TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (&)[33] 2014-11-13 Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl. 18.30 22.10 Utses att justera Mike Hansson (M) och Hans Strandberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-11-21, kl. 14.30 Paragrafer 175-200 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Anders G Högmark (M) Mike Hansson (M) Hans Strandberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2014-11-13 Anslaget sätts upp 2014-11-24 Anslaget tas ner 2014-12-15 Protokollets förvaring Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunfullmäktige 2014-11-13 2 [33] 175 Fastställande av dagordning Nämnden beslutar Fastställa dagordningen med följande ändringar: Tillägg: Anmälan och svar på enkel fråga från Emilio Cotroneo (V) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande information på kommunens hemsida Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande parkering vid kommunhuset Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande strandskydd Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande gång- och cykelväg, väg 160 Entledigande av Erling Alsin (S) revisor i Tjörns Måltids AB och revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB Val av ordförande i kommunrevisionen (S) Val av revisor i Tjörns Hamnar AB (S) Val av revisorssuppleant i Tjörns Miljö AB (S) Val av revisorssuppleant i stiftelsen Tjörns Ishall (S) Val av revisorssuppleant i stiftelsen Hjälteby samlingslokal (S) Val av ledamot i Kommunrevisionen (S) Val av revisor i Tjörns Måltids AB (S) Val av revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB (S)
Kommunfullmäktige 2014-11-13 3 [33] 176 Fastställande av budget 2015 och preliminär budget 2016-2017 samt antagande av investeringsbudget 2015 samt plan 2016-2019. Fastställande av skattesats. Budgetjustering 2015 Dnr 2014/173-041 1. Återremittera ärendet med följande motivering: På grund av det osäkra parlamentariska läget i Riksdagen där två olika budgetförslag nu ska ställas mot varandra då det har en avgörande betydelse för Tjörns kommuns ekonomi beroende på vilket av dessa som antas återremitteras ärendet för konsekvensbeskrivning av hur Tjörns budget 2015 påverkas beroende på vilket av dessa som antas. 2. Skattesats för 2015 ska vara oförändrad, det vill säga 21,21. Kommunfullmäktige beslutade den 2014-06-11, 105 om budget för 2015, preliminär budget 2016-2017 samt investeringsbudget 2015, plan 2016-2019 samt skattesats. Vid ny mandatperiod skall enligt kommunallagen budgeten upp till nytt beslut i kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 114 den 28 maj 2014 Kommunfullmäktiges beslut, 105 den 11 juni 2014 Kommunstyrelsens beslut, 201 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Budget 2015, preliminär budget 2016-2017 samt investeringsbudget 2015, plan för investeringar 2016-2019 M, FP, KD, MP och C Budget 2015 för Tjörns kommun, Preliminära ramar 2015-2018, Mål & verksamhetsinriktning S Ajournering Sammanträdet ajourneras för allmänhetens frågestund 18.54-19.00. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Azar Hedemalm (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar på oförändrad skattesats enligt Kommunstyrelsens förslag till beslut men att ärendet i övrigt återremitteras med följande motivering:
Kommunfullmäktige 2014-11-13 4 [33] På grund av det osäkra parlamentariska läget i Riksdagen där två olika budgetförslag nu ska ställas mot varandra då det har en avgörande betydelse för Tjörns kommuns ekonomi beroende på vilket av dessa som antas yrkar vi på återremiss för konsekvensbeskrivning av hur Tjörns budget 2015 påverkas beroende på vilket av dessa som antas. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut mot varandra och Martin Johansens (FP) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs och Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) med fleras förslag till beslut Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 25 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 16 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 5 [33] 177 Budgetjustering 2014 Dnr 2014/179-041 1. Budgetjustering utförs med 1,3 mkr från centralt anslag avseende driftkonsekvenser av investeringar till Barn- och utbildningsnämnden. 