Egenkontrollprogram Vindpark Bergs kommun, s län Maj 2013 Version: Uppdaterat av: Inskickat till : 1 Anna Westerlund & 2013-03-18 2 2013-05-13
Innehållsförteckning: 1. Ansvar och organisation 1.1 Inledning 1.2 Administrativa uppgifter 1.3 Administrativa uppgifter anläggningsjobb 2. Gällande beslut och tillstånd 2.1 Beslut 2.2 Särskilda villkor 3. Verksamhetsbeskrivning 4. Miljöorganisatoriskt ansvar 4.1 Miljöplan 4.2 Miljöåtgärdsplan 5. Anläggningskontroll 6. Dokumentation och uppföljning 7. Driftstörning och rapportering Bilagor 2
Vindkraftpark ägs av Skanska Infrastructure Development och Jämtkraft som förvärvat Vindpark AB av Eolus Vind. Skanska ID som del av en stor byggkoncern, bidrar huvudsakligen med byggkompetens och finansieringsexpertis. Kraftbolaget Jämtkraft bidrar med stora kunskaper inom elnät, produktion och elhandel. Tillsammans har företagen all den kompetens som krävs för att genomföra ett lyckat projekt. Delägarnas mål med projektet är i grunden det samma: man vill ha en god avkastning på investerat kapital. 1. Ansvar och Organisation 1.1 Inledning Vind AB avser uppföra 26 vindkraftverk på fastigheterna Rätansbyn 2:22, 1:11 samt Åsenbroskogen 1:8, Bergs kommun, s län. Projekträttigheter med tillhörande tillstånd har överförts från Svenska Vindbolaget AB till Vindpark AB. Detta kontrollprogram redovisar hur Vindpark AB avser uppfylla de miljökrav och riktlinjer som ska tillämpas under anläggningsfasen av vindparken. För anläggande, drift och avvecklande av vindparken gäller tillståndsbeslut från Miljöprövningsdelegationen. Vind AB är bunden att följa de villkor som står i beslutet samt de åtaganden som angivits under tillståndsprocessen. Kontrollprogrammet syftar till att redovisa och reglera vilken miljöhänsyn som ska tas vid uppförandet av vindverk, vägar och elledningar inom parkområdet, transformatorstationer samt service- och personalbyggnader. Till grund för kontrollprogrammet ligger följande dokument; Tillståndsbeslut från Miljöprövningsdelegationen dnr 551-5655-10, beslutsdatum 2011-07-01. Beslut med anledning om byggstart Vindpark inom Bergs Kommun dnr 555-5976-12, beslutsdatum 2012-09-07. Miljökonsekvensbeskrivning för Vindpark 3
1.2 Administrativa uppgifter verksamhetsutövare Verksamhetsutövare Kontaktuppgifter Verksamhetsutövare Vindpark AB Råsundavägen 2 169 83 Solna E-post: fredrik.bjorckebaum@skanska.se Telefon: 010-448 11 06 Organisationsnummer 556892-3311 Anläggningsnummer 2326-107 Projektledare Vind AB Byggherre Projektledare Jemtska Underentreprenör Anläggning Underentreprenör Elnät Underentreprenör Montage Verk Telefon: 063-14 91 15 E-post:.stambej@jamtkraft.se Jemtska AB Infanterigatan 28 831 32 Östersund Telefon: 070-551 82 77 E-post: info@jemska.se Telefon: 070-583 52 96 E-post: rune.eriksson@jemtska.se Skanska Väg och Anläggning Råsundavägen 2 169 83 Solna Delprojektledare: Martin Magnusson Telefon: 070-360 92 21 E-post: martin.magnusson@skanska.se Jämtkraft Elnät AB Box 394, 831 25 Östersund Delprojektledare: Daniel Köbi Telefon: 072-728 96 39 E-post: daniel.kobi@jamtkraft.se Siemens Delprojektledare: Hans-Jörgen Christiansen Telefon: +45 30376902 E-post: hans.christiansen@siemens.com 4
Tillsynsmyndighet: i s län 831 86 Östersund Telefon: 010-225 30 00 E-post: jamtland@lansstyrelsen.se Kontaktperson: Erika Holgersson Bergs kommun Box 73 840 40 Svenstavik Telefon: 0687-161 00 E-post: bergs.kommun@berg.se Kontaktperson: Aino Melamaies Nordin 1.3 Administrativa uppgifter anläggningsarbeten Ansvarsfördelning inom Vind AB gällande anläggningsarbeten är följande: Befattning Kontaktperson samt kontaktuppgifter Ansvarsområde Projektledare 070-583 52 96 Huvudansvarig rune.eriksson@jemtska.se Projektledare Anläggning Projektledare Elnät Projektledare Vindkraftverk Martin Magnusson 070-360 92 21 martin.magnusson@skanska.se Daniel Köbi 072-728 96 39 Daniel.kobi@jamtkraft.se Hans-Jörgen Christiansen +45 30376902 hans.christiansen@siemens.com Vägar, planer och fundament Elnät, opto, station- och transformatorer Montage och resning torn, kranarbete Övrig kompetens som kan behövas vid olika moment i anläggningsfasen kommer att anlitas efter behov. Sådan kompetens kan utgöras av egen kompetens eller externt anlitad kompetens. Alla som arbetar på site måste följa de villkor som Vind AB anger i kontrollprogrammet. 5
