NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (13) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 25 maj 2016 kl. 08:15 11:50 Beslutande Åke Bertils (S) Ordförande Leena Lindblom (M) Solveig Wiberg (SD) Per-Ola Wadin (L) Tjänstg. ers. för Lisbeth Lagerborg (L) Per-Åke Kardell (C) Närv. från kl. 09:00 och 27 Carina Olsson (C) Mandy Eriksson Neu (S) Tjänstg. ers. för Sigbritt Persson (S) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Irina Alexeeva Ekonom 26 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Solveig Wiberg (SD) Kommunkontoret i Bergsjö 2016-05-31 Sekreterare Paragrafer 25-36 Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Solveig Wiberg Organ Kommunstyrelsens omsorgsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2016-05-25 Anslaget sätts upp 2016-06-01 Anslaget tas ner 2016-06-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (13) 25 Fastställande av dagordning Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden. Följande ärenden utgår: Ärende nr 6 i kallelsen: Strategier 2016 för omsorgsutskottet. Ärende nr 7 i kallelsen: Hyresreducering trygghetsboende, Björkbacken. Följande extra ärenden anmäls: 1. Avtal hemsjukvård. 2. Inflyttningsstopp, Hagängsgården. 3. Förändring av planering av insatser inom kommunal hemtjänst. 4. Ängbo HVB i Harmånger (fråga från Solveig Wiberg (SD). = Tas upp under rubriken Information och övriga ärenden. Se 34 Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (13) 26 2016-000107 Ekonomirapport 2016-04 Ekonomikontoret och ekonom Irina Alexeeva presenterar en ekonomirapport för omsorgsutskottets verksamheter per april 2016. Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, 32-38 Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört april 2015: 70 291 Bokfört april 2016: 71 504 Budget 2016: 213 985 Avvikelse: - 2 674 Godkänna ekonomirapporten för 2016-04.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (13) 27 Verksamheten informerar Ordförande Åke Bertils (S) informerar om rådande personalsituation inom omsorgsutskottets ansvarsområde. Följande information lämnas skriftligt från verksamhetschef Malin Rutström: Särskilt boende: Två personer beviljade platser men som ännu ej är verkställda. Björkbacken i Hassela sista utflytt skedde den16 maj till andra boenden. Arbetet med flytten har gått över förväntan, något som boende och anhöriga också gett uttryck för. Utvärdering av processen Björkbacken kommer att påbörjas i juni. Påbörja Hagängsgårdens omställning. Planen tas fram i samråd med ansvariga för Hagängsgården och väntas bli klar hösten 2016. Till dess kommer verksamheten att pågå som vanligt och vi kommer fortlöpande att hålla boende, anhöriga och personal informerade. Nya föreskrifter 2016-04-15 gällande bemanning. Nyckelfria hemtjänsten på gång. Personlig assistans: LOV-upphandling ligger ute nu. Vattenskada på avd Lindblomman på Sörgården. Köket utrivet och ev. evakuering av en boende måste ske. Biståndsenheten nu fulltaligt bemannad. Konsult avslutas 31 maj. Hemsjukvårdsavtalet börjar gälla från 2016-07-01. Hemtjänsten i Gnarp önskar genomföra en testperiod utan Laps care planering och i stället göra på det gamla sättet med papper och penna. Ev. påbörja testperioden 1 september. Socialtjänsten IFO: tre konsulter (arbetar 1,0 1,0 och 0,6 år). Finns därmed vakanser. Genomlysning pågår. Under april beställdes 1 250 turer genom bemanningsenheten. Det motsvarar 8 715 timmar. 34 av dessa har vi ej kunnat bemanna med personal (206,75 tim). 44 (375 tim) av dessa är bemanningen på Fröstuna evakueringsboende. Hemtjänsten mars: Total volym egna utförare = 4 876:25. Total beställd tid = 4 907:24. Personaleffektivitet = 64,2%. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (13) 28 Inflyttningsstopp Hagängsgården Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Rutström daterat 2016-05-24: Bakgrund: April 2015 besluta fullmäktige i Nordanstig om att Björkbacken i Hassela ska omställas från särskilt boende till trygghetsboende. Planering och avslut av den verksamheten har därefter skett och 2016-05-16 flyttade de sista boende från Björkbacken. Nu påbörjas en utvärdering av hela den processen som också kommer att ligga till grund för fortsättningen av omställningen av äldreomsorgen i Nordanstig. Vidare antog kommunfullmäktige i november 2015 att Hagängsgården skall omställas från särskilt boende till trygghetsboende. När utvärderingen av Björkbacken är klar kommer ansvarig verksamhetschef tillsammans med olika representanter från kommunorganisationen påbörja planering av en tidsplan för att omställa Hagängsgården. Förslag till beslut: Att anta inflyttningsstopp på Hagängsgården. Omsorgsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Inflyttningsstopp på del av Hagängsgården i Harmånger = den västra delen = hus E övre och nedre plan. Detta i avvaktan på beslut om start av om-nybyggnad av särskilt boende, Sörgården i Bergsjö. Reservation Solveig Wiberg (SD) reserverar sig mot beslutet.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (13) 29 2016-000081 Budget 2017 för omsorgsutskottet Ärendet tidigare behandlat vid utskottets sammanträde 2016-05-11 21. Ledamöterna diskuterar kring effektiviseringsförslagen. Ett inflyttningsstopp på Hagängsgården innebär en del inbesparingar. Summan/effekten idag okänd. Uppdra till förvaltningen att redovisa en kostnadskalkyl på vad ett inflyttningsstopp på Hagängsgården kan generera.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (13) 30 Omvårdnadsstipendium 2016 Följande riktlinjer gäller, antagna av kommunstyrelsen 2015-04-09 104: 1. Stipendiet ska avse elever skrivna i Nordanstigs kommun, från gymnasieskolans omvårdnadsprograms avgångsklasser. 2. Stipendium tilldelas en avgångselev från varje studieort vilka uppfyller nedanstående kriterier. 3. Stipendiesumman är 2 000 kronor per elev + diplom. Max fyra elever. 4. Aktuella skolor nominerar elever och bifogar motivering som tydliggör att eleven uppfyller kriterierna i punkten 5 nedan. 5. Följande kriterier ska vara vägledande för att vara berättigad till stipendium: Den studerande: Är en god representant för vård- och omsorgsyrket Är en god representant för utbildningen Uppvisar en god omvårdnads- och omsorgskompetens Har en hög social kompetens Är en bra kamrat Troligtvis kommer att erhålla fullständiga slutbetyg och diplom från vård och omsorgscollege. 6. Nominering skall ha inkommit till Nordanstigs kommun senast 10 maj årligen eller närmaste vardag innan om datumet infaller på en helg. 7. Omsorgsutskottet utser stipendiater vid sammanträde i maj årligen och skall även lämna en motivering till sitt beslut. 8. Omsorgsutskottets ordförande överlämnar stipendiet i samband med utskottets sammanträde i juni. Till detta sammanträde bjuds samtliga stipendiater in för mottagande av stipendium. Föreligger ett förslag till stipendiat 2016 vid utskottets sammanträde 25 maj. Delegera beslutet att utse omvårdnadstipendiater 2016 till ordförande Åke Bertils (S).
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (13) 31 Redovisning till IVO av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande ej verkställda beslut för kvartalet 1/2016. SoL ÄO, äldreomsorg. SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. Finns gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum? Svar: Ja = Fyra ärenden gällande SoL ÄO, äldreomsorg. Två ärenden gällande SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. Ett ärende gällande LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom tre månader från datum för avbrott? Svar: Nej. Omsorgsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna kvartalsrapport 1/2016 gällande ej verkställda beslut SoL och LSS.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (13) 32 Rapporter/information 1. Arbetslöshetsstatistik april 2016. 