K o m m u n s t yr e l s e n Sammanträdesdatum 2015-11-24 Sid 1 (29) Plats KS-salen, stadshuset, Gävle Tid Kl. 09.00-16.45 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 1 december 2015- Paragrafer 256-280 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Jörgen Edsvik (S) Richard Carlsson (SD) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-11-24 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet Underskrift
Kommunstyrelsen Sid 2 (29) Ledamöter Närv. Frånvarande Tjänstgörande ersättare Paragraf Jörgen Edsvik Ordf.(S) Åsa Wiklund Lång V ordf. (S) Ahmed Amin(S) 256-279, Mona Kolarby (S) 280 Martin Vadelius (S) Lena Lundgren (S) Gin Akgul Hajo (V) Roger Persson (MP) Inger KällgrenSawela (M) Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Helene Åkerlind (L) Ann-Helen Persson (C) Lili André (KD) Richard Carlsson (SD) 280 Inger Schörling (MP) 280 Ersättare Närv. Frånvarande Ahmed Amin(S) Mona Kolarby (S) Daniel Olsson (S) Tord Fredriksen (V) Isabella Bexell (V) Inger Schörling (MP) William Elofsson (M) Lars Beckman (M) Niclas Bornegrim (M) Per-Åke Fredriksson (L) Roland Ericsson (C) Jan Myleus (KD) Mattias Eriksson (SD) 256-257c 256-267 Övriga Ann Westholm, kommunsekreterare Helén Åleskog, förvaltningschef Göran Arnell, kommundirektör Anna-Karin Wågberg Sperring, administrativ chef Germund Jonsson, Finans- och ekonomichef Joakim Råberg, HR-chef Anders Olsson, IT-chef Bosse Bäckström, planeringschef Johan Adolfsson, kommunikationschef Anna-Karin Niemann, presschef Maria Kärnström, politisk sekreterare (S) Attilla Fabian, politisk sekreterare (M) Sören Norman, tillgänglighetssamordnare 257a Elin Edling Projektledare 257c Marie Nilsson GIS-strateg 257c Mats Collin, förvaltningschef Socialtjänsten 257d Petter Bergeå, enhetschef 259-260 Anders Larsson, budgetchef 258-279 Tove Elvelid, förvaltningschef Näringsliv och arbetsmarknad Gävle 279
Kommunstyrelsen Sid 3 (29) 256 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med justeringarna att informationen gällande utvecklingsprojekt i kommunens ytterområden och information om flyktingsituationen från landshövdingen Per Bill utgår, 261 justeras med att partibeteckningar tas bort samt att ärendet från Utbildningsnämnden om nya avgifter för maxtaxa lyfts ut. a. Frågor från Måns Montell (M) gällande Brynäsavtalet. Ordförande informerar om att diskussioner pågår bl.a. att en politikergrupp ska utses, se även anmälningsärende 277 b. Helene Åkerlind (L) önskar information idag gällande Utvecklingsprojekt i kommunens ytterområden. Ordförande informerar att förslaget ej är klart samt hänvisar till fullmäktiges beslut igår gällande kommunplan. c. Handling inlämnas av Rickard Carlsson (SD) med begäran om omprövning av kommunstyrelsens tidigare beslut om evakueringsplatser, dnr 15KS563. Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att avslå Richard Carlssons (SD) yrkande att ompröva Kommunstyrelsens beslut 2015-10-27 gällande uppdraget till kommundirektören att fatta beslut om prioritering av lokaler mellan berörda nämnder i de fall sådan behövs. Med anledning av flyktingsituationen gav Kommunstyrelsens på sitt sammanträde den 27 oktober uppdrag till kommundirektören att fatta beslut om prioritering av lokaler mellan berörda nämnder i de fall sådan behövs. På dagens möte inlämnas skrivelse från Richard Carlsson (SD) med begäran att beslutet omprövas. Reservation Richard Carlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.
