Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 15 april 2014 kl. 08:15 14:20. Ajournering för lunch mellan 12:05-13:00. Kommunkontoret I Bergsjö

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (21) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 15 april 2014 kl. 08:15 14:20. Ajournering för lunch mellan 12:05-13:00. Beslutande Åke Bertils (S) Sigbritt Persson (S) Leena Lindblom (M) Anders Engström (S) Ordförande Övriga deltagande Utses att justera Ulla Britt Hånell Eva Engström David Lindqvist Malin Ruthström Caroline Nordholm Yvonne Nilsson Ronny Spångberg Bente Sandström Anders Engström (S) Sekreterare Sekr Socialchef Vård- och omsorgschef Ekonom Ekonom Verksamhetschef 28 Enhetschef 38 Justeringens plats och tid Kommunkontoret I Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Eva Engström Ordförande Åke Bertils Justerande Anders Engström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens omsorgsutskott Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret i Bergsjö Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (21) 21 Godkännande av dagordning Omsorgsutskottet godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Följande extra ärenden anmäls: 1. Svar till Inspektionen för vård och omsorg, dnr: /2014 (ärendet behandlas i särskilt protokoll 20/2014, omedelbar justering). 2. Boendeformer för äldre. Följande ärende utgår: Etablering av trygghetsnav vid kommunernas särskilda äldreboenden i Nordanstig. Godkänna dagordningen med ovanstående förändringar.

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (21) 22 Verksamhetscheferna informerar Vård- och omsorgschef Malin Ruthström informerar: Vård och omsorg: - Behov av utbyggnad enligt LSS 9:9, gruppbostaden Berge i Bergsjö. (Tas upp på nästa utskottssammanträde i maj). - SÄBO: 2 personer beviljade boende och väntar på plats. - SÄBO: 2 ansökningar ännu ej utredda. - Utbildning i taktil stimulans genomförd för vård- och omsorgspersonalen. - Hemtjänst: effektivitetsgraden har ökat inom samtliga hemtjänstdistrikt år sedan LSS-lagen infördes Socialchef David Lindqvist informerar: - Demokratiska krysset. Diskussion kring politikens VAD och tjänstemännens HUR. Tacka för informationen.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (21) /131 Ekonomirapport Ekonomerna redogör för den ekonomiska ställningen för omsorgsutskottets verksamhetsområden per : Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, Summa program omsorgsutskottets nettokostnad (tkr): Bokfört mars 2013: Bokfört mars 2014: Budget 2014: Avvikelse: Politisk verksamhet, mars 2014: 20% förbrukat (riktpunkt 33,3%). Godkänna ekonomirapporten för

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (21) 24 Investeringsbudget 2015 Vård- och omsorgschef Malin Ruthström informerar om investeringsbehovet på Björkbacken i Hassela, med en totalkostnad av ca tkr för upprustning av både den yttre och inre miljön. Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Anslå tkr för upprustning/åtgärder av både den yttre och inre miljön på Björkbacken i Hassela.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (21) 25 Boendeformer för äldre Ordförande Åke Bertils (S) tar upp ärende rörande äldre personers möjlighet till lämpliga/anpassade lägenheter i kommunen. Detta som alternativ till lägenheter för så kallat trygghetsboende. Bjuda in representanter för Nordanstigs Bostäder AB till omsorgsutskottets sammanträde 26 maj, för diskussion om äldres möjlighet till lämpligt/anpassat boende i Nordanstig.

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (21) /53 Bokslutsanalys 2013 för omsorgsutskottet Ekonomikontoret har sammanställt bokslut 2013 för omsorgsutskottets ansvarsområden. Bokslutet visar ett positivt resultat av tkr. Ordförande Åke Bertils (S) påtalar att bokslutet visar ett bra resultat för 2013 men vissa frågetecken finns ändå inför framtiden. Ordförande delger ledamöterna kommunanalysen som Svensk KommunRating genomförd för Nordanstigs kommun. Tacka för informationen.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (21) /75 Motion från SD ang inflyttningsstopp Björkbacken En motion har inkommit från Sverigedemokraterna med förslaget att beslutet att införa inflyttningsstopp på Björkbackens äldreboende i Hassela omedelbart upphävs. Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Ej upphäva beslutet om inflyttningsstopp på Björkbacken i Hassela med motivering att förbättringsåtgärder är planerade för både den inre och yttre miljön på Björkbacken.

