Servicenämnden Sammanträdesdatum 2014-02-26 Ärendelista 11 Årsredovisning 2013 12 Reviderad investeringsbudget 2014 13 Internkontrollplan 2014 14 Remiss av medborgarförslag om trafiksäkerhetsåtgärder vid Vallberga skola 15 Kommunalt bidrag till enskilda vägar enligt LFS 7:5 16 Översiktlig konsekvensanalys för kommunalt huvudmannaskap i kustområdet 17 Remiss av medborgarförslag om underhåll av bro över Krokån 18 Begäran om medel för återställning av stranden 19 Korttidsboende Glänningesjö 20 Byggnation Skogaby BK 21 Projektavstämning Hishultsskolans nybyggnad 22 Kostnadsökningar gällande byggnationen av skola och idrottshall i Mellbystrandsskolan 23 Anmälningsärenden 2014 24 Anmälan av delegationsbeslut 2014 25 Informationsärenden 2014 26 Mattläggning Mellbystrandsskolan
Laholms kommun Anslagsbevis Servicenämnden har haft sammanträde den 26 februari 2014 Protokollet, som justerats den 28 februari 2014, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Therese Aronsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr o m den 3 mars 2014 t.o.m den 26 mars 2014 intygas. Therese Aronsson Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (20) Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrummet Svanen kl 13.00-18.10 Beslutande Margareta Bengtsson (M), ordförande Lena Olofsdotter (C), ej 20 Bengt-Göran Persson (S) Karl-Fredrik Klinker (M) Cecilia Roos (M) Rosita Antonsson (S) Thomas Lövenbo (SD) Gert Olsson (M) 20 Övriga deltagande Gert Olsson (M) ersättare Göran Holmberg (FP), ersättare Anna-Erica Alsbjer (SPI), ersättare, ej 19-24, 26 Gerd Danielsson, ekonom, 11-12 Fredrik Nilsson, avdelningschef fastighet, 19-21, 25 Per Jonsson, fastighetsförvaltare, 21 Ulf Lundström, projektledare, 22 Charlotte Fajerson, avdelningschef offentlig miljö, 18 Paul Gruber, avdelningschef gata, 16-17 Annica Pålsson, trafikplanerare, 14-15 Helena Johansson, miljö- och renhållningsingenjör, 25 Viktor Hedén, kommunikatör 25 Stefan Lundström, vd Laholmshem AB, 25 Olle Lundqvist, personalindentent, 25 Erland Björkman, verksamhetschef Katarina Paulsson, administrativ ledare Therese Aronsson, kommunsekreterare Utses att justera Rosita Antonsson (S) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2013-02-28 Paragrafer 11-26 Sekreterare Therese Aronsson Ordförande Margareta Bengtsson Justerande Rosita Antonsson
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SEN 11 Dnr 2014-000024 Årsredovisning 2013 Enligt den kommunala redovisningslagen ska för varje räkenskapsår den löpande bokföringen avslutas med ett årsbokslut och en årsredovisning. Syftet med årsredovisningen är att den skall redogöra för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. Redovisningen skall även utgöra underlag för styrning och uppföljning och ansvarsutkrävande av nämndernas verksamheter. Det är därför viktigt att årsredovisningen är utformad på ett sådant sätt att fullmäktige kan få en verklig återkoppling mot den budget och de mål som beslutades för verksamhetsåret. Till den delen av årsredovisningen som behandlar nämndernas verksamhet och ekonomi skall respektive nämnd till kommunstyrelsen lämna en såväl verbal som numerisk redovisning av verksamhetsåret. Mot bakgrund av att redovisningarna även ska utgöra ett planeringsunderlag är det viktigt att dessa även innehåller framåtsyftande analyser av verksamheter som särskilt bör uppmärksammas. Teknik- och servicekontorets förslag till årsredovisning 2013 för servicenämnden Servicenämnden godkänner årsredovisning för år 2013 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SEN 12 Dnr 2014-000060 Reviderad investeringsbudget 2014 Teknik- och servicekontoret redovisar förslag till reviderad investeringsbudget för år 2014 inom servicenämndens verksamheter. Kommentarer till reviderad investeringsbudget 2014 för servicenämnden, 2014-02-12 Servicenämndens investeringsplan 2014-2016 Servicenämnden godkänner reviderad investeringsbudget för år 2014 med tillägg av tjänsteskrivelse daterad 2014-02-12 gällande kommentarer till servicenämndens förslag till investeringsram för 2014-2016 och överlämnar dem till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 SEN 13 Dnr 2013-000251 Internkontrollplan 2014 Servicenämnden fattade beslut om internkontrollplan 2014 i december 2013 med möjlighet till revideringar i februari när utvärdering av internkontrollplan 2013 har gjorts. Internkontrollplan för servicenämnden 2014 Rapport om internkontroll 2013 Servicenämnden gör inga revideringar i nuvarande internkontrollplan 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SEN 14 Dnr 2013-000236 Remiss av medborgarförslag om trafiksäkerhetsåtgärder vid Vallbergaskolan I ett medborgarförslag inkommet den 4 oktober 2013 föreslås bl.a. sänkt hastighet och övergångsställe på Ränneslövsvägen i Vallberga. Kommunfullmäktige har i beslut den 29 oktober 2013, 156, överlåtit till servicenämnden att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april 2014. Eleverna på Vallbergaskolan har lämnat ett medborgarförlag med fyra förslag: 1. Sänkt hastighet på Ränneslövsvägen från 50 km/h till 30 km/h. 2. Sänkt hastighet förbi skolans fotbollsplan ner mot Ränneslövs ängar. Vägen har idag 50 km/h respektive 70 k/h. Eleverna önskar 30 km/h. 3. Farthinder vid övergångsstället på Ränneslövsvägen. 