TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Johan Öhman johan.ohman@kristinehamn.se Datum 2015-09-22 Överenskommelse om förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagandet av berusade personer Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kristinehamns kommun ska ingå överenskommelse om fortsatt utvecklingsarbete för förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagandet av berusade personer. Beslutsunderlag Omarbetat förslag till överenskommelse om förbättrade stödinsatser vid omhändertagande av berusade personer Ks/2015:177 Skrivelse Socialchef - Överenskommelse om förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer Ks/2015:177 Tjänsteskrivelse 2015-09-22 Sammanfattning Missbruksutredningens rapport från 2008 aktualiserade frågan om omhändertagande av berusade samt de risker detta innebär rent medicinskt. 2014 beslutade regeringen att anslå medel under 3 år för att förbättra säkerheten för de som omhändertas enligt Lagen om omhändertagande av berusade (LOB). De medel som avses ska leda till att en överenskommelse tas fram i samarbete mellan landsting, kommun och polis. I överenskommelsen ska det framgå hur detta samarbete ska se ut och hur arbetet ska genomföras. 2014 ansökte Värmlands läns vårdförbund om medel för en projektledare och man utsåg en styrgrupp med representanter från Region Värmland, landstinget, kommunerna och polisen. I en utredning har projektledaren kartlagt omhändertagandet utifrån olika variabler. En probleminventering är genomförd och styrgruppen har studerat andra regioners arbete i den här frågan. Inför ansökan om utvecklingsmedel för 2015 har regeringen satt som villkor att det träffas en överenskommelse mellan landstinget, kommunerna och polisen c:\users\vala8605\appdata\local\temp\solarplexusit\tjänsteskrivelse överenskommelse om fortsatt utvecklingsarbete för förbättrade stöd- och behandlings-{c04f2c13-cfba-4ec2-925b-d392193d66c8}.docx Kristinehamns kommun Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
2 om att utveckla omhändertagandet av berusade personer och att hitta alternativ till att omhänderta i arresten. Den överenskommelsen ska vara politiskt förankrad och inlämnad senast den 30 oktober 2015. Sedan tidigare finns överenskommelser om missbruks- och beroendevården i Värmland och målet är att ett utvecklingsarbete om stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande enligt LOB ska införlivas i dessa. En handlingsplan har utformats av parterna för överenskommelsen gällande utvecklingsarbetet 2015-2016 och handlingsplanen omfattar två delprojekt. Respektive projektbeskrivning innehåller vilka åtgärder parterna avser att vidta, vilka effekter de förväntas ge och hur arbetet ska följas upp. Projektledare och styrgrupp har presenterat förslag till överenskommelse för socialchefen och socialnämndens ordförande Kristinehamn. Dessa båda ställer sig bakom det aktuella förslaget. Skickas till Socialnämnden Socialchef Peter Eskebrink Kanslichef Johan Öhman Enhetschef Folkhälsoenheten
Skrivelse Sida 1(2) Socialförvaltningen Eva-Lotta Lindskog eva-lotta.lindskog@kristinehamn.se Datum 2015-09-21 Överenskommelse om förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer Sammanfattning I missbruksutredningens rapport 2008 aktualiserades frågan om omhändertagande av berusade och de medicinska risker det innebär. Regeringen beslutade 2014 att under tre år anslå medel till förbättra säkerheten för de som omhändertas enlig LOB (Lagen om Omhändertagande av Berusade) Medlen ska leda till att en överenskommelse tas fram i samarbete mellan polis, landsting och kommuner där det framgår hur detta ska genomföras. Värmlands läns Vårdförbund ansökte om medel för 2014 och en projektledare och en styrgrupp med representanter från polis, kommunerna, landstinget och region Värmland utsågs. Projektledaren har i en utredning kartlagt omhändertagandet utifrån olika variabler. En probleminventering är också genomförd. Styrgruppen har också titta på hur andra regioner arbetar med frågan. Inför ansökan 2015 kräver Regeringen att vissa villkor ska vara uppfyllda i den överenskommelse som ska vara underlag för fortsatt arbete. Överenskommelsen ska vara inlämnad den 30 oktober 2015. Överenskommelsen innehåller mål och förutsättningar för fortsatt utvecklingsarbete. En handlingsplan är utformad för utvecklingsarbete 2015-2016 som innebär att öka den medicinska säkerheten vid polisens omhändertagande av berusade och utreda inrättandet av tillnyktringsplatser. Socialchefer och socialnämndsordförandes ställningstagande Under arbetets gång har projektledare och styrgrupp presenterat förslag till överenskommelse med socialchefsgruppen i länet. Den 25 augusti träffades samtliga socialchefer och socialnämndsordförande på Region Värmland. Det nu aktuella förslaget gicks igenom och socialchefer och socialnämndsordförande c:\users\vala8605\appdata\local\temp\solarplexusit\skrivelse socialchef 2015-09-21-{bf9e430e-2225-48df-a52b-0bd160931f24}.docx Kristinehamns kommun Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
2 ställde sig bakom detta förslag på överenskommelse för vidarebefordran till kommunernas kommunstyrelser för beslut. Eva-Lotta Lindskog Socialchef