelsens delegationsordning. - Information om förtroendevaldas pension tas bort och hanteras separat i särskilda tillämpningsanvisningar som pensionsmyndigheten beslutar om. Den nya pensionspolicyn omfattar således endast anställda. - Muntlig information om pensionens olika delar genomförs vart tredje år istället för varje år. Utöver detta lämnas årligen skriftlig information om intjänade pensionsförmåner till kommunens anställda via kommunens pensionsförvaltare. Vidare kan anställda vända sig till pensionshandläggaren med pensionsfrågor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-06-18. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-11-17, 35.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(19) 47 forts. Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 70. Personalutskottets protokoll 2017-06-19, 17. Pensionspolicy från 2014. Förslag till ny pensionspolicy för anställda. Protokoll skickas till Personal och löner Berörda chefer

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(18) 48 Dnr KS 2018.230 106 Ansvarsfrihet Regionala Kollektivtrafikmyndigheten Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för direktionen i Regionala Kollektivtrafikmyndigheten. Ärendet Kommunfullmäktige har att besluta om ansvarsfrihet för direktionen i Regionala Kollektivtrafikmyndigheten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 83. Missiv Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten 2018-07-02. Jäv Jan Larsson Anna Kumpula Kostet Protokoll skickas till Regionala Kollektivtrafikmyndigheten

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(18) 49 Dnr KS 2018.228 519 Taxa flytt av fordon Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Att anta Taxa flytt av fordon. 2. Att fastställa föreslagen taxa om 2200 kronor/ fordon. 3. Att taxan bekostas av antingen fordonsägaren eller tredje part som begär flytt av fordon från fastighet. Ärendet Pajala kommun har tillstånd från Länsstyrelsen att flytta fordon. Felparkerade fordon som försvårar snöröjning, renhållning eller annat arbete på väg får också flyttas såsom ett felparkerat fordon som stått på samma plats i minst tre/sju dygn enligt lag. Kostnader som uppkommer i samband med flytt av fordon enligt ovanstående bestämmelser bekostas av fordonsägaren eller tredje part, såsom fastighetsägare. I det fall fastighetsägare begär flytt av fordon finns i dag inte taxa att hänvisa till avseende kostnader för insatsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 81. Allmänna utskottets protokoll 2018-08-13, 62. Tjänsteskrivelse 2018-08-03. Skrivelse, Taxa flytt av fordon. Protokoll skickas till Tekniska avdelningen

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(18) 50 Dnr KS 2018.226 106 Köp av ägarandel i Investera i Norrbotten AB Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Att Pajala kommun går in som delägare i Investeringar i Norrbotten AB med en ägarandel på 1,4 %. Förvärvet sker genom köp av aktier från Region Norrbotten. 2. Att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till aktieägaravtal med möjlighet för kommunchef att godkänna eventuella förändringar i 1 2 st. Ärendet Det aktieägaravtal som reglerar ägarnas förhållande till varandra för bolaget Investeringar i Norrbotten AB har löpt ut. Under våren har ett nytt processats genom ägarsamråd och bolagsstämma samt vid en kortare information på Norrbottens kommuners styrelse. Förslaget på avtal som är bifogat som beslutsunderlag är resultatet av den processen. I Aktieägaravtalets första paragraf andra stycket redogörs för ägarförhållandet, denna skrivning är preliminärt då Regionens önskan med detta avtal är att utöka ägandet till regionens alla 14 kommuner. Vid ev fastställande bör därför just denna del av avtalet vara öppen för revidering innan slutgiltigt avtal fastställts. Nuvarande ägande ser ut enligt följande: Region Norrbotten, 84,8 % Luleå och Bodens kommuner, 3,4 % vardera Älvsbyn, Arvidsjaur, Övertorneå, Överkalix, Haparanda och Kalix kommuner, 1,4 % vardera Därutöver har några kommuner sedan tidigare haft serviceavtal med Investeringar i Norrbotten AB som innebär att man inte är ägare av bolaget men att man betalar motsvarande ägartillskott för att nyttja bolagets verksamhet. En sådan ordning tillåts inte i och med antagandet av nu liggande förslag till aktieägaravtal. Förvaltningen gör bedömningen att Pajala kommun kan ha nytta av bolagets verksamhet och att kostnadsnivån i dagsläget ligger på en sådan nivå att det är befogat att gå in som delägare i bolaget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2018-09-03, 78. Allmänna utskottets protokoll 2018-08-13, 58. Tjänsteskrivelse 2018-07-30. Aktieägaravtal.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(18) 50 forts. Årsrapport 2017. Reservationer Haapala (C) Protokoll skickas till Kommunchef

