sid 1 (18) Tid och plats Onsdag den 26 september 2012, kl. 15.00-16.20 Samlingssalen Herrgår n Klaraborg, Kårgränd 2 a-b Tjänstgörande Ersättare Justerare Tid och plats för justering Niklas Wikström (FP) ordförande Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande Daniel Berghel (M) 2:e vice ordförande Fredrik Johansson (M) Anna Wilén (MP) Bengt Holm (S) Malin Svedin (S) Lars Österdahl (M) Roland Kvarnström (FP) Maria Andersson (S) Tore Pettersson (V) John Weslien (M) Rickard Andrén (S) Fredrik Johansson (M) Barn- och ungdomsförvaltningen torsdag 27 september 2012 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum 2012-09-26 Datum då anslaget sätts upp 2012-09-28 Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift
sid 2 (18) Övriga närvarande Göran Isberg, skoldirektör, barn och ungdom Christina Widén, ekonomichef, barn och ungdom Kerstin Andersson, personalchef, barn och ungdom Ann-Mari Brunzell, nämndsekreterare Jan Arvidsson, facklig företrädare, Lärarförbundet Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Ann-Mari Brunzell Niklas Wikström Fredrik Johansson
sid 3 (18) Information Aktuella personalfrågor Personalchef Kerstin Andersson redogör för hur situationen ser ut när det gäller personalförsörjningen. Inom barn- och ungdomsförvaltningen har antalet anställda minskat och det är framför allt antalet timanställda och anställda på visstid som har minskat. Frisktalet är högt. Målet i den strategiska planen för 2012 är 96% friska och uppskattningsvis kommer barn- och ungdomsförvaltningen att hamna på 95,96% för 2012. Information lämnades också om lärarlegitimation och lärarlyftet II. Omvärldsinformation Göran Isberg, skoldirektör barn och ungdom, gjorde en sammanfattning av budgetpropositionen utifrån skolperspektiv.
sid 4 (18) 1 Delårsbokslut Dnr BUN-2012-305 Dpl 10 Barn- och ungdomsnämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Delårsbokslut 2012 godkänns och lämnas till kommunstyrelsen 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsnämndens helårsprognos efter 8 månader 2012 visar ett överskott på 2,8 mkr. Prognosen vad gäller investeringsbudgeten visar nollresultat. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september 2012. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 17 september 2012. Delårsuppföljning av åtagande inom strategisk plan, 8 mån. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 5 (18) 2 Långsiktig strategi för att anpassa kostnaderna till budgetramarna 2013-2015 Dnr BUN-2012-240 Dpl 10 Barn- och ungdomsnämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Långsiktig strategi för att anpassa kostnaderna till budgetramar 2013-2015 godkänns och lämnas till kommunstyrelsen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att ge samtliga nämnder ett särskilt ekonomiskt uppdrag att i samband med delårsbokslut redovisa en långsiktig strategi för att anpassa kostnaderna till de ramar som gäller under budgetperioden 2013-2015. Den ekonomiska oron i omvärlden kommer troligen att fortsätta under åren 2013-2015. Detta kommer fortsatt att påverka kommunens ekonomi och därmed nämndernas ekonomi. Nivån på den generella uppräkningen har stor betydelse för barn- och ungdomsnämnden eftersom 75 % av kostnaderna är personalkostnader. Om nämnden tilldelas en uppräkning på 1-2 % per år och löneökningarna hamnar på 3 % eller högre så har nämnden ett effektiviseringskrav på 10-20 mkr eller mer per år under åren 2013-2015. Därutöver måste ökade hyreskostnader, ca 25 mkr, för renoverade lokaler finansieras. För att balansera kommande och annars nödvändiga ambitionssänkningar, t ex avseende personaltäthet i verksamheterna, har skoldirektören i samband med en översyn av styrnings- och ledningsorganisationen för förvaltningen skapat ett särskilt delprojekt avseende förvaltningens lokalbestånd. Delprojektets mål är att presentera ett förslag som leder till ett effektivare resursutnyttjande vilket innebär lokaler med god arbetsmiljö till en lägre total lokalkostnad än 2012. I uppdraget ingår därför att utreda eventuell avveckling och sammanslagning av enheter som idag och framåt inte har kvantitativa och/eller kvalitativa förutsättningar. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 september 2012. Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, den 5 juni 2012 - Budgetuppföljning med helårsprognos efter fyra månader 2012.
