Sammanträdestid; ; kl.19 - Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva

Transkript

1 1 KALLELSESIDA Utfärdad Sammanträdestid; ; kl.19 - Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 15. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 16. PROTOKOLLJUSTERARE. 17. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN. 18. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 19. FULLMÄKTIGES PROTOKOLL ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 21. UPPDATERING/ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 22. ANSÖKAN OM ATT FÅ NYTTJA MARKOMRÅDE FÖR TENNISBANA PÅ BELLARSHAMNS BOSTADSOMRÅDE INKL. PLANÄNDRING/BRÄNDÖ IK. 23. FÖRSÄLJNING AV FRISTÅENDE BOSTADEN LÄRKAN I ÅVA MED TOMT/ANTAGANDE AV ANBUD. 24. SOPHANTERINGEN FRAMÖVER/TEMPORÄRT AVTAL MED INVIA. 25. SOPHANTERINGEN FRAMÖVER. 26. AUKTION INVENTARIER I MAJ-JUNI FÖRSLAG TILL KOMMUNENS MEDLEM I FÖRETAGSAM SKÄRGÅRD R.F:S STYRELSE. 28. KVARVARANDE SEMESTERDAGAR 2016/KOMMUNKANSLIET. 29. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende , kl på kommunkansliet i Åva Ordförande enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 09 - Intygar John Wrede, kom.dir.

2 2 KORRIGERAD KALLELSESIDA Sammanträdestid ;, kl Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 15. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 16. PROTOKOLLJUSTERARE. 17. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN. 18. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 19. FULLMÄKTIGES PROTOKOLL ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 21. UPPDATERING/ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 22. ANSÖKAN OM ATT FÅ NYTTJA MARKOMRÅDE FÖR TENNISBANA PÅ BELLARSHAMNS BOSTADSOMRÅDE INKL. PLANÄNDRING/BRÄNDÖ IK. 23. FÖRSÄLJNING AV FRISTÅENDE BOSTADEN LÄRKAN I ÅVA MED TOMT/ANTAGANDE AV ANBUD. 24. SOPHANTERINGEN FRAMÖVER/TEMPORÄRT AVTAL MED INVIA. 25. SOPHANTERINGEN FRAMÖVER. 26. AUKTION INVENTARIER I MAJ-JUNI FÖRSLAG TILL KOMMUNENS MEDLEM I FÖRETAGSAM SKÄRGÅRD R.F:S STYRELSE. 28. KVARVARANDE SEMESTERDAGAR 2016/KOMMUNKANSLIET. 29. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. 30. DELTAGANDE I PROJEKT INNOSEA SOM PROJEKTPARTNER/EXTRA ÄRENDE. 31. FÖRSTA HJÄLP KURS FÖR ANSTÄLLDA/CITYLÄKARNA/EXTRA ÄRENDE..

3 3 Protokollssida Sammanträdestid;. ; kl Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; Ordinarie: Tommy Öström, ordf. Marja Tuomola,1 viceordf. Jörgen Gustafsson, 2 viceordf. Mari Sjöman Mathilda Öström Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, KD Susanne Öström, ekonomichef Underskrift Tommy Öström John Wrede Ordförande protokollförare Jörgen Gustafsson Mari Sjöman Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende.2017 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn

4 4 15. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunstyrelsen : Ordförande konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 16. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunstyrelsen : Till protokolljusterare valdes Jörgen Gustafsson och Mari Sjöman. 17. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunstyrelsen : Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns med följande extra ärenden /korrigerade föredragningslistan: 30. DELTAGANDE I PROJEKT INNOSEA SOM PROJEKTPARTNER/EXTRA ÄRENDE. 31. FÖRSTA HJÄLP KURS FÖR ANSTÄLLDA/CITYLÄKARNA/EXTRA ÄRENDE. 18. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen : Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - byggnadstekniskanämnden socialnämnden

5 5 19. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET Kommunstyrelsen : Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. Att samtliga beslut verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen.