2. Budgetjustering utförs med 6,25 mkr avseende fördelning av centralt anslag för politikerkostnader till respektive nämnd. Medel för drift av nya investeringar fanns budgeterade centralt med totalt 12,7 mkr vid årets början. När investeringar är utförda och driftkonsekvens kan beräknas fördelas medel ut till nämnderna för att finansiera verksamhetens kapitalkostnad, hyra samt övrig drift. Det samlas upp och görs vid något/några tillfällen under året. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 202 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 16 oktober Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP), Robert Johansson (MP) och Nils Lackfors (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 6 [33] 178 Anmälan och svar på enkel fråga från Emilio Cotroneo (V) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande information på kommunens hemsida Dnr 2014/422-611 1. Frågan får ställas 2. Frågan är besvarad En enkel fråga har lämnats in från Emilio Cotroneo (V) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande information på kommunens hemsida, enligt följande: Jag läste följande notis på kommunens hemsida idag: Avveckling av Långekärrs skola skjuts på framtiden Kommunstyrelsen ger Barn- och utbildningsnämnden extra pengar för att behålla skolan under 2015. Idag stod det klart att avvecklingen av Långekärrs skola skjuts på framtiden i avvaktan på den skolutredning som påbörjats. I utredningen, Skola 2025, ska Tjörns totala skolstruktur ses över. Enligt dina egna ord har det aldrig varit fråga om att Långekärrsskolan skulle läggas ner/avvecklas, utan att det var endast ett tjänstemannaförslag som hade kommit till nämnden. Vad jag själv vet har inga beslut fattas i nämnden om att lägga ner/avveckla några skolor. Om det inte finns något beslut om avveckling av skolan kan ni inte påstå att man skjuter avveckling på framtiden. Eller menar ni att majoritetens intentioner var att avveckla skolan och att ni nu har tänkt om? I så fall bör det stå klart och tydligt på kommunens hemsida. Mina frågor är: Varför går ni ut med en sådan formulering? Den stämmer ju inte med sanningen om det inte redan nu finns ett beslut, formellt eller informellt, om avveckling.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 7 [33] 179 Taxa för mottagning av processavlopp från fiskeindustrierna Dnr 2014/344-356 Återremitteras för komplettering av beslutsunderlag som beskriver Ängholmens reningsverks mottagningskapacitet de närmaste 10 åren. Ängholmens avloppsreningsverk genomgår en stor om- och tillbyggnad. Processavloppsvatten från fiskindustrier kommer att kunna tas emot från och med 1 oktober 2014. Förslag till mottagningsavgifter har tagits fram baserat på kommunens självkostnad. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 228 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 203 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 augusti 2014 Jäv Bo Bertelsen (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar på återremiss för komplettering av beslutsunderlag som beskriver Ängholmens reningsverks mottagningskapacitet de närmaste 10 åren. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att Björn Möllers (M) förslag väljs. Omröstning begärs och Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 25 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 15 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 8 [33] 180 Taxa för mottagning av externslam vid Ängholmens AR-verk Dnr 2014/345-356 1. Fastställa mottagningsavgiften till 240 kr inklusive moms per kubikmeter mottaget slam. 2. Mottagningsavgiften införs som en ny avgift i 12, Särskilda avgifter i gällande VA-taxa. Slam från enskilda avlopp och minireningsverk (externslam) som uppkommer inom Tjörns kommun ska normalt tas emot på Ängholmens avloppsreningsverk. Med anledning av tidigare driftsproblem har externslam inte tillåtits tas emot sedan juli 2010. Under tiden har externslam från Tjörn transporterats till reningsverk i andra kommuner. Ängholmens avloppsreningsverk har byggts om och driften fungerar väl sedan två år. Externslam kan åter tas emot från och med 1 oktober. Ny mottagningsavgift behöver fastställas. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 229 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 204 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Björn Möller (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar återremiss för komplettering av beslutsunderlag som beskriver Ängholmens reningsverks mottagningskapacitet de närmaste 10 åren. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och Martin Johansens (FP) med fleras förslag väljs.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 9 [33] 181 Utökad samverkan inom konsument-, budget- och skuldrådgivning Dnr 2014/371-150 1. Häva tidigare beslut om samarbetsavtal med diarienummer 95 277-150 2. Utöka samverkan om konsumentrådgivning samt budget - och skuldrådgivning i ett gemensamt konsumentkontor mellan Stenungsund, Tjörn och Orusts kommuner till att också innefatta Lilla Edets kommun. Ett nytt samarbetsavtal enligt bifogat förslag tecknas. 3. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchef utses att teckna avtal. 4. Förändra finansieringsmodellen enligt bifogat förslag. 5. Från 2015-01-01 överföra ansvaret för konsument-, budget- och skuldrådgivning till Socialnämnden. 6. Göra en budgetjustering för år 2015 genom att minska Kommunstyrelsens budgetram med 382 000 kronor och utöka Socialnämndens budgetram med 382 000 kronor. Till Tjörns kommun har inkommit ett förslag till utökat samarbete gällande konsumentrådgivning samt budget - och skuldrådgivning. Orsakerna till förslaget är två. Dels har antal ärenden ökat och karaktären på ärenden har förändrats och bland annat blivit tyngre, dels föreslås att Lilla Edets kommun ingår i samarbetet. I och med detta behövs ett nytt samarbetsavtal och utökade resurser till kontoret. Dessutom föreslås att ansvaret för ovan nämnda verksamhet överförs från Kommunstyrelsen till Socialnämnden. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 229 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 205 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 augusti 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 10 [33] 182 Antagande av detaljplan för Toftenäs 1:15, 1:17, 1:31 samt del av 1:32 och Tubberöd 1:488, MALAGA-området Dnr 2013/206-214 Återremittera ärendet med följande motivering: Innan planen kan antas ska följande skrivningar fullföljas: Miljökonsekvenser - att en miljöprövning skall ske för 1:17 avseende mark- och vattenområde - att bygglov inte medges förrän risk för spridning av miljögifter är säkrat i badoch båtområde - att planen inte skall antas innan miljöprövning har skett av vattenområdet i sin helhet - att kommunala naturmarkområden inom 100-metersgränsen inte skall avyttras - att opartisk värderingsman skall värdera den naturmark som i planen avses avyttras till fastigheten 1:17 Bebyggelse - att husen inte är högre än bakomvarande bergskam - att de hus som är högre än +12m sänks till angiven höjd - att privatbostäderna på fastigheten 1:17 inte skall byggas - att inskränkningar i kringboendes vyer och utsikter inte begränsas - att utformningen av bebyggelsen anpassas till den bohuslänska byggtraditionen och ger utrymme för ljus och luft - att planen begränsas till 80 bostäder - att planen ser till behovet av hyresrätter, ska innehålla minst en tredjedel hyresrätter av det totalt planerade bostäderna för att det ska kunna antas av kommunfullmäktige Trafik - att trafikfrågorna beaktas och skall ses som en helhet för alla förekommande planer i området (Buskär, Kollung, Dunkavlemyren och Sagatomten samt Malaga). - att kollektivtrafiken anpassas för att minimera bilresor Båthamn - att båtplatser anpassas till den minskade bebyggelsen Sakägare - att alla sakägare som anser sig påverkade skall få föra sin talan
