KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid: 18:00-20:50. Ajournering för paus kl. 19.15-19.35. Plats: Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Beslutande Sofia Westergren (M) Kent Sylvan (Oberoende) Sofie Folkesson (M) Carl-Henrik Lindberg (M) ej närvarande ersättare Karin Sylvan (M) Christina Engström (Oberoende) Rune Järpsten (Oberoende) ej närvarande Helena Järpsten (Oberoende) Linda Ekdahl (Oberoende) Maria Renfors (M) ej närvarande ersättare Gunnar Lidén (M) Ola Engström (Oberoende) Eva Öhlin (M) ej närvarande ersättare Eva Fredriksson (M) Maggie Robertsson (M) ej närvarande Linda Maria Hermansson (C) Thomas Danielsson (C) Erik Söderberg (L) Lisbeth Svensson (L) Jan Glimstedt (L) Lena Hedlund (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) Bo Pettersson (S) Olof Lundberg (S) Carola Granell (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Carin Oleryd (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) Jan Rohlén (S) Katja Nikula (S) Doa Al Saif (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) Birgit Lövkvist (V) Jan Alexandersson (V) ej närvarande ersättare Emma Ramhult (V) Jimmy Löfgren (MP) Martin Martinsson (Oberoende) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) 1
Otto Ericsson (SD) Håkan Larsson (SD) --- (SD) Linda Hanson (SD) Ersättare Robert Ottosson (C) Göder Bergermo (C) Christer Svensson (S) Gunnel Lundgren (S) Himan Mojtahedi (S) Sanida Okanovic (S) Berith Svensson (S) Övriga närvarande Erland Astorsson, - VD SEMAB - 6-8 Björn Ringnér (L) ordförande SEMAB - 6-8 Staffan Vretborn (S), revisionens ordförande Olle Björkman (M), revision Leif Johansson (L), revisor John Rundberg (S), revisor Lennart Frennemo (C), revisor Agneta Dejenfelt, kommunsekreterare Justeringsdag: 2017-02-16 e: Erik Söderberg (L), Emma Ramhult (V) Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt (L) Erik Söderberg (L) Emma Ramhult (V) Sekreterare ordförande justerare justerare 2
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. : Paragrafer: 6-25 Datum då anslaget sätts upp: 2017-02-16 Datum då anslaget tas ner: 2017-03-10 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Sekreterare 3
Val av justeringspersoner... 5 Fastställande av dagordning... 6 Muntlig information bokslut och Årsredovisning - Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB)... 7 Allmänhetens frågestund... 8 Redovisning av beredningsuppdrag - Motion från Janette Olsson (S) om lokalt barnombud... 9 Motion - Hastighetsbegränsning och övergångställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V)... 11 Budget 2017 - ombudgetering... 13 Revidering av arbetsordningen för kommunfullmäktige gällande interpellationer... 16 Delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2017 samt högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2017... 17 Höjning av lokalhyror på Fregatten och Mariagården 2017... 19 Återkoppling av beslut i kommunfullmäktige angående fixartjänst... 22 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående utredning av resursfördelning inom sektor utbildning avseende tilläggsbelopp... 24 Granskning av folkhälsoarbetet... 25 Fullmakt - stämmoombud - Renova AB och Renova Miljö AB... 27 Anmälningsärende - Motion - Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust - Erik Söderberg (L)... 28 Anmälningsärende - Motion - Parkering på Stenungstorg - Erik Söderberg (L)... 29 Muntlig information - Förslag på förändringar - s sammanträden. 30 Muntlig information från styrgrupp för arbetsmarknad och social styrgrupp -GR... 31 Muntlig information - bokslut - kommunfullmäktiges beredningar... 32 s tack till kommunsekreteraren... 33 4
6 Val av justeringspersoner s beslut beslutar utse Emma Ramhult (V) och Erik Söderberg (L) till justeringspersoner för dagens protokoll. Justeringen äger rum torsdagen den 16 februari kl. 08:15 på kommunkansliet. Sammanfattning av ärendet Emma Ramhult (V) och Erik Söderberg (L) föreslås justera dagens protokoll. 5