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(18) 51 Dnr KS 2018.233 212 Prövning av översiktsplanens aktualitet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - översiktsplanen för Pajala kommun med tillhörande bilagor inte bedöms vara aktuella i förhållande till kraven i PBL 3 kap 27. - tillägget Landsbygdsutveckling i strandnära länge (LIS) bedöms vara aktuell, men behöver en översyn av redaktionell karaktär, bland annat behöver vissa kartor ses över. - fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Pajala Centralort är antagen under mandatperioden och bedöms vara aktuell. Utöver detta finns en FÖP för Kangos från 1995 samt en för MEJA från 1998. Dessa tre ska aktualitetsprövas under nästa mandatperiod. Om det efter prövningen anses lämpligt kan de två äldsta släckas och lyftas in i översiktsplanen. - en omarbetning av dessa påbörjas med start 2019. LIS-tillägget omarbetas initialt så att befintliga områden är korrekt beskrivna. Kommunfullmäktige kan besluta om att nya områden ska läggas till. Ärendet Regelverk Enligt kal 27 PBL ska kommunfullmäktige 3 minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhållande till kraven i 3 kap 5 PBL, se nedan. Detta inkluderar även tillägg och fördjupningar till översiktsplanen. 5 Av översiktsplanen ska framgå 1. grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden, 2. kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas & bevaras, 3. hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljökvalitetsnormer, 4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, 5. hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder, 6. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e första stycket miljöbalken, och