6 6 20. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Kommunstyrelsen : Köpare meddelat intresse för köp av tomterna 2 och 3 i kvarter 7. Eftersom köparen avser att på den ena av tomterna starta social verksamhet (förkortningen AS) så önskar hen veta om kommunen kan göra en sådan ändring av planen som gör den tänkta verksamheten inkl. byggnader möjlig på den ena av tomterna (sannolikt den större d.v.s. tomt nr 3). Köparen låtit via fast. Ab Lyyski meddela att den maximalt tillåtna byggytan räcker (på den större av tomterna d.v.s. nr 3 max. 600 m2). Ett positivt utlåtande om ändring är en förutsättning för att köparen skall vara intresserad av att gå vidare d.v.s. underteckna köpebrev (köparen har hembygdsrätt) för båda tomterna. Köparen har hembygdsrätt. KD konsulterat Ursula Koponen (tidigare områdesarkitekt) som meddelat att en ändring är möjlig om kommunen anser att verksamheten lämpar sig för området. KD konsulterat DKCO för formulerande av köpebrev för den av tomterna som får beteckningen AS. Förslag att kommunen meddelar köparen att en sådan ändring kan vara möjlig d.v.s. att de aktuella tomterna kan ändras i planen så att de blir (den ena eller båda två, eventuellt sammanslagna) lämpliga för social verksamhet. Kst. anser att verksamheten, en form av äldreboende, som köparen avser att starta upp på området är intressant för kommunen samt lämplig och inte väsentligt skiljer sig från syftet med bostadsområdet. Ytterligare kan verksamheten medföra nya arbetsplatser vilket är positivt för kommunen i sin helhet. Köparen ombeds komma med närmare information (verksamhetens omfång, byggnader m.m.) och planer för tomterna (parkering m.m.) innan ett mer bindande besked ges av kommunen. Viktigt att övriga tomters behov beaktas bl.a. med tanke på utsikt, trafikplanering m.m. Kst. är beredd att ta upp ärendet på möte före årsskiftet för att ge ett definitivt besked till köparen. Också möjligt för Kst. att, om uppgifterna (de av köparen tillhandahållna) är tillräckliga och nödvändiga avtal godkända (köpebrev med villkor rörande fördelningen av kostnaderna m.m.), redan på ovan nämnda möte fatta beslut om att starta upp planeringsprocessen. Kst. utgår (villkor) från att köparen är beredd att stå för kostnaderna för den externa planeringen d.v.s. planeringskostnaderna (för ändamålet anlitas arkitekt Jens Karmert/Atom arkitekter som planerat hela området) för ändringen av planen för det tänkta/önskade ändamålet. KD ges i uppdrag att förhandla vidare med köparen och fastighetskonsult Lyyskis samt att vid behov konsultera planeraren Jens Karmert samt att för avtal kontakta DKCO (ta fram köpebrev med villkor). Kan innebära vissa kostnader för kommunen. Kommunstyrelsen ; KD har fört dialog med såväl köparen som mäklarens representant Inger Lyyski. Vad gäller själva planeringen m.m., har dialog förts med planerare Jens Karmert/Atom arkitekter. Köparen har i diverse e-post brev ( och senast ) fört fram bl.a. följande önskemål (ett sammandrag översatt med kort framförhållning från finska med kommentarer av KD): - att helst få köpa tomterna (båda) i sitt företags namn (åtminstone den ena d.v.s. den större t3 k7 för den tänkta verksamheten, se Kst ). Innebär en ändring av kommunens principer om att inte sälja de aktuella tomterna till bolag/företag (tomter med beteckningen BE). - att tomterna (närmast då t3k7), om verksamheten av en eller annan orsak inte bär sig, kan genom planändring ändras igen till tomter för egnahemshus. Forts...