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (21) /108 Hälsinglands utbildningsförbund Kommunerna Bollnäs, Hudiksvall, Nordanstig och Söderhamn är uppdragsgivare för projektet Gemensam gymnasie- och vuxenutbildning i Hälsingland. Uppdraget har i fas ett handlat om att ta fram ett beslutsunderlag för bildande av ett gemensamt kommunalförbund omfattande gymnasie- och vuxenutbildning i de medverkande kommunerna, Hälsinglands utbildningsförbund. Den politiska visionen är: En gemensamt organiserad och fritt sökbar gymnasie- och vuxenutbildning i Hälsingland, med goda möjligheter till distansstudier oberoende av tid och rum. Hög kvalitet ur elev- /studerandeperspektiv. Hög kvalitet ur samhällsutvecklingsperspektiv. Hög kostnadseffektivitet. Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetsansvarig Ronny Spångberg daterat med förslag till beslut: Kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun föreslås besluta: 1. att Nordanstigs kommun tillsammans med Bollnäs kommun, Hudiksvalls kommun och Söderhamns kommun bildar kommunalförbundet Hälsinglands utbildningsförbund. 2. att vid terminsstarten läsår 2015/16, , till Hälsinglands utbildningsförbund överlämna kommunens uppgifter inom de frivilliga skolformerna gymnasie- och vuxenutbildning: ungdomsgymnasium, introduktionsprogram, gymnasiesärskola, grundläggande vux, gymnasievux, yrkesvux, särskild utbildning för vuxna, svenska för invandrare, yrkeshögskola (för Hudiksvalls kommun undantaget iftac, som är på väg att bolagiseras och Ingår i Hudiksvalls kommuns satsning i Fiber optic valley ), uppdragsutbildningsverksamheten, internutbildningar, arena för högskoleutbildning, arena för forskning. 3. att upprättat förslag till förbundsordning för kommunalförbundet Hälsinglands utbildningsförbund antas, bilaga 1 4. att upprättat förslag till konsortialavtal för samverkan i kommunalförbundet Hälsinglands utbildningsförbund antas, bilaga 2 5. att upprättat förslag till riktlinjer för framtagande av program- /utbildningsutbud antas, bilaga 3

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (21) 6. att nuvarande samverkansavtal upphöra att gälla vid verksamhetsövergången att för tiden från förbundets bildande fram till den 1 januari 2015 tillsätts en interrimsdirektion för förbundet bestående av 12 ledamöter och av dessa utser medlemskommunerna 3 ledamöter vardera. 8. att interrimsdirektionen bemyndigas att fatta för förbundet erforderliga beslut, att delegera till ordföranden att fatta beslut i frågor som är så brådskande att interrimsdirektionens avgörande inte kan avvaktas samt att uppdra till ledamot i interrimsdirektionen eller anställd i någon av medlemskommunerna att företräda förbundet och föra förbundets talan i förhandlingar mm. 9. att som ledamöter för Nordanstigs kommun i interrimsdirektionen väljs ledamöterna Stig Eng, Anders Engström och N N 10. att bemyndiga kommunstyrelsen att fatta behövliga kompletterande beslut inför kommunalförbundets bildande. 11. att för medlemskommunernas räkning organisationen med styrgrupp och projektledningsgrupp består till dess en direktion resp förbundsledning är tillsatt, då sker överlämnande och projektet avslutas. 12. Besluten gäller under förutsättning att Bollnäs, Hudiksvalls och Söderhamns kommuner fattar likalydande beslut. Verksamhetschef Ronny Spångberg informerar i ärendet vid utskottets sammanträde 15 april. Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Under punkten 9 föreslå kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson (S) som ledamot i interrimsdirektionen tillsammans med Stig Eng (C) och Anders Engström (S). I övrigt anta tjänsteutlåtandet från Ronny Spångberg daterat

