Kommunens Kvalitet i Korthet Öckerö kommun 1
1 Inledning För att ge politiker, tjänstemän och medborgare en översiktlig bild av kvalitet och effektivitet i kommunens verksamheter deltar Öckerö kommun i det nationella kvalitetsnätverket Kommunens Kvalitet i Korthet, KKiK. Undersökningen görs årligen och visar kommunens utveckling i förhållande till sig själv över tid och i jämförelse med andra kommuner. Över 250 kommuner deltar i årets mätning som leds och sammanställs av Sveriges Kommuner och Landsting. 2 Resultat Nytt för är att färgsättningen är enligt KOLADA, Kommun och landstingsdatabasen, och förklaras på följande sätt: Kommunens resultat är färgmarkerat för att visa hur resultatet ligger till jämfört med andra kommuner i undersökningen. För varje nyckeltal rangordnas deltagande kommuner efter sina resultat, och de bästa får grön färg, de sämsta får röd färg och de i mitten får gul färg. Saknas data markeras det med -. Tänk på att färgsättningen visar om kommunen har bra eller dåliga resultat jämfört med andra. Den talar inte om ifall resultaten är bra eller dåliga. Färgkodningen bör kompletteras med en analys som utgår ifrån fattade beslut om önskat läge. Grönt innebär att resultatet är bland de bästa 25% Gult innebär att resultatet är bland de mittersta 50% Rött innebär att resultatet är bland de sämst 25% är lika med medelvärdet i undersökningen. Resultatet avser om inget annat anges inom parentes efter måttets namn. I de fall inget resultat finns rapporterat har ingen mätning genomförts under året. I de fall ingen färgmarkering finns utan endast ett sträck saknas antingen utfall eller jämförelsevärde. 2
2.1 Öckerö kommuns tillgänglighet Hur stor andel av medborgarna som skickar in en enkel fråga via e-post får svar inom två arbetsdagar? Hur stor andel av medborgarna som tar kontakt med kommunen via telefon får ett direkt svar på en enkel fråga? Hur stor andel av medborgarna uppfattar att de får ett gott bemötande när de via telefon ställt en enkel fråga till kommunen (poängberäknad)? Hur många timmar per vecka har huvudbiblioteket öppet utöver tiden 08-17 på vardagar? Hur många timmar per vecka har återvinningscentralen öppet utöver tiden 08-17 på vardagar? Hur lång är handläggningstiden i snitt (dagar) för att få ekonomiskt bistånd vid nybesök? Hur stor andel av de som erbjudits plats inom förskoleverksamheten har fått plats på önskat placeringsdatum? Hur lång är väntetiden (dagar) för dem som inte fått plats för sitt barn inom förskoleverksamheten på önskat placeringsdatum? Hur lång är väntetiden i snitt (dagar) för att få plats på ett äldreboende från ansökan till erbjudande om plats? 81% 93% 89% 86% 78% 74% 52% 51% 83% 76% - 81% 12 st 12 st 12 st 21 st 11 st 11 st 11 st 13 st 22 st 21 st 13 st 16 st 78% - 13% 60% 33 st 0 st 12 st 29 st 69 st 58 st 16 st 56 st Tillgänglighet via telefon och e-post Fler samtal besvaras idag av Kommunservice vilket ger Öckerö kommun ett gott resultat i undersökningen. Av de samtal som kopplats vidare besvaras hälften men övriga samtal besvaras inte pga hänvisning, inget svar eller att samtalet bryts. Undersökningen visar även att vi har kort svarstid i kommunservice, plats 30/147, men om vi inkluderar vidarekopplade samtal försämras rankingen till plats 117. Bemötandet bedöms enligt en fyrgradig skala och viktats därefter via ett index som ger 83%, enligt undersökningen bedöms dock hela 98% av samtalen som "mycket god" och "god". Samtliga e-postmeddelanden i undersökningen besvarades och 81% inom 48 h vilket är enligt vår policy. Tillgänglighet till bibliotek utöver kontorstider Öppettiderna, utöver vardagar 8-17, på Öckerö bibliotek är samma som tidigare år. Värt att notera är att medelvärdet i undersökningen har ökat från 14 h till 21 h de senaste tre åren vilket är en effekt av att fler kommuner har "meröppna" bibliotek vilket innebär öppet för låntagare utöver de bemannade tiderna. Tillgänglighet till omsorg I årets mätning har 78% erhållit plats i förskolan på önskat datum, de som fått vänta har en genomsnittlig väntetid på 33 dagar. Tillgängligheten är högre än medel i undersökningen och väntetiden enligt genomsnittlig tid. Under året utökade vi med en avdelning i Brattebergsskolans lokaler. Väntetiden på en plats till ett äldreboende har ökat med 11 dagar jämfört med förra årets mätning. Under har vi stängt Bergmans paviljonger och använt korttidsplatser som ersättningslokaler. 3