7 7 20. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... Ärendet återremitteras till KD för fortsatt beredning. Avsikten är att ta fram förslag (eventuellt flere alternativ) till riktlinjer för ändring av Bellarshamns byggnadsplan för ändamålet utgående från köparens önskemål och med beaktande av att området är avsett i första hand för egnahemshusbebyggelse. För arbetet kommer framförallt planeraren Jens Karmerts tjänster att anlitas. Kan även bli aktuellt att diskutera föravtal med jurist d.v.s. DKCO som kommunen har anlitat för Bellarshamns föravtal och köpebrev. Meningen är att KD kommer med förslag till följande Kst. (preliminärt vecka 7) för att möjliggöra start för den egentliga planeringsprocessen. Kommunstyrelsen : KD varit i kontakt med köparen samt planeraren Jens Karmert/Atomarkitekter men också hållit mäklarens Lyyskis informerad och ytterligare diskuterat ärendet med Jomalas f.d. områdesarkitekt Ursula Koponen (s.k. second opinion som även tidigare anlitats). Planerare Jens Karmert ges i uppdrag att ta fram förslag till ändringar i byggnadsplanen för Bellarshamn enligt bifogade tjänstemannayttrande framtaget av planerare Jens Karmert och KD Wrede samt punkt 6. KD agerar i första hand kommunens kontaktperson i ärendet. Förslaget till ändringar Kst. tillhand inom mars Förrän planeringsuppdraget ges till Jens Karmert, så bör KD senast erhålla köparens skriftliga acceptans vad gäller målsättningarna/avsikten utgående från bifogade tjänstemannayttrande. Om förslaget till ändring inte accepteras av köparen förfaller ärendet d.v.s. planering vidtar inte ref. till tjänstemannaförslagets punkt 6. Som motivering för ändringen av beteckningen (avsikten) för tomten anförs att den är över 4000 m2 stor och kräver att köparen har hembygdsrätt. Innebär att tomten är svårare att sälja ref. till att köparna av tomterna på området hittills har saknat hembygdsrätt och varit beroende av att erhålla jordförvärvsrätt. Ytterligare tomtens läge längst in på området och bara med en direkt rågranne på området. Förslag av ordf. Öström att inte omfattas KD:s förslag med motiveringen att tillräcklig information saknas för att få en bild av hur verksamheten kommer att påverka området. Kommunen/Kst. kan dock tänka sig att pröva ärendet på nytt om närmare information om verksamheten erhålls av köparen en vecka innan följande möte(preliminärt ). Tomten hålls reserverad för köparen fram till en vecka efter följande Kst. Ledamot Öström förslag i ärendet omfattades enhälligt

8 8 21. UPPDATERING/ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Kommunstyrelsen : I samband med diskussionen rörande ändringen av planen har planerare Jens Karmert framfört förslag till uppdatering av byggnadsplanen i sin helhet (kartorna men framförallt planbeskrivningen och genomförande beskrivning). Planen senast behandlad i sin helhet (i form av revidering) av Kfge Ändringarna som föreslås framgår av tjänstemannayttrandet som framtagits av planerare Jens Karmert och KD Wrede och som bifogas ärende 22 detta protokoll och punkterna 1, 3, 4,5, 7 och 8. Förslagen till ändringar, uppdateringar, tillägg i tjänstemannayttrandet (punkterna 1, 3, 4,5,7 och 8). bereds av planerare Jens Karmert i samarbete med KD Wrede. Förslagen till ändringar Kst. tillhanda inom mars 2017 d.v.s. till Kst:s möte i april. Om inte samfällighetens (Brändö bys samfällda) medgivande erhålls i detta skede, ref. tidsplanen, så gäller tidtabellen de övriga ändringsförslagen d.v.s. punkterna 1,3,5,7 och 8. Vad gäller namngivningen av lokalgatorna(punkt 8) ges KD i uppdrag att begära in förslag av invånarna i kommunen (info, facebook). Som motivering för punkt 1 framförs att möjligheten till enskilt bruk gör det möjligt för ex. distansarbetare att etablera sig på området.