7 Fastställande av dagordning s beslut beslutar enhälligt att fastställa dagordningen med följande justeringar: Ärenden som utgår Punkt 4 Dnr 0063/17 Allmänhetens frågor. Inga frågor har inkommit. Ärenden som avvisas Dnr 0124/17 Enkel fråga detaljplaner i centrum Erik Söderberg (L). Hänvisning till kommunallagen 6 kap. 49. Enkla frågor får inte avse ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild. Handlingar som dukas Punkt 12 Dnr 0690/16 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående utredning av resursfördelning inom sektor utbildning avseende tilläggsbelopp. Kompletterande information. Punkt 19 Information verksamhetsberättelse Demokratiberedningen, beredningen vuxna och äldre samt beredningen barn och ungdom 6
8 Diarienummer 0798/16 Muntlig information bokslut och Årsredovisning - Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB) s beslut noterar informationen om Stenungsunds Energi och Miljö ABs verksamhet. Sammanfattning av ärendet ajourneras kl. 18.10 för information om Stenungsunds Energi och Miljö ABs (SEMAB) verksamhet. Björn Ringnér (L) ordförande i SEMABs styrelse och Erland Astorsson VD för SEMAB, informerar. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna kl. 18.30. 7
9 Diarienummer 0063/17 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår eftersom inga frågor inkommit. 8
10 Diarienummer 0335/15 Redovisning av beredningsuppdrag - Motion från Janette Olsson (S) om lokalt barnombud s beslut beslutar att avslå motionen om lokalt barnombud med motivering att kommunen redan har funktioner dit barn kan vända sig för att få hjälp med att tolka myndighetsbeslut eller få hjälp i frågor rörande kränkande behandlingar. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på de plattformar kommunen förfogar över informera om vart barn kan vända sig för hjälp att tolka myndighetsbeslut eller få hjälp i frågor om kränkande behandling. Sammanfattning av ärendet Janette Olsson (S) lämnade 2015-05-05 in en motion om lokalt barnombud. I motionen yrkades att uppdraget skulle ges till lämplig beredning för att utreda om ett barnombud skulle vara till gagn för Stenungsunds barn och ungdomar, utreda hur en sådan funktion arbetar och fungerar, utreda om man kan samordna så att det inom befintliga insatser/funktioner kan ges ett uppdrag att vara oberoende granskare vid misstanke om till exempel kränkning eller felbehandling, annars utreda vad en sådan funktion kostar. Beredningen barn och ungdom har berett motionen och föreslår ett avslag på motionen mot bakgrund av att kommunen redan har funktioner dit barn kan vända sig för att få hjälp med att tolka myndighetsbeslut eller få hjälp i frågor rörande kränkande behandlingar. Då det däremot finns en informationsbrist om vart barn kan vända sig, föreslår beredningen kommunstyrelsen att tydliggöra detta på plattformar som kommunen förfogar över. Beredningen barn och ungdoms förslag föranleder inga ekonomiska eller juridiska konsekvenser Kommunstyrelsen föreslår (i enlighet med beredningen barn och ungdoms förslag) 2017-01- 23 kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om lokalt barnombud med motivering att kommunen redan har funktioner dit barn kan vända sig för att få hjälp med att tolka myndighetsbeslut eller få hjälp i frågor rörande kränkande behandlingar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på de plattformar kommunen förfogar över informera om vart barn kan vända sig för hjälp att tolka myndighetsbeslut eller få hjälp i frågor om kränkande behandling. Forts. 9