4. Skylt vid Ränneslövsvägen som visar att här finns en skola. Den 9 december 2013 besökte representant för gatuavdelningen Vallberga skolan och mötte de elever som varit inblandade i trafiksäkerhetsarbetet. Det blev en lektion i demokrati, trafiksäkerhet, möjliga åtgärder och vem som har ansvar för olika vägar, dess säkerhet och olika åtgärder. Medborgarförslag den 4 oktober 2013 Kommunfullmäktiges beslut den 29 oktober 2013, 156 Hastighetsanalys, slutrapport juli 2013 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-02-06 Yrkanden Karl-Fredrik Klinker (M) yrkar bifall till beredningsutskottets förslag till beslut. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 forts. Servicenämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget i de delar som gäller att genomföra hastighetsanalysens förslag i Vallberga vilket innebär 40 km/h på de tre allmänna vägarna (väg 520, 526 och 585) som korsar byn samt 30 km/h på samtliga övriga gator. Servicenämnden beslutar att avslå medborgarförslaget i de delar som berör andra huvudmän men ger teknik- och servicekontoret i uppdrag att ta upp frågeställningarna med dessa. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Vallbergaskolans elever klass 1-3
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 SEN 15 Dnr 2014-000016 Kommunalt bidrag till enskilda vägar enligt LFS 7:5 I oktober 2012 antog kommunfullmäktige ett regelverk för kommunalt bidrag till enskild väg. Kommunalt bidrag till enskild väg finns i två former, till väg med eller utan statsbidrag. Bidragets storlek är beroende av ansvarig nämnds internbudget och detta beslut är ett förtydligande av bidragets storlek i samband med servicenämndens internbudget som antogs i januari 2014. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-01-29 1. 2013 års kommunala bidrag till enskild väg med statsbidrag är 10 % av trafikverkets beräknade årliga driftskostnad, exklusive moms. Utbetalning/driftsplan sker i mars 2014. 2. 2013 års kommunala bidrag till enskild väg utan statsbidrag är 10 kr per meter väg. Utbetalning/driftsplan sker i mars 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SEN 16 Dnr 2013-000138 Översiktlig konsekvensanalys för kommunalt huvudmannaskap i kustområdet Kommunstyrelsen beslöt den 15 januari 2013 att ställa sig bakom ett förslag om att genomföra en utredning om en huvudmannaskapsförändring i kustområdet. Detta utifrån enskilt huvudmannaskap till kommunalt huvudmannaskap. Frågan om finansiering hänsköts till behandling av tilläggsbudget för år 2013 och budgeten för år 2014. I samband med en överläggning med en eventuell utredare för genomförande av kommunalt huvudmannaskapsförändring i kustområdet framkom att en översiktlig konsekvensanalys av genomförandet av huvudmannaskap bör tas fram innan en mer omfattande utredning inleds. Tjänsteskrivelse Anläggningsstandard på gatumark i vägföreningsområden, 2014-02-10 Bilaga: Anläggningsstandard för kommunalt övertagande av vägföreningars huvudmannaskap för allmänna platser i Mellbystrand och Skummeslövsstrand Yrkanden Margareta Bengtsson (M) yrkar på bifall till förslag till beslut i tjänsteskrivelsen. Beslutsgång Ordförande finner att nämnden ställer sig bakom hennes yrkande. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 forts. 1. Servicenämnden bifaller tjänsteskrivelsen Anläggningsstandard på gatumark i vägföreningsområden och antar den standard som anges i bilagan till skrivelsen. 2. Servicenämnden ansöker hos kommunstyrelsen ansöka om 500 Tkr i medel för en fullständig inventering och kostnadsberäkning utifrån Anläggningsstandard för kommunalt övertagande av vägföreningars huvudmannaskap för allmänna platser inom Laholms kommun. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SEN 17 Dnr 2013-000234 Remiss av medborgarförslag om underhåll av bro över Krokån I ett medborgarförslag daterat den 1 oktober 2013 föreslås att hållfastheten för stålbron över Krokån vid Östra Häradsvägen i Knäred kontrolleras och att bron underhålls i erforderlig omfattning. Kommunfullmäktige har i beslut den 29 oktober 2013, 154, överlåtit till servicenämnden att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april 2014. Bron över Krokån är ansluten till en samfälld väg som ligger utanför detaljplanerat område i Knäred. I och med att det är en samfälld väg utanför detaljplanerat område är det fastighetsägarna enligt gällande lantmäteriförrättning som har ansvaret för bron då denna tillhör vägen. Laholms kommun har därmed inget ansvar för att kontrollera eller underhålla bron. Kommunen sköter och underhåller de vägar som kommunen är huvudman för. Aktuell vägsträcka ligger utanför kommunens ansvarsområde både vad gäller underhåll och vinterväghållning. Mot bakgrund av ovanstående föreslår teknik- och servicekontoret att medborgarförslaget avslås. Medborgarförslag den 1 oktober 2013 Kommunfullmäktiges beslut den 29 oktober 2013, 154 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-01-27 Servicenämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Beslutexpediering Kommunfullmäktige Gunnar Lövgren Roland Davidsson
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SEN 18 Dnr 2014-000059 Begäran om medel för återställning av stranden Stormarna hösten/vintern 2013 har gått hårt åt stranden och det är behov av att återställa nerfarter, skyltar och annan utrustning samt rensa stranden inför sommarsäsongen. Följande åtgärder bedöms som nödvändiga att vidta: - återställa räddningsvägar 30 000 kr - reparera tillgänglighetsfunktioner, t.ex. badräcke vid Kolonivägen 15 000 kr - rensning av stranden från främmande material 40 000 kr - ta fram vajer till skoterleden 15 000 kr - återställa träspång (från Hökafältet) 20 000 kr - div. strandutrustning stolpar, skyltar m.m. 80 000 kr - material (grus m.m.) 50 000 kr - åtgärder på f.d. skyddsvärn 200 000 kr Summa 450 000 kr Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-01-27 Yrkanden Bengt-Göran Persson (S) och Rosita Antonsson (S) yrkar på att servicenämnden ska begära tilläggsanslag med totalt 300 tkr för återställning av stranden. Åtgärder på f.d skyddsvärn föreslås vara 50 000kr. Karl-Fredrik Klinker (M) yrkar på att servicenämnden ska begära tilläggsanslag med 450 tkr varav 50 000 kr föreslås vara åtgärder på f.d skyddsvärn och det föreslås att ska en post med övriga utgifter som beräknas till 150 tkr. fort.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 forts. Beslutsgång Ordförande ställer beredningsutskottets förslag till beslut, Bengt- Göran Persson och Rosita Antonsson yrkande samt Karl-Fredrik Klinkers yrkande emot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Karl-Fredrik Klinkers yrkande. Servicenämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära tilläggsanslag med 450 tkr för återställning av stranden varav 50 000 kr föreslås vara åtgärder på f.d skyddsvärn och det föreslås att ska en post med övriga utgifter som beräknas till 150 tkr. Reservationer Bengt-Göran Persson (S) och Rosita Antonsson (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SEN 19 Dnr 2013-000175 Korttidsboende Glänningesjö Servicenämnden fick i uppdrag av Kommunstyrelsen (2012-09-11 KS 196 ) att genomföra en förstudie/utredning kring nybyggnation av ett korttidsboende enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Korttidsboendet avser att ersätta befintliga korttidsboende på Örtagården och Igelkotten. I förstudien beräknas tiden för att kunna ta fram en ny detaljplan för det aktuella området (Glänningesjö) till ca ett år, vilket innebär möjlig nybyggnation tidigast 2015. Socialkontoret anser att behovet av att ersätta det befintliga boendet är tämligen akut, då man ständigt får anmärkningar vid tillsynsbesöken. Detta gör att den plats som föreslås i studien inte kan väljas, men det finns andra lämpliga platser i området där den nuvarande detaljplanen tillåter vårdverksamhet. Eftersom Fastighetsavdelningen är under omorganisation och samgående med Laholmshem är det lämpligast att projektering och nybyggnation av korttidsboendet överlåts till Laholmshem AB med dotterbolag. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-02-07 Servicenämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen att uppdraget att projektera och bygga ett korttidsboende vid Glänningesjö överlåts till Laholmshem AB med dotterbolag. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Laholmshem AB