9 9 22. ANSÖKAN OM ATT FÅ NYTTJA MARKOMRÅDE FÖR TENNISBANA PÅ BELLARSHAMNS BOSTADSOMRÅDE INKL. PLANÄNDRING/BRÄNDÖ IK. Kommunstyrelsen : Brändö IK anhåller, se bilaga, om att få nyttja markområde för tennisbana på Bellarshamns bostadsområde. Brändö IK söker om bidrag från Leader Åland för anläggande av tennisbana (tomt ES 11)på Bellarshamns bostadsområde i Brändö by. Brändö IK har som avsikt att om medel från Leader Åland låta anlägga en tennisbana på Bellarshamns bostadsområde. Brändö IK önskar, muntligen framfört till KD, att kommunen skall stå för marken och göra den nödvändiga planändringen. KD diskuterat tennisbanans placering med planerare Karmert som anser att en bättre placering är på området, delar av, kvarter 13. I övrigt hänvisas till tjänstemannayttrandet (bifogas 20 detta protokoll, punkt 2) som framtagits av planerare Jens Karmert och KD Wrede. I detta skede dock frågan om upplåtande av mark och ändring av byggnadsplanen för ändamålet. Kfge viceordf. Sjöman anmälde jäv (i egenskap av medlem i styrelsen för Brändö IK) och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. Kommunen åtar sig (uppdraget till planerare Jens Karmert i samarbete med KD Wrede) att göra den nödvändiga planändringen samt upplåta marken för tennisbanan utan ersättning. I detta skede tar Kst.(kommunen) inte ställning till eventuellt deltagande i finansiering av tennisbanan. Förslaget till ändringen Kst. tillhanda inom mars 2017 d.v.s. till Kst:s möte i april. Som motivering framförs att en tennisbana på området (som byggs, drivs m.m. av Brändö IK) gör bostadsområdet som sådant attraktivare men också att en tennisbana är ett välkommet tillskott i i de fritidsaktiviteter som kan erbjudas i kommunen (för invånarna och tillfälliga besökare). I detta paket ingår alltså planeringen och upplåtande av markområde för tennisbana. Om BIK inte förverkligas tennisbanan så finns i alla fall området planerat för ändamålet om intresse m.m. dyker upp i framtiden. -

10 FÖRSÄLJNING AV FRISTÅENDE BOSTADEN LÄRKAN I ÅVA MED TOMT/ANTAGANDE AV ANBUD. Kommunstyrelsen ; KD gått igenom utgifterna och inkomsterna och kommit fram till att kommunen i princip, med gällande avtal (det som inte undertecknats men som i praktiken följts och som fast. Ab Tallhyddan (framöver endast Tallhyddan) meddelat att de också har som oundertecknat, avtalet godkänt av Kst / 201), sponsorerar vattnet som Tallhyddan köper av kommunen (bifogas utredning). Tallhyddan har fått ta del av utredningen men inte svarat på vilket alternativ bolaget kan omfattas (KD varit i kontakt per telefon med styrelsens sekreterare Olof Öström). Energideklaration (obligatoriskt) av fastigheten framtagen som visar att byggnaden hör till kategori F etc. Ytterligare gjordes samtidigt en konditionsgranskning som visar att bostaden är i befarat skick d.v.s sämre än tidigare sålda motsvarande bostäder. Kommunen bjuder ut fastigheten enligt beslut mötet och gällande avtal (det som inte har undertecknats men som i princip följts, se ovan och som bifogas d.v.s. 1,2 /m3 och fördelning 89 % Tallhyddan och 20% Åva II) med fast. Ab Tallhyddan. Tiden för inlämnande av anbud föreslås till Konstateras att Tallhyddan inte godkänner en höjning av priset för vattnet från 1,20 /m3 till 2,00 /m3 fr.o.m Som motivering till att gällande avtal följs fram till framförs att avtalet är ett minimiavtal för att kommunen överhuvudtaget skall bjuda ut Åva II:an (ett sämre avtal d.v.s. Tallhyddans förslag om ändrade proportioner till 60 % Tallhyddan 40 % Åva II kan inte godkännas eftersom avtalet skulle vara såpass ofördelaktigt för Åva II så att möjligheterna för en försäljning, svår som den är, sannolikt skulle bli omöjlig). Om kommunen inte har sålt fastigheten per (fastigheten med brunn m.m. övergått till ny ägare) och Tallhyddan inte senast har godkänt/undertecknat det nya avtalet d.v.s. med en höjning av vattenavgiften från dagens 1,2 /m3 till 2 /m3 (som träder i kraft senast fr.o.m ) så sägs avtalet upp med Tallhyddan upp senast så att uppsägningen är i kraft fr.o.m Bifogas både gällande avtal (framtaget och omfattat av byggnadstekniska nämnden) och det nya avtalet (med något bättre villkor för kommunen d.v.s. en höjning av priset från nu gällande 1,2 /m3 till 2,0 /m3). Kommunstyrelsen ; Eftersom inget anbud ännu inlämnats men några intresserade hört sig för så diskuterats med kommuntekniker Bo Qvarnström om möjligheten att arrangera budgivning mellan de som bjudit minst utgångspriset d.v.s Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet som brådskande (tiden för inlämnande av anbud går ut ). Om flere än ett anbud lämnats över eller minst samma som utgångspriset så arrangeras budgivning på kansliet i Åva. Datum och klockslag överenskoms om möjligt med anbudsgivarna dock så att en dag bestäms (av KD) senast inom fyra veckor d.v.s. onsdagen 15 februari Anbudsgivaren bör i så Forts.