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(18) 51 forts. 7. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimatrelaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra. Lag (2018:1370). Det finns även krav på att Länsstyrelsen ska redovisa sina synpunkter i fråga om statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Efter att aktualitetsprövningen är genomförd ska kommunfullmäktiges beslut enligt 3 kap 7 plan- och byggförordningen (2011:338) utan dröjsmål skickas till Boverket, Länsstyrelsen i Norrbotten, berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. Befintliga översiktsplaner och ärendegång Översiktsplanen är kommunens övergripande och långsiktiga plan för markanvändningen. Här drar kommunen upp riktlinjerna för hur man i stora drag vill utveckla markanvändningen och den bebyggda miljön. Regional och statlig planering ska vägas in. Tillägg kan göras inom områden om är av allmänt intresse, exempelvis landsbygdsutveckling eller vindkraft, och fördjupningar kan behövas över områden där man vill ha en större detaljeringsgrad, till exempel över tätorter eller orter med speciella värden. Översiktsplanen måste vara aktuell för att fungera som vägledning vid såväl kommunal som andra myndigheters beslut om bland annat detaljplaner, bygglov och tillstånd enligt miljöbalken. Översiktsplanen för Pajala kommun antogs juni 2010 och LIS-tillägget antogs juni 2012. Det är alltså hög tid att pröva aktualiteten för dessa planer. Den fördjupade översiktsplanen för Pajala centralort antogs i november 2014, vilket är precis i början av denna mandatperiod och den behöver därmed inte aktualitetsprövas förrän nästa mandatperiod. I övrigt finns två äldre fördjupningar: Fördjupad översiktsplan för Kangos från 1995 samt fördjupad översiktsplan för MEJA (Mukkakangas, Erkheikki, Juhonpieti och Autio) från 1998. Det har inte funnits resurser för att gå igenom dessa i syfte att pröva deras aktualitet. Förslagsvis görs detta senast under nästa mandatperiod i samband med att omarbetningen av den kommunövergripande översiktsplanen. Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen och dess tillägg och fördjupningar är aktuell i förhållande till kraven i plan- och bygglagen. Anses hela eller större delen av planen föråldrad måste den revideras i sin helhet. Om den bedöms inaktuell endast inom vissa områden eller på grund av att en ny typ av anspråk uppkommit kan planen ändras genom fördjupning eller tillägg för dessa delar.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(18) 51 forts. Om kommunfullmäktige kommer fram till att någon del inte är aktuell ska det i beslutet anges när planen ska omarbetas. Länsstyrelsens bedömning av översiktsplanen återstår att inkludera i underlaget inför beslut i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har lovat att inkomma med ett yttrande under september månad. Kommunfullmäktiges ställningstagande om översiktsplanens aktualitet innebär i sig ingen ändring av översiktsplanen eller delar av den. Det fullmäktige fattar beslut om är ifall en revidering ska göras eller ej. Översiktsplanens aktualitet Plan- och miljöavdelningen finner efter egen prövning att inriktningen på översiktsplanen i stora drag kan anses gälla än idag. Men det finns delar som behöver omarbetas. Som helhet bedöms behovet av omarbetning vara så stort att planen inte bedöms vara aktuell även om inriktningen i stora drag stämmer med den förväntade utvecklingen. Några av de områden som behöver omarbetas är av principiell karaktär. Bland annat har den förväntade befolkningsökningen radikalt skrivits ner sedan översiktsplanen antogs samt att de strategiska målen i befintlig översiktsplan inte längre är aktuella. Även de delar som handlar om näringslivsutveckling, totalförsvarets intressen samt infrastruktur och kommunikationer behöver ses över. Lagstiftningens krav vad gäller att planlägga för bostadsförsörjningen har skärpts. Nya riktlinjer för bostadsförsörjningen behöver som ska fungera som underlag för översiktsplanen därför tas fram. Beslut om att ta fram ett nytt bostadsförsörjningsprogram har tagits av kommunstyrelsen våren 2018. Det behöver tydligare framgå hur klimatrelaterade risker ska hanteras. Det har även tillkommit områden som med fördel kan inarbetas i översiktsplanen. Trafikverket har ett starkt önskemål om att kommunen tar farm en trafikstrategi. Den kan med fördel arbetas in i översiktsplanen. Utöver detta föreslås planen inkludera en planering för hur bredbandsutbyggnaden ska hanteras, liksom en planering för grönstruktur, med tyngdpunkt på mellankommunala stråk. Det finns ett utkast till en fördjupad översiktsplan och områdesbestämmelser för byarna Kanunisvaara och Sahavaara. Syftet har bland annat varit att ta fram riktlinjer rörande var nya bostäder kan byggas och inte, samt kring infrastrukturen i området närmast gruvan. Denna del kan med fördel lyftas in i översiktsplanen, istället för att bli en egen plan.