1 14.06.2017 s.1 KALLELSESIDA utfärdad Sammanträdestid: 14.06.2017, kl.17.00 -. Sammanträdesplats: Brändö kommunkansli, Åva. 15. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 16. PROTOKOLLJUSTERARE 17. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 18. VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT 2016. 19. BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR REDOVISNINGSSKYLDIGA ÅR 2016. 20. TILLÄGGSBUDGET I 2017/BUDGETEN FÖR ÅR 2017. 21. FÖRSLAG TILL DEN INTERNA FÖRDELNINGEN I KOMMUNENS BOKFÖRING. 22. ÄNDRING AV PLAN/ANTAGANDE/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 23. UTLÅTANDE OM FÖRSLAG TILL NY KOMMUNSTRUKTUR/ÅLR. 24. AVGIFTSTAXA FÖR BÅTPLATS M.M. I BELLARSHAMN/REVIDERING. 25. VÄGNAMNSSKYLTNING I BRÄNDÖ KOMMUN 2018. 26. MINSKNING AV DEN ERIKSSONSKA FONDENS KAPITAL. 27. ÅVA SAMFÄLLIGHETS ÖVERTAGANDE AV ÅVA GÄSTBRYGGA. 28. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 21.06.2017, kl.16.00 på kommunkansliet i Åva Sammankallare Jonny Karlström, kfge.ordf. enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 07 14.06.2017. Intygar John Wrede, kom.dir.
2 14.06.2017 s.2 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdestid: 14.06.2017 kl.17.03 19.05. Sammanträdesplats: Brändö kommunkansli, Åva Beslutande Ordinarie: Suppleanter : Jonny Karlström, ordf. Thomas Sjöman, viceordf., Florin Filip Peter Granberg Karl-Johan Henriksson t.o.m. 17.45/ 17 (med om delar av genomgången av balansboken). Olof Holmberg Pia Lindberg-Lumme X Dan-Ole Åkerberg Mathias Lindman Margaret Lundberg Malena Strandvall Tiina Thörnroos Övriga: Tommy Öström, Kst.ordf. Marja Tuomola, Kst. 1 viceordf. Jörgen Gustafsson, Kst. 2 viceordf. John Wrede, kom.dir. X Susanne Öström ekonomichef, Paragraf 15 28. Underskrifter: Jonny Karlström Ordförande Olof Holmberg protokolljusterare John Wrede protokollförare Malena Strandvall protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende intygar: Åva, datum / 2017 John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn
3 14.06.2017 s.3 15. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 14.06.2017; Konstaterade att sammanträdet var lagligen sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 16. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunfullmäktige 14.06.2017; Till protokolljusterare valdes Olof Holmberg och Malena Strandvall. 17. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunfullmäktige 14.06.2017; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan. Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet).
4 14.06.2017 s.4 18. VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT 2016. Kommunstyrelsen 10.05.2017; Genomgång av nämndernas förslag. Inbegripande även Kst:s egna resultatområden (inkl. huvudböcker; sammandrag och detalj) till verksamhetsberättelser samt förslag till bokslut för verksamhetsåret 2016, samt förslag till åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat i enlighet med kommunallagen 70. Genomgång och klubbning an efter d.v.s. en sida i taget. I samband med ärendet behandlas också bifogade Bekräftelsebrev till revisorn. Att bifogade förslag till bokslut för år 2016 och verksamhetsberättelse samt kommunstyrelsens förslag till åtgärder med anledning av årets resultat godkänns och undertecknas av samtliga närvarande styrelseledamöter i enlighet med kommunallagen 68. Utöver bokslutet m.m. godkänns bifogade förslag till Bekräftelsebrev till revisorn. Ärendet för revision och till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Kst.ordf. presenterade helheten, KD allmänt och ekonomichefen det ekonomiska resultatet. Genomgång per resultatområde och godkännande. Konstaterades att revisorerna vid revisionen den 19.05.2017 utan anmärkningar m.m. undertecknat bokslutet. Bifogas Kst:s undertecknade förslag i ärendet. Diskussion. Enligt Kst.:s förslag. --------
5 14.06.2017 s.5 19. BEVILJANDE AV ANSVARSFRIHET FÖR REDOVISNINGSSKYLDIGA ÅR 2016. Kommunfullmäktige 14.06.2017; Enligt kommunallagen 76 och 77 bör revisorerna inom maj månad året efter varje räkenskapsperiod avge berättelse till kommunfullmäktige med en redogörelse för resultaten av revisionen. I berättelsen skall revisorerna uttala sig om bokslutet bör godkännas och de redovisningsskyldiga beviljas ansvarsfrihet. Med redovisningsskyldiga avses enligt kommunallagen 72 medlemmarna i de kommunala organen samt den ledande tjänstemannen inom respektive organs uppgiftsområde. Bifogas revisionsberättelsen. Diskussion. De redovisningsskyldiga beviljas ansvarsfrihet för år 2016. -----------
6 14.06.2017 s.6 20. TILLÄGGSBUDGET I 2017/BUDGETEN FÖR ÅR 2017. Kommunstyrelsen 05.06.2017; Enligt budgeten (tidtabellen) för år 2017 bör nämnderna per 15.05.2017 inkomma med anhållan om ändringar i årets budget (Tilläggsbudget I). Förslag att bifogade förslag till Tilläggsbudget I omfattas. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Förslag till Tilläggsbudget I bifogas. Diskussion. Enligt Kst:s förslag. -------
7 14.06.2017 s.7 21. FÖRSLAG TILL DEN INTERNA FÖRDELNINGEN I KOMMUNENS BOKFÖRING. Kommunstyrelsen 18.01.2017: I budgeten finns uppdrag, tillagt av Kfge, för Kst. att tillsätta arbetsgrupp för att se över den interna fördelningen i kommunens bokföring. För uppdraget att utreda den interna fördelningen i kommunens bokföring tillsätts en arbetsgrupp med följande sammansättning (samtliga tillfrågade) : ordf. Jonny Karlström, viceordf. Marja Tuomola, ledamöter Olof Holmberg, Susanne Öström och John Wrede. Wrede agerar även arbetsgruppens sekreterare. Uppdraget går ut på att se hur den nuvarande interna fördelningen av ledande tjänstemäns löner(ungefärliga arbetstid) och fastighetskostnaderna (interna hyran d.v.s. städningen, fastighetsskötseln m.m.) kunde, som alternativ, omdisponeras. Som målsättning bör vara transparent och informativ budgetering (som också syns i bokslutet) för bättre beslutsfattande. I uppdraget ingår också att komma, om påträffas, med andra förslag vad gäller budgetens utformning (innehåll, disponering m.m.). Utredningen bör vara Kst. tillhanda senast 12.04.2017. Tidtabellen i övrigt: Kst. medlet av maj och Kfge inom medlet av juni. Kommunstyrelsen 10.05.2017: Bifogas PM:en från arbetsgruppens två sammanträden samt konstaterades att arbetsgruppen föreslår följande: - samtliga ledande tjänstemäns löner förs till sina respektive huvud resultatområden och fördelas inte längre d.v.s. fr.o.m. 2018; KD till Centralkansliet i sin helhet (hela lönen), kommunteknikern/byggnadsinspektören till Tekniska nämnden, skoldirektören till Grundskolan och socialchefen till Socialnämnden. - Interna hyran (de kostnader som idag finns inbakande i schablonen /m2) påförs respektive byggnader/enheter enligt verkliga kostnader (budgeteras enligt uppskattning). Byggnadstekniskanämnden tar fram instrument m.m. för mätning av de faktiska kostnaderna för respektive enhet (typ: värmen för skolan, värmen för Solkulla m.m.). Innebär att första året, 2018, blir ett övergångsår. - fastighetsskötarens kostnader fördelas enligt nuvarande schablon d.v.s. 50% egna fastigheter och 50 % uthyrda fastigheter dock så att fastighetsskötaren (av byggnadstekniska nämnden) ombeds uppskatta sin arbetstid för respektive enhet/byggnad för fördelning på skolan, Solkulla, Milan o.s.v. Arbetsgruppens förslag omfattas och centralkansliet ges i uppdrag att förbereda ändringarna så att de finns som underlag för nämnderna till beredningen av budget 2018 (i praktiken senast i medlet av september 2017 och i samband med Kst:s budgetdirektiv för 2018). Ärendet till Kfge. Enligt förslag Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Forts...