11 FÖRSÄLJNING AV FRISTÅENDE BOSTADEN LÄRKAN I ÅVA MED TOMT/ANTAGANDE AV ANBUD forts... fall antingen själv vara på plats eller representeras av befullmäktigat ombud. Anbuden höjs med 500 gång. Anbudsgivningen, i form av auktion, föranstaltas av KD (som samtidigt representerar säljaren d.v.s. kommunen) med minst två vittnen på plats. Om bara ett anbud över/samma som utgångspriset tas anbudet upp till behandling som sådant. Om endast anbud under utgångspriset så tar Kst. upp ärendet på nytt för eventuell förlängning av anbudstiden. Kommunstyrelsen : Konstaterades att ett anbud inlämnats för fristående bostaden Lärkan i Åva med tomt. Anbudet på inlämnats av Brändö Lax Ab. Bifogas anbudet samt protokoll från öppnande av anbudet. Anbudet torde kunna godkännas eftersom det ligger över det fastställda utgångspriset om Förslag att anbudet godkänns och att bostaden och tomten säljs för anbudssumman om till Brändö Lax Ab. Förutsatt att Kfge omfattar förslaget så befullmäktigas Kst.ordf. Tommy Öström och KD John Wrede att underteckna köpebrevet. För uppgörande av köpebrevet anlitas vid behov DKCO:s tjänster. Ärendet till Kfge.

12 SOPHANTERINGEN FRAMÖVER/TEMPORÄRT AVTAL MED INVIA. Byggnadstekniskanämnden : Diskussion om hur soptransport avtalet tolkats och korrigerats samt brister i sorteringen vid transporterna. Konstaterades att det finns brister i beslut och tolkningen av soptransportavtalet med In Via. Förslag: Kommunstyrelsen borde granska tolkningen av soptransportavtalet mellan Brändö/Kumlinge och In Via. Beslut: Kommunstyrelsen ; Konstaterades att det avtal som kommunen (tillsammans med Kumlinge kommun) undertecknade i december 2015 (byggnadstekniska nämnden beslut ) för kommunens sophantering med InVia/John Nordberg bör avvecklas efter uppdagade brister i upphandlingen. Bristerna gäller främst InVias anbud jfr. med övriga inlämnade avtal för sophanteringen. Avtalet tecknats för tre år med början KD diskuterat ärendet med Kumlinges KD Christian Dreyer och advokatbyrån DKCO. Förslag att KD ges i uppdrag att tillsammans med Kumlinge kommun diskutera avveckling av avtalet med InVia ref. till uppdagade brister i upphandlingen. Avtalet med InVia bör avvecklas och ett temporärt förslag till avtal bör framtas där det framkommer slutdatum för anlitande av InVias tjänster senast Det temporära avtalet, klart senast inom februari 2017, bör godkännas av Kst. innan en ny upphandling (verkställs av byggnadstekniska nämnden) av sophanteringen fr.o.m. senast För framtagande av det temporära avtalet anlitas DKCO. Kostnaderna för DKCO delas med Kumlinge kommun och påförs RO Centralkansliet. Kommunstyrelsen : KD diskuterat ärendet d.v.s. avvecklingen av sophanteringsavtalet med Kumlinges KD Christian Dreyer och InVias VD John Nordberg i Kumlinge Resultatet av mötet skickats per e-post till Kst. samt byggnadstekniska nämndens ordf. Holmberg och kommuntekniker Qvarnström. KD Dreyer och KD Wrede, som representanter för sina kommuner, kommit överens med InVia om avtal, benämnt temporärt avtal, för avveckling av det ursprungliga sophanteringsavtalet. Bifogade förslag till temporärt avtal med InVia omfattas. Avtalet undertecknas för kommunen av KD Wrede. -