Kommunstyrelsen Sid 4 (29) 257 Information/Uppföljning Dnr 15KS4 a. Tillgänglighetsarbetet Sören Norman informerar om tillgänglighetsarbetet under hans 10 år som tillgänglighetsrådgivare. Tillgänglighetsarbetet innebär bl.a. att omvärldsbevaka tillgänglighetsfrågor, vara samordnare i kommunala tillgänglighetsrådet, driva frågor som förbättrar för personer med funktionsnedsättning, delta i olika tjänstemannanätverk i kommunen, länsnätverk och i olika nätverk som myndigheter för delaktighet driver. Norman tycker att arbetet utvecklats under hans tid som tillgänglighetssamordnare och eftersom han går i pension nästa år önskades en återrapportering på dagens möte. Handlingar: 10 år i Gävle kommun med tillgänglighetsarbete samt Bemötandeguide 2014. b. Internbudget 2016 Helén Åleskog informerar om kommunstyrelsens internbudget ligger inom ram, dock ska vissa justeringar gällande prioriteringar göras med anledning av fullmäktiges beslut om kommunplan igår. om internbudget behandlas på kommunstyrelsens decembersammanträde c. Teknikeffektiviseringspaket Elin Edling och Marie Nilsson informerar om statusen gällande utveckling och implementering av E- tjänster och GIS lösningar i kommunens förvaltningar, bl.a. har behovsinventering med samtliga förvaltningar utförts, workshopar för att fånga behov för bättre service till våra kunder så att det blir hög kvalitet och modern digital myndighet. d. Flyktingsituationen, 15KS439 Göran Arnell informerar om flyktingsituationen, bl.a. om olika former av boenden för asylsökande, förfrågan från Migrationsverket om snabbare bostadsbyggande på avtal samt om möten den senaste veckan med olika myndigheter. Mats Collin informerar om ankomst och ankommande ensamkommande barn (ankomstkommun första kommun man är i/evakueringsboenden i kommunal regi), Långvarigt boende i kommunen, principer för anvisning, ensamkommande barn 2016 där en höjning räknas med ca 165, totalt 315 barn. Vidare informerar Göran Arnell om att teckna avtal gällande fördelning och arbetsmodell för ankomst och ankommande ensamkommande barn, Principer för anvisning samt arbetet framåt bl.a. att samordningsgrupp bildas med berörda förvaltningschefer/bolagschefer samt en samordnare från Kommunledningskontoret i kommundirektörens ledningsgrupp. Helén Åleskog informerar om delegationsbeslutet som tagits, se anmälningsärenden 277 samt redovisar Åleskog om beslut som måste tas avseende ensamkommande barn. Socialtjänsten r på sitt extra sammanträde den 7 december, kommunstyrelsen på sitt sammanträde den 8 december samt 14 december på Kommunfullmäktiges sammanträde.
Kommunstyrelsen Sid 5 (29) 258 Förändrad kapitalstruktur i kommunkoncernen Dnr 15KS523 Delges: Kommunfullmäktige att Gävle kommun lämnar ett villkorat aktieägartillskott på 300 mnkr till Gävle Stadshus AB, att vidare tillskjutas till Gavlefastigheter Gävle kommun AB att Gävle Stadshus AB lämnar ett villkorat aktieägartillskott på 300 mnkr till Gavlefastigheter Gävle kommun AB, att användas till amortering av externa lån (förmedlade via kommens internbank) att Gävle Stadshus AB årligen lämnar utdelning till Gävle kommun med början 2016, med 10 mnkr, utöver de sedan tidigare kraven på utdelning med 10 mnkr avseende bostadssociala ändamål, samt att detta utdelningskrav inarbetas i justerat ägardirektiv för Gävle Stadshus AB för 2016 och revideras årligen att Gävle Stadshus AB, i dialog med kommunledningskontoret, årligen ser över hur kommunens likvida ställning skulle kunna användas inom Stadshuskoncernen för att reducera kommunkoncernens upplåningsbehov, och återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ifall ytterligare kapitaltillskott skulle vara aktuellt att räntenivån på de interna lånen om 1 164 mnkr Gävle kommun lämnat till Gavlefastigheter Gävle kommun AB, nedjusteras inför 2016 med anledning av under året fallande marknadsräntor, samt att Gavlefastigheter Gävle kommun AB med anledning av därmed lägre räntekostnader, beaktar effekten för kommunens verksamhetslokaler för 2016 att Gävle Stadshus AB, i dialog med Gävle Energi AB, i kommande bokslut undersöker möjligheterna till extrautdelning/koncernbidrag till Gävle Stadshus AB inom ramen för t ägardirektiv för Gävle Energi AB, att användas för amortering av externa lån i Gävle Stadshus AB. Kommunstyrelsen r för egen del att det uppdrag som kommunstyrelsen lagt på Gävle Stadshus AB om att utreda koncernens kapitalstruktur med denna rapport anses avslutat.