Forts. 10 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 4 Tjänsteskrivelse 2016-12-13 Beredningen barn och ungdoms skrivelse av 2016-11-17 2016-05-30 119 Motion Yrkanden på sammanträdet Carola Granell (S): Enligt kommunstyrelsens förslag men texten inom parentes i beslutsförslaget utgår. Beslutsgång Samtliga i kommunfullmäktige är överrens om att besluta i enlighet med yrkande från Carola Granell (S). 10
11 Diarienummer 0197/14 Motion - Hastighetsbegränsning och övergångställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan Birgit Lövkvist (V) och Jan Alexandersson (V) s beslut beslutar att motionen om hastighetsbegränsning och övergångsställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan återremitteras till kommunstyrelsen eftersom det saknas en barnkonsekvensanalys i handlingarna. Det finns ett beslut i kommunfullmäktige om att en sådan ska göras när beslutet gäller barn. Sammanfattning av ärendet En motion inkom 2014-03-06 från Vänsterpartiet, Birgit Lövkvist och Jan Alexandersson, med önskemål om övergångsställe och sänkning av hastighetsbegränsningen på Göteborgsvägen vid Montessoriskolan. beslutade 2014-09-08 111 att återremittera svar på motion om hastighetsbegränsning och övergångsställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan till kommunstyrelsen för att invänta ärende med dnr 0408/1 och rubrik Hastighetsplan för Stenungsund. Föreslås nu att den delen i motionen som handlar om hastighetsbegränsning anses besvarad med att det redan i hastighetsplanen för Stenungsunds kommun föreslås en omskyltning till 40 km/h på Göteborgsvägen. Föreslås att den delen som handlar om övergångsställe utanför Montessoriskolan avslås med Detta med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut om resecentrum, centrumalternativet och till det faktum att det redan idag finns tre övergångsställen på en vägsträcka om 400 m. Ett övergångsställe med refug gör så stora ingrepp i bussterminalens ytor att en mer omfattande ombyggnation krävs. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att motionen om hastighetsbegränsning och övergångsställe på Göteborgsvägen utanför Montessoriskolan anses besvarad i den del som handlar om hastighetsbegränsning eftersom det i den hastighetsplan som kommunfullmäktige antagit för Stenungsunds kommun föreslås en omskyltning till 40 km/h på Göteborgsvägen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen i den del som handlar om ytterligare ett övergångsställe över Göteborgsvägen. Detta med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut om resecentrum, centrumalternativet och till det faktum att det redan idag finns tre övergångsställen på en vägsträcka om 400 m. Ett övergångsställe med refug gör så stora ingrepp i bussterminalens ytor att en mer omfattande ombyggnation krävs. Forts. 11
Forts. 11 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 5 Samhällsbyggnadsutskottet 2016-08-30 43 Tjänsteskrivelse 2016-08-18 2014-09-08 111 Motion 2014-03-06 Yrkanden på sammanträdet Birgit Lövkvist (V): Yrkar att motionen återremitteras till kommunstyrelsen eftersom det saknas en barnkonsekvensanalys i handlingarna. Det finns ett beslut i kommunfullmäktige att en sådan ska göras när beslutet gäller barn. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska beslutas idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. 12
12 Diarienummer 0657/16 Budget 2017 - ombudgetering s beslut beslutar att ärendet om ombudgetering av budget 2017 återremitteras med följande motiveringar: behöver en analys över hur ombudgeteringen påverkar skolan då de medel som är tänkta till Välkomsten och SFI bland annat påverkas. vill också invänta bokslutet för att få en helhetssyn över Stenungsunds verksamheters ekonomi för hela 2016. måste få fakta om bokslut. vill ha en rapport från en engagerad konsult så att kommunfullmäktige kan ta rätt beslut vad gäller storleken på summan som behövs till socialtjänst. Sammanfattning av ärendet Sektor socialtjänst prognostiserar ett underskott på 25 Mkr för 2016. Trots att en rad åtgärder samt ramjusteringar har gjorts inför 2017 saknas det 5,5 Mkr. Utöver detta uppskattas kostnaderna för placeringar öka med ytterligare 6,5 Mkr, vilket inte finns med i budget för 2017. För att sektor socialtjänst ska ha en möjlighet att nå budget i balans för 2017 bedöms en utökning av IFO/Funktionshinders ram med 12 Mkr nödvändig. Finansiering sker genom att använda delar av medlen från välfärdsmiljarderna, vilka för Stenungsunds del uppgår till 14,8 Mkr. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att utöka budgeten för sektor socialtjänst, verksamhet IFO/Funktionshinder med 12 Mkr för 2017. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 6 Tjänsteskrivelse 2017-01-11 Bilaga 2017-01-10 Personal- och ekonomiutskottet 2016-12-05 123 Tjänsteskrivelse 2016-11-07 Yrkanden på sammanträdet Sofia Westergren (M):Yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lisbeth Svensson (L) och Martin Martinsson (ober.): Yrkar bifall till Sofia Westergrens (M) yrkande. Bo Pettersson (S):Yrkar på återremiss för att kommunfullmäktige behöver en analys över hur ombudgeteringen påverkar skolan då de medel som är tänkta till Välkomsten och SFI bland annat påverkas. vill också invänta bokslutet för att få en helhetssyn över Stenungsunds verksamheters ekonomi för hela 2016. Forts. 13
Forts. 12 Birgit Lövkvist (V) och Jimmy Löfgren (MP): Yrkar bifall till Bo Petterssons (S) yrkande. Otto Eriksson (SD):Yrkar på återremiss för att kommunfullmäktige måste få fakta om bokslut. vill ha en rapport från en engagerad konsult så att kommunfullmäktige kan ta rätt beslut vad gäller storleken på summan som behövs till socialtjänst. Beslutsgång Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och konstaterar att kommunfullmäktige bifaller yrkandena om återremiss. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för att ärendet ska återremitteras. Omröstningsresultat Med 15 ja-röster för att ärendet ska avgöras idag mot 23 nej-röster för att ärendet ska återremitteras så finner ordföranden att kommunfullmäktige har beslutat att bifalla yrkandena om återremiss. Beslutsgång Samtliga i kommunfullmäktige är överrens om att bifalla såväl Bo Pettersons (S) som Otto Erikssons (SD) yrkande om återremiss. Parti Namn Ja Avgöras idag Nej - Återremiss Avstår M Sofia Westergren X Ober. Kent Sylvan X M Sofie Folkesson X M Karin Sylvan X Ober. Christina Engström X Ober. - Ober. Helena Järpsten X Ober. Linda Ekdahl X M Gunnar Lidén X Ober. Ola Engström X M Eva Fredriksson X M - C Linda-Maria Hermansson X C Thomas Danielsson X L Erik Söderberg X L Lisbeth Svensson X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Janette Olsson X 14
S Bo Pettersson X S Olof Lundberg X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Carin Oleryd X S Roger Andersson X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Doa Al Saif X S Pia Andell X S Morgan Andersson X V Birgit Lövkvist X V Emma Ramhult X MP Jimmy Löfgren X Ober Martin Martinsson X MP Ann-Marie Andersson Farkas X SD Otto Ericsson X SD Håkan Larsson X SD - SD Linda Hansson X L Jan Glimstedt X SUMMA 15 23 15
13 Diarienummer 0038/15 Revidering av arbetsordningen för kommunfullmäktige gällande interpellationer s beslut beslutar att anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige föreligger. Revideringen rör interpellationer i 32 enligt följande: Punkt 2. Interpellationen bör lämnas in till kommunkansliet tio (10) arbetsdagar före det sammanträde vid vilken ledamoten avser att ställa den. Punkt 7. s ledamöter och ersättare bör få del av svaret 4 dagar före den sammanträdesdag, då svaret ska lämnas. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 7 Tjänsteskrivelse 2016-11-08 16