13 SOPHANTERINGEN FRAMÖVER. Kommunstyrelsen : I.o.m. avvecklingen, se föregående ärende Kst. 24/, bör ny entreprenad bjudas ut och upphandlas för sophanteringen framöver. Kommuntekniker Qvarnström ges i uppdrag att tillsammans med Kumlinge kommun ta fram anbudshandlingar för ny sophanteringsentreprenad fr.o.m Meningen är att teckna ett avtal som är i kraft 3 år. Anbudshandlingarna bör bygga på samma koncept som tidigare d.v.s. för båda kommunernas sophantering utgående från pris per körd runda och antal rundor som behövs för en fungerande och tillräcklig sophantering (antal rundor bygger på senaste års historik ). Kostnaderna mellan kommunerna fördelas 60 % Brändö kommun och 40 % Kumlinge kommun. Ytterligare bör anbudsgivaren ge pris för hanteringen av företagens sopor. Hanteringen av företagens sopor bör m.a.o. vägas in i entreprenaden. Anbudshandlingarna bör förankras i byggnadstekniskanämnden, som också ges i uppdrag att fatta beslut om vem som väljs till entreprenör för sophanteringen, och vara klara för upphandling senast inom mars 2017 (upphandlingstiden enligt EU:s upphandlingsdirektiv för entreprenader i denna storleksordning är 52 dagar). Upphandlingen, beslut och undertecknande av entreprenadavtal, samtliga delegerade till byggnadstekniskanämnden, bör vara klart senast torsdagen 15 juni Om inte byggnadstekniskanämnden ser möjlighet till samarbete med Kumlinge kommun kan nämnden ta fram en lösning endast för Brändö kommun. Målsättningen bör dock vara att göra en gemensam upphandling m.m. enligt tidigare modell.

14 AUKTION INVENTARIER I MAJ-JUNI Kommunstyrelsen : Konstaterats bl.a. på höstens AVEL-möte (avdelningscheferna och enhetschefernas/föreståndarnas möte) att det är lång tid, ungefär 10 år, sedan kommunen senast höll auktion för avskrivna inventarier. Det torde finnas en hel del inventarier som samlats under åren och som torde kunna avskrivas och m.a.o. säljas på auktion. KD ges i uppdrag att arrangera auktion för avskrivna inventarier lämplig dag/kväll i maj juni Förvaltningsområdena ges i uppdrag att senast komma med förteckning över inventarier som är avskrivna och som kan disponeras för nämnda auktion (listan inkl. avskrivning förankras i resp. organ). Som auktionsmäklare engageras lämplig person mot dito ersättning. Auktionen går av stapeln i första hand vid kommungaraget i Brändö by

15 FÖRSLAG TILL KOMMUNENS MEDLEM I FÖRETAGSAM SKÄRGÅRD R.F:S STYRELSE. Kommunstyrelsen : Valberedning för val av styrelse för Företagsam Skärgård r.f. (FS) begär in kommunens förslag till medlem i styrelsen för 2017 (ordinarie och personlig ersättare). Styrelsen kommer att väljas av årsmötet i mars-april Kommunen har de senaste åren representerats av Anneli Gustafsson som ordinarie och Tiina Thörnroos som personlig ersättare. Båda är tillfrågade för en fortsättning men har avböjt fortsatt deltagande i styrelsen närmast p.g.a. tidsbrist. Valberedning ser helst att kommunerna föreslår en kvinna och en man. Gustafsson, som företagare, ser att det är viktigt med minst en företagare i FS styrelse. Hon har de senaste åren varit ensam företagare i FS styrelse. Förslag att Serhij Babenko föreslås till kommunens ordinarie medlem i FS styrelse för år 2017 samt John Wrede som hans personliga ersättare.

16 KVARVARANDE SEMESTERDAGAR 2016/KOMMUNKANSLIET. Kommunstyrelsen ; Kansliets personal har följande semesterdagar kvar att ta ut inom semesterperioden d.v.s. senast ; bokförare Sonja Bäcksbacka 13 dagar, KD John Wrede 15 dagar och ekonomichef Susanne Öström 21 dagar. Wrede har för avsikt att ta ut 5 dagar vecka 12 (oklart) medan Öström ämnar ta ut 5 dagar vecka 9. Strödagar tas ut i mån av möjlighet d.v.s. beroende på vad arbetet tillåter. Wrede anmälde jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. FÖRSLAG (förslag av ordf. Öström): Kansliets personal bör i mån av möjlighet ta ut så många som möjligt av kvarvarande dagar för 2016 men ges möjlighet att överföra kvarvarande dagar (som enligt avtal borde tas ut före ) till semesterperioden 2017 (som alltså sträcker sig från till ). Förfarandet godkänns eftersom våren är brådskande och det är svårt att ta ut samtliga semesterdagar (årligen återkommande situation).