2. Gällande beslut och villkor 2.2 Allmänt villkor Allmänna villkor i tillståndsbeslutet: Villkor 1 Verksamheten ska bedrivas i överensstämmelse med vad Vind AB uppgivit i sin ansökan och enligt den miljökonsekvensbeskrivning bolaget upprättat. 2.3 Särskilda villkor Särskilda villkor i tillståndsbeslutet som ska beaktas: Villkor 2 Innan tillståndet tas i anspråk ska Vind AB för anläggningsfasen ställa säkerhet med 300 000 kr per vindkraftverk som avses byggas. Säkerheten skall gälla för tiden från det att verksamheten påbörjas intill dess tillstånd i sin helhet tagits i anspråk. Säkerheten får utgöras av pant eller borgen. Villkor 3 Vindkraftverkens totalhöjd får uppgå till maximalt 180 m över mark. Villkor 4 Samtliga vindkraftverk ska ges en diskret enhetlig utformning och färgsättning. Villkor 5 Vind ska i god och senast en månad innan byggnationen påbörjas underrätta Försvarsmakten, Transportstyrelsen och tillsynsmyndighten om varje vindkraftverks och mätmast koordinatposition och totalhöjd över havet. Villkor 6 Anläggning av vägar, uppställningsytor, placering av vindverk ska följa de principer som angetts i ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen och Vind AB ska tillse att de angivna skyddsåtgärderna efterföljs. Om eventuella avsteg måste göras från dessa åtaganden skall samråd med tillsynsmyndighet ske. Villkor 7 Förslag till slutlig väg- och ledningsdragning, placering av uppläggnings- och uppställningsytor,antal verk och placering samt byggande av servicebodar med mera för vindkraftens behov ska lämnas till tillsynsmyndighet senast två månader innan anläggningsarbeterna påbörjas. Befintligt vägnät inom vindkraftpakern ska nyttjas i så stor utsträckning som möjligt. Tillsynsmyndigheten ska även meddelas vid bygg- respektive driftstart av anläggningen. Villkor 8 Vind AB ska efter dialog med berörda samebyar vidta skäliga åtgärder för att minimera anläggandets och driftens störning för rennäringn. Vind AB ska senast 1 september varje år under anläggningsfasen kontakta berörda samebyar för att informera om vilka åtgärder som kommer bedrivas under året. 6
Villkor 9 Under bygg och anläggningsstiden sk buller från verksamheten begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalnt nivå vid bostäder och fritidshus än: 60dB (A) måndag-fredag kl 07.00-19.00 50dB (A) måndag-fredag kl 19.00-22.00 50dB (A) lördag-söndag och helgdag kl 07.00-19.00 45dB (A) övrig tid De angivna begränsningsvärdena ska kontrolleras genom immissionsmätning. Ekvivalentväden skall mätas i perioder som är representativa för verksamhtens art. Kontrolll ska ske om det framkommit berättigande klagomål. Villkor 10 Kemiska produkter och farlig avfall skall hanteras på sådant sätt att eventuellt läckage inte kan förorena mark eller yt- och grundvatten. I huvudsak svarar hanteringen av farligt avfall adekvat mot hanteringen av kemikalier. Villkor 11 Under så väl anläggningsid som drifttid skall etableringsområdet hållas i ordnat skick och städat med avseende på byggmaterial och avfall. Villkor 12 Skyltning angående risk för nedfallande snö, is och anläggningsdelar ska finnas i anslutning till vindkraftverken innan anläggningen tas i drift. Utfomning och placering av skyltar ska bestämmas i samråd med tillsynsmyndighet. Villkor 13 För verksamheten ska finnas ett kontrollprogram för anläggningstiden som visar hur villkoren följs och hur påverkan på hälsa och miljö i övrigt undersöks och efterlevs. Förslag på kontrollprogram för anläggningstiden ska ges till tillsyndmyndigheten senast två månader före byggnationen påbörjas. I kontrollprogrammet ska anges metoder och tillvägagångssätt för kontroll och utvärdering. Villkor 14 Ljudnivån från vindkraftverken i drift ska begränsas så att de inte ger upphov till en högre ekvivalent ljudnivå av 40 db (A) utomhus vid bostäder eller fritidshus. Kontroll ska ske så snart det skett en förändring i verksamheten som kan påverka bullernivån eller om tillsynsmyndigheten så föreskriver. Kontrollen ska ske genom mätningar och beräkningar. Villkor 15 Befintliga uteplatser i direkt anslutning till bostäder och fritidshus får inte belastas med skugga från vindkraftverken under mer än åtta timmar per kalenderår. 7
