Kommunkontoret, sammanträdesrum Handlingskraftig, onsdag 28 oktober 2015 klockan

N SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(75) Plats och tid: 08.15 16.30 Kommunkontoret, sammanträdesrum Handlingskraftig, onsdag 28 oktober 2015 klockan Beslutande: Närvarande ersättare Ulla Börjesson (S) ordf. R. Ingemar Eriksson (V) Bengt-Ove Magnusson (S) ersätter Tommy Larsson (S) Ann Blomberg (C) tjänstgör viss del Rune Månsson (S) Håkan Gusteus (FP) till kl 12.25 Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Kenneth Carlsson (FP) Övriga närvarande Tobias Bernhardsson (C) Lars-Göran Berg, kommunchef Marion Pelli (C) Marianne Martinsson, sekreterare Maino Svensson (C) ersätter Leif Söderqvist (C) tom 253 Se i övrigt resp. Ann Blomberg (C) ersätter Leif Söderqvist (C) KS 254 ff Linda Jansson (M) Per Krokström (M) ersätter Peter Johansson (KD) Patrik Rydström (SD) Sammanträdet öppet för allmänheten. 2 närvarande. Eventuella jäv och ersättares tjänstgöring vid jäv anges i resp.. Utses att justera: Linda Jansson (M) Paragrafer 217-263 Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) sman: Linda Jansson (M) ej KS 248 Tobias Bernhardsson (C) KS 248 Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande 2015-11-06 Anslags nedtagande 2015-11-28 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(75) KS 217 Ändring av föredragningslistan. Ordföranden meddelar att Ärende 18 Dnr 2015-690 Avkastningskrav på Valbohem ändring av ägardirektiven och Ärende 19 Dnr 2015-691 Bilaga 7 i Färgelanda kommuns Finanspolicy ändring inte kommer att behandlas vid dagens sammanträde utan flyttas till nästa. Expedieras: nov

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(75) KS 218 Dnr 2015-313 Svar till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) med anledning av IVO:s begäran av en redovisning av hur kommunstyrelsen generellt säkerställer att kvalitén på boendet Renvägen lever upp till vad som anges i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOFS 2002:9. s beslut beslutar att utveckla serviceboendet Renvägen med öppet gemensamhetsutrymme där det alltid finns personal tillgänglig. För att klara behovet anställer enheten ytterligare personal. Inspektionen för vård och omsorg har noterat ett behov av utveckling av serviceboendet Renvägen och begärt kommunens redovisning av hur kommunstyrelsen generellt säkerställer att kvalitén på boendet Renvägen lever upp till vad som anger i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOFS 2002:9 Beslutsunderlag Sektor omsorg, enheten för stöd och service tjänsteutlåtande 2015-10-21. Socialchefen informerar. Expedieras: Inspektionen för vård och omsorg Socialchefen Enhetschefen LSS

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(75) KS 219 Information, lägesrapport Integration s beslut beslutar att införa en ny stående punkt på dagordningen Lägesrapport integration och flyktingmottagning. Information Socialchefen och chefen för enheten för integration informerar. Stora grupper flyktingar kommer till Sverige varje vecka och trycket på såväl stat som kommun är enormt. Bostäder är ett generellt problem och Färgelanda kommun är inget undantag. Särskilt svårt är det att hitta större lägenheter. Barn utan legal vårdnadshavare (ensamkommande flyktingbarn) är en stor grupp som behöver särskilda insatser i flyktingmottagningen. Den överenskommelse om mottagande av sådana barn som kommunen tidigare har träffat med migrationsverket (mottagning 8 barn i åldrarna 16-18 år) är satt ur spel och kommunen har tilldelats ansvar för mottagning av betydligt fler och även yngre barn. Antalet barn utan legal vårdnadshavare i Färgelanda kommun uppgår f n till drygt 50 och förvaltingen prognostiserar med ca 55-60 innan året är slut. Det nya boendet på Håvesten som planerades som ett utslussningsboende till Dalio har fått tas i anspråk som asylboende och är redan fullt. Barn utan legal vårdnadshavare kommer framför allt från Afghanistan. Från Syren kommer oftast familjer.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(75) KS 220 Information, lägesrapport IFO Chefen för individ och familjeomsorgen informerar. Det är enheten som fattar beslut om placering av barn utan legal vårdnadshavare. En del kan beredas plats i kommunens hem för vård och boende, HVB hemmet Dalio, en del i andra HVB-hem, en del i familjehem och en del hos närstående. Kommunen måste lösa placeringen inom två dagar. Oavsett var barnen placeras har kommunen ansvar både för placeringen och har att regelbundet följa upp att boende fungerar väl. Det kan innebära mycket långa och tidskrävande resor. Inom enheten har tillsatts särskilda resurser för att rekrytera egna familjehem inom kommunens egna geografiska område. Det har kommit in intresseanmälningar. Per Krokström (M), Edgardo Varas (S) och Linda Jansson (M) med flera ledamöter uttrycker att en handlingsplan för flyktingmottagningen på kort och lång sikt behövs. Orosanmälningar om barn som misstänks fara illa fortsätter att komma in till enheten.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(75) KS 221 Förvaltningens information Socialchefen är kommunens kontaktperson till Nationella samordnaren (Mona Sahlin) mot våldsbejakande extremism som arbetar för att förbättra samverkan mellan myndigheter, kommuner och organisationer på nationell, regional och lokal nivå för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Samordnaren ska även verka för att öka kunskapen om våldsbejakande extremism samt främja utvecklingen av förebyggande metoder.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(75) KS 222 Dnr 2015-618 Sammanträdestider 2016 och beslut om kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna nedanstående sammanträdesdagar under 2016 och att annonsering/kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden ska ske i Dalslänningen och Bohusläningen s beslut beslutar under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget ovan att fastställa sammanträdesdagar enligt nedan. 2016 Kommunstyrelse Kommunfullmäktige 20 jan 17 feb 10 feb 23 mars 9 mars 27 april 13 april 25 maj 18 maj (8) juni 22 juni 17 aug 28 sept. 7 sept. 26 okt 19 okt 30 nov 16 nov 14 dec Reservation Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C), Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(75) Forts KS 222 Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) yrkar bifall till det förslag som presenterats i ledningsutskottet. Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till sitt eget förslag till sammanträdesdagar. Förslaget bygger på att sammanträden förläggs till en regelbunden vecka i månaden. godkänner att de båda förslagen ställs under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Kenneth Carlssons yrkande. Expedieras: Kansli för publicering på webben bokning av sammanträdesdagar inkl kaffe sammanställning av sammanträdeschema Kommunchef och sektorscheferna

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(75) KS 223 Dnr 2012-727 Entledigande av organisationsöversynsgruppen 2014 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att förklara organisationsöversynsgruppens arbete avslutat och entledigar ledamöterna från sina uppdrag i gruppen från och med idag. Gruppens kvarvarande uppdrag, att upprätta förslag till reglemente för nämnderna (kommunstyrelsen och myndighetsnämnden) överförs till det pågående arbetet med styrning och ledning som bland annat innefattar en översyn av kommunens samtliga styr- och ledningsdokument dit reglementen räknas. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har uppdragit åt organisationsöversynsgruppen 2014 (en tillfällig beredning) att se över den politiska organisationen inför innevarande mandatperiod, upprätta förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige, reglementen för nämnderna (kommunstyrelsen och ev. nämnder som kommunfullmäktige skulle komma att inrätta i sitt beslut om den politiska organisationen) samt lämna förslag på antal ledamöter i kommunfullmäktige. Gruppen har också fått ett tilläggsuppdrag upprätta förslag till reglemente för kommunalt partistöd. Gruppen har överlämnat förslag till politisk organisation, antal ledamöter i kommunfullmäktige för mandatperioden 2014-2018, arbetsordning för kommunfullmäktige och reglemente för kommunalt partisstöd. Kommunfullmäktige har fatta beslut med anledning av dessa förslag. Återstår: Förslag till reglemente för kommunstyrelsen och myndighetsnämnden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, stabens tjänsteutlåtande 2015-10-12 Expedieras: Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(75) KS 224 Dnr 2015-696 Avsägelse från uppdrag som ledamot och ordförande i Pensionärsrådet Tommy Larsson (S) s beslut Avsägelsen godkänns. Expedieras: Kansliet, förtroendemannaregistret Tommy Larsson Sekreteraren i pensionärsrådet Pensionärsorganisationerna

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(75) KS 225 Fyllnadssval som ledamot och ordförande i Pensionärsrådet för resterande del av innevarande mandatperiod efter Tommy Larsson s beslut Edgardo Varas (S) Snickerivägen 7 458 32 Färgelanda Expedieras: Kansliet, förtroendemannaregistret Edgardo Varas Sekreteraren i pensionärsrådet Pensionärsorganisationerna

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(75) KS 226 Dnr 2015-676 Redovisning av obesvarade motioner oktober 2015 s förslag Kommunfullmäktige beslutat att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner redovisas två gånger om året, vår och höst. Nedanstående motioner har ännu inte besvarats. En del av dessa finns på kommunstyrelsens agenda till sammanträdet den 28 oktober 2015 och beräknas bli besvarade på kommunfullmäktiges sammanträde i november. Inkomna motioner som ännu inte anmälts till kommunfullmäktige redovisas inte. Dnr 2015-132 Motion gällande inrättande av "Färgelanda förenings och företagscentrum. (Jörgen Andersson (SD)) Dnr 2015-116 Motion om giftfri skola och andra miljöer m m, kartlägga de giftiga ämnena och ta fram en plan för att fasa ut dessa samt ta fram statistik för ekologiska produkter, vart köps varorna ifrån? (Elisabeth Örn (C)) Dnr 2015-238 Motion gällande inrättande av ett ungdomsråd Jörgen Andersson (SD) Dnr 2015-285 Motion angående förslag till ombyggnad av gymnastiksalen i Högsäter (Karl-Erik Segersax (KD) Dnr 2015-343 Motion om elljusspår i Färgelanda (Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD))

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(75) Forts KS 226 Dnr 2015-395 Motion angående idrottssituationen i Högsäter (Kenneth Carlsson (FP) Håkan Gusteus (FP) Dnr 2015-400 Motion angående servicepunkter i landsbygd (Tobias Bernhardsson (C)) Dnr 2015-413 Motion om arbetskläder till våra anställda i Färgelanda kommun ifrån nya moderaterna - Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) Dnr 2015-419 Svar på motion om Elektroniska reklamskyltar längs väg 172 (Patrik Rydström (SD)) Dnr 2015 420 Svar på motion om att Ändra i de lokala ordningsstadgarna i syfte att förbjuda tiggeri (Patrik Rydström (SD)) Expedieras: kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(75) KS 227 Dnr 2015-432 Svar till Skolinspektionen med anledning av beslut efter tillsyn av fritidshem i Färgelanda kommun (Dnr 43-2014:7812) s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till svar till Skolinspektionen med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) med instämmande av Edgardo Varas (S) och Per Krokström (M) yrkar bifall till barn och utbildningschefens förslag till yttrande med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska avge ett yttrande som är utarbetat utifrån nedanstående: Färgelanda kommun som huvudman kommer utveckla vårt systematiska kvalitetsarbete och i återkommande uppföljningsrapporter särskilt lyfta fram uppföljning, utvärdering och analys. Dessa tre delar ska dokumenteras och vara kända på huvudmannanivå. I dokumentationen ska samtliga verksamheter och skolformers resultat sammanställas och analyseras utifrån de nationella målen. Förskolechefer/rektorer och sektorchef barn och utbildning ansvarar för sammanställningar och rapporter. På våren i samband med rapportering från enheternas systematiska kvalitetsarbete från föregående år och på hösten i en uppföljning av årets resultat. uppdrar till sektorn i analysen inkludera ett antal faktorer (se listan nedan) liksom redogörelse av genomförda åtgärder samt förslag till prioriteringar och