sid 6 (18) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 7 (18) 3 Servicegaranti Dnr BUN-2012-221 Dpl 01 Barn- och ungdomsnämndens förslag till kommunstyrelsen Barn- och ungdomsförvaltningens förslag 1. Servicegarantierna godkänns enligt bilagor 1-3 och gäller från och med den 1 november 2012. 2. Information till medborgarna om servicegarantierma kommer att ske fortlöpande och finansieras inom barn- och ungdomsnnämndens ram. 3. Barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att följa upp servicegarantierna årligen. 4. Ärendet skickas till kommunstyrelsen för kännedom. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Reservation Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet. Se bilaga 1 till 3 Sammanfattning av ärendet Karlstads kommuns verksamhetsstyrning har sin grund i den strategiska planen som kommunfullmäktige antog i juni 2011. Här fastställs ett antal prioriterade målområden som grundar sig i kommunens vision Livskvalitet Karlstad 100 000. Ett uppdrag i den strategiska planen är att alla nämnder ska införa servicegarantier under 2012. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 augusti 2012. Barn-och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 8 augusti 2012. Barn- och ungdomsförvaltningens servicegarantier, bilagor 1-3. Yrkanden Tore Pettersson (V) yrkar avslag på de föreslagna servicegarantierna.
sid 8 (18) Beslutsgång Ordförande ställer Tore Petterssons (V) yrkande mot barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutat enligt barn- och ungdomsförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 9 (18) 4 Detaljplan för kv. Kanoten m.fl. inom Viken - utställning Dnr BUN-2012-300 Dpl 80 Barn- och ungdomsnämndens förslag till kommunstyrelsen Barn- och ungdomsförvaltningen tillstyrker Detaljplan för Kv. Kanoten m.fl. Sammanfattning av ärendet Planens syfte är att möjliggöra att utvidga Karlstads centrum genom det aktuella området och vidare mot Vänern samt att begreppet blandstad förverkligas, där olika centrala funktioner kan samexistera dvs. en stad som är tillgänglig för alla och har plats för alla. Med sitt unika läge mellan Vänerns strand, Stadsträdgården och stadens centrum har planområdet alla möjligheter att bli en attraktivt mångfunktionell stadsdel. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 september 2012. Detaljplan för kv. Kanoten m.fl inom Viken. Dnr SBN 2007-0700 Dpl 80. http://www.karlstad.se/apps/symfoni/karlstad/karlstad.nsf/pages/detaljplaner.html Beslutet skickas till Stadsbyggnadsnämnden
sid 10 (18) 5 Medborgarförslag -Tillåt inga kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan Dnr BUN-2012-185 Dpl 51 Barn- och ungdomsnämndens beslut Medborgarförslaget - Tillåt inga kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan, återremitteras. Reservation Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att återremittera ärendet med hänvisning till att det sedan tidigare finns ett beslut, 2005-09-06, om att alla kostnader förknippade med utbildning ska täckas av respektive skolområde. Därför anser de att förslaget ska besvaras. Se bilaga 1 till 5 Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag föreslår Cecilia Svensson att kommunen inte tillåter kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 augusti 2012. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 11 den 26 april 2012. Medborgarförslag - Tillåt inga kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan Yrkanden Daniel Berghel (M) yrkar på återremiss. Anna Dahlén Gauffin (S) yrkar för Socialdemokraterna att förslaget ska besvaras. Beslutsgång Ordförande ställer Daniel Berghels (M) yrkande mot Anna Dahlén Gauffins (S) yrkandeoch finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med Daniel Berghels (M) yrkande. Omröstning begärs. Barn- och ungdomsnämnden godkänner följande propositionsordning:
sid 11 (18) Ja-röst för Daniel Berghels (M) yrkande Nej-röst för Anna Dahlén Gauffins (S) yrkande Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Niklas Wikström (FP) ordförande X Anna Dahlén Gauffin (S) 1:e vice ordförande X Daniel Berghel (M) 2:e vice ordförande X Fredrik Johansson (M) X Lars Österdahl (M) X Anna Wilén (MP) X Roland Kvarnström (FP) X Bengt Holm (S) X Malin Svedin (S) X Maria Andersson (S) X Tore Pettersson (V) X Summa 6 5 Beslutet skickas till Cecilia Svensson Ajournering Mötet ajournerades kl. 15.50-15.55
