Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 1 (22) Plats och tid Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 15.00 18.00 Beslutande Ersättare Katja Larsson (S), ordf. Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Ove Johansson (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Lars-Anders Espert (SD) Inger Borgenberg (S) Carl-Olof Landgren (S) Bo Lindquist (V) Sven Sonesson (-) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Sara Vestering (M), tjg ersättare för Nils Holmqvist (M), 75 samt del av 76 Nils Holmqvist (M), del av 76 samt 77 89 Mats Lithner (L) Roland Bäck (SD) Sara Vestering (M), del av 76 samt 77 89 Anders Brännström (L) Övriga närvarande Utses att justera Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Margareta Ivarsson, socialsekreterare, 76 Annika Ståhl, enhetschef, enheten för vuxna, socialförvaltningen, 76 Erik Karlsson, planeringsstrateg, 76 Jonas Hedlid, kommunikatör, 76 Anders Öhlin, förvaltningschef, utbildnings- och kulturförvaltningen, 76 Susanne Petersson, IT-strateg, 76 Kerstin Lidén Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 8 juni 2017 Paragrafer 75 89 Underskrifter: Sekreterare _ Charlotta Wemme Dehlin Ordförande _ Katja Larsson Justerande _ Kerstin Lidén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Anslaget uppsatt den 2017-06-09 Anslaget tas ner den 2017-07-03 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arkiv _ Johan Bjurnemark
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 2 (22) Innehållsförteckning 75 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen... 3 76 Besök... 4 77 Budget 2018 med flerårsplan 2019 2020... 5 78 Framställan om medel för projektering och ombyggnad av Jaktia-huset... 9 79 Medgivande av förvärv av bolaget Goldcup 14383 AB samt fastställande av bolagsordning... 10 80 Godkännande av köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2, kvarteret Ugglan i Arlöv... 11 81 Övertagande av Burlövs ryttarförenings lokaler... 12 82 Utredning, Kommunal säljverksamhet i Burlövs kommun... 14 83 Årsredovisning 2016 Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp (Finsam)... 15 84 Antagande av reglemente för Burlövs kommuns ungdomsråd... 17 85 Grävningsbestämmelser vid grävning i allmän plats... 18 86 Utvärdering av den politiska organisationen... 19 87 Delegationsbeslut... 20 88 Delgivningar... 21 89 Kommundirektören informerar... 22
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 3 (22) 75 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunstyrelsen utser Kerstin Lidén (V) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering ska ske på Medborgarhuset i Arlöv den 8 juni 2017.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 4 (22) 76 Besök a) Enhetschef Annika Ståhl och socialsekreterare Margareta Ivarsson, enheten för vuxna, socialförvaltningen, informerar kommunstyrelsen om arbetet med tillstånd/tillsyn avseende alkohol, läkemedel och tobak. b) Planeringsstrateg Erik Karlsson och kommunikatör Jonas Hedlid informerar kommunstyrelsen om nätverksprojektet Medborgardialog i komplexa samhällsfrågor. c) Förvaltningschef Anders Öhlin, utbildnings- och kulturförvaltningen, informerar kommunstyrelsen om Skolkommissionens slutbetänkande Samling för skolan Nationell strategi för kunskap och likvärdighet. d) IT-strateg Susanne Petersson informerar kommunstyrelsen om de nya dataskyddsreglerna.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 5 (22) 77 Budget 2018 med flerårsplan 2019 2020 Sammanfattning Från kommunledningskontoret föreligger budgetberedningens förslag till budget 2018 med flerårsplan 2019 2020. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för år 2018 till 20:09 kr per skattekrona, att anta en finansiell målsättning för 2018 2020 innebärande KS/2017:1 att årets resultat exklusive reavinster från fastighetsförsäljning och exploateringsöverskott ska vara lägst 1 % av intäkter från skatter och statsbidrag, oräknat kostnader för sådana åtgärder där kommunfullmäktige har beslutat att medel ska reserveras i årsredovisningens balanskravsavstämning, samt att investeringsvolymen som ett snitt över budget 2017 med flerårsplan 2018 2019 inte ska överstiga 90 miljoner kronor per år, att fastställa indikatorer kopplade till kommunfullmäktiges övergripande mål som pekar ut riktningen för måluppfyllelse 2018 (kap. 6.1), att fastställa redovisad ekonomisk plan för 2017 2020 som underlag för den ekonomiska planeringen 2018 2020 (kap 8.2), att av nämnderna antagna budgetskrivelser samt av beredningen föreslagna ändringar (kap. 12 15) ska utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2018, att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1, att uppdra åt kommunstyrelsen att justera budgetramar enligt föreslagna löne- och prisutvecklingsnivå samt revidera beräkningar över kapitaltjänstkostnader och interna poster, att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt att anslå medel enligt ärendebilaga 2, att uppdra åt nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta nämndsmål som är mätbara enligt principen SMART:a mål, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, samt att anta nämndsmål inom samtliga målområden, att samtliga nämnder ska presentera antagna internbudgetar och förvaltningarnas verksamhetsplaner för kommunstyrelsens arbetsutskott senast november 2017, forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 6 (22) Forts. 