14 Diarienummer 0709/16 Delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2017 samt högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2017 s beslut beslutar om fördelning av delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2017. beslutar om högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2017 i enlighet med Försäkringskassans föreskrifter 2017. beslutar att ärendet ska återrapporteras till kommunfullmäktige när kännedom finns om boendekostnaden som Försäkringskassan fastställer. Sammanfattning av ärendet Regeringen beslutar årligen om miniminivå för de behov som ska täckas av riksnormen i försörjningsstödet. Beloppen fastställs inför varje nytt kalenderår. Riksnormen ska fördelas i vissa bestämda delposter samt gemensamma hushållskostnader. Varje kommun beslutar om hur denna fördelning ska ske. Kommunen beslutar årligen om högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd. Förslaget innebär att nivåerna för högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd ska följa den nivå som gäller enligt Försäkringskassans föreskrifter vid ansökan om bostadsbidrag med mera. En individuell bedömning av om boendekostnaden bedöms vara skälig ska göras i varje enskilt fall. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige att besluta om fördelning av delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2017 i enlighet med bilaga 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2017 i enlighet med Försäkringskassans föreskrifter 2017. Yrkanden på sammanträdet Christina Engström (Ober.): Yrkar att texten i enlighet med bilaga 1 stryks från beslutsförslaget. Janette Olsson (S): Tilläggsyrkande: Ärendet ska återrapporteras till kommunfullmäktige när kännedom finns om boendekostnaden som Försäkringskassan fastställer. Beslutsgång Samtliga i kommunfullmäktige är överrens om att besluta enligt yrkande från Christina Engström (Ober.) och Janette Olsson (S). Forts. 17
Forts. 14 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 8 Tjänsteskrivelse 2016-11-28 Riksnormen 2017, delposter, bilaga 1 18
15 Diarienummer 0667/16 Höjning av lokalhyror på Fregatten och Mariagården 2017 s beslut beslutar att fastställa hyrorna för lokaluthyrningen i Kulturhuset Fregatten och Mariagården enligt nedan. Hyrorna gäller från och med 2017-03-01. Fregatten (dagtid vardagar) Heldag, kronor Halvdag, kronor Lokal 2016 2017 2016 2017 Stenungesalen 9 850 10150 6 700 6 900 - delad (1) 4 650 4 800 4 000 4 100 - delad (2 och 3) 3 250 3 350 2 750 2 850 Hörsalen (Biosalen) 4 950 5 100 3 750 3 850 Fyren 3 000 3 100 2 300 2 350 Styrmansrummet 1 950 2 000 1 650 1 700 Focken 1 350 1 400 1 200 1 250 Mesanen 1 350 1 400 1 200 1 250 Märsen 1 350 1 400 1 200 1 250 Klyvaren 1 200 1 250 750 750 Grupprum som komplement 750 750 750 750 Caféet 1 100 1 150 Foajén 1 100 1 150 Kaptensrummet 1 100 1 150 Bohuslänsrummet 1 100 1 150 Fregatten (föreningar, kvällar och helger) Lokal 2016 2017 Hela Stenungesalen 2 800 2 800 Halva Stenungesalen 1 950 1 950 Kvart av Stenungesalen 1 300 1 300 Hörsalen (biosalen) 1 300 1 300 Fyren 700 700 Styrmansrummet 500 500 Mindre grupprum 400 400 Caféet 700 700 Foajén 700 700 Kaptensrummet 600 600 Bohuslänsrummet 600 600 Forts. 19
Forts. 15 Kommunala nämnder och förvaltningar, studieförbund, föreningar i Stenungsunds kommun samt privatpersoner har möjlighet att hyra Mariagården. Mariagården 2016 2017 Halvdag 700 700 Heldag 1200 1200 Sammanfattning av ärendet Lokalhyrorna korrigeras årligen för att ligga i paritet med marknadspriset för att på så sätt uppfylla kraven i konkurrenslagstiftningen. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på höjda hyror som ska motsvara den kostnadsökning förvaltningen sett under verksamhetsåret 2016. De nya hyrorna föreslås gälla från och med 2017-03-01. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att fastställa hyrorna för lokaluthyrningen i Kulturhuset Fregatten och Mariagården enligt nedan. Hyrorna gäller från och med 2017-03-01. Fregatten (dagtid vardagar) Heldag, kronor Halvdag, kronor Lokal 2016 2017 2016 2017 Stenungesalen 9 850 10150 6 700 6 900 - delad (1) 4 650 4 800 4 000 4 100 - delad (2 och 3) 3 250 3 350 2 750 2 850 Hörsalen (Biosalen) 4 950 5 100 3 750 3 850 Fyren 3 000 3 100 2 300 2 350 Styrmansrummet 1 950 2 000 1 650 1 700 Focken 1 350 1 400 1 200 1 250 Mesanen 1 350 1 400 1 200 1 250 Märsen 1 350 1 400 1 200 1 250 Klyvaren 1 200 1 250 750 750 Grupprum som komplement 750 750 750 750 Caféet 1 100 1 150 Foajén 1 100 1 150 Kaptensrummet 1 100 1 150 Bohuslänsrummet 1 100 1 150 Forts. 20