8 14.06.2017 s.8 21. FÖRSLAG TILL DEN INTERNA FÖRDELNINGEN I KOMMUNENS BOKFÖRING forts. Diskussion. Enligt Kst:s förslag. -------
9 14.06.2017 s.9 22. ÄNDRING AV PLAN/ANTAGANDE/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Kommunstyrelsen 28.11.2016: Köpare meddelat intresse för köp av tomterna 2 och 3 i kvarter 7. Eftersom köparen avser att på den ena av tomterna starta social verksamhet (förkortningen AS) så önskar hen veta om kommunen kan göra en sådan ändring av planen som gör den tänkta verksamheten inkl. byggnader möjlig på den ena av tomterna (sannolikt den större d.v.s. tomt nr 3). Köparen låtit via fast. Ab Lyyski meddela att den maximalt tillåtna byggytan räcker (på den större av tomterna d.v.s. nr 3 max. 600 m2). Ett positivt utlåtande om ändring är en förutsättning för att köparen skall vara intresserad av att gå vidare d.v.s. underteckna köpebrev (köparen har hembygdsrätt) för båda tomterna. Köparen har hembygdsrätt. KD konsulterat Ursula Koponen (tidigare områdesarkitekt) som meddelat att en ändring är möjlig om kommunen anser att verksamheten lämpar sig för området. KD konsulterat DKCO för formulerande av köpebrev för den av tomterna som får beteckningen AS. Förslag att kommunen meddelar köparen att en sådan ändring kan vara möjlig d.v.s. att de aktuella tomterna kan ändras i planen så att de blir (den ena eller båda två, eventuellt sammanslagna) lämpliga för social verksamhet. Kst. anser att verksamheten, en form av äldreboende, som köparen avser att starta upp på området är intressant för kommunen samt lämplig och inte väsentligt skiljer sig från syftet med bostadsområdet. Ytterligare kan verksamheten medföra nya arbetsplatser vilket är positivt för kommunen i sin helhet. Köparen ombeds komma med närmare information (verksamhetens omfång, byggnader m.m.) och planer för tomterna (parkering m.m.) innan ett mer bindande besked ges av kommunen. Viktigt att övriga tomters behov beaktas bl.a. med tanke på utsikt, trafikplanering m.m. Kst. är beredd att ta upp ärendet på möte före årsskiftet för att ge ett definitivt besked till köparen. Också möjligt för Kst. att, om uppgifterna (de av köparen tillhandahållna) är tillräckliga och nödvändiga avtal godkända (köpebrev med villkor rörande fördelningen av kostnaderna m.m.), redan på ovan nämnda möte fatta beslut om att starta upp planeringsprocessen. Kst. utgår (villkor) från att köparen är beredd att stå för kostnaderna för den externa planeringen d.v.s. planeringskostnaderna (för ändamålet anlitas arkitekt Jens Karmert/Atom arkitekter som planerat hela området) för ändringen av planen för det tänkta/önskade ändamålet. KD ges i uppdrag att förhandla vidare med köparen och fastighetskonsult Lyyskis samt att vid behov konsultera planeraren Jens Karmert samt att för avtal kontakta DKCO (ta fram köpebrev med villkor). Kan innebära vissa kostnader för kommunen. Kommunstyrelsen 18.01.2017; KD har fört dialog med såväl köparen som mäklarens representant Inger Lyyski. Vad gäller själva planeringen m.m., har dialog förts med planerare Jens Karmert/Atom arkitekter. Köparen har i diverse e-post brev (10.01.2017 och senast 18.01.2017) fört fram bl.a. följande önskemål (ett sammandrag översatt med kort framförhållning från finska med kommentarer av KD): - att helst få köpa tomterna (båda) i sitt företags namn (åtminstone den ena d.v.s. den större t3 k7 för den tänkta verksamheten, se Kst. 28.11.2016). Innebär en ändring av kommunens principer om att inte sälja de aktuella tomterna till bolag/företag (tomter med beteckningen BE). Forts..
10 14.06.2017 s.10 22. ÄNDRING AV PLAN/ ANTAGANDE/BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... - att tomterna (närmast då t3k7), om verksamheten av en eller annan orsak inte bär sig, kan genom planändring ändras igen till tomter för egnahemshus. Forts... Ärendet återremitteras till KD för fortsatt beredning. Avsikten är att ta fram förslag (eventuellt flere alternativ) till riktlinjer för ändring av Bellarshamns byggnadsplan för ändamålet utgående från köparens önskemål och med beaktande av att området är avsett i första hand för egnahemshusbebyggelse. För arbetet kommer framförallt planeraren Jens Karmerts tjänster att anlitas. Kan även bli aktuellt att diskutera föravtal med jurist d.v.s. DKCO som kommunen har anlitat för Bellarshamns föravtal och köpebrev. Meningen är att KD kommer med förslag till följande Kst. (preliminärt vecka 7) för att möjliggöra start för den egentliga planeringsprocessen. Kommunstyrelsen 15.02.2017: KD varit i kontakt med köparen samt planeraren Jens Karmert/Atomarkitekter men också hållit mäklarens Lyyskis informerad och ytterligare diskuterat ärendet med Jomalas f.d. områdesarkitekt Ursula Koponen (s.k. second opinion som även tidigare anlitats). Planerare Jens Karmert ges i uppdrag att ta fram förslag till ändringar i byggnadsplanen för Bellarshamn enligt bifogade tjänstemannayttrande framtaget av planerare Jens Karmert och KD Wrede samt punkt 6. KD agerar i första hand kommunens kontaktperson i ärendet. Förslaget till ändringar Kst. tillhand inom mars 2017. Förrän planeringsuppdraget ges till Jens Karmert, så bör KD senast 23.02.2017 erhålla köparens skriftliga acceptans vad gäller målsättningarna/avsikten utgående från bifogade tjänstemannayttrande. Om förslaget till ändring inte accepteras av köparen förfaller ärendet d.v.s. planering vidtar inte ref. till tjänstemannaförslagets punkt 6. Som motivering för ändringen av beteckningen (avsikten) för tomten anförs att den är över 4000 m2 stor och kräver att köparen har hembygdsrätt. Innebär att tomten är svårare att sälja ref. till att köparna av tomterna på området hittills har saknat hembygdsrätt och varit beroende av att erhålla jordförvärvsrätt. Ytterligare tomtens läge längst in på området och bara med en direkt rågranne på området. Förslag av ordf. Öström att inte omfattas KD:s förslag med motiveringen att tillräcklig information saknas för att få en bild av hur verksamheten kommer att påverka området. Kommunen/Kst. kan dock tänka sig att pröva ärendet på nytt om närmare information om verksamheten erhålls av köparen en vecka innan följande möte(preliminärt 15.03.2017). Tomten hålls reserverad för köparen fram till en vecka efter följande Kst. Ledamot Öström förslag i ärendet omfattades enhälligt. ---------------- Forts.
