Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 25 februari 2015 kl. 08:15-12:15. Ulla Britt Hånell Sekreterare David Lindqvist Malin Ruthström

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (14) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 25 februari 2015 kl. 08:15-12:15 Beslutande Åke Bertils (S) Ordförande Carina Olsson (C) Sigbritt Persson (S) Per-Ola Wadin (FP) Tjänstg. ers. för Emmeli Jonsson (C) Leena Lindblom (M) Jan Westermark (FP) Aina Lööv (SD) Tjänstg. ers. för Solveig Wiberg (SD) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare David Lindqvist Malin Ruthström Socialchef Vård- och omsorgschef Caroline Nordholm-Jakobsen Ekonom 11 Yvonne Nilsson Margareta Lindkvist (M) Ekonom 11 Ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Carina Olsson (C) Kommunkontoret i Bergsjö Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Carina Olsson Organ Kommunstyrelsens omsorgsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (15) Övriga närvarande vid omsorgsutskottets sammanträde : Kate Madsen Andersson, dagcenter i Harmånger, 13 Maria Enros, dagcenter Elfvik i Bergsjö, 13 Katarina Moberg, enhetschef, omsorgen om funktionshindrade, 13 Ronny Spångberg, IT-strateg, 11 Torbjörn Brandt, projektledare KUSO, 13 Monica Lindqvist, löneassistent, 13

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (15) 10 Fastställande av dagordning. Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med förändringar och anmälan av extra ärenden. Följande extra ärende anmäls: Svar till konkurrensverket ang förfrågningsunderlag, LOV. Följande ärende utgår: Ärende nr 5 i kallelsen: Diskussion: Budget Omsorgsutskottets beslut Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (15) 11 Bokslut 2014 för omsorgsutskottet Ekonomerna Caroline Nordholm Jakobsen och Yvonne Nilsson samt Ronny Spångberg redogör för bokslut Bokslutet visar ett negativt resultat av tkr. Omsorgsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta bokslut 2014 gällande omsorgsutskottets verksamheter.

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (15) /183 Motion om upphandling av matlådor till biståndsbedömda personer Ärendet tidigare behandlat av omsorgsutskottet Carina Olsson (C) har lämnat en motion där hon föreslår att en utredning genomförs om kommunen kan upphandla matlådorna till personer med biståndsbedömd mat. Det finns idag flera personer som inte själva kan laga sin mat och får köpa matlådor från kommunens omvårdnadsboenden. Om kommunen kan lägga ut tillverkningen av matlådorna på anbud både i den privata och kommunala sektorn, kanske priserna kan bli lägre. Fullmäktiges beslut blev att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag inför kommunstyrelsens sammanträde : 1. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Malin Ruthström daterat Omsorgsutskottet föreslår att fullmäktige antar förslaget från vårdoch omsorgschef Malin Ruthström daterat , som svar på motionen (omsorgsutskottets protokoll 104/2014). Kommunstyrelsens beslut blev att återremittera ärendet till omsorgsutskottet för att lämna förslag till svar på motionen. Föreligger förslag till yttrande över motionen från förvaltningen och genom kommunchef Fredrik Pahlberg daterat : Förvaltningen tillverkar idag dessa matlådor i den egna verksamheten till självkostnadspris. Om kommunen, efter upphandling, ska lägga ut tillagningen av dessa matlådor på entreprenad, uppskattas att endast 10 % av tjänsterna inom äldreomsorgens kök kan sparas. Kostnaden för matlådan, tas även efter en upphandling, med i avgiftsberäkningen för den biståndsbedömde. Därmed bedömer förvaltningen att varken verksamheten eller den biståndsbedömde personen kan tjäna så mycket på en upphandling, totalt sett. Förslagtill beslut: Förvaltningen föreslår att kommunen i nuläget inte upphandlar matlådor till biståndsbedömda personer. Därmed kan motionen anses besvarad.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (15) Forts. 12 Omsorgsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar Kommunen ska, i nuläget, inte upphandla matlådor till biståndsbedömda personer. Därmed anses motionen besvarad.

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (15) 13 Rapporter/information 1. Information: KvalitetsUtveckling av Social Omsorgsverksamhet (KUSO) (info: projektledare Torbjörn Brandt) 2. Verksamhetsuppföljning: Daglig verksamhet (info: Katarina Moberg, Kate Madsen och Maria Enros) 3. Information från lönekontoret (info: löne assistent Monica Lindqvist) 4. Ändring av Ou-sammanträdet i september till 23 september kl. 13:00 (från 30/9). 5. Slutrapport från Länsstyrelsen: Hemlöshet en fråga om bostäder. 6. Nyhetsbrev 1/2015 från SNAC (Swedish National study on Aging and Care) vilket innehåller bland annat artikeln Minskad förekomst av demens hos män i Nordanstig samt artikel om Anders Sköldunger, vilken disputerar den 20 februari vid Karolinska institutet i Stockholm gällande avhandling om läkemedelsanvändning hos personer med demenssjukdom. 7. Från Sveriges kommuner och landsting (SKL): Information om statliga stimulansmedel aktuella för Gävleborgs län genom överenskommelse mellan SKL och regeringen 2015 avseende socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. 8. Arbetslöshetsstatistik för januari Beslut från Inspektionen för vård och omsorg daterat , dnr: /2014-9: Tillsyn av HVB barn och unga vid Albo i Nordanstigs kommun. BESLUT: Ärendet avslutas. 10. Från doktorand Anders Sköldunger: Dementia and use of drugs: Economic modelling and population based studies. Det övergripande syftet med denna avhandling var att undersöka epidemiologiska och hälsoekonomiska aspekter av demenssjukdom och läkemedelsanvändning hos äldre personer, genom ekonomisk modellering och analyser av populationsbaserade studier. 11. Överenskommelse med Migrationsverket gällande mottagande av samt anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige s.k. ensamkommande barn. Hålla 30 boendeplatser tillgängliga från och med Undertecknat av socialchef David Lindqvist Ungdomssamordnaren Frida Stoltz efterlyser frågeställningar till SMS-panelen för ungdom upp till 25 år.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (15) Forts. 13 Omsorgsutskottets beslut Ändra sammanträdesdagen för omsorgsutskottets sammanträde i september till onsdag 23 september kl. 13:00. I övrigt godkänna redovisningen av rapporter/informationer.