Kommunfullmäktige 2014-11-13 11 [33] Utredningar - att alla utredningar skall vara färdigställda avseende o trafik o geoteknik o föroreningar o buller Ekonomi - att alla ekonomiska mellanhavande skall vara slutreglerade mellan kommun och verksamhetsutövare avseende planarbetet - att exploateringsavtal kall vara undertecknade av alla parter - att ekonomiska garantier finns för att säkerställa framtida överenskommelser Arbetet med detaljplan för Malagaområdet pågick 2007-2010. Detaljplaneförslaget antogs av samhällsbyggnadsnämnden 21 juni 2010. Planen överklagades och länsstyrelsen upphävde beslutet enligt 12 kap. 3 PBL. Efter den rättsliga prövningen återförvisades planen för beslut i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-12-11 om en ny utställning. Utställningen pågick 2013-12-18 t o m 2014-01-16. Yttrandena har sammanställts och bemöts i ett utställningsutlåtande II, som har godkänts av samhällsbyggnadsnämnden 2014-09-03. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 235 den 3 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 162 den 4 september 2014 Kommunstyrelsens beslut, 206 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 21 oktober 2014 Utställningsutlåtande II Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Illustrationsplan 6 Miljökonsekvensbeskrivning Grundkarta Gestaltningsprogram Bullerutredning Trafikutredningar Jäv Jeanette Lagervall (S) och Birgitta Adolfsson (FP) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under ärendets behandling.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 12 [33] Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP), Bo Bertelsen (M) och Georg Strömbom (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut med följande tillägg: I enlighet med planhandlingarna ska kvarvarande utredningar göras innan mark- och vattenområden exploateras. Benny Andersson (S) yrkar på återremiss enligt följande: Innan planen kan antas yrkar vi på att nedan skrivningar fullföljs: Miljökonsekvenser - att en miljöprövning skall ske för 1:17 avseende mark- och vattenområde - att bygglov inte medges förrän risk för spridning av miljögifter är säkrat i bad- och båtområde - att planen inte skall antas innan miljöprövning har skett av vattenområdet i sin helhet - att kommunala naturmarkområden inom 100-metersgränsen inte skall avyttras - att opartisk värderingsman skall värdera den naturmark som i planen avses avyttras till fastigheten 1:17 Bebyggelse - att husen inte är högre än bakomvarande bergskam - att de hus som är högre än +12m sänks till angiven höjd - att privatbostäderna på fastigheten 1:17 inte skall byggas - att inskränkningar i kringboendes vyer och utsikter inte begränsas - att utformningen av bebyggelsen anpassas till den bohuslänska byggtraditionen och ger utrymme för ljus och luft - att planen begränsas till 80 bostäder - att planen ser till behovet av hyresrätter, ska innehålla minst en tredjedel hyresrätter av det totalt planerade bostäderna för att det ska kunna antas av kommunfullmäktige Trafik - att trafikfrågorna beaktas och skall ses som en helhet för alla förekommande planer i området (Buskär, Kollung, Dunkavlemyren och Sagatomten samt Malaga). - att kollektivtrafiken anpassas för att minimera bilresor Båthamn - att båtplatser anpassas till den minskade bebyggelsen Sakägare - att alla sakägare som anser sig påverkade skall få föra sin talan Utredningar - att alla utredningar skall vara färdigställda avseende
Kommunfullmäktige 2014-11-13 13 [33] o o o o trafik geoteknik föroreningar buller Ekonomi - att alla ekonomiska mellanhavande skall vara slutreglerade mellan kommun och verksamhetsutövare avseende planarbetet - att exploateringsavtal kall vara undertecknade av alla parter - att ekonomiska garantier finns för att säkerställa framtida överenskommelser Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut mot varandra och Azar Hedemalms (MP) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs och Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms (MP) med fleras förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 22 Ja-röster (se omröstningsprotokoll) 19 Nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 14 [33] 183 Fråga om amorteringsbefrielse på lån för Skärhamns IK Dnr 2014/362-045 1. Godkänna föreningens framställan om amorteringsfrihet till och med 2015-12- 31 under förutsättning att föreningen erhåller räntenivåer som är förenlig med säkerheten av kommunal borgen. 2. Räntenivån ska stämmas av med ekonomiavdelningen. Skärhamns IK har inkommit med ansökan om amorteringsbefrielse på de två lånen föreningen har på Tjörns Sparbank och som kommunen borgar för. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 207 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Ansökan från Skärhamns IK den 3 oktober 2014 Tjänsteutlåtande den 15 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar återremiss för konsekvensanalys av Skärhamns idrottsklubbs ekonomi i sin helhet för korrekt bedömning av SIKs möjligheter att klara sin ekonomi för föreningen. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut mot varandra och Martin Johansens (FP) med fleras förslag väljs.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 15 [33] 184 Ansökan om förlängd borgen, Tjörns Ishall Dnr 2014/379-045 1. Bevilja borgen, såsom för egen skuld, till Tjörns Ishall för lån på totalt 887 600 SEK inklusive checkräkningskredit på 200 000 SEK. 2. Borgen erhålls under förutsättning att föreningen erhåller räntenivåer som är förenlig med säkerheten av kommunal borgen. Räntenivån ska stämmas av med ekonomiavdelningen. 3. Borgen lämnas på 15 år och minskas i takt med amortering. 4. Borgenshandlingarna undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Tjörns kommun har idag borgensåtaganden för Tjörns Ishall på totalt 887 600 SEK inklusive checkräkningskredit 200 000 SEK. Den kommunala borgen upphör i början av november och föreningen ansöker därför om förlängd borgen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, 208 den 30 oktober 2014 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 15 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Nils Lackfors (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 16 [33] 185 Anmälan av interpellation från Nils Lackfors (S) ställd till ordföranden i Barn- och utbildningsnämnden, Inga-Lill Hast (M), angående Långekärrs skola Dnr 2014/390-611 Interpellationen får ställas. Nils Lackfors (S) har ställt en interpellation till Inga-Lill Hast (M) gällande Långekärrs skola, enligt följande: Bakgrund, Den 15 oktober hölls ett informationsmöte på Långekärrs skola från förvaltningen angående Långekärrs skolas framtid. Förslag till framtid var att en nedläggning av skolan ska ske inför skolstart hösten 2015. På mötet lovades att en konsekvens -riskanalys skulle göras utifrån barnen samt den ekonomiska verkligheten för enheten Långekärrs skola innan man fattar beslut om skolans nedläggning. På mötet informerades även om att ärendet ska upp på nämnden den 23 oktober för information och för beslut i nämnden den 21 november. Du är ansvarig för dagordningen som ordförande på nämnden. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor: 1. När har du som ansvarig för dagordningen fattat beslut om handläggning och tidsplan i detta ärende? 2. Hur ska barnperspektivet belysas och inarbetas i den utlovade konsekvens - riskanalysen? 3. Vid samhällsplanering i Tjörns kommun använder vi Culture Planning som viktigt verktyg, hur ska det inarbetas i konsekvens -riskanalys inför beslut 21 november 2014? 4. Kållekärrs skola kommer att påverkas, innefattar konsekvens -riskanalysen även Kållekärr? Beslutsunderlag Interpellation den 16 oktober 2014
Kommunfullmäktige 2014-11-13 17 [33] 186 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) gällande förbättrade kommunikationer Dnr 2014/389-530 Motionen får ställas och remitteras till kommunkansliet. En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv. 2012 besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april 2014. Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 18 [33] Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi anser
Kommunfullmäktige 2014-11-13 19 [33] att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Beslutsunderlag Motion den 21 oktober 2014