11 14.06.2017 s.11 22. ÄNDRING AV PLAN/ ANTAGANDE/BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... Kommunstyrelsen 13.03.2017: Köparen Arja Sakki-Köhlers information om den tänkta verksamheten bifogas (översatt av KD från finska). Sakki-Köhler per telefon meddelat KD att hon i första hand kommer att bygga ett egnahemshus med mottagning (stort max. 300 m2) och i ett senare skede, i form av en andra byggnad max. 300 m2, utrymmen för kurs verksamhet och typ vilohem för 1-3 klienter (frångått tidigare om äldreomsorgsboende för max. 8 klienter) ref. till e- post 13.03.2017. Bifogas planerare Jens Karmerts tjänstemannayttrande (efter diskussion med KD) rörande förslag till ändring av detaljplanen vad gäller tomt 3 kvarter 9. Planerare Jens Karmert ges i uppdrag att ta fram förslag till ändring i byggnadsplanen för Bellarshamn enligt bifogade tjänstemannayttrande för tomt 3 kvarter 9. KD agerar i första hand kommunens kontaktperson i ärendet. Förslaget till ändringar Kst. tillhanda senast 5 april 2017 (med avsikt att ta upp till behandling på Kst:s möte prel. 10 april 2017). Förrän planeringsuppdraget ges till Jens Karmert, så bör KD senast 20.03.2017 erhålla köparens skriftliga acceptans vad gäller målsättningarna/avsikten utgående från bifogade yttrande (räcker per e-post) och Kst:s beslut. Eftersom ändringen görs på initiativ av köparen bör hon delta i kostnaderna för ändringen dock max. 1000 (via kommunen som fakturerar köparen). Om förslaget till ändring samt kostnaderna inte accepteras av köparen förfaller ärendet. Om förslaget till ändring av planen av olika orsaker inte godkänns framöver i processen (Kfge, besvär m.m.) så behöver köparen inte stå för kostnaderna (max. 1000 ). Som motivering för ändringen av beteckningen (avsikten) för tomten anförs att den är över 4000 m2 stor och kräver att köparen har hembygdsrätt. Innebär att tomten är svårare att sälja ref. till att köparna av tomterna på området hittills har saknat hembygdsrätt och varit beroende av jordförvärvsrätt. Ytterligare tomtens läge längst in på området och bara med en direkt rågranne på området d.v.s risken mindre för att störa områdets andra tomter. Verksamheten, med läkartjänster i kommunen mer än ett par dagar per månad i ÅHS regi, torde vara av intresse för kommunens invånare d.v.s. tillgång till nära läkartjänster. Kommunstyrelsen 12.04.2017: KD i kontakt med grannen d.v.s. tomt 2 kvarter 9 som inte reagerat positivt på den tänkta ändringen till AS (Kst:s förslag 13.03.2017). KD tillsammans med Kst.ordf. och med Jens Karmerts assistens tagit fram nytt förslag som gör det möjligt för bolag, firma att köpa tomten (tomt 3 kvarter 9 som reserverats av Arja Sakki-Köhler ) och med beteckningen BE-2 (i övrigt med samma ändring som övriga tomter avsedda för egnahemshus d.v.s. möjlighet att använda 25% av respektive byggnad för egen verksamhet). Ändringen gjord på önskemål av Arja Sakki-Köhler. S.k. second opinion av Ursula Koponen som ser att en sådan ändring kan vara möjlig utan att ändra områdets karaktär. Ändringen att också bolag, företag kan köpa tomten (samt den andra tomten på området d.v.s. tomt 3 kvarter 7 som kräver hembygdsrätt) motiveras med att tomten är svårsåld och därför motiverar en utvidgning av presumtiva köpare Forts..