77 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att lösa in halva medelsförvaltningen kopplat till medfinansiering för Södra stambanan i samband med att trafikverket avropar medel, samt att i övrigt godkänna förslag till budget 2018 med flerårsplan 2019 2020. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Utöver arbetsutskottets förslag föreligger budgetförslag från Vision Burlöv (M och L) och ett tillläggsyrkande från Sverigedemokraterna. Yrkanden och förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår följande förändringar av arbetsutskottets förslag. - att tillskjuta 100 tkr till socialnämnden avseende social jour och att medel härför tas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda kostnader - att tydliggöra att 600 tkr som överförs från utbildnings- och kulturnämnden till socialnämnden ska avse det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar samt att 500 tkr ska avse fortsatt arbete med PEAK Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (L), yrkar bifall till Vision Burlövs budgetförslag. Lars-Anders Espert (SD), med instämmande av Kent Wollmér (S), Ove Johansson (MP) och Kerstin Lidén (V), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med av Katja Larsson föreslagna ändringar. Lars-Anders Espert yrkar vidare bifall till Sverigedemokraternas tilläggsyrkande. Beslutsgång För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunstyrelsen den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, med av Katja Larsson föreslagna ändringar Ordföranden ställer Lars Johnsons yrkande mot arbetsutskottets förslag, inklusive föreslagna ändringar och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med ändringar. Beslut Sverigedemokraternas tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på tilläggsyrkandet, blir den sistnämnda propositionen av kommunstyrelsen utan omröstning avslagen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för år 2018 till 20:09 kr per skattekrona, att anta en finansiell målsättning för 2018 2020 innebärande forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 7 (22) Forts. 77 att årets resultat exklusive reavinster från fastighetsförsäljning och exploateringsöverskott ska vara lägst 1 % av intäkter från skatter och statsbidrag, oräknat kostnader för sådana åtgärder där kommunfullmäktige har beslutat att medel ska reserveras i årsredovisningens balanskravsavstämning, samt att investeringsvolymen som ett snitt över budget 2017 med flerårsplan 2018 2019 inte ska överstiga 90 miljoner kronor per år, att fastställa indikatorer kopplade till kommunfullmäktiges övergripande mål som pekar ut riktningen för måluppfyllelse 2018 (kap. 6.1), att fastställa redovisad ekonomisk plan för 2017 2020 som underlag för den ekonomiska planeringen 2018 2020 (kap 8.2), att av nämnderna antagna budgetskrivelser samt av beredningen föreslagna ändringar (kap. 12 15) ska utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2018, att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt ärendebilaga 1, att tillskjuta 100 tkr till socialnämnden avseende social jour och att medel härför tas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda kostnader, att tydliggöra att 600 tkr som överförs från utbildnings- och kulturnämnden till socialnämnden ska avse det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar samt att 500 tkr ska avse fortsatt arbete med PEAK, att uppdra åt kommunstyrelsen att justera budgetramar enligt föreslagna löne- och prisutvecklingsnivå samt revidera beräkningar över kapitaltjänstkostnader och interna poster, att anslagsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt att anslå medel enligt ärendebilaga 2, att uppdra åt nämnderna att i sina verksamhetsplaner/interna budgetar anta nämndsmål som är mätbara enligt principen SMART:a mål, specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidssatta mål, samt att anta nämndsmål inom samtliga målområden, att samtliga nämnder ska presentera antagna internbudgetar och förvaltningarnas verksamhetsplaner för kommunstyrelsens arbetsutskott senast november 2017, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att lösa in halva medelsförvaltningen kopplat till medfinansiering för Södra stambanan i samband med att trafikverket avropar medel, samt att i övrigt godkänna förslag till budget 2018 med flerårsplan 2019 2020. Reservationer Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson för Moderaterna och av Mats Lithner för Liberalerna till förmån för framställt men ej bifallet yrkande om bifall till Vision Burlövs budgetförslag. forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 8 (22) Forts. 