Omsorgsnämnden 2007-01-26 1 (18) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 08:30-10:00, 13:00-14:40. Beslutande Christina Karlsson (s) Anna-Lena Holmström (c) Gunnar Holmberg (s)- 15 Sofia Olsson (c) Lillemor Edlund (s) Anita Danielsson (m) Per-Erik Jonsson (s) Ulla Talus (kd) Annika Ternestål (s) Barbro Olsson (c) John Norberg (s) Gunnar Eklöf (v) - 15 Örjan Forsberg (s) Ove Johnsson (v) 16- Frits Söderlind (s) 16- Ersättare Frits Söderlind (s) Ellinor Källström (c) Ulrika Vestin (s) Rune Lundberg (m) Kristoffer Park (s) Christina Göransson (kd), 8:40- Lars-Åke Norman (s) Uno Tjernström (fp) Eva Sjöroos (s) Ove Johnsson Övriga deltagare Silvia Sandin-Viberg Henrik Eriksson Gösta Lindström 15 Åsa Grundberg Annica Lückner Ulla Nordin 15 Birgith Larserud Kristin Jonsson Kent Sellgren 16 Margareta Bolinder Therese Berggren Christine Larsson Britt-Marie Nilsson Frida Samuelsson Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Omsorgsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer 15-29 = Britt-Marie Nilsson Ordförande = Christina Karlsson Justerare = Ulla Talus BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnden 2007-01-26 Anslaget sätts upp 2007-01-31 Anslaget tas ned 2007-02-21 Förvaringsplats för Omsorgsförvaltningen protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Britt-Marie Nilsson
Omsorgsnämnden 2007-01-26 2 (18) INNEHÅLLSFÖRTECKNING OMSORGSNÄMNDEN 2007-01-26 15 Informationsärenden...3 16 Informationsärenden...4 17 Inbjudan...5 18 Omsorgsförvaltningens plan för extraordinära händelser 2007-2010...6 19 Omsorgsförvaltningens dokumenthanteringsplan 2007 med gallrings-frister...7 20 Kontaktpolitiker för mandatperioden 2007-2010...9 21 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet - fjärde kvartalet 2006...10 22 Svar på Länsstyrelsens undersökning av ej verkställda beslut, avslagsbeslut samt ej verkställda domar inom kommunal verksamhet, år 2006...11 23 Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen gällande ej verkställda beslut...12 24 Redovisning av personliga ombud till länsstyrelsen...13 25 Meddelanden...14 26 Redovisning av delegationsbeslut...15 27-29 Sekretess...16-18
Omsorgsnämnden 2007-01-26 3 (18) 15 Informationsärenden Arvodesbestämmelser Föredragande: Gösta Lindström Information om personalavdelningens verksamhet Föredragande: Birgith Larserud Information om ekonomiavdelningens verksamhet Föredragande: Åsa Grundberg Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 4 (18) 16 Informationsärenden Mottagningsenhet inom besluts- och stödenheten. Föredragande: Annica Lückner Ombyggnation av äldreboendena Björnaborg, Mogårn och Sörgården Föredragande: Kent Sellgren, tekniska kontoret. Bokslut 2006 Föredragande: Åsa Grundberg Omsorgsnämnden har tagit del av informationen samt beslutar att uppdraget enligt omsorgsnämndens 98/2005 om underlag för bedömning av fortsättningen i omstruktureringen anses klart i och med Kent Sellgrens redovisning.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 5 (18) 17 Inbjudan Vid dagens sammanträde föreligger inbjudan från Forum för Jämställdhet till seminariet Att förstå GENUS - en nyckel till framgång i arbetslivet den 20 februari 2007 i Örnsköldsvik. Omsorgsnämnden beslutar att Annicka Ternestål, John Norberg, Ellinor Källström och Sofia Olsson deltar på seminariet.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 6 (18) Omsn/2007:13 18 Omsorgsförvaltningens plan för extraordinära händelser 2007-2010 Sammanfattning av ärendet Syften med planen för extraordinära händelser är att säkerställa omsorgsförvaltningens ledningsuppgifter vid extraordinära händelser, d.v.s. att leda, samordna, prioritera och informera verksamhet. 'Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting.' Exempel på extraordinära händelser är svår störning i elförsörjning, förorenat vatten, vattenbrist och trafikkaos. Från förvaltningen föreligger förslag till plan för extraordinära händelser 2007-2010. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 20 december 2006. Arbetsutskottets 1/2007. Omsorgsnämnden antar Omsorgsförvaltningens plan för extraordinära händelser 2007-2010.