12 14.06.2017 s.12 22. ÄNDRING AV PLAN/ ANTAGANDE/BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... också till bolag, företag. Beteckningen BE-2 ger inte möjlighet till social verksamhet som i beteckningen AS. Ytterligare preciserats begränsningar m.m. vad gäller parkeringsplatser för att verksamheten skall hållas småskalig m.m. I detta ärende också övriga ändringar som Kst. beslöt gå vidare med på mötet 13.03.2017. forts Vad gäller utvidgningen av planens vattenområde till 15 meter från stranden fortgår diskussionen med Brändö bys samfällighet. Blir m.a.o. inte klar för behandling i detta skede. Tas upp i Kst. när förhandlingarna med samfälligheten är klara. Bifogade förslag till ändringar (inkl. då ändringen av beteckningen för tomt 3 kvarter 9 och tomt 3 kvarter 7 enligt ovan till BE-2) omfattas (Plan- och genomförandebeskrivning, Plan- och genomförandebeskrivning jämförelse, detaljplan/illustrationskarta och detaljplan/planbestämmelser bifogas). Förslaget inklusive handlingar ställs ut under 30 dagar och KD sammankallar till rådslag senast 20 maj 2017) ref. till Plan- och bygglag (2008:102) för landskapet Åland 31 32 (tomt 2 kvarter 9 har fått meddelande per e-post om förslaget till planändring ref. 30 PbL). Avsikten är att behandla förslaget inkl. eventuella inlämnade synpunkter m.m. på följande Kst. preliminärt 05.06.2017 för att om möjligt föras till Kfge prel. 14.06.2017. Kommunstyrelsen 05.06.2017: Konstaterades att förslaget varit framlagt i 30 dagar tiden 02.05-01.06.2017 och att rådslag hölls 12.05.2017 på kansliet i Åva (kl.17 19.30). Bifogas PM:et från rådslaget (i rådslaget deltog planerare Jens Karmert, Kst.ordf. Öström och KD Wrede, inga övrig deltagare). Några anmärkningar, påpekanden har inte lämnats in med anledning av förslaget till planändring. I.o.m. med att Jens Karmert inte varit nåbar har utställningshandlingarna renskrivits av KD Wrede d.v.s. inskrivits diverse datum m.m. Bifogade förslag till planändring (inkl. mindre ändringar av teknisk natur i själva texten) omfattas d.v.s. Planbeskrivning och genomförandebeskrivning, reviderings PM planändring samt Minnesanteckningar från samrådsmötet 12.05.2017. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Bifogas som antagen handling Planbeskrivning och genomförandebeskrivning samt som ytterligare bilaga Reviderings PM planändring 12.04.2017. Konstaterades ytterligare att Atomarkitekter Ab inte bistått kommunen med handlingar sedan ärendet behandlades av Kst. samt efter samrådsförfarandet 17.05.2017 Forts...
13 14.06.2017 s.13 22. ÄNDRING AV PLAN/ ANTAGANDE/BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... varför handlingarna har uppgjorts av KD samtidigt som det konstateras att ingen ändringar aktualiserats efter Kst:s 12.04.2017 framtagna och presenterade handlingar. Handlingarna har dock kompletterats med aktuella datum och sammanställning av de åtgärder som ändringen givit upphov till (sist i Planbeskrivning och genomförandebeskrivning) d.v.s. planändring 14.06.2017. Planbeskrivning och genomförandebeskrivning, reviderings PM planändring (obs! innehåller preciseringar och kompletteringar till Planbeskrivning och genomförandebeskrivningen och ingår m.a.o. bestämmelserna m.m. som skall följas för området) samt Minnesanteckningar från samrådsmötet 12.05.2017. Diskussion. Enligt Kst:s förslag i ärendet. -
14 14.06.2017 s.14 23. UTLÅTANDE OM FÖRSLAG TILL NY KOMMUNSTRUKTUR/ÅLR. Kommunstyrelsen 05.06.2017: ÅLR begär in kommunens utlåtande, yttrande om förslaget till ny kommunstruktur och den planerade processen för förverkligande. Tid har givits, förlängning begärts, till 23 juni 2017. Förslag att bifogade förslag till yttrande omfattas. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. Förslag av ledamot Lundberg att tillägg rörande provperiod för samarbete kompletterar skrivelsen. Förslag av ledamot Holmberg att som alternativ samarbetskommun, utöver Kumlinge, även föreslås Vårdö kommun. Nämnda förslag understöddes enhälligt av Kfge. Bifogas Kfges yttrande i ärendet. Enligt ovan nämnda förslag d.v.s. bifogade yttrande. -----------