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(18) 51 forts. Därtill är många av de förutsättningar som gällde när planen togs fram inte längre aktuella, det har kommit ny lagstiftning inom olika områden, samarbeten har förändrats och så vidare. Tilläggens och fördjupningarnas aktualitet LIS-tillägget bedöms i de principiella delarna vara aktuellt, men några av kartorna behöver omarbetas och vissa förutsättningar kan ha förändrats. De delar som behöver revideras är av sådan karaktär att det kan betraktas som redaktionella ändringar. Tillägget kan därför anses vara aktuellt, men i behov av redaktionella ändringar. Den fördjupade översiktsplanen för Pajala centralort är antagen denna mandatperiod och bedöms vara aktuell till sitt innehåll. De är troligt att de två fördjupningarna för Kangos och MEJA kan behöva omarbetas med tanke på att de togs fram på 90-talet. Det har dock inte varit möjligt att ta med dem i denna prövning. Dessa tre fördjupningar bör gås igenom och deras aktualitet bör prövas under nästa mandatperiod. Eventuellt kan de två äldsta fördjupningarna släckas och istället lyftas in i översiktsplanen. Övrigt För att stärka översiktsplanens roll som verktyg i planeringen bör den kompletteras med en handlingsplan innehållande mål och åtgärder som är tidsatta och kopplade till budgeten. Handlingsplanen kan inkluderas i verksamhetsplanen och följas upp i samband med bokslutet. Handlingsplanen behöver inte antas enligt PBL och det bör vara ett separat beslut om den då den är mer föränderlig. I synnerhet gäller detta trafikstrategin, där strategiska ställningstagandena inkluderas i översiktsplanen, men handlingsplanen beslutas om separat. För att möjliggöra bättre bedömningar av kulturmiljövärdena togs 2013 ett kunskapsunderlag om kulturmiljövärden i centralorten fram, därtill har riktlinjer för grönstruktur, gatu- och platskaraktärer i centralorten utarbetats 2015. Dessa ingår inte i aktualitetsprövningen men de fungerar som planeringsunderlag för den delen av översiktsplanen som rör centralorten. Ekonomiska förutsättningar För att kunna genomföra omarbetningen behöver det finnas personella resurser med rätt kompetens, antingen i form av en anställd planhandläggare eller som konsult.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(18) 51 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 80. Tjänsteutlåtande, genomgång av översiktsplanens kapitelvis Kommunstyrelsens beslut om att inleda aktualitetsprövning, 2015 Allmänna utskottets protokoll 2018-08-13, 56. Förslag till beslut under sammanträdet Gramner (KD) föreslår att ärendet återremitteras. Larsson (S) föreslår att bifalla kommunstyrelsens beslut att: - Översiktsplanen för Pajala kommun med tillhörande bilagor inte bedöms vara aktuella enligt PBL 3 kap 27. - Tillägget Landsbygdsutveckling i strandnära länge (LIS) bedöms vara aktuell, men behöver en översyn av redaktionell karaktär, bland annat behöver vissa kartor ses över. - En omarbetning av dessa påbörjas med start 2019. LIS-tillägget omarbetas initialt så att befintliga områden är korrekt beskrivna. Kommunfullmäktige kan besluta om att nya områden ska läggas till. - Fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Pajala Centralort är antagen under mandatperioden och bedöms som aktuell. Utöver detta finns en FÖP för Kangos från 1995 samt en för MEJA från 1998. Dessa tre ska aktualitetsprövas under nästa mandatperiod. Om det efter prövningen anses lämpligt kan de två äldsta släckas och lyftas in i översiktsplanen. Kumpula Kostet (V) föreslår att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens första och tredje att-satser som anger följande, att: - Tillägget Landsbygdsutveckling i strandnära länge (LIS) bedöms vara aktuell, men behöver en översyn av redaktionell karaktär, bland annat behöver vissa kartor ses över. - Fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Pajala Centralort är antagen under mandatperioden och bedöms som aktuell. Utöver detta finns en FÖP för Kangos från 1995 samt en för MEJA från 1998. Dessa tre ska aktualitetsprövas under nästa mandatperiod. Om det efter prövningen anses lämpligt kan de två äldsta släckas och lyftas in i översiktsplanen. Beslutsgången Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag att ta ställning till, Larssons (S) och Kumpula Kostets (V) förslag.

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(18) 51 forts. Kommunfullmäktige uppger att det är rätt uppfattat. Inledningsvis ställer ordförande frågan om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Gramner (KD) begär votering. Votering Ordföranden ställer fråga om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och presenterar två svarsförslag. Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och nej-röst för att ärendet inte ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstningsresultat Arton (18) ja-röster respektive sju (7) nej-röster. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Beslutsgången Ordföranden ställer Larssons (S) respektive Kumpula Kostets (V) förslag mot varandra och finner att kommunfullmäkigte beslutar enligt Larssons (S) förslag. Protokoll skickas till Plan- och miljönämnden Länsstyrelsen i Norrbotten Boverket Region Norrbotten Trafikverket Övertorneå kommun Överkalix kommun Gällivare kommun Kiruna kommun Kolari kommun, Finland Pello kommun, Finland Muonio kommun, Finland

PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(19)