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (21) /378 Inriktningsdokument för gemensam palliativ vård i Gävleborgs län Ärendet tidigare behandlat i omsorgsutskottet och i kommunstyrelsen Föreligger tjänsteutlåtande från vård- och omsorgschef Malin Ruthström daterat Inom ramen för kommunernas och landstingets samverkan inom Nätverk Välfärd har ett arbete genomförts för att ta fram ett gemensamt inriktningsdokument benämnt Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg. Dokumentet anger den ambitionsnivå och det förhållningssätt som ska känneteckna det gemensamma arbetet med att ge vård och omsorg till personer i livets slutskede och som har som yttersta syfte att bidra till att alla som dör i en väntad död ska känna största möjliga trygghet. En politiskt sammansatt styrgrupp har med hjälp av en tjänstemannagrupp tagit fram ett förslag daterat Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Anta förslaget till inriktningsdokument för gemensam palliativ vård i Gävleborgs län daterat

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (21) 30 Årsarbetsplan 2014 Ärendet tidigare behandlat vid utskottets sammanträde Föreligger förslag till årsarbetsplan för 2014 från förvaltningen daterat Korrekturrättelser görs vid sammanträdet 15 april. Anta årsarbetsplan 2014 för omsorgsutskottet daterad

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (21) /174 Kostnads- och resurseffektiv matlagning med lokala råvaror i offentliga kök Ärendet tidigare behandlat i omsorgs- och lärandenämnden Föreligger tjänsteutlåtande från kostchef Elisabeth Engberg daterat med sammanfattning av deltagandet i projektet Kostnadseffektiv matlagning i offentliga kök. Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta Anta slutredovisningen av projektet Kostnadseffektiv matlagning i offentliga kök, daterat

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (21) 32 Verksamhetsuppföljning: IFO, AMA, invandrarenheten Enligt kommunstyrelsens årsarbetsplan för 2014 finns punkten Information från verksamheten: IFO med inför KS-sammanträdet 15 maj. (Inför KS-sammanträdet 11 september finns punkten Information från verksamheten: Omsorgen med). Tacka för informationen.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (21) 33 Remiss från Skolinspektionen: dnr: :1074, Honesta Skolutveckling AB Ansökan inkommit från Honesta Skolutveckling AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun. Svar senast 5 maj. Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetsansvarige Ronny Spångberg daterad med förslag till beslut: Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :1074. Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :1074.

16 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (21) 34 Remiss från Skolinspektionen: dnr: :1065, ThorenGruppen AB Ansökan inkommit från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun. Svar senast 5 maj. Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetsansvarige Ronny Spångberg daterad med förslag till beslut: Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :1065. Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :1065.

17 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (21) 35 Remiss från Skolinspektionen: dnr: :874, ThorenGruppen AB Ansökan inkommit från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun. Svar senast 5 maj. Föreligger tjänsteutlåtande från verksamhetsansvarige Ronny Spångberg daterad med förslag till beslut: Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :874. Att Nordanstigs kommun avstår från att lämna något remissyttrande gällande dnr: :874.

18 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (21) 36 Rapporter/information 1. Redovisning av sociala fonder (utdelning genom OL-nämnden). Utgående avkastning för 2014 är totalt :19 2. LUPP-enkät: redovisas av ungdomssamordnare Frida Stoltz. 3. Från Socialstyrelsen : Statsbidrag för LOV, nu kan kommunerna ansöka om stimulansbidrag för 2014 för att förbereda eller vidareutveckla valfrihetssystem enligt LOV (dnr: /2014). Senast 30 april. 4. Från Socialstyrelsen : Statsbidrag inom den sociala barn- och ungdomsvården: Nu kan ni rekvirera statsbidrag för 2014 för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården (dnr: 3584/2014). Senast 30 april. 5. Från Arbetsmiljöverket IRM 2014/2913: Resultatet av inspektionen den 10 februari 2014, hemtjänst distrikt östra. 6. Beslut från IVO gällande tillsyn på Albo och dnr: /2014. BESLUT: Ärendet avslutas. 7. Från Socialstyrelsen dnr: /2014: Beslut om statsbidrag för Omvårdnadslyftet Nordanstig tilldelas kr för utbildningsinsatser under det första halvåret Arbetslöshetsstatistik februari Från Skolverket : Ansökan om statsbidrag för kommunala utvecklingsinsatser för att öka antalet lärlingar (utvecklingsinsatser för gymnasial lärlingsutbildning). 10. Nätverk Välfärds sammanträde i Söderhamn (info: Åke Bertils (S). 11. Från IVO mars 2014: Hur hanteras synpunkter och klagomål? Resultat från inspektioner av HVB och LSS-verksamheter för barn och ungdomar Nyhetsbrev mars/april 2014 från Svenska Färdtjänstföreningen. 13. Tidskriften KOM (kommunikation mellan vuxenutbildare) nr 1/ Från Vårdanalys: Analysplan 2014 (nulägesanalys). Allt fler människor i Sverige lever allt längre. Denna positiva utveckling innebär samtidigt att allt fler personer hinner utveckla de kroniska sjukdomar som normalt följer av ökad ålder. För vård och omsorgen innebär det en betydande utmaning: hur ska de ökande behoven av vård och omsorg för personer med långvarig och kronisk sjukdom tillgodoses? 15. Britt-Marie Sjölund disputerar (SNAC). (info: Malin Ruthström).