17 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - statistiken över anställdas läkarbesök utöver det som avtalen berättigar till d.v.s. avlönad på arbetstid se principer Kommunstyrelsen ; statistiken presenterades för 2016 och konstaterades ingen större skillnad i antal frånvarodagar för läkarbesök eller kostnader jfr (dagar 43 och kostnader. - utökningen av arbetsveckotiden för kommunens anställda fr.o.m ref. till konkurrenskraftsavtalet d.v.s. 30 minuter per vecka för heltidsanställd och proportionellt i förhållande till deltid för deltidsanställda. Total 638 minuter per vecka som regleras i form av mindre övertid och vikarier av varje enhet (i minuterna ingår inte UKTA d.v.s. lärarna vars arbetstid regleras fr.o.m. hösten 2017). - Nya uppdaterade upplagan av Harry Janssons jävshandbok 2017, ÅKF skickats per e-post. - Rapport från Bygga och Bo mässan i Åbo ref. till försäljningen av Bellarshamn, skickats per e-post. - Revisionen torde av 2016 års räkenskaper torde gå av stapeln torsdagen 18 och fredagen 19 maj Samtliga ordinarie revisorer är kontaktad och kan delta

18 DELTAGANDE I PROJEKT INNOSEA SOM PROJEKTPARTNER/EXTRA ÄRENDE. Kommunstyrelsen ; KD blev måndagen uppmärksammad av Ester Miiros (Ålands Central Baltic koordinator/ålr) om möjligheten för kommunen att delta som projektpartner i projekt INNOSEA (CB 485) inom ramen för Central Baltic Programmet Projektet går kort ut på att förbättra hanteringen av avloppsvatten (svartvatten) från gästhamnarna. Konstaterats att det finns behov av kompletteringar, förbättringar m.m. när det gäller avloppsvattenhanteringen i kommunens två gästhamnar d.v.s. Jurmo och Lappo. Båda gästhamnarna har meddelat intresse av projektet d.v.s. att ta del av förbättringar m.m. som projektet kan bidrag med (bifogas PM på engelska om projektets innehåll). Enligt överenskommelse per e-post (med bl.a. kfge.ordf. Karlström, kst.ordf. Öström och näringsnämnds ordf. Bergendahl) och p.g.a. tidspressen om inlämnande av ansökan för nationell medfinansiering senast har KD lämnat in bifogade ansökan i Brändö kommuns namn till ÅLR. Projektets huvudman (leadpartner) är Håll Skärgården Ren i Åbo men medlen för Brändös del av projektet, med en budget på max passerar kommunen. Innebär bl.a. att kommunen tidvis måste ligga ute med en del av bidraget som dock i slutändan erhålls till 100 % av Central Baltic och ÅLR. Uppstår m.a.o. inte några kostnader för kommunen utöver viss administration (inklusive bokföring, eventuell löneutbetalning för projektledaren) för kansliet och KD. Projektet förverkligas, om det godkänns, tiden hösten Kommunen åtar sig att delta som projektpartner i INNOSEA (CB 485) medveten om att det innebär vissa smärre administrativa arbetsmoment för kommunens centralkansli (bokföring/löneutbetalning och KD) samt tillfällig finansiering av projektets kostnader för kommunens del (finns möjlighet att erhålla medel i förskott). Kostnaderna för kommunen blir marginella (utöver ovan nämnda arbetsinsatser eventuellt en del arvoden för lokal arbetsgrupp, porton och liknande...avsikten är att också för dessa arbetsinsatser m.m. äska om bidrag från projektets finansiärer d.v.s. Central Baltic och ÅLR). Som motivering framförs att projektet inte bör kosta kommunen något utöver en begränsad arbetsinsats för kansliet och KD och att kommunens gästhamnar (Jurmo och Lappo) i gengäld får moderna och hållbara förbättringar för hantering av respektive hamns avloppsvatten. Innebär för kommunen en grönare status och ett bidrag för ett renare Östersjön och Skärgårdshav. Finansieringen upptas i samband med tilläggsbudget 1 (inom maj ref. till budgeten för 2016). Närings- och utvecklingsnämnden (med KD som ansvarig tjänsteman m.m.) ges i uppdrag att vidare administrera projektet för kommunens del. Innebär bl.a. uppgörande av detaljerad budget, undertecknande av diverse avtal (med Leadpartern och Jurmo/Lappo), tillsättande av arbetsgrupp för projektet samt anställande av projektledare. Projektet som sådant delegeras till Närings- och utvecklingsnämnden. Projektets förverkligande sker i samarbete med gästhamnarna i Jurmo och Lappo. Kommunstyrelsen : KD kontaktad vecka 6 av Veijo Pönni från Åbo universitet om att projektet INNOSEA inom ramen för EU:s Central Baltic (CB) program igen är aktuellt samt att hamnarna i Jurmo och Lappo har meddelat intresse att delta i projektet. Orsaken till att ärendet tas upp i relativt brådskande ordning är den snäva Forts..