2. Rapport från IVO: När barn inte kan bo med sina föräldrar. 3. Ansökan 2016-37 a-medel: Sökta medel = 1 528 000 kr för Frivillig i Gävleborg Barn och unga. Tidsperiod: 2016-07-01-2017-12-31. 4. Projektet Inventering av bostadsmarknaden i Gävleborgs län avseende bostads- och bosättningsfrågan för nyanlända = projektledare = Torbjörn Brandt. 5. Förtydligande av rutiner samt justering av årsplanering för mottagande av nyanlända för bosättning 2016. Den 1 mars trädde den nya bosättningslagen (2016:38) i kraft. (från Arbetsförmedlingen). 6. Ny anvisningsmodell för ensamkommande barn (från Migrationsverket dnr: 7.1-2016-48694). 7. Planering för mottagande av nyanlända för bosättning under 2016 (från Arbetsförmedlingen). 8. Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner utjämningsåret 2016. 9. Rapport från kommunens revision: studiebesök vid Ängbo HVB och Hagängsgårdens särskilda boende i Harmånger 27 april. Uppdra till förvaltningen att vid nästa sammanträde lämna närmare information om punkterna 4, 6 och 8 enligt ovan. I övrigt godkänna redovisningen av rapporter och informationer.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (13) 33 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2016-03-15 52: Kommunstyrelsens mål 2016. Godkänna redovisningen av delgivningen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (13) 34 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Solveig Wiberg (SD) informerar att hon fått påtalande om oro från kringboende vid Ängbo HVB i Harmånger med anledning av polisinsatser vid HVB-hemmet. Carina Olsson (C) påtalar att avsaknaden av föredragande tjänstemän vid dagens sammanträde inte är acceptabelt. Samtliga ledamöter ställer sig bakom Carina Olssons (C) uttalande. Ärendet rörande Ängbo HVB tas upp vid nästa sammanträde.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (13) 35 Avtal hemsjukvården Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Rutström daterat 2016-05-19: Från 2013 har Gävleborg skatteväxlat för att kommunalisering av hemsjukvård upp till sjuksköterskenivå. Det faktiska övertagandet skedde 2013-02-01. Det nuvarande hemsjukvårdsavtalet förlängdes 2015 utan förändring i avvaktan på att en arbetsgrupp med representanter från båda huvudmännen deltog. Det avtal som nu kommer att gälla från 2016-07-01 har varit ute på remiss. Därefter har synpunkter och åsikter bidragit till det slutgiltiga avtalet och alla parter anser att avtalet bör antas hos huvudmännen. Förslag till beslut Anta hemsjukvårdsavtalet. Omsorgsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta hemsjukvårdsavtalet som gälla från 2016-07-01.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (13) 36 Förändring av planering av insatser inom kommunal hemtjänst Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Rutström daterat 2016-05-24: Nordanstigs kommun har i några år haft central planering av insatserna som ska utföras av den kommunala hemtjänsten. Den centrala planeringen har uppgått till 100 % fördelat på tre personer (tidigare två personer). Dessa planerare har planerat för de fyra olika hemtjänstgrupperna. Detta har fungerat lite olika och Harmånger och Gnarpsgruppen har haft de största utmaningarna och svårigheterna. Utifrån detta skulle verksamheten vilja genomföra en testperiod om 3 månader med en utvärdering efter 2 månader. Om planeringen förbättrats bör verksamheten överväga att låta Gnarpsgruppen sköta sin planering på detta sätt. Förslag till beslut Att under perioden 2016-09-01 till 2016-11-30 köra en testperiod med Gnarpsgruppen och låta den sköta sin planering av hemtjänstinsatser själv. Att utvärdera under november månad, med återrapportering till omsorgsutskottet i november för att ev. genomföra detta permanent i den gruppen. Ärendet tas upp vid senare sammanträde på grund av ofullständigt beslutsunderlag.