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(75) Forts KS 227 utvecklingsåtgärder utifrån analysen. beslutar om genomförande av åtgärder och fördelning av resurser. har gett sektorn i uppdrag att se över resursfördelningssystemet i syfte att ge rätt förutsättningar till verksamheten utifrån dess behov och förutsättningar. Analyser och åtgärder tillförs budgetarbetet. Uppföljningen av nyckeltal och verksamhetens ekonomi görs av huvudmannen genom sammanställningar och föredragningar två gånger om året samt genom information i heloch delårsbokslut. De resultat som ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder är: godkänner att yrkandena ställs under proposition. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har fattat beslut efter tillsyn och huvudmannen har att redovisa åtgärder i de fall inspektionen har funnit att Färgelanda kommun inte uppfyller författningskraven. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings förslag till yttrande 2015-10-19 Barn och utbildningschefen informerar. Expedieras: Skolinspektionen + yttrandet Barn och utbildningschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(75) KS 228 Dnr 2015-433 Svar till Skolinspektionen med anledning av beslut efter tillsyn av grundsärskola i Färgelanda kommun (Dnr 43-2014:7815) s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till svar till Skolinspektionen med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) med instämmande av Edgardo Varas (S) och Per Krokström (M) yrkar bifall till barn och utbildningschefens förslag till yttrande med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska avge ett yttrande som är utarbetat utifrån nedanstående: Färgelanda kommun som huvudman kommer utveckla vårt systematiska kvalitetsarbete och i återkommande uppföljningsrapporter särskilt lyfta fram uppföljning, utvärdering och analys. Dessa tre delar ska dokumenteras och vara kända på huvudmannanivå. I dokumentationen ska samtliga verksamheter och skolformers resultat sammanställas och analyseras utifrån de nationella målen. Förskolechefer/rektorer och sektorchef barn och utbildning ansvarar för sammanställningar och rapporter. På våren i samband med rapportering från enheternas systematiska kvalitetsarbete från föregående år och på hösten i en uppföljning av årets resultat. uppdrar till sektorn i analysen inkludera ett antal faktorer (se listan nedan) liksom redogörelse av genomförda åtgärder samt förslag till prioriteringar och utvecklingsåtgärder utifrån analysen. beslutar om genomförande av åtgärder och fördelning av resurser.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(75) Forts KS 228 har gett sektorn i uppdrag att se över resursfördelningssystemet i syfte att ge rätt förutsättningar till verksamheten utifrån dess behov och förutsättningar. Analyser och åtgärder tillförs budgetarbetet. Uppföljningen av nyckeltal och verksamhetens ekonomi görs av huvudmannen genom sammanställningar och föredragningar två gånger om året samt genom information i heloch delårsbokslut. De resultat som ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder är: godkänner att yrkandena ställs under proposition. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har fattat beslut efter tillsyn och huvudmannen har att redovisa åtgärder i de fall inspektionen har funnit att Färgelanda kommun inte uppfyller författningskraven. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings förslag till yttrande 2015-10-19 Barn och utbildningschefen informerar. Expedieras: Skolinspektionen + yttrandet Barn och utbildningschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(75) KS 229 Dnr 2015-463 Svar till Skolinspektionen med anledning av beslut efter tillsyn av förskolan i Färgelanda kommun (Dnr 43-2014:7813) s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till svar till Skolinspektionen med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) med instämmande av Edgardo Varas (S) och Per Krokström (M) yrkar bifall till barn och utbildningschefens förslag till yttrande med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska avge ett yttrande som är utarbetat utifrån nedanstående: Färgelanda kommun som huvudman kommer utveckla vårt systematiska kvalitetsarbete och i återkommande uppföljningsrapporter särskilt lyfta fram uppföljning, utvärdering och analys. Dessa tre delar ska dokumenteras och vara kända på huvudmannanivå. I dokumentationen ska samtliga verksamheter och skolformers resultat sammanställas och analyseras utifrån de nationella målen. Förskolechefer/rektorer och sektorchef barn och utbildning ansvarar för sammanställningar och rapporter. På våren i samband med rapportering från enheternas systematiska kvalitetsarbete från föregående år och på hösten i en uppföljning av årets resultat. uppdrar till sektorn i analysen inkludera ett antal faktorer (se listan nedan) liksom redogörelse av genomförda åtgärder samt förslag till prioriteringar och utvecklingsåtgärder utifrån analysen. beslutar om genomförande av åtgärder och fördelning av resurser.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(75) Forts KS 229 har gett sektorn i uppdrag att se över resursfördelningssystemet i syfte att ge rätt förutsättningar till verksamheten utifrån dess behov och förutsättningar. Analyser och åtgärder tillförs budgetarbetet. Uppföljningen av nyckeltal och verksamhetens ekonomi görs av huvudmannen genom sammanställningar och föredragningar två gånger om året samt genom information i heloch delårsbokslut. De resultat som ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder är: godkänner att yrkandena ställs under proposition. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har fattat beslut efter tillsyn och huvudmannen har att redovisa åtgärder i de fall inspektionen har funnit att Färgelanda kommun inte uppfyller författningskraven. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings förslag till yttrande 2015-10-12 Barn och utbildningschefen informerar. Expedieras: Skolinspektionen + yttrandet Barn och utbildningschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(75) KS 230 Dnr 2015-464 Svar till Skolinspektionen med anledning av beslut efter tillsyn av Vuxenutbildningen i Färgelanda kommun (Dnr 43-2014:7818) s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till svar till Skolinspektionen med tillägget att särskilda händelser av vikt också ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Meningen Ansvarig för detta är kommunens näringslivssamordnare som tillsammans med kommunstyrelsens ordförande ger förslag till vuxenutbildningens kursutbud. tas bort ur yttrandet. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) med instämmande av Edgardo Varas (S) och Per Krokström (M) yrkar bifall till barn och utbildningschefens förslag till yttrande med följande ändringar: Särskilda händelser av vikt ska också följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder. Meningen Ansvarig för detta är kommunens näringslivssamordnare som tillsammans med kommunstyrelsens ordförande ger förslag till vuxenutbildningens kursutbud. tas bort ur yttrandet. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska avge ett yttrande som är utarbetat utifrån nedanstående: Färgelanda kommun som huvudman kommer utveckla vårt systematiska kvalitetsarbete och i återkommande uppföljningsrapporter särskilt lyfta fram uppföljning, utvärdering och analys. Dessa tre delar ska dokumenteras och vara kända på huvudmannanivå. I dokumentationen ska samtliga verksamheter och skolformers resultat sammanställas och analyseras utifrån de nationella målen. Förskolechefer/rektorer och sektorchef barn och

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(75) Forts KS 230 utbildning ansvarar för sammanställningar och rapporter. På våren i samband med rapportering från enheternas systematiska kvalitetsarbete från föregående år och på hösten i en uppföljning av årets resultat. uppdrar till sektorn i analysen inkludera ett antal faktorer (se listan nedan) liksom redogörelse av genomförda åtgärder samt förslag till prioriteringar och utvecklingsåtgärder utifrån analysen. beslutar om genomförande av åtgärder och fördelning av resurser. har gett sektorn i uppdrag att se över resursfördelningssystemet i syfte att ge rätt förutsättningar till verksamheten utifrån dess behov och förutsättningar. Analyser och åtgärder tillförs budgetarbetet. Uppföljningen av nyckeltal och verksamhetens ekonomi görs av huvudmannen genom sammanställningar och föredragningar två gånger om året samt genom information i heloch delårsbokslut. De resultat som ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder är: godkänner att yrkandena ställs under proposition. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har fattat beslut efter tillsyn och huvudmannen har att redovisa åtgärder i de fall inspektionen har funnit att Färgelanda kommun inte uppfyller författningskraven. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings förslag till yttrande 2015-10-12 Barn och utbildningschefen informerar. Expedieras: Skolinspektionen + yttrandet Barn och utbildningschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(75) KS 231 Dnr 2015-594 Svar till Skolinspektionen med anledning av beslut efter tillsyn för förskoleklass och grundskola i Färgelanda kommun (Dnr 43-2014:7814) s beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till svar till Skolinspektionen. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) med instämmande av Edgardo Varas (S) och Per Krokström (M) yrkar bifall till barn och utbildningschefens förslag till yttrande. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska avge ett yttrande som i huvudsak och i tillämpliga delar formuleras enligt nedanstående Färgelanda kommun som huvudman kommer utveckla vårt systematiska kvalitetsarbete och i återkommande uppföljningsrapporter särskilt lyfta fram uppföljning, utvärdering och analys. Dessa tre delar ska dokumenteras och vara kända på huvudmannanivå. I dokumentationen ska samtliga verksamheter och skolformers resultat sammanställas och analyseras utifrån de nationella målen. Förskolechefer/rektorer och sektorchef barn och utbildning ansvarar för sammanställningar och rapporter. På våren i samband med rapportering från enheternas systematiska kvalitetsarbete från föregående år och på hösten i en uppföljning av årets resultat. uppdrar till sektorn i analysen inkludera ett antal faktorer (se listan nedan) liksom redogörelse av genomförda åtgärder samt förslag till prioriteringar och utvecklingsåtgärder utifrån analysen. beslutar om genomförande av åtgärder och fördelning av resurser. har gett sektorn i uppdrag att se över resursfördelningssystemet i syfte att ge rätt förutsättningar till verksamheten utifrån dess behov och förutsättningar. Analyser och åtgärder tillförs budgetarbetet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(75) Forts KS 231 Uppföljningen av nyckeltal och verksamhetens ekonomi görs av huvudmannen genom sammanställningar och föredragningar två gånger om året samt genom information i heloch delårsbokslut. De resultat som ska följas upp, analyseras och bilda underlag för utvecklingsåtgärder är: godkänner att yrkandena ställs under proposition. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har genomfört en tillsyn under våren 2015 och fattat beslut om föreläggande inom områden där kommunen inte uppfyller författningskraven. Huvudmannen har att med anledning av föreläggandet avge svar till inspektionen. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteutlåtande 2015-10-12 Barn- och utbildningschefen informerar. Expedieras: Skolinspektionen + yttrandet Barn och utbildningschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(75) KS 232 Dnr 2015-729 Plan för uppföljning och utveckling av förskolan, grundskolan, fritidshem och vuxenutbildningen s beslut beslutar att godkänna förslaget till plan för utveckling av förskolan grundskolan fritidshem och vuxenutbildning. Ärendebeskrivning Skolinspektionen har genomfört en tillsyn under våren 2015. Som ett led i uppföljningen av resultaten från inspektionen och utvecklingen av verksamheten föreslår förvaltningen en regelbunden bevakning inom olika områden i skolan. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteutlåtande 2015-10-20 Barn och utbildningschefen informerar. Expedieras: Barn och utbildningschefen Skolinspektionen + planen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(75) KS 233 Förvaltningens information Sektor barn och utbildning Ett nytt asylboende har öppnat i kommunen. Flyktingboendets ansvarige uppger att det finns 34 barn i anläggningen. 0-3 år 8 st. 3-6 8 st. 6-15 12 st. 15-18 6 st. Migrationsverket har ännu inte hunnit registrera en stor del av den aktuella gruppen. Hittills har inga barn börjat i skolan men barn och utbildningschefen följer utvecklingen och räknar med att det kommer att finnas en efterfrågan på platser både i skolan och i förskolan.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(75) KS 234 Dnr 2015-395 Svar på Motion angående idrottssituationen i Högsäter tillfällig beredning (Kenneth Carlsson (FP) Håkan Gusteus (FP) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i avvaktan på redovisning av förvaltningens uppdrag där motionens intentioner kommer att ingå. Yrkanden Per Krokström (M) och Patrik Rydström (SD) yrkar bifall till motionen. Ledningsutskottets förslag framgår av sektor kultur och fritids tjänsteutlåtande 2015-10-22. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på Per Krokströms yrkande och ledningsutskottets förslag. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Kenneth Carlsson (FP) och Håkan Gusteus (FP) föreslår i en motion att kommunfullmäktige tillsätter en tillfällig beredning som får till uppgift, att på ett övergripande sätt, arbeta fram ett hållbart förslag till användning, placering, kostnadsnivåer m.m. på hur framtidens inomhusaktiviteter gällande motion och idrott i Högsäter ska se ut. Kommunfullmäktige har 2015-06-17, 91, med anledning av en annan motion om idrottssituationen i Högsäter, beslutat att uppdra till kommunstyrelsen att utreda byggnation av anläggning för inomhusidrott för skola och föreningsliv i Högsäter. Beslutsunderlag Sektor kultur och fritids tjänsteutlåtande 2015-10-22. Kultur och fritidschefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(75) KS 235 Dnr 2015-285 Svar på Motion angående förslag till ombyggnad av gymnastiksalen i Högsäter (Karl- Erik Segersax (KD) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Patrik Rydström (SD) yrkar bifall till motionen. Ledningsutskottets förslag framgår av sektor kultur och fritids tjänsteutlåtande 2015-10-22. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på Patrik Rydströms yrkande och ledningsutskottets förslag. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Beslutsunderlag Sektor kultur och fritids tjänsteutlåtande 2015-10-22. Kultur och fritidschefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(75) KS 236 Förvaltningens information Sektor kultur och fritid Kultur och fritidschefen informerar. Inom sektorn arbetar man bland annat med Struktur för inomhusidrott i Högsäter Planerar att öppna entrén mot parkeringen efter nyår Förtydligande av regelverket för föreningsbidrag - dispens/kontrollfunktion Höstlovsaktiviteter Översyn av handlingsplan - anmälan om oro/incidenter Registervård => Terminsfakturering Förberedelse inför julkonsert, skolavslutningar, julmarknad - Högsäter/FLA Översyn av ägardirektiv DTAB Nytt användargränssnitt av Dalsland.com (lanseras i februari) Expo - utställning av Dalslands Miljökontor Handlar vi rättvist?

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(75) KS 237 Dnr 2015-413 Svar på motion om Arbetskläder (Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunen tillhandahåller redan arbetskläder/skyddskläder till de grupper av anställda som bedömts ha en sådan arbetsmiljö att arbetsgivaren antingen är uttalat skyldig att tillhandahålla speciell utrustning (krav från Arbetsmiljöverket och Socialstyrelsen) eller i övrigt arbetar under sådana förhållanden att det finns speciella skäl för att arbetsgivaren att tillhandahålla särskilda arbetskläder. Reservationer Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet. Linda Jansson (M) och Per Krokström (M) reserverar sig mot beslutet. Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Per Krokström (M), Tobias Bernhardsson (C), Patrik Rydström (SD) och Linda Jansson (M) yrkar bifall till motionen. Kenneth Carlsson (FP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunen tillhandahåller redan arbetskläder/skyddskläder till de grupper av anställda som bedömts ha en sådan arbetsmiljö att arbetsgivaren antingen är uttalat skyldig att tillhandahålla speciell utrustning (krav från Arbetsmiljöverket och Socialstyrelsen) eller i övrigt arbetar under sådana förhållanden att det finns speciella skäl för att arbetsgivaren att tillhandahålla särskilda arbetskläder.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(75) Forts KS 237 Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kenneth Carlssons yrkande. Omröstning begärs godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för Kenneth Carlssons yrkande Nej- röst för bifall till motionen. Omröstningsresultat: 7 ja-röster: Bengt-Ove Magnusson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson (FP) och Ulla Börjesson (S), 6 nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C), Linda Jansson (M), Per Krokström (M) och Patrik Rydström (SD) beslutar således att bifall Kenneth Carlssons yrkande. Ärendebeskrivning Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) har i en motion föreslagit följande: att uppdra till kommunstyrelsen att gå igenom behoven av arbetskläder till våra anställda i Färgelanda kommun att uppdra till kommunstyrelsen att tillgodose behoven av arbetskläder till våra anställda i Färgelanda kommun I arbetsmiljölagstiftningen skiljer man på arbetskläder och skyddskläder. Det finns inte några regler som säger att arbetsgivaren ska stå för arbetskläder. Däremot är arbetsgivaren skyldig att tillhandahålla skyddskläder. Arbetsgivaren ska göra en analys för att ta reda på riskerna i arbetet och bedöma vilken personlig skyddsutrustning som eventuellt krävs. Det innebär att det är en bedömningsfråga från fall till fall när det gäller skyddskläder och skyddsskor. När det gäller arbetskläder (enligt arbetsmiljöverkets definition) har personalutskottet under 2014 arbetat med frågan, gjort en kartläggning och uttalat följande:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(75) Forts KS 237 Personalutskottet anser att arbetskläder för personalens utomhusbruk i förskola och skola fortsättningsvis bör vara inarbetat i budget. Detta stöder satsningen på utomhuspedagogik. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-09-17. Personalchefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(75) KS 238 Dnr 2015-617 Regler för kommunal uppvaktning och hedersbetygelser Personal s beslut beslutar att godkänna regler för uppvaktning vid anställd personals 50-års dag, minnesgåva vid 25- års anställning, avgång och hedersbetygelser vid dödsfall i enlighet med förslaget. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges presidie har gjort en översyn av kommunens regler för uppvaktning och hedersbetygelser till förtroendevalda vilket också föranlett en översyn av reglerna för anställdas uppvaktning och hederbetygelse. Förändringar: Revideringen innebär en förenkling av administrationen jämfört med tidigare bestämmelser, samt att gåvosummorna framgent indexeras. Den som erhåller minnesgåva har att själv, inom ramen för beloppsgränserna och med rekvisition, införskaffa sin present. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-22. Personalchefen informerar. Expedieras: Personalchefen f v b till berörda.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(75) KS 239 Dnr 2015-695 Reglemente för Pensionärsrådet s beslut beslutar att anta reglemente för Pensionärsrådet i Färgelanda kommun. Rådet har att efter ett år göra en utvärdering av sitt arbete. Ärendebeskrivning har 2015-02-25, 32, beslutat att inrätta ett pensionärsråd och uppdrar till rådet att upprätta förslag till arbetsformer för sitt arbete. Ett förslag har utarbetats och presenteras för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets stabs tjänsteutlåtande 2015-10-20. Expedieras: Pensionärsrådets ordf. + reglemente Pensionärsrådets sekr. +reglemente Pensionärsrådets medlemmar + reglemente

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(75) KS 240 Dnr 2015 645 Uppdrag åt Valbohem att iordningställa 10 st. lägenheter för att kunna utöka kommunens mottagande av personer med permanent uppehållstillstånd. s förslag Kommunfullmäktige uppdrar åt Valbohem AB att iordningsställa 10 lägenheter i Stigen, Ödeborg och Högsäter. Bolaget får samtidigt den statliga ersättningen på 1 mnkr som beviljats kommunen enligt Förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar för delfinansiering av upprustningen. s beslut Kommunsstyrelsen beslutar under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget ovan meddela Valbohem AB följande: Lägenheterna som avses är belägna på följande adresser: Husmansvägen 1C Ödeborg, Stiftelsevägen 7B, 7D Stigen, Solbergsvägen 6B Högsäter, Kommungatan 3A, 3C, 3D Högsäter, Odensväg 6E, 6G och 10H Högsäter. Upprustningen ska ha särskilt fokus på kök, badrum och rördragningar. Lägenheterna ska vara klara för inflyttning senast 28 februari 2016. Till och med 31 december 2020 ska de aktuella bostäderna reserveras för personer med permanent uppehållstillstånd. Anvisning av bostad till personer ur den aktuella gruppen ska, under den aktuella perioden, ske i dialog med den enhet inom kommunen som ansvarar för integration, f.n. integrationsenheten. Kommunen är beredd att pröva frågan om att lämna hyresgarantier. Bolaget förutsätts betala ett lika stort belopp som den statliga ersättningen för upprustningen av lägenheterna (egenfinansieringen) Länsstyrelsen kan enligt den aktuella förordningen återkräva beviljade medel helt eller delvis om det inte använts för avsett ändamål. I händelse av att ett sådant återkrav riktas mot kommunen, ska hela det återkrävda beloppet erläggas av Valbohem AB. Företrädare för kommunen ska beredas möjlighet att följa upprustningen såväl fysiskt på plats som ekonomiskt.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(75) Forts KS 240 Reservation Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet och antecknar följande till protokollet: Reservation från SD avs. ordningsställande av 10 lgh till människor med PUT. SD anser att det är diskriminerande att vika 10 lgh till människor med PUT, då vår bostadsbrist är såpass utbredd vårt land och så många grupper köar till bostäder, studenter, unga mm. Samt att det ger en snedvriden konkurens. Dessutom saknas adekvata underlag för att kunna fatta beslut. Patrik Rydström (SD) Yrkanden Patrik Rydström (SD) yrkar avslag till förslaget att kommunfullmäktige uppdrar åt Valbohem AB att iordningsställa 10 lägenheter i Stigen, Ödeborg och Högsäter. Bolaget får samtidigt den statliga ersättningen på 1 mnkr som beviljats kommunen enligt Förordning (2010:1 122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar för delfinansiering av upprustningen. Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till hela förslaget i sektor samhällsbyggnads tjänsteutlåtande. (Uppdrag från kommunfullmäktige till Valbohem AB och meddelanden från kommunstyrelsen till bolaget, se beslutet ovan) Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen överlämnar hela ärendet inklusive kommunstyrelsens meddelanden till Valbohem AB till kommunfullmäktige för ställningstagande. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt Valbohem AB att iordningsställa 10 lägenheter i Stigen, Ödeborg och Högsäter. Bolaget får samtidigt den statliga ersättningen på 1 mnkr som beviljats kommunen enligt Förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar för delfinansiering av upprustningen. Kommunsstyrelsen beslutar under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget ovan meddela Valbohem AB följande:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(75) Forts KS 240 Lägenheterna som avses är belägna på följande adresser: Husmansvägen 1C Ödeborg, Stiftelsevägen 7B, 7D Stigen, Solbergsvägen 6B Högsäter, Kommungatan 3A, 3C, 3D Högsäter, Odensväg 6E, 6G och 10H Högsäter. Upprustningen ska ha särskilt fokus på kök, badrum och rördragningar. Lägenheterna ska vara klara för inflyttning senast 28 februari 2016. Till och med 31 december 2020 ska de aktuella bostäderna reserveras för personer med permanent uppehållstillstånd. Anvisning av bostad till personer ur den aktuella gruppen ska, under den aktuella perioden, ske i dialog med den enhet inom kommunen som ansvarar för integration, f.n. integrationsenheten. Kommunen är beredd att pröva frågan om att lämna hyresgarantier. Bolaget förutsätts betala ett lika stort belopp som den statliga ersättningen för upprustningen av lägenheterna (egenfinansieringen) Länsstyrelsen kan enligt den aktuella förordningen återkräva beviljade medel helt eller delvis om det inte använts för avsett ändamål. I händelse av att ett sådant återkrav riktas mot kommunen, ska hela det återkrävda beloppet erläggas av Valbohem AB. Företrädare för kommunen ska beredas möjlighet att följa upprustningen såväl fysiskt på plats som ekonomiskt. Omröstning begärs i den del av beslutet som avser uppdrag till Valbohem AB Voteringsproposition Ja-röst för bifall till Ulla Börjessons yrkande om bifall till att kommunfullmäktige lämnar uppdrag till Valbohem AB Nej-röst för avslag i enlighet med Patrik Rydströms yrkande. Omröstningsresultat: 12 ja-röster: Bengt-Ove Magnusson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson (FP), Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C), Linda Jansson (M), Per Krokström (M) och Ulla Börjesson (S) 1 nej röst: Patrik Rydström (SD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(75) Forts KS 240 Ärendebeskrivning För att öka mottagningskapaciteten och underlätta bosättningen för personer med permanent uppehållstillstånd har Färgelanda kommun ansökt om bidrag från Länsstyrelsen för renovering av 10 stycken lägenheter som ägs av Valbohem AB. Ansökan innebär att Valbohem AB går in med 1 000 000 kr och att det sökta ersättningsbeloppet utgör 1 mnkr. Totalt skulle det alltså finnas 2 mnkr för renovering av dessa 10 lägenheter. Beslutsunderlag Sektor Samhällsbyggnads tjänsteutlåtande. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige Valbohem AB Samhällsbyggnadschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(75) KS 241 Dnr 2015-637 Delårsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse 2015 Samordningsförbundet Väst s förslag Kommunfullmäktige beslutar att Färgelanda kommun för sin del godkänner delårsredovisningen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommunerna och Västra Götalandsregionen samverkar för att rehabilitera människor och hitta åtgärder för att förebygga ohälsa och utestängning från arbetsmarknaden. Målet är att använda de gemensamma resurserna på ett så bra sätt som möjligt och att personerna ifråga får ut mesta möjliga av insatserna. Prognosen för helår pekar mot ett positivt resultat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-19. Ekonomichefen informerar Expedieras: Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(75) KS 242 Dnr 2015-399 Detaljbudget 2016 och verksamhetsplan 2017-2018 s beslut beslutar att godkänna Detaljbudget 2016 och verksamhetsplan för 2017-2018 med prioriterade inriktningar och ekonomiska mål samt ramar för kommunens sektorer i enlighet med det förslag som presenteras av Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiet. Reservation Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet att anta Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiet till förmån för sitt eget budgetförslag. Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) reserverar sig mot beslutet att inte överlämna förslaget till ramförändringar i det antagna budgetförslaget och noterar följande till protokollet: Reservation, Detaljbudget 2016 I antagen detaljbudget ingår vissa justeringar gentemot de av fullmäktige antagna budgetramarna för resp. sektor. arna är i viss mån av teknisk karaktär och är i viss mån bestående av ramtillskott. Av fullmäktiges antagna budget från juni månad framgår att inom den av Kommunfullmäktige fastställda totalramen har justering av sektorernas kommunbidrag skett och kan komma att ske som en konsekvens av organisatoriska förändringar i förvaltningen under innevarande år. Det är dock oklart vem som har rätt att ändra dessa och detta nämns inte bland beslutspunkterna. Tidigare har detta gjorts av fullmäktige efter principen att fullmäktiges beslut gäller fram till att ett nytt beslut har fattats. En majoritet i kommunstyrelsen väljer istället en ny tolkning och praxis, nämligen att kommunstyrelsen har rätt att justera ramarna utan att fullmäktige ska behöva bekräfta desamma. Detta innebär att man ej respekterar demokratiskt fattade beslut, vilket vi i Centerpartiet inte ställer oss bakom. Förslag om justering av budgetramar bör skyndsamt skickas vidare till kommunfullmäktige för fastställande. Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C) Linda Jansson (M) och Per Krokström (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(75) Forts KS 242 Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till detaljbudget. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att justeringen av ramar till sektorerna skickas vidare till kommunfullmäktige för ställningstagande om kommunstyrelsen godkänner Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiets budgetförslag. Per Krokström (M), Linda Jansson (M) och Patrik Rydström (SD) yrkar bifall till Moderaternas och Kristdemokraternas förslag till detaljbudget. Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till förslaget från Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiet. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på de tre budgetförslagen och därefter på Tobias Bernhardssons tilläggsyrkande om att justeringen av ramar till sektorerna överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande om kommunstyrelsen godkänner Socialdemokraterna, Folkpartiet och Vänsterpartiets budgetförslag. Proposition ställs de tre budgetförslagen. Ordföranden finner därefter att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Socialdemokraternas, Folkpartiets och Vänsterpartiets förslag till detaljbudget. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Socialdemokraternas, Folkpartiets och Vänsterpartiets förslag till detaljbudget är huvudförslag. För att utse motförslag till huvudförslaget ställer ordföranden proposition på Centerpartiets och Moderaterna och Kristdemokraternas förslag och finner därefter att Moderaterna och Kristdemokraternas förslag ska vara motförslag i huvudvoteringen. Omröstning begärs.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(75) Forts KS 242 Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för Moderaternas och Kristdemokraternas förslag Nej-röst för Centerpartiets förslag Omröstningsresultat 4 ja-röster: Linda Jansson (M), Per Krokström (M), Patrik Rydström (SD) och Ulla Börjesson (S) som meddelar att hon i egenskap av ordförande har utslagsröst vid lika röstetal. 3 nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Marion Pelli (C) 6 ledamöter avstår från att rösta: Bengt-Ove Magnusson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson (FP) beslutar alltså att Moderaternas och Kristdemokraternas förslag är motförslag till huvudförslaget i huvudvoteringen. Voteringsproposition i huvudvoteringen Ja-röst för Socialdemokraternas, Folkpartiets och Vänsterpartiets förslag. Nej-röst för Moderaternas och Kristdemokraternas förslag. Omröstningsresultat 7 ja-röster: Bengt-Ove Magnusson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson (FP) och Ulla Börjesson (S), 3 nej-röster: Linda Jansson (M), Per Krokström (M) och Patrik Rydström (SD) 3 ledamöter avstår från att rösta: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C), har alltså beslutat att godkänna Socialdemokraternas, Folkpartiets och Vänsterpartiets förslag. Ordföranden ställer härefter proposition på Tobias Bernhardssons yrkande att justeringen av ramar till sektorerna skickas vidare till kommunfullmäktige för ställningstagande.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(75) Forts KS 242 Propositionsordning godkänner att proposition ställs på Tobias Bernhardssons yrkande. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs. Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition Ja-röst för att yrkandet avslås. Nej-röst för att bifalla yrkandet. Omröstningsresultat 7 ja-röster: Bengt-Ove Magnusson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S), Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S), Kenneth Carlsson (FP) och Ulla Börjesson (S) 6 nej-röster: Linda Jansson (M), Per Krokström (M) och Patrik Rydström (SD) Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Maino Svensson (C), beslutar alltså att bifalla Socialdemokraternas, Folkpartiets och Vänsterpartiets förslag i sin helhet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat om övergripande verksamhetsplan för perioden 2016-2018. Beslutet innehåller vision, övergripande mål, prioriterade inriktningar och ekonomiska mål samt ramar för kommunens sektorer och investeringsutrymme.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(75) Forts KS 242 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-10-20. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Ekonomichefen f.v.b.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(75) KS 243 Information från Samordningsförbundet Väst Företrädare för samordningsförbundet informerar om samordningsförbund i generella termer och om den lokala verksamheten i Samordningsförbundet Väst. Förbundets medlemmar är Västra Götalandsregionen, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och kommunerna Färgelanda, Lysekil, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum och Uddevalla. Förbundet bildades 1 januari 2015 då förbunden i Norra Bohuslän (bildat 2006) och Uddevalla, Orust och Färgelanda (bildat 2008) slogs samman. Detta är Finsam Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun och landsting/region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar de fyra parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och bedriver samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan parterna utveckla det gemensamma ansvarstagandet och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. Ett samordningsförbund kan ses som en struktur för att få samverkan mellan myndigheterna att fungera över tid. Det innebär att verksamheten inte enbart bedrivs i form av tillfälliga projekt utan mer som en ordinarie samverkansverksamhet. Samordningsförbundens uppgift är i första hand att verka för att medborgare ska få stöd och rehabilitering som ger dem möjlighet att försörja sig själva. På individnivå verkar samordningsförbundet genom att finansiera insatser som bedrivs av de samverkande parterna. Insatserna syftar ofta till att samlokalisera, utveckla gemensamma metoder och individanpassa insatser så att man når en ökad effektivitet. Samordningsförbunden stödjer också aktivt aktiviteter som syftar till att få samarbetet mellan parterna att fungera mer effektivt.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(75) KS 244 Dnr 2015-486 Svar på remiss om förslag till underlag för genomförande av EU-förordning om invasiva främmande arter Ert dnr M 2015/2406R s beslut beslutar att anta sektor samhällsbyggnads remissvar i skrivelse 2015-08-05. Yttandet innebär i korthet att kommunernas roll i arbetet med att förebygga och minimera spridningen av invasiva främmande arter behöver förtydligas då detta inte framgår av remissen. Konkreta åtgärder är dessutom till stor del beroende av projektmedel och staten behöver därför öka anslagen för sådana åtgärder. Ärendebeskrivning Kommunerna har idag inget ansvar för att åtgärder mot främmande arter men mycket talar för att fler arter kommer att orsaka problem i takt med klimatförändringar. I Dalsland är det främst signalkräftan som ställer till bekymmer. Beslutsunderlag Sektor samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-08-05 Plan och byggchefen informerar. Expedieras: Miljö- och energidepartementet + skrivelse för adress se missiv