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (15) 14 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen : Riktlinjer feriearbete Omsorgsutskottets beslut Godkänna redovisningen av delgivningen.

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (15) 15 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Carina Olsson (C) informerar: Civilförsvarsförbundet har årsmöte 24 mars i Gnarp.

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (15) 16 Remiss från Skolinspektionen: Plusgymnasiet AB Plusgymnasiet AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Plusgymnasiet i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2016/17. Kommunen ges möjlighet att yttra sig senast 5 maj Dnr: :865 Förslag till beslut från förvaltningen: Avstå från att lämna yttrande i ärendet. Omsorgsutskottets beslut Avstå från att lämna yttrande i ärendet.

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (15) 17 Remiss från Skolinspektionen: ThorenGruppen AB ThorenGruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Sundsvall i Sundsvalls kommun fr.o.m. läsåret 2016/17. Kommunen ges möjlighet att yttra sig senast 5 maj Dnr: :864 Förslag till beslut från förvaltningen: Avstå från att lämna yttrande i ärendet. Omsorgsutskottets beslut Avstå från att lämna yttrande i ärendet.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (15) 18 Utökning av antalet korttidsplatser, Bållebo Ärendet tidigare behandlat vid kommunstyrelsens sammanträde med beslut att öppna ytterligare fyra korttidsplatser vid Bållebo korttidsvård under tiden som behov finns. (Bållebo har 18 platser.) Dock längst till och med Föreligger tjänsteutlåtande från vård- och omsorgschef Malin Ruthström daterat : Nuläge: Har under tremånader haft fyra extra platser öppna på grund av stort behov av korttidsplatser. I dagsläget har kommunen flera som väntar på boendeutredning till särskilda boenden, de kan i dagsläget inte återgå till egna hemmet och tre personer som är beviljade särskild boendeplats. Nio personer har korttidsbeslut 14 dagar/månad varav fyra är på Bållebo/gång. Kommunen har tre palliativa ärenden och utöver detta en palliativ på sjukhuset som betalningsansvar inträder Förslag till beslut: Att verksamheten fortsättningsvis bedrivs utifrån behovet med variation upp till 22 platser. Omsorgsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Att verksamheten vid Bållebo korttidsvård i Bergsjö fortsättningsvis bedrivs utifrån behovet med variation upp till 22 platser.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (15) 19 Svar till konkurrensverket ang förfrågningsunderlag, LOV Konkurrensverket är tillsynsmyndighet för offentlig upphandling och lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) i Sverige. Som ett led i tillsynen granskas Nordanstigs kommuns förfrågningsunderlag Gäller hjälp i hemmet enligt SoL som finns publicerat på Valfrihetswebben. Mot bakgrund av kommunens skyldighet att iaktta bl.a. proportionalitetsprincipen vill konkurrensverket ha svar på följande frågor: 1. Hur motiverar ni begränsningen av en leverantörs möjlighet att anlita underleverantör? 2. Hur motiverar ni de uppräknade krav som ställs avseende tilläggstjänster? Vård- och omsorgschef Malin Ruthström föreslår att kommunen lämnar följande svar: 1. Vid framtagande av kommunens förfrågningsunderlag arbetade en projektgrupp med detta i viss dialog med andra kommuner som redan infört LOV och därmed upprättat sina förfrågningsunderlag. Att vi i vårt nuvarande förfrågningsunderlag har denna begränsning och hur vi motiverar detta är tyvärr för oss svårt att svara på då de medarbetare och politiker som arbetade med detta ej längre finns inom kommunens organisation. Dock har vi inom kommunen ett nära samarbete med våra privata aktörer och de har haft möjlighet att påverka befintligt förfrågningsunderlag. Vissa korrigeringar har skett utifrån företagens påpekanden. Denna begränsning har inte varit en av dem och har inte heller påtalats från företagen som ett hinder. 2. Krav: - Tilläggstjänst faktureras av utföraren direkt till kunden (inte kontant betalning). - Utföraren har informerat kommunen vilka tilläggstjänster som kunden kan erbjudas. - Kundens nyttjande av tilläggstjänster ska dokumenteras genom en av kunden undertecknad beställningshandling i vilken tjänstens innehåll och kostnad redovisas till kunden. - Utföraren ska, om kommunen begär det, kunna redovisa för kommunen vilka tilläggstjänster de utfört hos kommunens kunder och dess tjänsters omfattning.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (15) Forts. 19 Svar: Det förfrågningsunderlag som nu är gällande är under revidering och i det kommande förslaget kommer enbart punkt fem att finnas kvar. Det vill säga att utföraren ska, om kommunen begär det, kunna redovisa för kommunen vilka tilläggstjänster de utfört hos kommunens kunder och dess tjänster. Omsorgsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta förslaget till svar från vård- och omsorgschef Malin Ruthström gällande Konkurrensverkets frågeställningar om förfrågningsunderlag LOV.