Kommunstyrelsen Sid 6 (29) Kommunstyrelsen de i juni 2015 om delårsrapport 1 2015 för kommunen och de kommunala bolagen. I samband med detta beslut uppdrog man till kommunledningskontoret och Gävle Stadshus AB att ta fram förslag på kapitalstruktur i stadshuskoncernens bolag, hantering av interna lån och likvida medel i kommunen. I detta ärende avrapporteras detta uppdrag. Till stöd har externa konsulter engagerats. Ärendet har behandlats i Gävle Stadshus AB 2015-11-17. Per Månsson PWC föredrar ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse Förändrad kapitalstruktur i kommunkoncernen Bilaga 1 Grafisk bild kapitalströmmar Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M) och Lars Beckman (M).
Kommunstyrelsen Sid 7 (29) 259 Översyn av reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder Dnr 15KS112 Delges: Kommunfullmäktige att anta reviderade reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder att gälla från 2016-01-01. En revidering av nämndernas reglementen har genomförts under året. Förslag till nya reglementen har utarbetats inom kommunledningskontoret. Förslagen har skickats på remiss till samtliga nämnder. Revideringen har inte syftat till att förändra sakområdena nämndernas svarar för utan snarare att formalisera och tydliggöra den fördelning av ansvar och arbetsuppgifter som är redan är etablerad. Lagändringar eller förändringar i verksamheten är också sådant som har föranlett förändringar. Översynen i de delar som rör nämndernas arbetsformer och kommunstyrelsens roll är gjort mot bakgrund av de förslag till standardreglemente som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram. sunderlag Tjänsteskrivelse - Översyn av reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder Redogörelse för hantering av synpunkter samt förändringar i gemensamma delar Hantering av inkomna synpunkter vid remissomgång två Förslag till nya reglementen för Kommunstyrelsen, Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden, Valnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Omvårdnadsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden, Utbildningsnämnden, Överförmyndarnämnden, Jävsnämnden, Socialnämnden Protokollsutdrag från Jävsnämnden - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Kultur- och fritidsnämnden - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Omvårdnadsnämnden - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Samhällsbyggnadsnämnden - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Utbildningsnämnden - Översyn av reglementen Protokollsutdrag med yttrande från Socialnämnden - Översyn av reglementen
Kommunstyrelsen Sid 8 (29) 260 Kommunalt partistöd för 2016 Dnr 15KS487 Delges: kommunfullmäktige att betala ut partistöd i enlighet med antagna regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun för år 2016. Kommunalt partistöd är ett stöd som syftar till att stärka partiernas roll i den kommunala demokratin. Enligt nya regler i kommunallagen ska kommunfullmäktige årligen om att betala ut kommunalt partistöd (KL 2 kap 12 ). Partistöd betalas ut i enlighet med de regler kommunfullmäktige t (KF 2014-12-15 13). sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunalt partistöd för 2016 Regler för kommunalt partistöd i Gävle kommun Inlägg görs av William Elofsson (M) och Jörgen Edsvik (S).
Kommunstyrelsen Sid 9 (29) 261 Val av ombud 2016 Svenska Kommun Försäkrings AB, Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB, Kommuninvest ekonomisk förening, övriga bolag och Gävle Stadshus AB Dnr 15KS527 Delges: Berörda, Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens reviderade förslag att som ombud vid bolagsstämmor med Svenska Kommun Försäkrings AB utse kommunfullmäktiges ordförande med kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare att som ombud vid bolagsstämmor med Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB utse kommunfullmäktiges ordförande med kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare att som ombud på föreningsstämmor med Kommuninvest ekonomisk förening utse kommunstyrelsens ordförande med vice ordförande och kommunledningskontorets ekonomi- och finanschef som ersättare att som ombud vid bolagsstämmor i övriga bolag utse kommunstyrelsens ordförande med kommunstyrelsens vice ordförande som ersättare att som ombud vid bolagsstämmor i Gävle Stadshus AB utse kommunfullmäktiges ordförande med kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande som ersättare. Med stöd av kommunstyrelsens reglemente att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra liknande sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, föreligger förslag att utse kommunens ombud till bolagsstämmor. sunderlag Med anledning av Kommunfullmäktiges beslut igår gällande kommunplan för år 2016 då alliansens förslag fick majoritet föreslår ordförande att val av ombud s utan partibeteckningar varav det föreliggande beslutsunderlaget utgår.
Kommunstyrelsen Sid 10 (29) 262 Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för Kommunstyrelsen Dnr 15KS6 Delges: Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att godkänna månadsrapport för Kommunstyrelsen sunderlag Resultaträkning januari - oktober 2015 för Kommunstyrelsen Månadsuppföljning exploateringsverksamhet reavinster och förluster oktober 2015 Månadsuppföljning investeringar januari - oktober 2015 för Kommunstyrelsen Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M) och Jörgen Edsvik (S).