Villkor 16 Hindermarkering med ljusstråle från högintensivt ljus ska avskärmas så det inte träffas bostadshus inom fem kilometer från vindkraftverken. Mullberget Vind AB ska i sin kontakter med Transportstyrelsen verka för en utformning av hindermarkering så att störningen på omgivningen minimeras. Reducering av ljusstyrkan ska utföras i den utsträckning det är möjligt i enlighet med vid var tid gällande författning om hindermarkering. Blinkande ljus ska synkroniseras med andra vindkraftverk med blinkande ljus inom parken och där så är möjligt även med andra omkringliggande blinkande föremål. Villkor 17 Förslag på kontrollprogram för driftstiden ska lämnas till tillsynsmyndigheten senast en månad innan anläggningen tas i drift. I kontrollprogammet ska anges metoder och tillvägagångssätt för kontroll och utvärdering. Villkor 18 Temporärt nyttjade markytor under anläggningstiden, såsom upplags- eller anläggningsytor ska återställas senast ett år efter anläggningen tagits i drift. Återställningen ska ske på sådant sätt att återvegetering underlättas. Villkor 19 Skriftlig anmälan, omfattande en arbets- och tidsplan ska göras till tillsynsmyndigheten senast 12 månader innan vindkraftanläggningen eller delar av anläggningen, permanent tas ur drift. Av anmälan ska framgå vilka återställningsåtgärder som avses vidtas för att återställa området. Tillsynsmyndigheten ska godkänna innan åtgärderna påbörjas. Återställningsarbetet ska utföras efter samråd med markägare, berörda samebyar och tillsynsmyndigheten. Senast 24 månader efter respektive vindkraftverk nedmonterats ska återställningen vara utförd. 3. Verksamhetsbeskrivning Vindpark AB avser bygga 26st vindkraftverk på Mullberget sydost om Rätan i Bergs kommun. Projektet omfattar utförande av etableringar, kranplaner, vägar, eloch optonät, transformatorstation/byggnad och betongfundament för vindkraftpark. Arbetet med vindparken utförs som ett samverkansprojekt mellan Skanska ID och Jämtkraft. Parken kommer att anslutas till Svenska Kraftnäts publika stamnät via ställverket vid Rätans kraftverk. Uppsamlingsnät och ställverk för vindparken görs inom projektet och en regionnätsledning (45 kv) mellan parkområdet och Rätans kraftverk uppförs av BTEA. Arbetet planeras starta hösten 2012 och skall vara färdigställt under senare delen av 2013. Entreprenadform är totalentreprenad 8
4. Miljöorganisatoriskt ansvar Ansvarsområde Kontaktuppgifter Befattning/Företag Övergripande rune.eriksson@jemtska.se Projektledare 4.1 Miljöplan och projektplan Både Jämtkraft och Skanska ID har före anläggningsstart upprättat en miljöplan respektive projektplan för projektet. Miljöplan och projektplan omfattar en beskrivning av hur företagen uppfyller gällande villkor och riktlinjer samt hur kontrollen och dokumentationen av villkoren ska ske. Miljöplan och projektplan utgår från företagens miljöcertifiering och ställer krav på hantering av ex kemikalier, avfall, maskintyper, hänsyn i naturen etc. se bilaga 2 och 3. Alla underentreprenörer som ska arbeta på site ska upprätta en egen miljöplan som ska granskas och godkännas av Vind AB före anläggningsstart. 4.2 Miljöåtgärdsplan För att kvalitetssäkra byggnationen med hänsyn till natur-, kultur-, och miljövärden har Vind AB skapat en miljöåtgärdsplan. Dokumentet ska fungera som ett arbetsdokument för att säkerställa att de åtgärder som vidtas under anläggandet av vindparken inte skadar känsliga värden i naturen så som vattendrag, mark- eller kulturmiljöer, se bilaga 4. 5. Anläggningskontroll I tabellen nedan redovisas hur Vind AB ska arbeta för att uppfylla villkoren i tillståndet från miljöprövningsdelegationen dnr 551-5655-10. Tabellen hänvisar till bilagor bifogade till kontrollplanen. Villkoret uppfylls genom: Ansvarig Dokumentation Ansvarig Myndighet Driftskontroll Rapportering Åtgärder Upprättande av kontrollprogram Kontrollprogram Villkor 1 Verksamhetsbeskrivning 9