15 14.06.2017 s.15 24. AVGIFTSTAXA FÖR BÅTPLATS M.M. I BELLARSHAMN/REVIDERING. Kommunstyrelsen 27.04.2016: Bellarshamns båthamn med plats för 10 båtar vid flytbrygga (på plats fr.o.m. våren 2015). Dags datum finns det ingen bofast på området d.v.s. inget hus uppfört på tomterna. Tre av områdets tomter (samtliga med egen strand) är sålda men på ingen av tomterna har sökts byggnadslov. Förslag att bifogade förslag till taxa inklusive karta över båthamnen, båtplatserna och parkeringsområdet (vinterförvaringsplatserna) omfattas. I.o.m. att tomten (35-404-1-42) närmast hamnen sannolikt kommer att bygga väg från det som idag är parkeringsområdet kan det på sikt (tomten är inte såld och m.a.o. inte heller bebyggd, bebodd) bli aktuellt att minska parkeringsområdet. Samma gäller för sjösättningsrampen som inte är färdigställd och som m.a.o. inte används. I båda fallen besluter kansliet om hur parkeringsplatsen utformas och m.a.o. tillgången till parkeringsplatser. För inkommande sommar/säsong (se bifogade taxa) och tillsvidare kan kansliet (KD) hyra ut båtplatser enligt taxan. KD kan tillåta att båtar använder båtplatserna utan avgift fram till att Kfge har fattat beslut i ärendet. Därefter, efter att taxan omfattats i en eller annan form av Kfge, får endast båtar vars ägare erlägger avgift (ingår) avtal förvara sina båtar i båthamnen. KD får i uppdrag att ta fram avtal för båtplatserna som koordinerar med taxan. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 16.06.2016; Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. Enligt Kst:s förslag (taxan för avgifterna bifogas). ----- Kommunstyrelsen 10.05.2017: Konstaterats att ingen har hyrt båtplats i Bellarshamns båthamn 2016 och ingen heller visat intresse för att få hyra 2017 (ansökningstiden går ut 15.05.2017). De muntliga förfrågningar som gjorts har stupat på att hyran anses för hög. Nätjämförelse visar ca följande hyror för bollplatser (inkl. moms.); Gustavs 135, Pargas(Korpo, Nagu) från ca 240, Mariehamn från ca 150. För att få båtplatserna uthyrda så föreslås en sänkning av avgifterna med ca 30 % avrundat till närmast lägre tiotal d.v.s. som exempel från 248 till 170. Bifogade båtuthyrningstaxa omfattas. Taxan gäller fr.o.m. säsongen 2017. Ärendet till Kfge.
16 14.06.2017 s.16 Kommunfullmäktige 14.06.2017: Forts... 24. AVGIFTSTAXA FÖR BÅTPLATS M.M. I BELLARSHAMN/REVIDERING forts Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Bifogade båtuthyrningstaxa omfattas. Taxan gäller fr.o.m. säsongen 2017. Diskussion. Enligt Kst:s förslag i ärendet. -
17 14.06.2017 s.17 25. VÄGNAMNSSKYLTNING I BRÄNDÖ KOMMUN 2018. Närings- och utvecklingsnämnden 16.01.2017: Konstaterats vid flere tillfällen, senast turismdebriefingen på Gullvivan 10 november 2016, att det brister i skyltningen i kommunen. Den befintliga skyltningen (kommunal, landskaps och privat) är inte täckande/komplett och den som finns är brokig. I kommunen saknas också vägskyltning. Framtagande av app med bl.a. karta o.s.v. torde kosta minst i storleksordningen 5 000 och bör hela tiden hållas uppdaterad (därför inte ett bra alternativ). Kostnaderna för traditionell vägskyltning, material och arbete för att sätta upp skyltarna, torde kosta ca 10 000 (jfr. kostnaderna för andra motsvarande kommuner...dock inte exakt eftersom vägnätet m.m. varierar kraftigt från kommun till kommun). Förslag för Kfge att anslag upptas för vägskyltning i kommunen i årets första tilläggsbudget. Som anslag föreslås 10 000 (utgående från kostnader på ca 120 per skylt/i material..och behov av ca 50-60 skyltar, grov genomgång av vägskäl m.m. i kommunen, ca 6-7000 + ca 3000 för arbete, kan bjudas ut). Nämnden föreslår att uppdraget att sammanställa förslag till vägnamn m.m. tilldelas Biblioteks- och kulturnämnden (Kfge fastställer i sista hand vägarnas namn). Även privata vägar ges möjlighet att beställa vägskyltar för självkostnadspris via kommunen. Eftersom tidsmässigt svårt att beräkna så ges, från Kfges beslut om anslag, tid ½ - 1 år för projektet. Kan innebära att kostnaderna tas upp i 2018 års budget. Förverkligandet av projektet påförs byggnadstekniska nämnden (beställningen av skyltarna och uppsättandet). Biblioteks- och kulturnämnden hör bl.a. byggnadstekniska nämnden rörande vilka vägar (samtliga kommunvägar och landskapsvägar) och var det behöver skyltas. Arvodena m.m. för arbetsgruppen som tillsätts av Bibloteks- och kulturnämnden påförs RO Tillfälliga verksamhetsorgan (torde blir frågan om rätt många möten..minst ett tiotal samt höranden). Skyltningen bör vara verkställd senast maj 2018 d.v.s. till turistsäsongen 2018. Som motivering anförs både det offentliga behovet (framförallt räddningstjänsterna) men också det privata och då framförallt med tanke på turisterna som idag långt navigerar med GPS (finns idag i många smarttelefoner som app). Ärendet till Kst. i samband med tilläggsbudget I 2017. Biblioteks/kulturnämnden 02.02.2017: Ärendet har behandlats av närings- och utvecklingsnämnden 16.1.2017 och aktualiseras såvida kommunfullmäktige omfattar förslaget. FÖRSLAG Om kommunfullmäktige omfattar näringsnämndens förslag har biblioteks-och kulturnämnden ingenting att invända mot att ge förslag till vägnamn i kommunen. Bibliotekarien gör upp namnförslag som strikt baserar sig på de geografiska ortsnamnen enligt Solstrands ortsnamnsregister. Förslaget behandlas sedan av biblioteks-och kulturnämnden på ett eller flera möten, där inga andra ärenden finns upptagna. När biblioteks- och kulturnämnden enats om ett förslag läggs det fram till påseende i biblioteket innan ärendet förs vidare till kommunstyrelse och fullmäktige. BESLUT
18 14.06.2017 s.18 Biblioteks/kulturnämnden beslöt omfatta ovan nämnda förslag. Forts. 25. VÄGNAMNSSKYLTNING I BRÄNDÖ KOMMUN 2018. Forts... Kommunstyrelsen 05.06.2017: Biblioteks- och kulturnämnden har på Närings- och utvecklingsnämndens förslag meddelat beredskap att nämnden kan ta fram förslag till vägnamn för vägarna i Brändö kommun (landskapets och kommunens). Arbetet med framtagandet av förslagen påbörjas så fort Kfge fattat beslut i ärendet. Kostnaderna för 2017 blir i form av arvoden som påförs Tillfälliga verksamhetsorgan (finns medel) medan verkställigheten i form av arbete och skyltar, d.v.s. kostnaderna om ca 10 000, görs våren 2018. Förslag att Närings- och utvecklingsnämndens förslag omfattas och medel för verkställigheten (skyltarna m.m.) budgeteras i samband med budget 2018. Innebär m.a.o. att Biblioteks- och kulturnämnden kan påbörja framtagandet av namnförslagen senast hösten 2017 (se Närings- och utvecklingsnämnden för tidtabellen). Om väldigt många möten tilläggsanslag i Tilläggsbudget II hösten 2017. Namnen kommer att behandlas och godkännas av Kfge våren 2018 varefter byggnadstekniskanämnden verkställer skyltningen. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. Enligt Kst:s förslag i ärendet. -
19 14.06.2017 s.19 26. MINSKNING AV DEN ERIKSSONSKA FONDENS KAPITAL. Socialnämnden SocN 41/2017 har beslutat att kostnader för arbetshandledning år 2017 täcks med medel ur Birger Erikssons donationsfond. Nämnden kan fritt disponera den kalkylerade årliga avkastningen vilken för 2017 utgör 8778,55. I år ser behovet av medel, vilket framkommer ur tabellen nedan, ut att överskrida nämndens dispositionsrätt Planerade verksamheter 2017 Bekosta fest för servicehusets klienter och deras anhöriga - 600 Kurser för personal; inriktning på aktivering av äldre - 1 000 Direkta åtgärder som inriktar sig på stimulering av äldre - 500 Inventarier för att underlätta vård - 600 Stöda resor till Mimosel - 600 Trygghetsbefrämjande åtgärder - 1 000 Solkulla, anskaffningar i samband med renovering - 1 500 Arbetshandledning - 12 500-18 300 Kalkylerad avkastning 8 779 Det extra behovet, utöver den kalkylerade avkastningen, utgör 9500. - 9 521 Enligt donationsfondens stadga kan förvaltaren äska, av Kfge, om att få förbruka en större summa än avkastningen. Den summan, till den del den överstiger avkastningen (den faktiska av kvarvarande kapital), minskar då på fondens kvarstående kapital. Äskande i denna form bör ske inom oktober månad. Förslag: Att nämnden besluter att äska om att få förbruka 9500 utöver den årliga avkastningen för Birger Erikssons donationsfond år 2017. Ärendet till Kst. Beslut: Kommunstyrelsen 05.06.2017: Genomgång av socialnämndens förslag i ärendet. Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet som extra ärende. Förslag att socialnämndens förslag i ärendet omfattas.
20 14.06.2017 s.20 Ärendet till Kfge. Forts. 26. MINSKNING AV DEN ERIKSSONSKA FONDENS KAPITAL.forts. - Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. Enligt Kst:s förslag. -------
21 14.06.2017 s.21 27. ÅVA SAMFÄLLIGHETS ÖVERTAGANDE AV ÅVA GÄSTBRYGGA. BTN 6.4.2017 : Brändö kommun har tidigare bjudit ut Åva gästbrygga till markägaren, d.v.s. åva samfällighet. Nu har samfälligheten sagt ja bara kommunen deltar med 3.000 i reparationer vid övertagandet. Bidrag har tidigare betalats till Björnholma(blev rivning), Baggholma(blev upprustning) Lappo samfälligheter (blev rivning) och till Torsholma delvis renoverad brygga för symboliska 1. Förslag: Gästbryggan i Åva överlåts till samfälligheten och 3.000 betalas i bidrag för renovering(material), anslaget tas från underhåll av bryggor. Beslut: ---------- Kommunstyrelsen 05.06.2017: Genomgång av Byggnadstekniskanämndens förslag i ärendet. Ärendet behandlas av Kst. i.o.m. överlåtelse av fast egendom. Byggnadstekniskanämndens förslag i ärendet omfattas. Ärendet till Kfge. Kommunfullmäktige 14.06.2017: Genomgång av Kst:s förslag i ärendet. Diskussion. Enligt Kst. förslag i ärendet.
22 14.06.2017 s.22 28. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Kommunfullmäktige 14.06.2017; KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - Christian Dreyer deltar i ÅOF:s KST arbetsgrupp (10.05.2017; uppdrag : undersöka förutsättningarna för att enligt LL om en kommunalt samordnad socialtjänst (ÅF 2016:2) förverkliga samarbetet, sålunda att hela Åland utgör ett socialvårdsområde och att ÅOF ombildas för att handha de i lagstiftningen angivna uppgifterna och där han också representerar Brändö kommun (kollats per e-post med Kst.). Dreyer lovat avge rapport m.m. Kostnaderna för Dreyers deltagande delas mellan kommunerna. - kommunens första hjälp kurs med via Cityläkarna med Gun Lindman som lärare 21-23.04.2017 (16 timmar) lockade 14 deltagare varav 12 var kommunens anställda (se Kst. 15.02.2017/ 31). - KD undertecknat föravtal med Ella och Henri Hellström för tomt 1 kvarter 9 på Bellarshamns bostadsområde. Allmänt om försäljningen av tomter på Bellarshamns bostadsområde. - Skärgårdskommunmötet i Vårdö 01.06.2017. - Kst. 05.06.2017; val av taxiidkare för kommunens kollektivtrafikturer, skolskjutsar, dagisskjutsar och serviceturer - Kst. 10.05.2017; om avslag på begäran om att få hyra hela Lappo skolbyggnad (ex. då filialbiblioteket). Byggnaden r m.a.o. även framöver till salu. - Kst. 10.05.2017; Hyreshöjning för kommunens hyresbostäder enligt samma som förra året fr.o.m. 01.08.2017. --------------- --------------
23 14.06.2017 s.23 Brändö kommun - KOMMUNFULLMÄKTIGE Datum för sammanträde: 14.06.2017, 15 28. Kommunalbesvär B E S V Ä R S A N V I S N I N G Den som är missnöjd med kommunfullmäktiges beslut kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol, Pb 31, 22101 Mariehamn Kommunalbesvär skall framställas inom 30 dagar från delfåendet av beslutet Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning. - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag. - Delfående av beslut innebär: - för parts del sju dagar efter dagen då brevet avsänts, om inte något annat påvisas. - för kommunmedlem när protokollet har lagts fram offentligt. --- Rätt att framställa besvär: - den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet - kommunmedlemmarna ------------- Besvärsförbud: Kommunalbesvär får inte anföras över beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. ----------------