77 Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert för Sverigedemokraterna till förmån för framställt men ej bifallet yrkande om bifall till Sverigedemokraternas tilläggsyrkande. Protokollsanteckning På begäran av Sven Sonesson (-) antecknas följande till protokollet: Utbildnings- och kulturnämndens budget för 2018 borde tillföras ytterligare 3,0 mnkr jämfört med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. De utökade resurserna skulle prioritera insatser för att öka grundskolans måluppfyllelse och förbättra studieresultaten.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 9 (22) 78 Framställan om medel för projektering och ombyggnad av Jaktiahuset Sammanfattning KS/2015:49 Samhällsbyggnadsförvaltningen har genom fastighetsavdelningen i samråd med lokalgruppen utrett möjlig användning av Jaktia-huset. Förslag har tagits fram för att göra en ombyggnad av huset och därigenom möjliggöra kontorsarbetsplatser. Inköpet av huset fullföljdes för att få mer rådighet över möjliga kontorsarbetsplatser runtomkring Medborgarhuset. Det råder nu platsbrist i Medborgarhuset och ombyggnation av Jaktia-huset ligger därmed i tiden. Kommunfullmäktige har tidigare i kommunbudget 2017 och flerårsplan 2018 2019 beslutat om 6,6 mnkr under planerade men ej beslutade investeringsprojekt. Det planerade anslaget behöver nu tas i anspråk i syfte att ta fram nödvändiga projekteringshandlingar samt genomföra upphandling och ombyggnation. Mot bakgrund av ovan redovisat föreslås därför att anslag beviljas och kommunstyrelsen får i uppdrag att upphandla för genomförandet av ovanstående. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra projektering och ombyggnad av Jaktia-huset, att anslå 6,6 mnkr för ändamålet samt att anslaget finansieras genom minskning av kommunens likvida medel. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra projektering och ombyggnad av Jaktia-huset, att anslå 6,6 mnkr för ändamålet samt att anslaget finansieras genom minskning av kommunens likvida medel.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 10 (22) 79 Medgivande av förvärv av bolaget Goldcup 14383 AB samt fastställande av bolagsordning Sammanfattning KS/2017:451 Enligt bolagsordningen för Burlövs Bostäder AB, 15, ska bolaget bereda moderbolaget och kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten fattas, som är av principiell betydelse eller annars av större vikt och som inte avser den löpande driften. Till denna beslutskategori hör bland annat förvärv av företag, bildande eller försäljning av dotterbolag. Styrelsen i Burlövs Bostäder AB beslutade den 20 mars 2017, 943, att fullmäktige ska beredas möjlighet att ta ställning till bildande av ett dotterbolag för parkeringsändamål. Burlövs Bostäder AB föreslår i skrivelse den 18 maj 2017 att fullmäktige medger förvärv av Goldcup 14383 AB, organisationsnummer 559102-0226, som utgör ett nybildat aktiebolag som inte bedrivit någon verksamhet (lagerbolag) samt fastställer bolagsordningen (och därigenom det kommunala ändamålet med verksamheten). Enligt den föreslagna bolagsordningen har bolaget till föremål för sin verksamhet att inom Burlövs kommun upplåta parkeringsplatser och bedriva därmed förenlig verksamhet; att förvärva, uppföra, avyttra, förvalta och upplåta fastigheter, tomträtter och parkeringsanläggningar samt bedriva därmed förenlig verksamhet. Bolaget ska bedrivas i enlighet med de kommunalrättsliga principerna i 2 kap. och 8 kap. 3 c kommunallagen (kommunal befogenhet och självkostnadsprincipen). Kommunledningskontoret konstaterar att bolagsordningen inte helt överensstämmer med Sveriges Kommuners och Landstings standardbolagsordning för kommunala bolag. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge att Burlövs Bostäder AB förvärvar bolaget Goldcup 14383 AB, organisationsnummer 559102-0226, samt att fastställa bolagsordning för Goldcup 14383 AB enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge att Burlövs Bostäder AB förvärvar bolaget Goldcup 14383 AB, organisationsnummer 559102-0226, samt att fastställa bolagsordning för Goldcup 14383 AB enligt i ärendet redovisat förslag.