Kommunfullmäktige 2014-11-13 20 [33] 187 Anmälan av motion från Gert Kjellberg (TP), Cyril Esbjörnsson (TP) och Daniel Loch (TP) gällande kostnader för upphandlade konsulttjänster Dnr 2014/410-055 Motionen får ställas och remitteras till kommunkansliet. En motion har lämnats in av Gert Kjellberg (TP), Cyril Esbjörnsson (TP) och Daniel Loch (TP) enligt följande: Tjörn kommun beställer årligen externa konsulttjänster för ca 25-27 miljoner. Detta är en alldeles för hög utgiftspost för vår kommun. Det måste snarast till en översyn så att kommunen kan minska sina kostnader för upphandlade konsulttjänster. Vi vill att det införes om möjligt ett besparings beting för förvaltningarna på 10% på de konsult tjänster som inköpes. Kommunens konsult kostnader på 25-27 miljoner måste pressas ner. Som jämförelse motsvarar kostnaden för upphandlade konsulter en skattekrona dvs. för varje hundralapp i skatt från kommunmedlemmarna går en krona till kostnader för att täcka konsulttjänster vilket tex. motsvarar kostnaden för driften av fyra simhallar på ön. Nu är det inte dock inte så enkelt att bara helt borttaga konsult kostnaderna från kommunen. Självfallet kommer kommunen att ha höga kostnader för detta i framtiden. Tjörnpartiets vilja är att hålla kommunalskatten låg för att öka inflyttningen till kommunen. Vi tror att alla partier delar den åsikten. Därigenom kan det finnas stark anledning av en översyn av upphandlade konsulttjänster. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga handlings planer för besparingar för upphandlade konsulttjänster för nästkommande år. En översyn av utgifterna skall genomföras baserat på förväntade kostnadsbesparingar på 10 procent med utgångspunkt från de nuvarande kostnaderna. 2. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att dessa gör en översyn om hur man internt kan höja sin kompetens bland personal därigenom minska behovet av att inköpa konsulttjänster. Beslutsunderlag Motion den 3 november 2014
Kommunfullmäktige 2014-11-13 21 [33] 188 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande parkering vid kommunhuset Dnr 2014/411-052 Kommunfullmäktige besluter Interpellationen får ställas. En interpellation har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande parkering vid kommunhuset, enligt följande: Många har noterat att ett byggföretag har tagit kommunens parkering bakom kommunhuset i anspråk för sin verksamhet. Ovan nämnda företag har gjort ett stort antal entreprenad arbeten inom Tjörns kommun de sista åren. Vissa av de utförda arbeten har uppmärksammats av allmänheten som stora kostnads poster för kommunen. Min interpellation fråga blir därav: 1. Hur många av Tjörns kommunala investerings projekt är ovan nämnda byggföretag anlitade till samt är nyttjandet av parkeringen ett av dessa? 2. Hur mycket har ovan nämnda byggföretag fakturerat Tjörns kommun de sista 4 åren. 3. När blir berörda parkeringsytor tillgängliga för bilister igen?
Kommunfullmäktige 2014-11-13 22 [33] 190 Anmälan av interpellation från Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande strandskydd Dnr 2014/416-213 Interpellationen får ställas. En interpellation har lämnats in av Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande strandskydd, enligt följande: Bakgrund, Vi har den senaste tiden tagit del av de goda nyheterna om delar av innehållet i överenskommelsen mellan den nya femparti-alliansen. En av de glädjande nyheterna att majoriteten nu ändrat kurs i frågan om det viktiga strandskyddet. Vi var många medborgare som blev förbluffade över lokaltidningens artikel angående strandskyddet den 3 oktober 2014, se nedan artikel. Kommuner till attack mot utökat strandskydd En gemensam aktion för alla kustkommuner i Södra Bohuslän startas för att försöka stoppa länsstyrelsens planer på en utvidgning av strandskyddet till 300 meter i Bohuslän. I onsdags samlades kommunerna Uddevalla, Stenungsund, Tjörn, Orust och Kungälv för att diskutera infrastrukturfrågor men man tog också upp strandskyddsfrågan. Alla kommuner är överens om att förslaget är orimligt och är därför positiva till att göra gemensam sak i den här frågan, säger kommunalrådet Martin Johansen (FP) på Tjörn och berättar att Uddevalla dessutom kommer att prata med alla kommuner norrut upp till Strömstad. Det här innebär en katastrof för kustkommunerna eftersom ett antal bostadsprojekt hotas av stopp eller förseningar. Det gäller planer både i Skärhamn, Rönnäng och Almöstrand, motiverar Johansen. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor: 1. Vilka initiativ kommer du ta för att förverkliga den nya inriktningen av strandskyddsfrågan? 2. Kommer de andra beskrivna kommunerna att bjudas in till att medverka för att följa Tjörns exempel om ny kurs i strandskyddsfrågan?