Forts. 15 Fregatten (föreningar, kvällar och helger) Lokal 2016 2017 Hela Stenungesalen 2 800 2 800 Halva Stenungesalen 1 950 1 950 Kvart av Stenungesalen 1 300 1 300 Hörsalen (biosalen) 1 300 1 300 Fyren 700 700 Styrmansrummet 500 500 Mindre grupprum 400 400 Caféet 700 700 Foajén 700 700 Kaptensrummet 600 600 Bohuslänsrummet 600 600 Kommunala nämnder och förvaltningar, studieförbund, föreningar i Stenungsunds kommun samt privatpersoner har möjlighet att hyra Mariagården. Mariagården 2016 2017 Halvdag 700 700 Heldag 1200 1200 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 9 Tjänsteskrivelse, 2016-11-14 21
16 Diarienummer 0397/16 Återkoppling av beslut i kommunfullmäktige angående fixartjänst s beslut beslutar att utredningsuppdraget att utreda förutsättningar avseende intentionerna att förebygga fallskador är fullgjort, samt införa fixartjänst till en kostnad om 450 tkr vilket 2017 finansieras genom resultatreglering. Reservation Sofia Westergren (M), Sofie Folkesson (M), Karin Sylvan (M), Gunnar Lidén (M), Eva Fredriksson (M), Lisbeth Svensson (L), Lena Hedlund (KD) och Marie-Louise Ericsson (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Stenungsunds kommun utför i dagsläget en brandskyddsgenomgång hemma hos äldre som har trygghetslarm. har tidigare beslutat att detta arbeta ska utökas till att även omfatta fallprevention i form av en fixartjänst. Fixartjänsten ska vara äldre behjälplig att genomföra enklare sysslor på hög höjd, exempelvis byte av taklampor, för att så vis minska antalet fallolyckor. Fixartjänsten kräver en nyanställning av person som förebygger fallskador. Kostanden beräknas till 450 tkr vilket 2017 finansieras genom resultatreglering, för 2018 och framåt arbetas tjänsten in i budgeten. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att utredningsuppdraget att utreda förutsättningar avseende intentionerna att förebygga fallskador är fullgjort, samt införa fixartjänst till en kostnad om 450 tkr vilket 2017 finansieras genom resultatreglering. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 10 Tjänsteskrivelse 2016-11-21 2016-09-19 163 Yrkanden på sammanträdet Sofia Westergren (M): Alliansen yrkar på att fixartjänsten ska införas. Beslutet bör tydliggöras att 450 tkr är på årsbasis. Alliansen menar att det är ett dåligt förslag att finansiera fixartjänsten genom resultatreglering då det kommer att minska årets resultat. Alliansen föreslår istället att fixartjänsten finansieras inom sektor utbildnings ram. Bo Pettersson (S) och Janette Olsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Otto Ericsson (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Forts. 22
Forts. 16 Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Bo Petterson (S) m.fl yrkande. 23
17 Diarienummer 0690/16 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående utredning av resursfördelning inom sektor utbildning avseende tilläggsbelopp s beslut beslutar att utredningsuppdraget är fullgjort. Sammanfattning av ärendet beslutade 2016-06-20 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda resursfördelning inom Sektor Utbildning avseende tilläggsbelopp. Ny modell är framtagen för att: - leva upp till krav i ny lagstiftning, - minska utrednings- och handläggningstid, - säkra den ekonomiska uppföljningen. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att anse utredningsuppdraget fullgjort. Beslutsunderlag Förtydligande av tabell Kommunstyrelsen 2017-01-23 12 Tjänsteskrivelse 2016-11-14 24