Villkor 2 Ekonomisk säkerhet Vind AB har erlagt borgens åtaganden med 7.8 MSEK Omprövning av säkerhet Västernorrland Villkor 3 Totalhöjd Vind AB har upphandlat Siemens vindkraftverk SWT-3.0-113DD med en totalhöjd av 179 meter. Höjden uppfyller villkoret för tillståndet. Bilaga 1: Data vindkraftverk Villkor 4 Utformning och färgsättning Villkor 5 Hinderbelysning Villkor 7 Väg- och ledningsdragning Vind AB har upphandlat Siemens vindkraftverk SWT-3.0 113DD. Verken uppfyller villkoret om en diskret och enhetlig utformning. Transportstyrelsen, Försvarsmakten samt kommer att underrättats om koordinaterna för slutlig placering av vindkraft-verken samt slutlig totalhöjd över havet. Rapportering kommer ske senast 30 dagar innan resning av torn Anläggningsarbeten följer de principer som anges i tillståndsansökan samt i MKB. En miljö- respektive projektplan finns för att hantera kvalité, miljö och arbetsmiljö. För att säkerställa att principerna följs har en miljöåtgärdsplan upprättats. Miljöåtgärdsplanen ska följas av alla som är verksamma inom projektet. Vind AB har under augusti 2012 informerat om förslag till slutlig lokalisering av vägar, verk, ledningar, uppställningsytor och uppläggningsplatser inom parkområdet. Uppdatering av lokaliseringar genomförs när slutlig placering är färdig. Bilaga 1: Data vindkraftverk Bilaga 2: Projektplan Skanska Bilaga 3: Miljöplan Jämtkraft Bilaga 4: Miljöåtgärdsplan Information och uppdatering av placering sker löpande till. Rapportering enligt Flyghinderanmälan Transportstyrelsen Försvarsmakten Villkor 6 Anläggningsarbeten Skydds- och miljörond var 14 dag. Skydds- och miljörond var 14 dag. Koordinat utskick till samtliga berörda senast 30 dagar före tornresning Alla identifierade natur- och kulturvärden ska markeras ut i terrängen före byggstart. Hänsyn skall tas till arkeologiska lämningar så skada ej uppkommer. Åtgärder för att förhindra grumling ut vattendragen skall vidtasskall tas. Hänsyn vid passage av vatten och myrar. Trummor, markförstärkare och dyl. ska användas. Oavsiktlig negativ påverkan rapporteras till tillsynsmyndigheten. Anmälan om trekammarbrunn är inlämnad till Bergs kommun. 10
Villkor 8 Dialog Tossåsens sameby Villkor 9 Ljudkrav anläggningstid Villkor 10 Avfall Villkor 11 Städning Vind har under augusti 2012 haft dialog med Tossåsens sameby. Information om vilken verksamhet som kommer pågå på site under vintern 2013 delgavs. Om klagomål på ljudnivå framkommer under anläggningstiden kommer kontrollmätningar av immission att genomföras. Relevant punkt för immissionsmätning väljs efter samråd med myndighet. Komplett återvinningsstation finns på etableringsområdet i Rätan samt ytterligare en på site. Projekt- samt miljöplan visar på rutiner för hantering av farligt avfall, kemikalier samt saneringsutrustning. Etablerings- och anläggningsområdet skall hållas i städat skick. Städning utförs efter behov kopplat till varje arbetsmoment. Muntlig dialog sker löpande. Naturvårdsverkets riktlinjer Mätning och beräkning av ljud från vindkraft vägledning 2013-02-02 Bilaga 2: Projektplan Skanska Bilaga 3: Miljöplan Jämtkraft Bilaga 2: Projektplan Skanska Bilaga 3: Miljöplan Jämtkraft Immissionsmät ning vid behov Skydds- och miljörond var 14 dag. Skydds- och miljörond var 14 dag. Klagomål skall kommuniceras med projektledaren som initierar immissionsmätning enligt Naturvårdsverkets riktlinjer Kemiska produkter och avfall ska hanteras så att eventuellt läckage inte kan förorena mark och vatten. Allt avfall skall källsorteras. Farligt avfall skall hanteras på avsedd plats. Saneringsutrustning finns tillgänglig i direkt anslutning till plats där farligt avfall hanteras. Kemikalieförteckning med produktblad finns upprättade. Mängd intagen och använda kemikalier noteras och rapporteras. Villkor 12 Skyltning Skyltning angående risk för nedfallande is, snö och anläggningsdelar kommer finnas i anslutning till varje vindkraftsverk före anläggning tas i drift. Förslag på utformning kommer ske i samråd med Siemens och 11