19 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (21) 16. Från IVO: Tillsyn av HVB barn och unga vid Hasselbacken i Hassela, underlag för faktagranskning efter genomförd tillsyn. Svar senast 15/4. Dnr: 2014/ Inspirationseftermiddag om Passion för livet 5 maj i Gävle. 18. Från Länsstyrelsen: Tobak och samverkan mellan myndigheter. 9 maj i Gävle. 19. Från Länsstyrelsen: Inbjudan till politikerdialog om asyl- och flyktingmottagning. 22 maj i Gävle. 20. Från Region Gävleborg: Livsglädje & Framtidshopp, Länsfolkhälsodagen 5 juni i Söderhamn. 21. Ändra omsorgsutskottets sammanträdesdag i maj. (förslag: flyttas till måndag 26 maj). Gällande punkten 5: Arbetsmiljöverkets inspektion gällande hemtjänst distrikt Östra: Uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med de brister som påpekats i inspektionsbeslutet daterat Gällande punkten 21 sammanträdesdag i maj: Omsorgsutskottets sammanträde i maj ändras till måndag 26 maj. I övrigt godkänna rapporterna/informationerna. OBS! Gällande punkten 2: Ungdomssamordnarens information gällande LUPP-enkäten redovisas mellan kl. 13:00-14:00. Ajournering för lunch mellan kl. 12:05-13:00

20 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (21) 37 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen (KS) : Riktlinjer feriearbete Protokollsutdrag KS : Övergång till digitala trygghetslarm. 3. Protokollsutdrag KS : Kommunstyrelsens mål för Protokollsutdrag fullmäktige : Översyn av priser på måltidsabonnemang till personer med biståndsbedömd matdistribution. Godkänna redovisningen av delgivningar.

21 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (21) /134 Överenskommelse med Migrationsverket, boende för ensamkommande barn Föreligger tjänsteutlåtande från socialchef David Lindqvist daterat gällande överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn. Nuvarande avtal med Migrationsverket löper från och tills vidare och gäller 20 boendeplatser för ensamkommande barn varav minst fem platser för asylsökande barn. Åldersspann år. Enhetschef Bente Sandström informerar ledamöterna i ärendet vid sammanträdet Omsorgsutskottets förslag Föreslå kommunstyrelsen besluta 1. Ny övergripande överenskommelse tecknas med Migrationsverket/Länsstyrelsen. 2. Åldersspannet från dagens år ändras till åldersspannet år för ensamkommande barn som anvisas Nordanstigs kommun. 3. Avtal om mottagande gällande ensamkommande asylsökande barn ändras från fem till sex stycken. 4. Avtal om 25 platser för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd tecknas varav 11 platser avseende ungdomar med boende i utslussverksamhet Mobila Teamet skall ingå i överenskommelsen med Migrationsverket/Länsstyrelsen. 5. Justeringar av avtal avseende antal platser för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd skall delegeras till socialchef för att kunna möta förändringar i utslussningsverksamheten.