Kommunfullmäktige 2014-11-13 23 [33] 3. Vad innebär det konkret för de samhällen som beskrivs i artikeln? 4. Hur påverkas den kommunala planeringen av nya detaljplaner för kommunen i framtiden? 5. Hur kommer medborgarna märka den nya inriktningen av strandskyddet?
Kommunfullmäktige 2014-11-13 24 [33] 191 Interpellation från Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande gång- och cykelväg, väg 160 Dnr 2014/417-312 Interpellationen får ställas. En interpellation har lämnats in av Benny Andersson (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande gång- och cykelväg, väg 160, enligt följande: Bakgrund, Vi har den senaste tiden tagit del av de goda nyheterna om delar av innehållet i överenskommelsen mellan den nya femparti-alliansen. En av de glädjande nyheterna är tidigareläggning av den så viktiga gång o cykelvägen utmed väg 160. Vad det konkret innebär är dock svårare att få grepp om. Det finns heller ingen information om hur det påverkar andra viktiga gång o cykelvägar som varit prioriterade. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor: 1. När ska den nya gång o cykelvägen från Skåpesund till Myggenäs utmed väg 160 vara klar? 2. Hur mycket tidigare än planerat innebär det konkret utifrån tidigare prioritering? 3. Hur finansieras projektet? 4. Hur påverkas andra viktiga gång o cykelvägar av beslutet om tidigareläggning av ovan?
Kommunfullmäktige 2014-11-13 25 [33] 192 Entledigande av Erling Alsin (S), revisor i Tjörns Måltids AB och revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB Dnr 2014/435-023 Entlediga Erling Alsin (S) från sina uppdrag som: 1. Revisor i Tjörns Måltids AB 2. Revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB Erling Alsin (S) har begärt entledigande från sina uppdrag som revisor i Tjörns Måltids AB och revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 26 [33] 193 Val av ordförande i Kommunrevisionen (S) Dnr 2014/436-111 Välja Erling Alsin (S) till ordförande i kommunrevisionen. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ordförande i kommunrevisionen. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 27 [33] 194 Val av revisor i Tjörns Hamnar AB (S) Dnr 2014/436-111 Välja Erling Alsin (S) till lekmannarevisor i Tjörns Hamnar AB. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som lekmannarevisor i Tjörns Hamnar AB. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 28 [33] 195 Val av revisorssuppleant i Tjörns Miljö AB (S) Dnr 2014/436-111 Välja Erling Alsin (S) till revisorssuppleant i Tjörns Miljö AB. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som revisorssuppleant i Tjörns Miljö AB. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 29 [33] 196 Val av revisorssuppleant i stiftelsen Tjörns Ishall (S) Dnr 2014/436-111 Välja Erling Alsin (S) till revisorssuppleant i stiftelsen Tjörns Ishall. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som revisorssuppleant i stiftelsen Tjörns Ishall. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 30 [33] 197 Val av revisorssuppleant i stiftelsen Hjälteby samlingslokal (S) Dnr 2014/436-111 Välja Erling Alsin (S) till revisorssuppleant i stiftelsen Hjälteby samlingslokal. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som revisorssuppleant i stiftelsen Hjälteby samlingslokal. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 31 [33] 198 Val av ledamot till Kommunrevisionen (S) Dnr 2014/436-111 Välja Anders Forsman (S) till ledamot i Kommunrevisionen. Jeanette Lagervall (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Kommunrevisionen. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 32 [33] 199 Val av revisor i Tjörns Måltids AB (S) Dnr 2014/436-111 Välja Anders Forsman (S) till revisor i Tjörns Måltids AB. Erling Alsin (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som revisor i Tjörns Måltids AB. Fyllnadsval ska därför ske.