Kommunstyrelsen Sid 11 (29) 263 Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen Dnr 15KS3 Delges: Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att Omvårdnadsnämnden och Socialnämnden fortsätter att arbeta med att minska årets prognostiserade underskott att godkänna rapporten sunderlag Tjänsteskrivelse Månadsrapport nämnder per oktober 2015 Bilaga 1 Månadsrapport nämnder per oktober 2015 Bilaga 2 Tabell Månadsrapport nämnder per oktober 2015 Bilaga 3 Månadsrapport Stadshuskoncernens bolag per oktober 2015
Kommunstyrelsen Sid 12 (29) 264 Försäljning av fastigheten Gävle Söder 20:14 samt beviljande av förtur till hyresbostad Dnr 15KS525 Delges: AB Gavlegårdarna, Kommunledningskontorets fastighetsstrateg Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att bostadshus med adress Glasmästargränd 7, inom fastigheten Söder 20:14 skall lämnas ut till försäljning att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ombesörja försäljning av aktuell fastighet att hyresgästen beviljas förtur till hyresbostad i enlighet med hyresgästens ansökan att AB Gavlegårdarna har att verkställa beslutet om beviljad förtur till hyresbostad Gävle kommun äger fastighet Söder 20:14 och ytterligare två fastigheter med bostadshus i Gamla Gävle. Bostäderna har upplåtits som konstnärsbostäder. Enligt ett beslut i juni 2003 skulle fastigheter som inte tjänade kommunal kärnverksamhet säljas. Befintliga hyresgäster erbjöds att förvärva den fastighet de hyrde till den summa som fastigheten värderades till. Som princip sades att ingen av hyresgästerna skulle sägas upp för avflyttning om de inte önskade förvärva fastigheten. Försäljning skulle ske då hyresgästen själv önskade flytta. Det utlovades även förtur till hyreslägenhet den dagen då en flytt skulle bli aktuell. sunderlag Tjänsteskrivelse - Gävle Söder Inlägg görs av Lars Beckman (M) och Lena Lundgren (S).
Kommunstyrelsen Sid 13 (29) 265 Inget återtag av IT- utrustning i Gävles kommunala skolor Dnr 15KS526 Delges: Kommunfullmäktige att elever i Gävle kommuns grund- och gymnasieskolor som utrustats med personligt IT utrustning sk 1:1 enhet efter fullgjorda studier erbjuds behålla sin utrustning för användning vid fortsatta studier och övrigt lärande. Kostnaderna för att efter avslutat skolgång samla in utrustningen och återlämna den till leverantören överstiger väsentligt restvärdet på utrustningen varför det kostnadsmässigt för Gävle kommun vore effektivast att erbjuda eleverna att få behålla utrustningen efter fullgjorda studier. Från Kommunledningskontorets IT-avdelning föreligger förslag att Gävle kommun erbjuder eleverna att få behålla utrustningen efter fullgjorda studier. sunderlag PM - Inget återtag av 1:1 utrustning i Gävles kommunala skolor Tjänsteskrivelse - Inget återtag av skolelevernas IT utrustning i Gävles kommunala skolor Inlägg görs av Helene Åkerlind (L), Jörgen Edsvik (S), Lars Beckman (M) och Martin Vadelius (S). Antecknas att Martin Vadelius (S) informerar att Utbildningsnämnden bedömer att IT-utrustning är likvärdig läromedel samt att IT-chefen kontroller eventuell skatteplikt för eleverna i Gävle kommuns grund- och gymnasieskolor.
Kommunstyrelsen Sid 14 (29) 266 Inköp av mark Sekretess 19 kap.3 Sekretess till skydd för det allmännas ekonomiska intresse Dnr Delges: Kommunledningskontorets markstrateg Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att uppdra till Kommunledningskontorets markstrateg att lämna bud och genomföra aktuella affär enligt dagens föredragning samt att återredovisning sker på Kommunstyrelsens decembersammanträde Kommunledningskontorets markstrateg Lennart Emretsson föredrar ärendet. Ärendet kommer att redovisas på kommunstyrelsens decembersammanträde Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M), Margareta Larsson (M), Inger Schörling (MP), Gin Akgül Hajo (V), Måns Montell (M), Lena Lundgren (S), Daniel Olsson (S), Martin Vadelius (S), Roger Persson (MP), Ann-Helen Persson (C), Helene Åkerlind (L) och Tord Fredriksen (V). Antecknas att Inger KällgrenSawela (M) lyfter frågan om äppelträdet på Sofiaplan. Ordförande informerar att uppdraget om förhandlingar hanteras av Kommunledningskontorets markstrateg och att ärendet eventuellt behandlas på kommunstyrelsens decembersammanträde.