2.2 Medborgarnas delaktighet och Öckerö kommuns information Hur god är kommunens webbinformation till medborgarna? 76% 62% 77% 79% Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling? 35% 39% 44% 57% Kommunens webbinformation Resultatet i utvärderingen av kommunens webbsida visar att åtgärder har vidtagits efter förra årets mätning och framför allt har webbsidans sökfunktion förbättrats. 8 av undersökningens 12 områden får dock resultat under medel. Medborgarnas möjlighet att påverka Indexet i undersökningen är baserat på ett stort antal aktiviteter för medborgarkontakter. SKL påpekar i undersökningen att det är effekterna av aktiviteterna som är viktiga och ska utvärderas, inte alltid mängden aktiviteter som möjliggörs, vilken måttet mäter. Exempel på aktiviteter vi inte utför idag är öppna nämndsmöten för medborgarna, avsatt tid för medborgarfrågor på fullmäktige, beslutade principer för medborgardialog, uppföljning och utvärdering av medborgardialog etc. 2.3 Trygghetsaspekter i Öckerö kommun Inskrivna barn per årsarbetare i förskolan, antal (fg år)? 4,8 st 5,2 st 5,4 st 5,2 st Hur många olika personer besöker en äldre person med hemtjänst under en 14-dagarsperiod? - 10 st 10 st - Personaltäthet et avser samtliga förskolor i kommunen och avser. Då erhöll vi statsbidrag för mindre barngrupper vilket förbättrade nyckeltalet. Under hösten blev vi inte beviljade fortsatt statsbidrag förutom på Fotö förskola. Detta har påverkat personaltätheten under, vilket ännu inte har publicerats. 4
2.4 Öckerö kommuns effektivitet inom området barn och utbildning Vad är kostnaden för ett inskrivet barn i förskolan (fg år)? 151 tkr 146 tkr 135 tkr 142 tkr Vilket resultat når elever i årskurs 3 i kommunen i de nationella proven, (sv, ma)? Elever i åk 6 med lägst betyget E i alla ämnen (som eleven läser), hemkommun, andel (%) Andel behöriga elever till något nationellt program på gymnasiet Elever i åk 9: Jag är nöjd med min skola som helhet, positiva svar, andel (%) (fg år) Elever i åk 9: Jag känner mig trygg i skolan, positiva svar, andel (%) (fg år) Kostnad per betygspoäng i åk. 9 i kommunala skolor, kr/betygspoäng Gymnasieelever med examen inom 4 år, hemkommun, andel (%) (Nytt KKiK-mått ) 69% 67% 73% 69% 87,1% 83% 82,8% 75,9% 93,8% 92,4% 94% 83,7% 66,3% 69,5% 97,6% 83,1% 404 tkr 325 tkr 316 tkr 440 tkr 82,7% 70,6% 75,2% 71,7% Kostnad per elev i ett gymnasieprogram (fg år) 136 tkr 133 tkr 133 tkr 128 tkr Utbildningsresultat i Öckerö kommun Elevernas resultat på de nationella proven i årskurs 3 är enligt genomsnittet bland Sveriges kommuner. Resultaten för andelen elever som deltagit i och klarat alla delprov i ämnena svenska har förbättrats till 80% (: 73%). I matematik är resultaten något lägre än föregående år, 59% (: 62%). Andelen elever i årskurs 6 med lägst betyg E i alla ämnen har förbättrats jämfört med fg år och är bland de 25% bästa resultaten bland Sveriges kommuner. Av de elever som gick ur nionde klass i år var 94% behöriga till ett nationellt program på gymnasiet. Notera att nyanlända elever inte ingår i måttet, inkluderas dem är utfallet 80,1%, vilket är i nivå med riket. Kostnadseffektivitet i verksamhet inom området barn och utbildning Kostnaden för förskoleverksamheten har fortsatt öka jämfört med föregående år och är bland landets 25% dyraste. Skolans kostnader fördelas i undersökningen per betygspoäng och en hög kunskapsnivå gör att kostnaden är långt under den genomsnittliga nivån. Dock har genomsnittligt meritvärde sjunkit vilket förklarar kostnadsökningen från fg år. 5
2.5 Öckerö kommuns effektivitet inom området social omsorg Vilken nivå finns på kvalitetsaspekter inom boende med särskild service (grupp- och serviceboende)? Andel ungdomar 13-20 år som inte återaktualiserats på socialkontoret inom ett år efter avslutad insats/utredning 74% 74% 74% 81% 65% 80% 81% 78% Vilken nivå finns på kvalitetsaspekter inom särskilt boende? 71% 73% 73% 69% Vad kostar en plats i kommunens särskilda boende? (fg år) 859 tkr 844 tkr 747 tkr 898 tkr Andel brukare som är ganska/mycket nöjda med sitt särskilda boende 84% 83% 88% 83% Vilken nivå finns på omsorgs- och serviceutbud i hemtjänsten? 61% 64% 61% 65% Vad är kostnaden per vårdtagare inom hemtjänsten i kommunen? (fg år) 306 tkr 301 tkr 334 tkr 268 tkr Andel brukare som är ganska/mycket nöjda med sin hemtjänst 97% 93% 97% 92% Kvalitetsaspekter inom boende med särskild service Kvalitetsaspekterna värderas utefter om kommunen erbjuder ett visst antal aktiviteter för brukarna. et visar att Öckerö kommun erbjuder färre aktiviteter än medel i undersökningen. Exempel på aktiviteter vi inte utför på alla boenden är möjlighet till internetuppkoppling i det egna rummet/lägenheten, möjlighet till individuellt anpassad aktivitet per dag utanför bostaden. Vissa boenden erbjuder inte heller möjlighet att planera matsedel samt handla livsmedel. Återaktualisering av ungdomar 13-20 på socialkontoret I årets undersökning ökar andelen återaktualiserngar jämfört med föregående år. I årets undersökning har antalet ärenden ökat kraftigt från 5 till 40 ärenden. En kraftig ökning av psykisk ohälsa bland unga är något man ser i hela Sverige. Även en lagändring där socialtjänsten alltid ska inleda utredning vid misstanke om att barn utsatts för våld kan ha medfört en ökning av antalet ärenden. Brukarnöjdhet inom äldreomsorgen Socialstyrelsens undersökning om "Så tycker de äldre om äldreomsorgen" visar ett något högre resultat än fg år. Fortfarande i nivå med genomsnittet för särskilda boenden i Sverige och ett mycket bra resultat för hemtjänsten. 6
2.6 Öckerö kommun som samhällsutvecklare Hur effektiv är kommunens hantering och återvinning av hushållsavfall (fg år)? Hur stor är kommunorganisationens andel miljöbilar av totalt antal bilar? 38% 39% 20% 39% 41,3% 45% Hur stor är andelen inköpta ekologiska livsmedel? 42% 40% 36% 28% Andelen förvärvsarbetare i kommunen (fg år) 86,2% 85,8% 85% 79,5% Hur stor andel av befolkningen får försörjningsstöd (fg år)? 1,9% 2% 2,3% 4,2% Hur många nya företag har startats per 1000 invånare i kommunen? Hur högt är sjukpenningtalet bland kommunens invånare (fg år)? 5,8 st 9,3 st 5,4 st 5,2 st 12,9 st 11,6 st 11,1 st 12,1 st Miljömedvetenhet i Öckerö kommun Då Öckerö kommun framför allt leasar kommunens fordon så har vårt resultat inte ännu sammanställts. En särskild rapportering krävs för att få resultatet framräknat vilket sedan presenteras under våren. Likt tidigare år är kommunens personbilar till största delen miljöbilar medan vi har en lägre andel miljöbilar bland de lätta lastbilarna. De fordon som leasas är till största delen miljöfordon. Andelen inköpta ekologiska livsmedel till maten som serveras på kommunens skolor, boenden samt hemtjänst har ökat ytterligare under och är fortfarande betydligt högre än genomsnittet bland Sveriges kommuner. Samhällsutveckling Medborgarna i Öckerö kommun är i hög andel förvärvsarbetande och erhåller försörjningsstöd i relativt låg omfattning. Sjukpenningtalet, antal utbetalda dagar med sjukpenning (exklusive heltidssjukskrivna och de som uppbär aktivitetsersättning), har ökat de senaste åren och är i år över medel bland Sveriges kommuner. Dessa mått mäter inte enbart resultat av kommunens verksamhet utan är så kallade informationsmått som kommunen behöver analysera för att se hur det eventuellt påverkar våra verksamheter. 7