18 Diarienummer 0638/16 Granskning av folkhälsoarbetet s beslut beslutar att förvaltningens skrivelse av 2016-12-19 utgör svar på synpunkterna som framkom i kommunrevisionens granskning/pm och att avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden kommer för 2017. beslutar dessutom följande: Beslutet om fördelning av folkhälsomedel, beslut om medel till folkhälsoprojekt, inom budget, fattas av Folkhälsorådet, inom ramen för avtalet med regionen. Med detta arbetssätt finns det inget som hindrar att sektorchef skriver under en projektansökan innan den lämnas till Folkhälsorådet. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionen har genomfört en granskning av kommunens folkhälsoarbete. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt att folkhälsoarbetet i Stenungsund bedrivs på ett ändamålsenligt sätt, det vill säga i enlighet med lagstiftning, avtal, mål, riktlinjer och rutiner. Granskningens bedömning är att beredningen av folkhälsoarbetet inför 2016 inte varit tydlig eller transparent. Revisorerna noterar att det för folkhälsoarbetet saknas ett särskilt beslut att inte ingå avtal med VGR och ett särskilt beslut om att avveckla funktionen folkhälsosamordnare. Revisorerna betonar att lagstiftningen anger att kommunerna har en viktig roll i folkhälsoarbetet och att avvecklingen av funktionen folkhälsosamordnare är ett strategiskt beslut som borde föregåtts av behandling i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-23 kommunfullmäktige besluta att förvaltningens skrivelse av 2016-12-19 utgör svar på synpunkterna som framkom i kommunrevisionens granskning/pm och att avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden kommer för 2017. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2017-01-23 13 Tjänsteskrivelse 2016-12-19 2016-11-14 221 Missiv från kommunrevisionen 2016-10-10 PM avseende kommunens folkhälsoarbete Yrkanden på sammanträdet Christina Engström (Ober.): Enligt kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: Beslutet om fördelning av folkhälsomedel, beslut om medel till folkhälsoprojekt, inom budget, fattas av Folkhälsorådet, inom ramen för avtalet med regionen. Med detta arbetssätt finns det inget som hindrar att sektorchef skriver under en projektansökan innan den lämnas till Folkhälsorådet. Forts. 25
Forts. 18 Ajournering Mötet ajourneras, på begäran om Lena Hedlund (KD) kl. 20.00 20.05. Efter avslutad ajournering återupptar kommunfullmäktige förhandlingarna. Forts. Yrkanden på sammanträdet Lena Hedlund (KD): Alliansen yrkar bifall till Christina Engströms (Ober.) tilläggsyrkande. Beslutsgång Samtliga i kommunfullmäktige är överens om att besluta i enlighet med Christina Engströms (Ober.) yrkande. 26
19 Diarienummer 0094/17 Fullmakt - stämmoombud - Renova AB och Renova Miljö AB s beslut Stenungsunds kommun beslutar utse Lena Hedlund (KD) till stämmoombud på Renova AB och Renova Miljö ABs årsstämma den 10 mars 2017 och befullmäktigar henne att, som stämmoombud, föra kommunens talan och bevaka dess rätt. s ordförande utfärdar fullmakten. Sammanfattning av ärendet Renova AB har tillskrivit ägarkommunerna med information om att kommunerna, för att kunna företrädas på Renova AB och Renova Miljö ABs årsstämmor den 10 mars 2017, och ytterst också rösta för de aktier som respektive kommun äger, måste utse stämmoombud. Respektive ägarkommuns valda ombud ska dessutom, inför stämman, lämna en fullmakt för registrering så att en formlig röstlängd kan upprättas i Stenungsund har beslutat att den som företräder kommuner på stämmor är Sofia Westergren (M). Ersättare är Bo Pettersson (S). Ingen av dem kan närvara på stämman. Beslutsunderlag Skrivelse av 2017-01-27 Protokollsutdrag skickas till Renova AB Karin Hjärn Box 156 401 22 Göteborg 27