Kommunstyrelsen Sid 15 (29) 267 Gästrike Räddningstjänstförbund - Taxor och avgifter 2016 avseende myndighetsutövning Dnr 15KS464 Delges: Kommunfullmäktige att fastställa taxor och avgifter 2016 för Gästrike Räddningstjänstförbund enligt bilaga. Gästrike Räddningstjänst har inkommit med ett förslag om höjning av taxorna för myndighetsutövning enligt bifogad bilaga. Taxan för tillsyn förändrades inför 2015 genom en smärre höjning av kostnaden för påföljande timme från 950 till 1000 kr. Vidare infördes några nya avgiftskategorier år 2015 p.g.a. ändrad lagstiftning (se 14KS372). sunderlag Gästrike Räddningstjänstförbund - Taxor och avgifter 2016 avseende myndighetsutövning Tjänsteskrivelse - Gästrike Räddningstjänstförbund - taxor och avgifter 2016 avseende myndighetsutövning
Kommunstyrelsen Sid 16 (29) 268 Riktlinjer för markanvisningsavtal Dnr 15KS505 Delges. Kommunfullmäktige, Kommunledningskontoret/Övergripande planering att anta upprättat förslag till riktlinjer för markanvisningsavtal Kommunstyrelsen r för egen del i enlighet med ordförandens reviderade förslag att uppdra till Kommunledningskontoret att under ärendets beslutsgång bjuda in byggmarknadens aktörer för frågestund. Med markanvisning avses en överenskommelse mellan Gävle kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande. Markanvisningar regleras i Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar. Reglerna är tillkomna för att öka transparensen vid marktilldelningar. Riktlinjerna för markanvisningar ska enligt lagen innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Bosse Bäckström föredrar ärendet. sunderlag Riktlinjer för markanvisningar i Gävle kommun Tjänsteskrivelse - Riktlinjer för markanvisningsavtal Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S), Ann-Helen Persson (C), Helene Åkerlind (L), Inger KällgrenSawela (M), Ann-Helen Persson (C), Inger Schörling (MP), Lars Beckman (M), Martin Vadelius (S), Per- Åke Fredriksson (L). Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget på så sätt att uppdra till Kommunledningskontoret att under ärendets beslutsgång bjuda in byggmarknadens aktörer för frågestund.
Kommunstyrelsen Sid 17 (29) 269 Riktlinjer för exploateringsavtal Dnr 15KS506 Delges: Kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till Riktlinjer för exploateringsavtal Ett exploateringsavtal definieras enligt plan- och bygglagen som ett avtal som avser genomförande av en detaljplan omfattande mark som inte ägs av kommunen. Enligt samma lag anges att om kommunen avser att ingå exploateringsavtal, ska kommunen anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för sådana avtal. Riktlinjerna ska ange grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner samt andra förhållanden som har betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. I bilagt förslag anges vilka riktlinjer för exploateringsavtal som föreslås att gälla för Gävle kommun. Bosse Bäckström föredrar ärendet sunderlag Riktlinjer för exploateringsavtal Tjänsteskrivelse Riktlinjer för exploateringsavtal Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S) och Lars Beckman (M).