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 11 (22) KS/2016:885 80 Godkännande av köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2, kvarteret Ugglan i Arlöv Sammanfattning Inom kvarteret Ugglan, beläget mellan Dalbyvägen och Elisetorpsvägen i Arlöv, har förslag till ny detaljplan tagits fram. Denna detaljplan prövar lämpligheten i att använda marken till att bygga bostäder, centrumverksamhet och parkeringshus med tillhörande komplementbyggnader. Parallellt med planarbetet tas två förslag till köpeavtal fram, ett för marken där bostäder planeras byggas och ett där parkeringshus kan byggas. Dessa avtal ska reglera dels vem som ansvarar för vad i exploateringen, dels villkor för försäljningen av den mark, ca 5 200 m², inom projektet som Burlövs kommun äger och som exploatören, Burlövs Bostäder AB och det nybildade parkeringsbolaget Goldcup 14383 AB (under namnändring till Burlövs Parkerings AB), önskar förvärva. Marken föreslås säljas till marknadspris. Marken nyttjas idag av Burlövs Bostäder AB som parkeringsplats för befintliga hyresgäster i området. Då parkeringshuset ska ägas av annat bolag än Burlövs Bostäder AB upprättas, förutom köpeavtal med Burlövs Bostäder AB för bostadsbyggnationen, ett separat avtal för försäljningen av marken till parkeringshuset. De förändringar, såväl inom blivande kvartersmark som allmän platsmark, vilka blir en följd av exploateringen bekostas av exploatören. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna i ärendet redovisat köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2 med Burlövs Bostäder AB, samt att godkänna i ärendet redovisat köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2 med Goldcup 14383 AB (under namnändring till Burlövs Parkerings AB). Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna i ärendet redovisat köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2 med Burlövs Bostäder AB, samt att godkänna i ärendet redovisat köpeavtal avseende del av fastigheten Arlöv 6:2 med Goldcup 14383 AB (under namnändring till Burlövs Parkerings AB).
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 12 (22) 81 Övertagande av Burlövs ryttarförenings lokaler Sammanfattning KS/2017:354 Utbildnings- och kulturnämnden inkom den 29 mars 2017, 30, med en framställan till kommunfullmäktige avseende ett eventuellt övertag av Burlövs Ryttarförenings byggnader. Kommunstyrelsen uttalade den 8 maj 2017, 64, att inriktningen ska vara att Burlövs kommun ska överta de aktuella byggnaderna samt åta sig ett partiellt driftsansvar, samt uppdrog åt kommundirektören att återkomma med underlag för beslut i enlighet med styrelsens inriktning. I föreliggande ärende konstaterar kommunledningskontoret följande. Burlövs Ryttarförenings ekonomi är i ett akut läge och föreningen ser inga ekonomiska möjligheter att driva verksamheten vidare om inte kommunen vidtar åtgärder. Föreningen bedriver ridskoleverksamhet på Helenelunds gård i Burlövs kommun. I dagsläget äger kommunen den aktuella marken, fastighet Helenelund 1:2, och ett nybyggt stall som ligger på fastigheten. Föreningen äger en äldre stall- och rishusbyggnad samt ett ridhus uppfört under 80-talet. Kommunledningskontoret föreslår att Burlövs kommun övertar byggnaderna på fastighet Helenelund 1:2 av föreningen Burlövs Ryttarförening. I samband med överlåtandet föreslås att kommunen löser de lån som kommunen gått i borgen för till Burlövs Ryttarförening i Swedbank AB. Lån och eventuella kringkostnader (exempelvis upplupna räntor) förväntas uppgå till maximalt 905 tkr. Yrkanden Nils Holmqvist (M), med instämmande av Mats Lithner (L) och Lars Johnson (M), yrkar att ärendet ska återremitteras till kommunledningskontoret för klargörande av de ekonomiska förutsättningarna. Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD), Kent Wollmér (S) och Bengt Åström (S), yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutsgång Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 13 (22) Forts. 81 Beslut föreliggande förslag till beslut Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på från förvaltningen föreliggande förslag till beslut, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att överta de aktuella byggnaderna av Burlövs Ryttarförening vederlagsfritt med ägarövergång den 1 september 2017, att anslå maximalt 905 tkr för att lösa de lån som kommunen gått i borgen för, att uppdra åt utbildnings- och kulturnämnden att teckna en avsiktsförklaring med Burlövs Ryttarförening i syfte att säkerställa föreningens fortsatta verksamhet, att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma med i ärendet övriga förekommande åtgärder, samt att anslaget finansieras genom minskning av kommunens likvida medel. Jäv Fredrik Jörgensen (C) deltar inte i handläggning eller beslut på grund av jäv. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M), Nils Holmqvist (M) och Mats Lithner (L) till förmån för framställt men ej bifallet återremissyrkande. Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson (M) antecknas följande till protokollet: Vi anser att förslaget behöver kompletteras med en ekonomisk analys från fastighetsavdelningen gällande investeringskostnader, kommande driftskostnader samt de kostnader vi tidigare har haft för denna verksamhet. För att det ska vara aktuellt, behöver även föreningens ekonomiska situation beaktas gällande köpeskilling, så att de i framtiden kan bedriva verksamheten på ett positivt vis för Burlöv och inte vara bundna av gamla lån, hästinköp etc.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 14 (22) 82 Utredning, Kommunal säljverksamhet i Burlövs kommun Sammanfattning KS/2017:275 Kommunfullmäktige uppdrog den 15 oktober 2012, 124, åt kommunstyrelsen att göra en inventering av de olika säljverksamheterna i kommunen med syfte att identifiera eventuella verksamheter som strider mot kommunallagen eller annan kompetenslagstiftning. Från kommunledningskontoret föreligger utredning i frågan. Kommunledningskontoret gör bedömningen att det idag, inom Burlövs kommun, inte bedrivs någon säljverksamhet som kan anses snedvrida konkurrensen på den privata marknaden. Rapport gällande: Utredning, Kommunal säljverksamhet i Burlövs kommun föreslås läggas till handlingarna. Under utredningen har framkommit att Burlövs kommun tillhandahåller personalresurser inom hemtjänstverksamheten. Kommunledningskontoret anser att det inte kan anses ligga i kommunens intresse att tillhandahålla personalresurser till privata assistansbolag varför utredningens förslag är att kommunen upphör med denna verksamhet. Det ska också noteras att verksamheten enligt kommunledningskontorets bedömning inte kan anses ha snedvridit konkurrensen på den privata marknaden. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att uppdra åt socialnämnden att tillse att Burlövs kommuns hemtjänst upphör med att tillhandahålla personalresurser till privata assistansbolag. I övrigt föreslås utredningens rapport läggas till handlingarna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att uppdra åt socialnämnden att tillse att Burlövs kommuns hemtjänst upphör med att tillhandahålla personalresurser till privata assistansbolag. I övrigt föreslås utredningens rapport läggas till handlingarna.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 15 (22) KS/2017:17 83 Årsredovisning 2016 Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp (Finsam) Sammanfattning Från det finansiella samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp föreligger årsredovisning för 2016 års verksamhet. Totalt har sex insatser beviljats medel, varav tre har påbörjats under året, en inleddes redan 2015 och avslutades under året, en har insatsstart den 1 januari 2017 och en har fått uppskjuten start på grund av lokalbrist. I dagsläget är det dock endast en insats som ännu inte har startats. Resterande verksamhet är igång. Årets resultat exklusive eget kapital uppgår till 888 857 kr. Utgående fritt eget kapital uppgår till 2 899 577 kr. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer vidare att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda, med undantag för att Nationella rådets rekommendation om storlek på sparade medel/eget kapital ej möts, samt tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del bevilja ledamöterna i styrelsen i Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning, samt att för sin del godkänna årsredovisning för 2016 avseende Samordningsförbundet Burlöv- Staffanstorp. Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson (M) antecknas till protokollet att han anser att förbundet ska anmodas att se över det egna kapitalet. forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 16 (22) Forts. 83 Kommunstyrelsens behandling av ärendet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del bevilja ledamöterna i styrelsen i Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning, samt att för sin del godkänna årsredovisning för 2016 avseende Samordningsförbundet Burlöv- Staffanstorp. Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson (M) antecknas till protokollet att han anser att förbundet ska anmodas att se över det egna kapitalet.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 17 (22) 84 Antagande av reglemente för Burlövs kommuns ungdomsråd Sammanfattning KS/2017:413 Utbildnings- och kulturnämnden godkänner den 26 april 2017, 48, förslag till reglemente för Burlövs kommuns ungdomsråd och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige för fastställande. Från kommunledningskontoret föreligger nämndens förslag till reglemente, med vissa mindre redaktionella ändringar. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för Burlövs kommuns ungdomsråd enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för Burlövs kommuns ungdomsråd enligt i ärendet redovisat förslag.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 18 (22) 85 Grävningsbestämmelser vid grävning i allmän plats Sammanfattning KS/2016:854 Samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunteknik, handlägger ärenden om grävningstillstånd enligt grävningsbestämmelser fastställda av kommunstyrelsen. Från förvaltningen föreligger förslag till uppdaterade grävningsbestämmelserna som är anpassade till dagens förutsättningar. Kommunstyrelsens tekniska utskotts behandling av ärendet Tekniska utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta grävningsbestämmelser för Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med den 1 augusti 2017. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkande Hans-Åke Mårtensson (S) yrkar bifall till tekniska utskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att anta grävningsbestämmelser för Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med den 1 augusti 2017.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 19 (22) 86 Utvärdering av den politiska organisationen Sammanfattning KS/2016:827 I samband med att kommunfullmäktige den 16 december 2013, 121, beslutade att anta en ny politisk organisation diskuterades även en uppföljning av organisationen. Kommunstyrelsen uppdrog den 5 december 2016, 152, åt kommunstyrelsens arbetsutskott att genomföra en uppföljning av den nya politiska organisationen. Lindvall Kommunkonsult AB har den 9 april 2017 överlämnat sin slutrapport. Kommunstyrelsen föreslås lägga rapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen lägger rapporten till handlingarna. Protokollsanteckning På begäran av Nils Holmqvist (M) antecknas följande till protokollet. Jag anser inte att rapporten speglar det missnöje som i dag finns inom oppositionen vad gäller den rådande utskottsorganisationen. Resultatet av den rådande organisationen har drastiskt minskat den politiska styrningen av den mest tekniktunga verksamheten inom kommunen och därmed minskat våra politiska representanters inflytande. Att organisationen dessutom utestänger ersättare från att delta i utskottens arbete minskar ytterligare det politiska inflytandet. Det kan vidare noteras att oppositionens representanter i tekniska utskottet inte tillfrågats att lämna sina synpunkter i samband med utredningen.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 20 (22) 87 Delegationsbeslut a) Delegationsbeslut nr 64, 70 72, 74 84, 90 92 b) Protokoll från kommunstyrelsens tekniska utskott 2017-05-15 c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-16 d) Protokoll från kommunstyrelsens planutskott 2017-05-22 e) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-23 Kommunstyrelsen lägger anmälda delegationsbeslut till handlingarna
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 21 (22) 88 Delgivningar a) KS/2017:402 Intresseanmälan till nätverket En effektivare administration b) KS/2017:19 Mötesanteckningar från ägarträff 2017-03-28, Sydvatten c) KS/2017:308 Årsstämmoprotokoll Skärfläckan AB 2017-04-19 d) KS/2017:22 Årsstämmoprotokoll 2017-04-19 Burlövs Bostäder AB e) KS/2017:18 Årsredovisning 2016 - Stiftelsen Spillepeng f) KS/2017:416 Rapport tematillsyn övningsverksamhet (12278-2017-2) g) KS/2017:428 7 2017 Upphandling av IT-nära tjänster h) KS/2017:325 Protokoll Sysav stämma 2017-04-21 i) KS/2017:16 Sysavs års- och hållbarhetsredovisning 2016 j) KS/2017:440 Verksamhetsplan och budget 2017 Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp (Finsam) k) KS/2017:440 Delårsrapport 2016 Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp (Finsam) l) KS/2017:19 Sydvatten-Årsredovisning-2016 m) KS/2017:21 Minnesanteckningar Medlemsforum Räddningstjänsten Syd 19 april 2017 Kommunstyrelsen lägger delgivningarna till handlingarna.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-01 Sida 22 (22) 89 Kommundirektören informerar Kommundirektör Lars-Åke Ståhl informerar kommunstyrelsen om följande. - Den 9 oktober kommer tillitsdelegationens ordförande Laura Hartman att besöka Burlövs kommun. - Kommunfullmäktige har godkänt ett exploateringsavtal med exploatör på Vallhusen i Åkarp. Enligt avtalet ska exploatören bygga ut de allmänna anläggningarna, bland annat ombyggnation av gång- och cykelväg (gc-väg) längs Lundavägen. Då VA SYD inom kort kommer att gräva ner vatten och avlopp i området kommer ombyggnation istället att ske av kommunen efter VA SYD:s arbete är klart. En överenskommelse med exploatören kommer att tecknas om att medel för iordningsställande av gc-vägen ska överlämnas från exploatören till kommunen. Avsteget från det av fullmäktige godkända exploateringsavtalet får anses utgöra verkställighet av fullmäktiges beslut.