20 Diarienummer 0071/17 Anmälningsärende - Motion - Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust - Erik Söderberg (L) s beslut noterar att motion om informationssystem på trafikleden till Tjörn och Orust inkommit från Erik Söderberg (L). Motionen har av kommunfullmäktiges ordförande remitterats direkt till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Erik Söderberg (L) har lämnat in en motion där han föreslår att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Tjörn och Orust kommuner, i samarbete med Trafikverket, installerar ett signalsystem som informerar de som ska trafikera Tjörnbron när olycka eller annan händelse inträffat. Informationen kan vara i form av elektroniska skyltar och applikation via mobiltelefon. Han föreslår dessutom att en studie av de ekonomiska konsekvenserna av stopp på Tjörnbron genomförs och redovisas. s ordförande remitterar motionen direkt till kommunstyrelsen för utredning om motionen ska bifallas eller avslås. Ärendet ska anmälas på såväl kommunfullmäktige som kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2017-01-31 Motion av 2017-01-23 28
21 Diarienummer 0072/17 Anmälningsärende - Motion - Parkering på Stenungstorg - Erik Söderberg (L) s beslut noterar att motion om parkeringsplatser på Stenungstorg inkommit från Erik Söderberg (L). Motionen har av kommunfullmäktiges ordförande remitterats direkt till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Erik Söderberg (L) har lämnat in en motion där han föreslår att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Stenungstorg. Målet är att skapa ett översvämningssäkert centrum med fler p-platser, mer butiksyta och nya bostäder. s ordförande remitterar motionen direkt till kommunstyrelsen för utredning om motionen ska bifallas eller avslås. Ärendet ska anmälas på såväl kommunfullmäktige som kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2017-01-31 Motion av 2017-01-23 29
22 Diarienummer 0149/17 Muntlig information - Förslag på förändringar - s sammanträden s beslut noterar informationen från kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Carola Granell (S) om förslag på förändringar av kommunfullmäktiges sammanträden. Sammanfattning av ärendet s 1:e vice ordförande Carola Granell (S) informerar om förslag på förändringar av kommunfullmäktiges sammanträden. 30
23 Diarienummer 0148/17 Muntlig information från styrgrupp för arbetsmarknad och social styrgrupp -GR s beslut noterar informationen från Stenungsunds kommuns representant i GRs styrgrupp för arbetsmarknad - Gunnar Lidén (M) och Stenungsunds kommuns representant i GRs sociala styrgrupp - Lena Hedlund (KD). Sammanfattning av ärendet. Stenungsunds kommuns representant i GRs styrgrupp för arbetsmarknad - Gunnar Lidén (M) och Stenungsunds kommuns representant i GRs sociala styrgrupp - Lena Hedlund (KD) informerar om sina respektive styrgrupper. 31
24 Muntlig information - bokslut - kommunfullmäktiges beredningar s beslut noterar muntlig och skriftlig information om Demokratiberedningens, beredningen vuxna och äldres, beredningen barn och ungdoms samt beredningen miljö- och fysisk planerings verksamhet under 2016. Sammanfattning av ärendet Beredningsledarna för Demokratiberedningen Helena Järpsten (Ober.), för beredningen vuxna och äldre Marie-Louise Ericsson (KD), för beredningen barn och ungdom Sofie Folkesson (M) och för beredningen miljö- och fysisk planering informerar om sina respektive beredningars verksamhet 2016. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse Demokratiberedningen Verksamhetsberättelse Beredningen vuxna och äldre Verksamhetsberättelse Beredningen barn och ungdom 32
25 s tack till kommunsekreterare Agneta Dejenfelt tackar kommunsekreterare Agneta Dejenfelt för hängivet arbete under åren som sekreterare i kommunfullmäktige. 33