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 7 (18) Omsn/2007:14 19 Omsorgsförvaltningens dokumenthanteringsplan 2007 med gallringsfrister Sammanfattning av ärendet Omsorgsförvaltningens dokumenthanteringsplan har omarbetats för att spegla verksamhetens arbetsflöden och fördelats på följande verksamheter respektive dokumenthanteringsplaner: Omsorgsförvaltning 1.1 Verksamhetsledning 1.2 Samordning Förvaltningsstab 2.1 Verksamhetsledning 2.2 Administration: Omsorgsnämnd 2.3 Administration: Omsorgsnämndens arbetsutskott 2.4 Administration Medicinskt ansvarig sjuksköterska 3.1 Verksamhetsledning (till nämnd i februari) 3.2 Administration (till nämnd i februari) Kostenhet 4.1 Verksamhetsledning (till nämnd i februari) 4.2 Administration (till nämnd i februari) Besluts- och stödenhet 5.1 Verksamhetsledning och administration 5.2 Myndighetsutövning (enligt SoL, LSS, FTJ, RFTJ) Ekonomiavdelning 6.1 Verksamhetsledning 6.2 Administration Handikappomsorgsavdelning 7.1 Verksamhetsledning 7.2 Administration
Omsorgsnämnden 2007-01-26 8 (18) Personalavdelning 8.1 Verksamhetsledning 8.2 Administration Äldreomsorgsavdelning 9.1 Verksamhetsledning 9.2 Administration Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 4 januari 2007. Arbetsutskottets 2/2007. Omsorgsnämnden beslutar att anta ovan nämnda dokumenthanteringsplaner med gallringsfrister förutom de som är markerade med 'till nämnd i februari' i parentes.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 9 (18) Omsn/2007:7 20 Kontaktpolitiker för mandatperioden 2007-2010 Sammanfattning av ärendet Genom kontakter med brukare och personal har kontaktpolitikerna möjlighet att informera sig om verksamheten inom sitt lokala område bl a kopplat mot omsorgsnämndens mål för omsorgsförvaltningen. Varje kontaktpolitiker har rätt att mot ersättning besöka verksamheten i sitt område tre heldagar per år. Besöken bör planeras tillsammans med den kontaktperson som anges i förteckningen. Initiativet till kontakten kan tas av både kontaktpolitikern och verksamheten. Redovisning av utförda besök görs fortlöpande under året i Omsorgsnämnden. Från förvaltningen finns ett förslag på fördelning som lätt kan ändras utifrån önskemål från nämndsledamöter/ersättare. Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 5 januari 2007. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet överlämnar ärendet till omsorgsnämnden utan eget ställningstagande. 1. Omsorgsnämnden antar kontaktpolitikerförteckningen efter vissa justeringar. 2. Omsorgsnämnden beslutar att kontaktpolitikerna ges möjlighet att besöka verksamheten tre heldagar per år mot ersättning.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 10 (18) Omsn/2006:22 21 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet - fjärde kvartalet 2006 Sammanfattning av ärendet Det har inte kommit några synpunkter på handikappomsorgens verksamhet under fjärde kvartalet 2006. Det har däremot inkommit fem klagomål som rört taxiresor. Dessa klagomål har sänts vidare till besluts- och stödenheten Beredande organs förslag till beslut Omsorgsförvaltningens skrivelse 4 januari 2007. Arbetsutskottets 4/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet för fjärde kvartalet 2006.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 11 (18) Omsn/2006:102 22 Svar på Länsstyrelsens undersökning av ej verkställda beslut, avslagsbeslut samt ej verkställda domar inom kommunal verksamhet, år 2006 Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen i Västernorrlands län fortsätter att följa utvecklingen inom länet inom omsorgen för äldre och personer med funktionshinder. Omsorgsnämnden ska därför fylla i undersökningen som omfattar fyra enkäter. Den mäter ej verkställda beslut inom omsorgen per den 31december 2006 för att vid angiven tidpunkt även mäta de beslut som är yngre än tre månader. I Örnsköldsviks kommun fanns det den 31 december 2006: 7 personer som ej erhållit bostad med särskild service för vuxna 9 LSS. 2 personer som ej fått verkställt beslut om ledsagning 9 LSS 3 personer som ej fått verkställt beslut om kontaktperson 9 LSS 1 person som ej fått verkställt beslut om familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdom 9 LSS 1 person som fått avslagsbeslut trots bedömt behov med hjälp i hemmet 4:1 SoL. Flera av ovan redovisade ärenden har verkställts under januari 2007. Omsorgsnämnden har tagit del av resultatet av undersökningen och översänder det till länsstyrelsen för vidare handläggning. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att snarast verkställa de beslut som ännu ej har verkställts.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 12 (18) Omsn/2006:102 23 Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen gällande ej verkställda beslut Sammanfattning av ärendet Riksdagen har beslutat den 30 maj 2006 att införa en rapporteringsskyldighet för ej verkställda, gynnande, beslut enligt 4 kap.1 SOL. Rapporteringen ska ske till omsorgsnämnden, länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringen avser beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutet. I rapporteringen till nämnd och länsstyrelsen ska personen vara identifierbar. Rapporteringen skall göras en gång per kvartal. När ärendet verkställs ska nämnden rapportera detta till länsstyrelsen samt revisorerna. Detta ska göras löpande. Till fullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över ej verkställda beslut. En kommun som inte verkställer inom skälig tid kan åläggas att betala en sanktionsavgift på 10 000-1 miljon. Denna avgift kan utdömas av länsstyrelsen. Omsorgsnämnden har idag inga ej verkställda beslut. Omsorgsnämnden har tagit del av denna rapport och överlämnar rapporten till Länsstyrelsen. Omsorgsnämnden överlämnar rapporteringen till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 13 (18) Omsn/2005:11 24 Redovisning av personliga ombud till länsstyrelsen Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har begärt en redogörelse över den verksamhet som omfattar Personligt ombud inför beslut om fortsatt utbetalning av stadsbidrag för 2007. Länsstyrelsen begär både en beskrivning av den verksamhet som varit under 2006 samt en verksamhetsplan gällande 2007. Länsstyrelsen har i sitt ärende begärt omsorgsnämndens redogörelse på en rad frågor vilka samtliga svar finns att läsa i verksamhetsberättelse 2006 som biläggs samt dess bilagor. Omsorgsnämnden beslutar att som svar på Länsstyrelsens frågor översända Personligt ombuds verksamhetsberättelse 2006 samt Personligt ombuds verksamhetsplan för 2007 med bilagor inkl ekonomisk redovisning.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 14 (18) Omsn/2007:18 25 Meddelanden 1. Länsstyrelsens beslut 2006-11-30, Medel för vidareutveckling av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 2. Länsstyrelsens beslut 2006-12-13, Verksamhetstillsyn Sörängets sjukhem 3. Länsrättens dom 2006-12-08, Riksfärdtjänst enligt lagen (1977:735) om riksfärdtjänst. 4. Länsrättens dom 2006-12-18, Bistånd i form av särskilt boende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. 5. Kommunfullmäktige 155/2006, Förslag till riktlinjer för en rökfri kommun. 6. Kommunfullmäktige 177/2006, Motionssvar, värdighetsgaranti inom äldreomsorgen. 7. Kommunfullmäktige 193/2006, Val av omsorgsnämnden 2007-2010. 8. Kommunfullmäktige 213/2006, Ordningen för ersättares inkallande till tjänstgöring i styrelse och nämnder. 9. Kommunfullmäktige 214/2006, Ersättares yttranderätt i nämnder. 10. Omsorgsförvaltningens redovisning från utvärderingen av genomlysningsdagarna inom handikappomsorgen 2006. Omsorgsnämnden har tagit del av meddelandena.
Omsorgsnämnden 2007-01-26 15 (18) Omsn/2007:17 26 Redovisning av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen, 2006-11-01-12-31: servicehus, särskilt boende, boendestöd, bostad med särskild service, dag/kvällsverksamhet, hemtjänst, servicehus, korttidsvistelse, ledsagning, matdistribution, städ, trygghetslarm, växelvård, avlösning i hemmet, hemtjänst-servicehus, korttidsplats 2. Delegationsbeslut enligt lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, 2006-11-01-12-31: biträde av kontaktperson, korttidsvistelse, daglig verksamhet, personlig assistent, bostad med särskild service, vuxna, biträde av kontaktperson, 3. Delegationsbeslut enligt färdtjänst och rikfärdtjänstlagen, 2006-11-01-12-31. 4. Anställningar (pärmredovisning): Nr 379-475/2006, Handikappomsorgen Nr 1149-1323/2006, 1-4/2007, Äldreomsorgen Omsorgsnämnden har tagit del av delegationsbesluten.