Villkor 13 Rapportering Villkor 14 Ljudkrav drift Villkor 15 Skuggkrav Villkor 16 Hinderbelysning Villkor 17 Kontrollplan Drift Villkor 18 Markytor Villkor 19 Återställning av anläggning Kontrollprogrammet visar på hur de villkor som ställs i beslut 555-5655-10 efterföljs. Kontrollplanen har delgivits före anläggningsstart. Uppdatering av kontrollplanen utförs för att anpassa planen efter de metoder och tillvägagångssätt som används. Beräkning av ljudnivå på de slutgiltigt valda Siemens vindkraftverk SWT-3.0 113DD har genomförts. Beräkningarna visar på att ljudnivån inte överstiger 40 db vid närbelägna hus och fritidshus, jaktstuga undantagen. Beräkningarna på skuggtid inom site visar på stora marginaler till de angivna kraven för skuggtid, jaktstuga undantagen. Hinderbelysning följer de krav och anpassningar som finns för utformningen av parken. Kontrollplan för drift ska upprättas och lämnas till minst en månad för anläggningen tas i drift. Inga temporära markytor finns på inom site utan endast permanenta upplags- och uppställningsplatser finns. Dessa kommer kvarstå till parken avvecklas. Återställningsåtgärder av anläggning efter avslutad drift kommer återfinnas i kontrollprogram för drift. Vind Kontrollprogram Bilaga 5: Ljudoch skuggberäkning Bilaga 5: Ljudoch skuggberäkning Bilaga 1: Data på vindkraftverk Bilaga 6: Kontrollplan drift är under framtagande. Bilaga 6: Kontrollplan drift är under framtagande. Bergs Kommun Årlig miljörapport Avvikelserapportering 12
6. Dokumentation och uppföljning En miljörapport sammanställs årligen och skickas till tillsynsmyndigheten. Miljörapporten redovisar de åtgärder och krav Vind AB vidtagit för att säkerställa att villkoren i tillståndsbeslutet uppfylls. Den kontinuerliga uppföljningen av verksamheten sker var fjortonde dag genom skydds- och miljöronden på anläggningen. Protokoll från skydds- och miljöronderna anslås i sammanträdesrummet på projektkontoret i Rätan. Kemikalie- och avfallslistor finns upprättade. Ansvarig för sammanställning och kontroll av listorna är. Kemikalieanvändning samt avfallslistor redovisas i miljörapporten Om relevanta klagomål på ljudnivå under anläggningstiden framkommer skall kontrollmätningar av immission genomföras enligt Naturvårdsverkets riktlinjer. Dokumentation av immissionsmätningarna skickas till kontrollerande myndighet tillsammans med åtgärdsförslag. 7. Driftstörning och rapportering Om allvarliga avvikelser uppmärksammas upprättas en incident- eller avvikelserapport som skickas till ansvarig tillsynsmyndighet med åtgärdsförslag. Ansvarig för upprättande av rapporten är. Varje medarbetare som arbetar på site är ansvarig att rapportera avvikelser eller störningar som inträffar eller upptäcks i projektet. Medarbetarna rapporterar till arbetsledaren. Ansvarig för sammanställning av avvikelserapporterna är, som även rapporterar avvikelse till ansvarig myndighet. Orsakerna till avvikelserna klarläggs och utgör grund för korrigerande eller förebyggande åtgärd som t.ex. ändring av material, metod eller utförande för att förebygga nya avvikelser. Korrigerande åtgärden beslutas i förekommande fall i samråd med projektledning och i vissa fall tillståndsgivande myndighet. Bilagor: Bilaga 1: Data på vindkraftverk Bilaga 2: Projektplan Skanska Bilaga 3: Miljöplan Jämtkraft Bilaga 4: Miljöåtgärdsplan Bilaga 5: Ljud och skuggberäkning Bilaga 6: Kontrollplan drift, är under framtagande 13