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SEN 20 Dnr 2014-000056 Byggnation Skogaby BK Lena Olofsdotter (C) anmäler jäv i ärendet. Skogaby BK har sedan 1999 ett nyttjanderättsavtal med Laholms kommun. Avtalet sträcker sig under 20 år och förlängs med automatik med fem år i taget om inte uppsägning sker. I likhet med alla andra nyttjanderättsavtal medger detta avtal att föreningen får använda mark och omklädningsrum, utan att betala hyra. I gengäld sköter föreningen all drift, skötsel, reparationer och underhåll samt tecknar avtal avseende elektricitet, vatten, sophämtning och teletjänster. Skogaby BK önskar uppföra en lada/kallförråd för att förvara saker som skall säljas på loppmarknader. Föreningen står för all byggnation, alla tillstånd och kostnader i samband med detta. Skrivelse från Skogaby BK, 2014-02-07 Tjänsteskrivelse Byggnation Skogaby BK, 2014-02-11 Servicenämnden har inget att erinra mot att Skogaby BK uppför lada/kallförråd på Kattarp 2:72. Beslutsexpediering Skogaby Bollklubb
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SEN 21 Dnr 2011-000146 Projektavstämning Hishultsskolans nybyggnad Byggnationen pågår för fullt med det invändiga arbetet. Tidplanen håller på att omarbetas och slutbesiktningsdatum kommer förhoppningsvis att presenteras under v 08. Målet är att vara klara kring påsk. Markentreprenören har tyvärr på grund av vädret och tjälen tillfälligt fått lämna arbetsplatsen. Men kommer förhoppningsvis att återuppta arbetet inom kort. Dock kan detta ställa till problem med slutdatumet om väderleken inte tillåter markarbete. Det har under projektet hållits 11 st byggmöten. Planen för inflyttning i lokalerna är att förskolan och kök flyttar in så snart som möjligt och att skolan flyttar in över sommarlovet. Förändring är gjord när det gäller pannanläggningen för skolan. Befintlig pelletsanläggning som var i skolan kommer att installeras i pannrummet. Men den befintliga oljepannan som var tänkt att installeras där kommer inte på plats. Denna kommer att ersättas med en elpanna. Orsaken till detta är att kommunen skall minska sitt oljeberoende och ger oss möjligheter inför framtiden att installera värmepumpar alternativt ytterligare pelletspanna. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-02-11 1. Servicenämnden godkänner redovisningen om Hishultsskolans nybyggnad. 2. Servicenämnden överlämnar redovisningen till barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden för kännedom. Beslutsexpediering Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 SEN 22 Dnr 2011-000111 Kostnadsökningar gällande byggnationen av skola och idrottshall i Mellbystrandsskolan Med anledning att Teknik- och servicekontoret har fått in anmälningar om äta uppgående till närmare 900 kkr samt att det finns beräknade besiktningskostnader och släpande faktureringar för ca 200 kkr så är bedömningen att Teknik- och servicekontoret behöver använda minst 700 kkr ur reserven. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse, 2014-02-13 Yrkanden Karl-Fredrik Klinker yrkar bifall till beredningsutskottets förslag till beslut. Servicenämnden beviljar Teknik- och servicekontoret att disponera medel uppgående till maximalt 1000 kkr ur reserven.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 SEN 23 Dnr 2014-000015 Anmälningsärenden 2014 Enligt förteckning den 20 februari 2014. Servicenämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 SEN 24 Dnr 2014-000014 Anmälan av delegationsbeslut 2014 Enligt förteckning den 20 februari 2014. Servicenämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 SEN 25 Dnr 2014-000013 Informationsärenden 2014 Övergripande information från verksamheten Erland Björkman och Margareta Bengtsson Information om slamtömningsupphandling Helena Johansson Laholms kommun hemsida Årets park 2013 Viktor Hedén Information fastighetsavdelningens och städavdelningens övergång till Laholmshem AB Olle Lundqvist och Stefan Lundström Information om boende för nyanlända - Lagahöjden Fredrik Nilsson Övriga frågor
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 SEN 26 Dnr 2011-000111 Mattläggning Mellbystrandsskolan Servicenämnden skickade en skrivelse till barn- och ungdomsnämnden samt kommunstyrelsen i december 2013 gällande mattläggning på Mellbystrandsskolan. Kommunstyrelsen har beslutat att avvakta att svara servicenämnden till dess att servicenämnden har behandlat barn- och ungdomsnämndens yttrande. En skrivelse har tagits fram gällande rutiner för byggprocessen. Barn- och ungdomsnämndens yttrande, 4 februari 2014 Tjänsteskrivelse byggprocess, 26 februari 2014 Servicenämnden godkänner tjänsteskrivelsen och överlämnar denna till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen