Sida 1 (11) Plats och tid Stadshuset, plan 3, Verkstaden, klockan 13:00-14:45 Beslutande Martin Högstedt (UP) Ordförande Ove Wiktorsson (C) Vice ordförande Mats Frisell (S) Susanne Jönsson (S) Kerstin Petersson (L) Charlotta Windeman (M) Sekreterare Marie Flodin Paragraf 115-122 Ordförande Martin Högstedt (UP) Justerande Ove Wiktorsson (C) Ej närvarande Erik Martinsson (MP) Övriga deltagare Marie Flodin Sekreterare Andreas Sjunnesson Samhälle och utveckling Linda Andreasson Samhälle och utveckling, 117 Kristina Johansson Samhälle och utveckling, 117 Marielle Månskär Samhälle och utveckling, 118 Jenny Bjönness Bergdahl Samhälle och utveckling, 119 Fredrik Horn Samhälle och utveckling, 120-121 Eva-Lena Hessel Rydqvist Samhälle och utveckling, 122 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (11) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Information från sektor samhälle och utveckling... 5 Information om kollektivtrafik... 6 Information om förbifart Tjuvkil... 7 Remiss - Grön infrastruktur - förslag till regional handlingsplan för Västra Götalands län (Dnr KS2018/0769)... 8 Remiss - Ny strategi till formellt skydd av skog i Västra Götaland (Dnr KS2018/1078)... 9 Revidering: Allmänna regler för fasta båtplatser inom Marstrands hamnverksamhet. (Dnr KS2017/2266).. 10
Sida 3 (11) 115/4 Val av justerare Ove Wiktorsson (C) föreslås att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelar att protokollet justeras den 28 augusti 2018, klockan 11.00. Beslut Ove Wiktorsson (C) utses att justera dagens protokoll.
Sida 4 (11) 116/4 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Beslut Ärendelistan fastställs
Sida 5 (11) 117/4 Information från sektor samhälle och utveckling Förvaltningen informerar om aktuella frågor på sektor samhälle och utveckling. Bland annat lämnas nedanstående information: Kommunen har överklagat ett beslut om strandskydd. Överklagan avslås i två av tre delar. Förvaltningen föreslår efter samråd med jurist att inte driva ärendet vidare. Ärendet går direkt till kommunstyrelsen den 12 september. Martin Högstedt (UP), Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M) anser att beslutet ska överklagas. Uppföljning Skolor med eget dricksvatten: Det har funnits långvariga problem med vattenkvaliteten på skolor som har egen brunn. Läget nu och framåt är att vattnet är drickbart på samtliga berörda skolor. Byggnation i Diseröd: All byggnation av bostäder har stannat av. Varje exploatör ansvarar för att kommunicera läget. Strandskolan: Syftet just nu är att kontrollera marknadens intresse, samtidigt görs en värdering av fastigheten. Planen är att kunna ta ett beslut i kommunfullmäktige i december. Göta Älvs vattenskyddsområde: ett samarbetsprojekt där sex kommuner längs Göta Älv och Vänersborgsvikens vattenskyddsområde gemensamt arbetat fram ett förslag till vattenskyddsområde med vattenskyddsföreskrifter. Delegation för Göta Älv: en styrgrupp har bildats med syfte att fördela statliga bidrag för att skredsäkra Göta Älvdalen. Verksamhetschef Anna Silfverberg Poulsen och Morgan Persson (UP) är kommunens representanter. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 6 (11) 118/5 Information om kollektivtrafik Förvaltningen informerar om aktuella kollektivtrafikfrågor. I samband med skolstarten flyttades hållplatsen på Hollandsgatan till Ytterby station. Kollektivtrafiknämnden i Västra Götalandsregionen tar beslut om ny zonstruktur i september. Kungälvs kommun bistår med underlag för att förstå konsekvenser med omlottzoner som Eriksdal. Eriksdal föreslås bli avgiftsbelagd Kommunen kommer att få tillbaka sommarlovsdelen för jul- och sommarlovskortet för samtliga elever som fått kort inom målgruppen. Kollektivtrafiknätverket tar ett samlat grepp om pendelparkering både när det gäller pendling till och från Göteborg och tvärpendling Förvaltningen återkommer nästa möte samhällsbyggnadsutskottet med information om läget för kommunens organisering när det gäller samhällsbetalda resor. Trafikutbud som ändras i december 2018, bland annat o Annan sträckning för Grön express vissa turer o Stadslinjebuss 1 och 2 bland annat via Christian IV:s väg och Kastellegårdsvägen samt Fontin/Tveten o Linje 303 Kärna Ytterby o Trafikering Diseröd senare sista tur o Trafikering Rollsbo fler turer o Ny linje till Volvo från Resecentrum via Hjalmar Brantingsplatsen Skolskjuts finns i de fall det inte finns kollektivtrafik. Om alla skolor skulle börja kl 8.00 hade fordonsflottan behövt vara dubbelt så stor. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 7 (11) 119/6 Information om förbifart Tjuvkil Förvaltningen lämnar nedanstående information: Trafikverket ser inga kapacitetsproblem Länsstyrelsen står fast vid sitt beslut Om projektet skulle stanna upp förlängs projektet flera år. Förslaget kan bli bra för Tjuvkil samhälle eftersom man kan röra sig på ett annat sätt än idag och är en del i kommunens satsning på gång- och cykelvägar ut till Marstrand. Kommunen är delfinansiär och har meddelat att det finns ekonomiska förutsättning 2022/2023. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 8 (11) 120/7 Remiss - Grön infrastruktur - förslag till regional handlingsplan för Västra Götalands län (Dnr KS2018/0769) Länsstyrelsen har på uppdrag av regeringen tagit fram ett förslag till regional handlingsplan för grön infrastruktur, som är ute på remiss. Det är ett planerings- och kunskapsunderlag. Handlingsplanen beskriver länets natur och hur den gröna infrastrukturen kan stärkas genom ett antal föreslagna åtgärder. Förvaltningen är positiv till det utarbetade planeringsunderlaget samt handlingsplanen där vikten av en fungerande grön infrastruktur uppmärksammas. Åtgärderna som föreslås är överlag bra och i linje med gällande miljömål. Förslag till yttrande har sammanställts i bilaga. Synpunkterna handlar om hur materialet kan kompletteras och förtydligas samt hur en informationsinsats rörande materialet kan genomföras. När det gäller dokumentets åtgärdsplan föreslås en helt ny åtgärd rörande årlig sammanställning av vilka värdefulla betes- och slåttermarker som saknar EU-stöd för skötsel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remiss - Grön infrastruktur - förslag till regional handlingsplan för Västra Götalands län 2018-07-18 Bilaga Bilaga - Yttrande till länsstyrelsen 2018-07-18 Bilaga Remiss Grön infrastruktur - dnr 500-32159-2015 2018-07-18 Bilaga hp-remiss 2018-07-18 Förslag till kommunstyrelsen 1. Förvaltningen är positiv till det utarbetade planeringsunderlaget samt handlingsplanen där vikten av en fungerande grön infrastruktur uppmärksammas. 2. Kungälvs synpunkter i övrigt framgår i bilagt yttrande, som även förs in i länsstyrelsens remissmall med angivna rubriker/frågeställningar. Expedieras till: Länsstyrelsen (genom att texten i det bilagda yttrandet förs in i länsstyrelsens remissvarsmall. Genomförs av miljöstrateg). För kännedom till: TorBjörn Nilsson