Kommunstyrelsen Sid 18 (29) 270 Antagande av planprogram Gävle Strand etapp 3 Dnr 13KS138 Delges: Kommunfullmäktige att anta Program Gävle Strand etapp 3 som ett underlag inför den kommande detaljplaneläggningen, markanvisningen och exploateringsprojektet. Ärendet har behandlats i Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (SBU) den 3 november 2015 som antog programmet och föreslår att Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige detsamma. Programmet syftar till att skapa en gemensam idé av utvecklingen på Gävle Strand etapp 3 utifrån ett långsiktigt hållbart och attraktivt perspektiv. Programmet ska kunna fungera som riktlinje för kommande detaljplaner och ge underlag för exploateringsekonomiska överväganden. sunderlag Tjänsteskrivelse program etapp 3 Gävle Strand 151013 GS3 reviderad programhandling GS3 Bilagor samrådsredogörelsen Samrådsredogörelse GS3 150923
Kommunstyrelsen Sid 19 (29) 271 Ändring i Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg gällande styrelseledamöter Dnr 15KS535 Delges: Kommunfullmäktige att Gävle kommun godkänner bilagda förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg, i enlighet med förbundsstyrelsens förslag om ändring i 5 avseende utökning av antalet styrelseledamöter från kommunerna till fem ordinarie respektive fem ersättare. sunderlag Tjänsteskrivelse - Ändring av ledamöter för kommunerna Skrivelse från Samordningsförbund Gävleborg - Förslag om ändring i Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg Protokollsutdrag Samordningsförbund Gävleborg - Ändring i förbundsordning Bilaga - Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg Samordningsförbund - protokoll 151030
Kommunstyrelsen Sid 20 (29) 272 Delegation till ekonomi- och finanschef angående likviditetsgarantier 2016 Dnr 15KS537 Delges: Kommunledningskontorets ekonomi- och finanschef Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att delegera till ekonomi- och finanschef att fatta beslut om likviditetsgarantier till FP och Movexum gällande 2016 inom kommunfullmäktiges de ram. Kommunfullmäktige beslut i kommunplan med årsbudget 2016 och utblick 2017-2019, att fastställa kommunens ram 2016 för utlämnade likviditetsgarantier till 4,0 mnkr för FP och 1,0 mnkr för Movexum, totalt 5,0 mnkr, med delegation till kommunstyrelsen eller kommunstyrelsens delegat att i enskilda ärenden inom denna ram. För att likviditetsgarantier liksom tidigare år ska kunna hanteras med FP, Movexum och berörda banker före årsskiftet föreslås liksom tidigare år att delegera till ekonomi- och finanschef att fatta beslut om likviditetsgarantier till FP och Movexum gällande för 2016 inom kommunfullmäktiges de ram. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delegation FP och Movexum 2016
Kommunstyrelsen Sid 21 (29) 273 Budgetprocess inom Gävle kommun Dnr 15KS524 Delges: kommunfullmäktige att Kommunplanen, inklusive skattesats, fastställs av kommunfullmäktige i juni att Kommunplanen från och med 2016 inte ska innehålla nämndernas och bolagens verksamhetsplaner att tekniska justeringar av Kommunplanen fastställs av kommunfullmäktige i december att kommunfullmäktige vid ett valår tar nytt beslut i december om Kommunplanen tillsammans med de tekniska justeringarna att nämnder och bolag efter dialog med kommunledningskontoret, tar beslut om verksamhetsplaner i november, samt att dessa genom kommunstyrelsen anmäls till kommunfullmäktige i december att kommunledningskontoret vid behov medges smärre justeringar i tidplanen Kommunledningskontoret föreslår en förändrad ekonomiprocess, där kommunens budget, Kommunplanen med utblick, fastställs i juni, tekniska justeringar av fastställd kommunplan s i december, samt att nämnder och bolag r om verksamhetsplaner i november, och att dessa genom kommunstyrelsen anmäls till kommunfullmäktige i december. sunderlag Tjänsteskrivelse Förändrad budgetprocess 2016 Bilaga 1 Ekonomiprocess för budget och verksamhetsplanering 2016 Bilaga 2-Förändrad budgetprocess 2016 Inlägg görs av Helene Åkerlind (L) och Jörgen Edsvik (S)
Kommunstyrelsen Sid 22 (29) 274 Ändring av bolagsordningar för Gavlefastigheter Gävle Kommun AB samt Markbyggarna AB Dnr 15KS541 Delges: Kommunfullmäktige att godkänna föreslagna ändringar och fastställa bifogade bolagsordningar för Gavlefastigheter Gävle kommun AB samt Markbyggarna AB Kommunfullmäktige de 2015-10-26 om centralisering av fordonsansvar samt att i anslutning till överföringen av fordonsansvaret ska ägardirektiv och bolagsordning för Gavlefastigheter Gävle kommun respektive bolagsordning för Markbyggarna som ägs av Gavlefastigheter Gävle kommun AB revideras. Ärendet har behandlats i Gävle Stadshus AB 2015-11-17. sunderlag Tjänsteskrivelse Förändrade Bolagsordningar Markbyggarna och Gavlefastigheter Bolagsordning Gavlefastigheter Gävle kommun AB 2015-11-17 med ändringar Bolagsordning Gavlefastigheter Gävle kommun AB 2015-11-17 ny lydelse Bolagsordning Markbyggarna Gävle kommun AB 2014-09-18-med ändringar Bolagsordning Markbyggarna Gävle kommun AB 2014-09-18-ny lydelse Inlägg görs av Lili André (KD), Jörgen Edsvik (S), Lena Lundgren (S), Richard Carlsson (SD), Jan Myleus (KD). Yrkande Lili André (KD) yrkar att i Markbyggarnas förslag till bolagsordning ska därmed förenlig verksamhet i 3 samt därmed förenlig verksamhet i 4 tas bort. Propositionsordning Ordförande ställer propositions på ordförandens förslag mot Lili André (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag. Reservation Lili André (KD), Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M) Margareta Larsson (M), Ann- Helen Persson (C) och Helene Åkerlind (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Andrés yrkande.