sid 12 (18) 6 Verksamhetsplan - Omtanke Karlstad Dnr BUN-2012-302 Dpl 54 Barn- och ungdomsnämndens beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner verksamhetsplan OMTANKE KARLSTAD - Lärande i det digitala samhället Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsförvaltningen har av barn- och ungdomsnämnden fått i uppdrag att utarbeta en treårig verksamhetsplan för den digitala utvecklingen inom nämndens verksamheter. Målet är att bidra till såväl elevernas måluppfyllelse som barns och elevers samt lärares digitala lärande. OMTANKE KARLSTAD är samlingsrubrik för barn- och ungdomsförvaltningens strategiska utvecklingsarbete som syftar till att nå IT-strategins mål. Verksamhetsplanen syftar till att tydliggöra strukturen för barn- och ungdomsförvaltningens fortsatta utvecklingsarbete vad gäller form och innehåll av utvecklingsinsatser. Likaså framgår hur utvecklingen ska följas upp och tidsplanen för arbetet. Inledningsvis beskrivs det förhållningssätt och de principer som är kännetecknande och vägledande för OMTANKE KARLSTAD. Frågor av infrastrukturkaraktär behandlas däremot inte i plan. Det innebär att frågor som rör tillgång och kvalitet på teknik, system och verktyg för stöd till såväl det pedagogiska som det administrativa arbetet behandlas i ett projekt parallellt med OMTANKE KARLSTAD. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 september 2012 Verksamhetsplan OMTANKE KARLSTAD - Lärande i det digitala samhället den 6 september 2012
sid 13 (18) 7 Förskolechefs/rektors anmälan gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Dnr BUN-2012-299 Dpl 54 Barn- och ungdomsnämndens beslut Redovisningen godkännes Sammanfattning av ärendet Redovisning av anmälan gällande signal om diskriminering
sid 14 (18) 8 Förskolechefs/rektors redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling Dnr BUN-2012-335 Dpl 54 Barn- och ungdomsnämndens beslut Redovisningen godkännes Sammanfattning av ärendet Redovisning av utredning gällande signal om diskriminering eller kränkande behandling
sid 15 (18) 9 Inkomna skrivelser Sammanfattning av ärendet Inkomna skrivelser redovisades. Se bilaga 1 till 9
sid 16 (18) 10 Samverkansgruppens protokoll Barn- och ungdomsnämndens beslut Protokollet läggs till handlingarna Se bilaga 1 till 10
sid 17 (18) 11 Anmälan av delegeringsbeslut Barn- och ungdomsnämndens beslut Redovisningen godkännes Sammanfattning av ärendet Anmälan av delegeringsbeslut fattade av: Arbetsutskottets protokoll Beslut nummer 828-838/12 Ordförande/vice ordförande Beslut nummer Skoldirektör, barn och ungdom Beslut nummer 839-841/12 Utvecklingschef Beslut nummer Ekonomichef Beslut nummer 842-843 /12 Personalchef Beslut nummer Kostchef Beslut nummer Verksamhetschef/rektor Klaraborgs specialpedagogiska område Beslut nummer 844-846/12 Verksamhetschef/rektor Gruvlyckan/Mariebergs skolområde Beslut nummer 847-871/12
sid 18 (18) Verksamhetschef/rektor Herrhagen/Norrstrands skolområde Beslut nummer 872-891/12 Verksamhetschef/rektor Hultsbergs/Wåxnäs skolområde Beslut nummer 892-912/12 Verksamhetschef/rektor Kronoparkens skolområde Beslut nummer 913-958/12 Verksamhetschef/rektor Kroppkärrs skolområde Beslut nummer 959-962/12 Verksamhetschef/rektor Molkoms skolområde Beslut nummer 963-969/12 Verksamhetschef/rektor Nors skolområde Beslut nummer 970-983/12 Verksamhetschef/rektor Ruds skolområde Beslut nummer 984-1012/12 Verksamhetschef/rektor Råtorps skolområde Beslut nummer 1013-1025/12 Verksamhetschef/rektor Skattkärr/Väse skolområde Beslut nummer 1026-1029/12 Verksamhetschef/rektor Skåre skolområde Beslut nummer 1030-1036/12 Verksamhetschef/rektor Stodene skolområde Beslut nummer 1037-1042/12 Verksamhetschef/rektor Ulvsby skolområde Beslut nummer 1043/12 Verksamhetschef/rektor Kulturskolan Beslut nummer 1044-1045/12 Verksamhetschef/rektor skolområdet för Mångfald och integration Beslut nummer 1046-1081/12
Barn- och ungdomsnämnden 2012-09-26 Reservation Ärende 5. Medborgarförslag Tillåt inga kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan Vi reserverar oss mot beslutet att återremittera ärendet medborgarförslag Tillåt inga kostnader för barns deltagande i aktiviteter i grundskolan. Då Barn- och ungdomsnämnden sedan tidigare har ett gällande beslut, 2005-09-06, att alla kostnader förknippade med utbildning skall täckas av respektive skolområde, anser vi att förslaget skall besvaras. Det är anmärkningsvärt att majoriteten på detta sätt försöker åsidosätta beslut fattade på demokratisk väg.
BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN Karlstad 2012-09-18 Ann-Mari Brunzell, 054-540 29 26 ann-mari.brunzell@karlstad.se Barn- och ungdomsnämnden Ärende nr 9 Inkomna skrivelser Nummer Rubrik Dnr Avsändare 1 Skrivelse angående introduktionsperiod för lärare och förskollärare BUN- 2012-250 Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund 2 Uppföljning av kvalitetsgranskning av idrott och hälsa i grundskolan vid Skattkärrsskolan i Karlstads kommun BUN-2011-192 Skolinspektionen 3 Stipendieansökan BUN-2012-264 Astrid Thörnros 4 Utbildning på engelska, färdighetsprov, utbildning utan att följa timplanen samt tvåspråkig undervisning på elevens umgängesspråk BUN-2011-253 Skolinspektionen 5 Enkät från Värmlandsnytt BUN-2012-273 Värmlandsnytt 6 Slutföreläggande BUN-2012-277 Värmlands Tingsrätt 7 Frågor om Kulturskolan BUN-2012-278 Cecilia Björck 8 Nötter eller mandel i skolan? BUN-2012-288 Sonja Magnusson Postadress: Karlstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 www.karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 25 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
sid 2 (3) 9 Fråga på Facebook om skolstart och schema BUN-2012-291 Fredrik Karlsson 10 Angående Information/erbjudande om vaccination. BUN-2012-298 Cecilia Svensson 11 Mat på Edsvalla förskola BUN-2012-297 Ida Passin 12 Uppföljning efter kvalitetsgranskning av modersmålsundervisning och tvåspråkig undervisning i de nationella minoritetsspråken i Karlstads kommun BUN-2011-184 Skolinspektionen 13 Detaljplan för kvarteret Kanoten med flera inom Viken BUN-2012-300 Stadsbyggnadsförvaltningen 14 Fråga på Facebook om Unikum BUN-2012-301 Jan-Ove Nord 15 Remiss- Medborgarförslag Dnr KS-2012-470 BUN-2012-303 Kommunfullmäktige 16 Dom BUN-2011-391 Förvaltningsrätten i Karlstad 17 Dagisavgift BUN-2012-318 Sandra Östvang 18 Frånvarorapportering BUN-2012-326 Johan Samuelsson 19 Fråga på Facebook om klassindelning BUN-2012-321 Victoria Mårtensson 20 Skolmatsappen BUN-2012-320 Mia Fernqvist Postadress: Karlstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 www.karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 25 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
sid 3 (3) 21 Uppföljning efter tillsyn gällande mottagande i särskolan i Karlstads kommun BUN-2011-82 Skolinspektionen 22 Skrivelse angående Slussvaktens förskola BUN-2012-323 Personalen på Slussvaktens förskola 23 Inbjudan Utbildningskonferens Våga göra skillnad. BUN-2012-319 Länsstyrelsen Östergötland 24 Inbjudan utbildningskonferens Skola Våga göra skillnad BUN-2012-319 Länsstyrelsen Östergötland 25 Inbjudan - SKL:s utvecklingsarbete PRIO BUN-2012-322 Sveriges Kommuner och Landsting 26 Strafföreläggande företagsbpt BUN-2011-137 Åklagarmyndigheten i Karlstad 27 Beslut i elevärende BUN-2011-246 Barn- och elevombudet 28 Frågor från Rådet för personer med funktionsnedsättning BUN-2012-332 Kommunlednings- Kontoret 29 Fråga om hjälp BUN-2012-334 Annika Johansson Postadress: Karlstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 www.karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-18 34 25 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213