Sida 9 (11) 121/8 Remiss - Ny strategi till formellt skydd av skog i Västra Götaland (Dnr KS2018/1078) Länsstyrelsen har översänt remiss med förslag till ny strategi till formellt skydd av skog i Västra Götaland. Dokumentet är en uppdatering av tidigare strategi och har utarbetats i samarbete med skogsstyrelsen. Precis som i förra strategin redovisas så kallade värdetrakter som omfattar många mindre områden med värdekärnor, det vill säga områden med de högsta naturvärdena. Strategin anger att fortsatt arbete med formellt skydd i första hand ska läggas i dessa värdetrakter. Förvaltningen tillstyrker den föreslagna strategin, som stämmer väl överens med kommunens miljömål och inriktning av miljöarbetet i det miljöpolitiska programmet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remiss - Ny strategi till formellt skydd av skog i Västra Götaland 2018-07-19 Bilaga Remiss 2018-07-19 Förslag till kommunstyrelsen Kungälvs ser positivt på arbetet med att värna biologisk mångfald samt tätortsnära skogar och tillstyrker den föreslagna strategin. Expedieras till: vastragotaland@.lansstyrelsen.se (ange dnr 511-11655-2017). För kännedom till: TorBjörn Nilsson
Sida 10 (11) 122/9 Revidering: Allmänna regler för fasta båtplatser inom Marstrands hamnverksamhet. (Dnr KS2017/2266) I samband med att dokumentet nu revideras i enlighet med Kungälvs kommuns policy (2016/0966), så har innehållet arbetats om för att möta upp dagens verksamhet och förutsättningar. Enligt 2 kap 3 kommunallagen skall kommuner och landsting behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för annat. Denna paragraf kallas likställighetsprincipen. Likställighetsprincipen innebär enligt rättspraxis att det inte är tillåtet för en kommun att särbehandla vissa kommunmedlemmar eller grupper av kommunmedlemmar annat än på objektiv grund. Rättspraxis har dock gett kommuner tämligen fria händer med att lösa urvalsproblem som kan uppkomma i samband med vissa kösituationer. Ett exempel på en sådan kösituation är villkoren för fördelning av de fasta båtplatserna inom Marstrands hamnområde. Förvaltningen förslår följande: A. Innehavare som bedriver yrkesmässig verksamhet på havet B. Fastighetsägare med postnr 44267(Klåverön, delar av Marstrandsön samt öar i anslutning till Klåverön) C. Övriga inom Kungälvs kommun mantalsskrivna personer eller ägare av en fastighet i Kungälvs Kommun. Innehavet av antal fasta båtplatser är begränsat till maximalt antal enligt följande: Kategori A Max 2 båtar per hushåll Kategori B Max 2 båtar per hushåll Kategori C 1 båt per hushåll (fastighet/lägenhet) Två båtar inom kategori A kan enbart bli aktuellt om hushållet bedriver yrkesmässig verksamhet och båten/verksamheten på vattnet utgör en högst väsentlig del av företagets totala inkomst. Maximalt två båtar per hushåll inom kategori B motiveras utifrån att fastigheter inom detta postnummerområde saknar fast förbindelse med fastlandet. Kommunen behöver så långt som möjligt möta upp lagens krav och vid avsteg så måste det finnas motiv och ske i enlighet med rättspraxis. Genom en förändring av kategoriseringarna och ta bort den procentuella fördelningen torde det på sikt innebära att fasta båtplatser frigörs mer kontinuerligt och i en ökad mängd. Den kvarstående kategoriseringen är nödvändigt för att möta upp de särskilda omständigheter som berör yrkesverksamma samt boende inom postnummer 442 67.
Sida 11 (11) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering: Allmänna regler för fasta båtplatser inom Marstrands hamnverksamhet. 2017-12-13 Förslag till kommunstyrelsen Allmänna regler för fasta båtplatser inom Marstrands hamnverksamhet (KS2017/2266) antas. Förslag till kommunfullmäktige: Allmänna villkor avseende fasta båtplatser inom Marstrands hamnområde (KS2007/1153) upphävs. Expedieras till: Eva-Lena Hessel Rydqvist Erik Lindskog