Kommunstyrelsen Sid 23 (29) 275 Ändrat ägardirektiv för Gavlefastigheter Gävle kommun AB Dnr 15KS540 Delges: Kommunfullmäktige att godkänna föreslagna ändringar och fastställa bifogat ägardirektiv 2016 för Gavlefastigheter Gävle kommun AB Med anledning av föregående beslut 274 gällande bolagsordningar för Gavlefastigheter Gävle kommun AB samt Markbyggarna AB ska ägardirektiv revideras. Ärendet har behandlats i Gävle Stadshus AB 2015-11-17. sunderlag Tjänsteskrivelse Förändrat ägardirektiv Gavlefastigheter Gävle Kommun AB GFAB 2016 Ägardirektiv Gavlefastigheter Gävle Kommun AB GFAB 2015-11-17 med ändringar Ägardirektiv Gavlefastigheter Gävle Kommun AB GFAB 2015-11-17 ny lydelse 2
Kommunstyrelsen Sid 24 (29) 276 Ägardirektiv för Gävle Stadshus AB och de kommunala bolagen 2016 Dnr 15KS221 Delges: Kommunfullmäktige att godkänna föreslagna ändringar och fastställa bifogat ägardirektiv 2016 för Gävle Stadshus AB Som en följd av översynen av kapitalstrukturen i kommunkoncernen, 258 behöver nuvarande ägardirektiv för Gävle Stadshus AB revideras. Ärendet har behandlats i Gävle Stadshus AB 2015-11-17. sunderlag Tjänsteskrivelse Förändrat ägardirektiv Gävle Stadshus AB (GSAB) 2016 Bilaga 1 Ägardirektiv för Gävle Stadshus AB 2016 med ändringar Bilaga 2 Ägardirektiv för Gävle Stadshus AB 2016 ny lydelse
Kommunstyrelsen Sid 25 (29) 277 Anmälningsärenden/Delegationsärenden 2015 Dnr 15KS5 Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att lägga anmälnings- och delegationsärenden under tiden 2015-10-19 2015-11-13 till handlingarna. Från kommunledningskontoret föreligger anmälnings- och delegationsärenden under tiden 2015-10-19 2015-11-13. sunderlag Anmälningsärenden-Delegationsärenden till Kommunstyrelsens sammanträde den 24 november 2015 - Postlista Strategi för samverkan vid samhällsstörningar i Gävleborgs län Folkmängd 30 september 2015 och befolkningsförändringar Q1-Q3 2015 Befolkningsförändringar i Gävle kommun under de tre första kvartalen år 2015 Behovsanalys romsk inkludering PM den 4 november 2015 - Avtalet mellan Gävle kommun och Brynäs IF om En bra start! Yttrande till Miljödomstolen Norrlandet Inbjudan EU Glögg och Projektkavalkad 8dec2015 Rapport Eurotowns årsmöte 2015 Rapport från UBC Final version Asylsökande till Sverige och Gävle - Flyktingsituationen
Kommunstyrelsen Sid 26 (29) 278 Ansökningar till donationsstiftelser Gästrike Katthem i Valbo och Skogmursgårdens djurförening Dnr 15KS443 Delges: Kommunledningskontoret ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen r i enlighet med ordförandens förslag att disponibla medel för Stiftelsen Laura Holmbergs djurskyddsdonation med sista ansökningsdatum 15 oktober 2015 fördelas med att 4 000 kr beviljas från Stiftelsen Laura Holmbergs djurskyddsdonation till Gästrike Katthem i Valbo samt att 3 000 kr beviljas från Stiftelsen Laura Holmbergs djurskyddsdonation till Skogmursgårdens djurförening Inom Kommunstyrelsens förvaltning finns 15 stiftelser, varav 6 st fördelar sina disponibla medel mellan inkomna ansökningar som behandlas av Kommunledningskontorets ekonomiavdelning. För övriga stiftelser ska enligt urkund de disponibla medlen antingen överföras till förutbestämda mottagare eller disponeras av annan förutbestämd handläggare. Av de 6 stiftelser som tar emot ansökningar har en, Stiftelsen Laura Holmbergsdjurskyddsdonation, sista ansökningsdag 15/10. T.o.m. detta datum har 2 ansökningar kommit in. Ansökningarna har granskats och stämts av mot urkund, och Kommunledningskontorets förslag till utdelning finns sammanställt i bifogat dokument. De övriga 5 donationsstiftelserna har fr.o.m. år 2016 sista ansökningsdag 15 april. sunderlag Tjänsteskrivelse - Fördelning av disponibla medel för Stiftelsen Laura Holmbergs djurskyddsdonation Ansökan om bidrag ur donationsstiftelse från Skogmursgårdens djurförening Ansökan om bidrag ur donationsstiftelse från Gästrike Katthem Bilaga - Inkomna ansökningar 15 oktober 2015 Bilaga - Fördelning disponibla medel för ansökningar till Stiftelsen Laura Holmbergs djurskyddsdonation