19 DELTAGANDE I PROJEKT INNOSEA SOM PROJEKTPARTNER/EXTRA ÄRENDE forts. tidtabellen d.v.s. att deadline och Letter of intent inlämnat denna vecka (7). Projektet kompletterar andra pågående hamnprojekt för nämnda hamnar. Från den behandlingen av ärendet våren 2016 (se ovan) har följande ändrats: kod BATSECO-BOAT (CB 637), huvudman för projektet (Lead Partner) är Åbo universitet, finansieringen CB 75% och ÅLR 25% i övrigt enligt behandlingen se Kst Projektet förverkligas, om det godkänns, Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet som extra brådskande ref. till ovan nämnda deadlines m.m. Kommunen deltar i projektet enligt samma koncept m.m. som våren 2016 och ärendet överförs i övriga delar för verkställighet till Närings- och utvecklingsnämnden.

20 FÖRSTA HJÄLP KURS FÖR ANSTÄLLDA/CITYLÄKARNA/EXTRA ÄRENDE. Kommunstyrelsen : KD varit i kontakt med hälsovårdare Gun Lindman (via Cityläkarna) om arrangerande av första hjälp kurs (FH1) för kommunens anställda fredagen 21 (ca kl.16 21), lördagen 22 (ca kl ) och söndagen 23 april (ca kl ) d.v.s. totalt 16 lektioner. Kursen arrangeras enligt koncept som ingår i Kst:s detaljbudget för år 2017 där det också finns medel för ändamålet d.v.s (ersättning till ca 60% bör erhållas av Folkpensionsanstalten vilket innebär att nettokostnaden blir ca 800 ). Konceptet bifogas. Meningen är att det alltid på varje enhet (kansliet, Brändö skola, Milan och Solkulla) skall finnas minst två anställda som har giltigt antingen FH1 eller FH2. Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet som extra brådskande ref. till tänkta datum för kursen. KD ges i uppdrag att arrangera kursen enligt ovan nämnda koncept (ingår att kommunen bjuder deltagarna på lunch och kaffe).

21 21 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING OCH INLÄMNANDE AV BESVÄR Kommunstyrelsen Förbud att söka rättelse och besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: 20-23, 26, 27, 28 Annan grund för besvärsförbud, vilken: gäller Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. (i allmänhet de tre första ) 15 18, 29, Rättelseyrkande Envar part och kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer. Besvär kan ej sökas för dessa paragrafer: 24,25, 30 och 31. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Kommunstyrelsen i Brändö kommunkansliet AX Åva På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.

22 22 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. 4) hör kategorin ärenden typ planläggning som ref. till lag det bara kan sökas ändring genom bevär. - Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1. det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten: Ålands förvaltningsdomstol

23 23 Torggatan 16 PB Mariehamn. Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan anföras endast av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet omedelbart gäller. Förvaltningsbesvär kan inlämnas på laglighets- och ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas som regel i ärenden där myndighetens beslut baserar sig på speciallagstiftning. Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift för besvär till domstol.

24 24 Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. ---