Kommunfullmäktige 2014-11-13 33 [33] 200 Val av revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB (S) Dnr 2014/436-111 Välja Anders Forsman (S) till revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB. Erling Alsin (S) har begärt entledigande från sina uppdrag som revisorssuppleant i Tjörns Hamnar AB.
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2014-11-13 1 (2) Ledamöter Budget 2015 Taxa processavlopp Detaljplan, Malaga närv tjg 1 närv ej tjg x 176 179 182 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1. Bo Bertelsen (m) 1 ej 179 1 1 2. Inga-Lill Hast (m) 1 1 1 1 3. Lars Carlsson (m) - 4. Björn Möller (m) 1 1 1 1 5. Miia Vuolama (m) 1 1 1 1 6. Mike Hansson (m) 1 1 1 1 7. Anders G Högmark (m) 1 1 1 1 8. Mikael Andersson (m) - 9. Lennart Rosén (m) 1 1 1 1 Annika Andersson (m) - John Ödman (m) - Yvonne Andersson (m) 1 1 1 1 Daniel Magnusson (m) - Filip Gollungberg (m) 1 1 1 1 10. Henry Hermansson (c) 1 1 1 1 11. Georg Strömbom (c) 1 1 1 1 Mats Kristensson (c) X Emelie Holgersson (c) X 12. Martin Johansen (fp) 1 1 1 1 13. Birgitta Adolfsson (fp) 1 tom 181 1 1 14. Anders Wernesten (fp) 1 1 1 1 15. Ewa-Lena Svensson (fp) 1 1 1 1 16. Hans Kristensson (fp) - 1 17. Gun Alexandersson Malm fp) 1 1 1 1 Gunnemar Olsson (fp) 1 1 1 1 Benita Nilsson (fp) X Kenneth Hermansson (fp) 1 from 182 1 18. Roland Flyckt (kd) 1 1 1 1 19. Reidun Lorentzon (kd) 1 1 1 1 20. Jörgen Myrberg (kd) - Dan Gustavsson (kd) 1 1 1 1 Barbro Johansson (kd) -
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2014-11-13 2 (2) Ledamöter Budget 2015 Taxa processavlopp Detaljplan, Malaga närv tjg 1 närv ej tjg x 176 179 182 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21. Benny Andersson (s) 1 1 1 1 22. Gunilla Nordberg (s) - 23. Nils Lackfors (s) 1 1 1 1 24. Jeanette Lagervall (s) 1 ej 182 1 1 25. Robert Bull (s) - 26. Alma Nilsson (s) 1 1 1 1 27. Hans Strandberg (s) 1 1 1 1 28. Hanna Gustafsson (s) - 29. Claes Jansson (s) 1 1 1 1 30. Rigmor Friis (s) 1 1 1 1 31. Rikard Larsson (s) 1 1 1 1 32. Benny Halldin (s) - Cecilia Månfagre (s) 1 1 1 1 Christer Tegemo (s) 1 1 1 1 Isabell Eriksson (s) - Ulf Mellin (s) 1 1 1 1 Tina Baudino (s) 1 1 1 1 Klaes Lundin Eide (s) 1 endast 182 1 33. Emilio Cotroneo (v) 1 1 1 1 Alma Janeth Sibrian (v) - Katarina Johansson (v) X 34. Robert Johansson (mp) 1 1 1 1 35. Azar Hedemalm (mp) 1 1 1 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) - 36. Thord Jansson (sd) 1 1 1 1 37. Martin Johansson (sd) 1 1 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 1 1 Thomas Jakobsson (sd) - Christer Olsson (sd) X 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 1 1 40. Daniel Loch (tp) 1 1 1 1 41. Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1 1 1 Summa: 43 25 16 25 15 22 19