Kommunstyrelsen Sid 27 (29) 279 Gemensamt sälj- och marknadsföringsbolag för besöksnäringen i Gävleborg Dnr 15KS465 Delges: Valberedningen, Kommunfullmäktige att godkänna föreliggande förslag till bolagsordning och aktieägaravtal för Visit Hälsingland Gästrikland AB att godkänna att Gävle kommun tecknar 25 procent av aktierna i Visit Hälsingland Gästrikland AB (bolagets aktiekapital är 50 000 kr) att uppmärksamma valberedningen på Näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens förslag på hantering av val till bolaget Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet gällande frågan om att Gävle kommun blir ägare och tillsammans med övriga Gästrikekommuner bli en del av Visit Hälsingland Gästrikland AB och föreslår att Gävle kommun går in som 25 % ägare i Visit Hälsingland Gästrikland AB. Genom att bli delägare i bolaget Visit Hälsingland- Gästrikland AB utvecklas Gävle kommuns möjligheter till samverkan/samverkan med övriga i regionen som arbetar inom besöksnäringen. Slutmålet är en långsiktig plan för turismens utveckling i regionen. Tove Elvelid föredrar ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse - Gemensamt sälj- och marknadsföringsbolag för besöksnäringen i Gävleborg Protokollsutdrag Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Tjänsteskrivelse - Gemensamt sälj- och marknadsföringsbolag för besöksnäringen i Gävleborg Gemensamt sälj- och marknadsföringsbolag för besöksnäringen i Gävleborg Finansiering av Visit Hälsingland Gästrikland Utkast Aktieägaravtal 150331 Utkast Bolagsordning Visit Hälsingland Gästrikland Utdrag ur protokoll regionstyrelsen i Gävleborg 2012-03-23 Utdrag ur protokoll regionstyrelsen i Gävleborg 2014-11-21 Bilaga Gästbok- Gävle
Kommunstyrelsen Sid 28 (29) Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M), Mona Kolarby (S), Martin Vadelius (S), Helene Åkerlind (L), Margareta Larsson (M), Richard Carlsson (SD) Inger Schörling (MP), Ann-Helen Persson (C) och Lili André (KD). Richard Carlsson (SD) begär ajournering som verkställs mellan klockan 16.25 16.30. Yrkande Helene Åkerlind (L) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att årsredovisning ska redovisas. Inger KällgrenSawela (M) stödjer i första hand Åkerlinds återremissyrkande och yrkar i andra hand att ärendet avslås. Richard Carlsson (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på att avgöra ärendet idag respektive Åkerlinds m.fl. återremissyrkande och finner att kommunstyrelsen r att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande proposition på bifall till ordförandens förslag eller Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag. Reservation Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M), Margareta Larsson (M), Helene Åkerlind (L), Ann-Helen Persson (C) och Lili André (KD) reserverar sig muntligt till förmån för deras respektive yrkande.
Kommunstyrelsen Sid 29 (29) 280 Övrigt Göran Arnell informerar att Tomas Hartikainen har anställts som ny förvaltningschef på Utbildning Gävle och kommer att tillträda i slutet av februari 2016. Förfrågan från Per-Åke Fredriksson (L) gällande inbjudan från Regionen, Diskussioner angående ny indelning av län och landsting - kommittédirektiv m.m. Ordförande informerar att det är individuella anmälningar och att de som önskar gör egna anmälningar samt att arvode utbetalas enligt arvodesbestämmelserna.