Söderköping Söderköping 2011-05-11 Ambitioner för framtiden Tillägg till beslut om driftsbudget 2012-2014 inklusive gemensamma mål och strategier
2 (8)
3 (8) Yrkanden från S Socialdemokraterna föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla kommunstyrelsens/budgetberedningens förslag till budgetramar efter ev. redaktionella korrigeringar fastställa övergripande mål, strategiska utvecklingsområden och gemensamma strategier enligt förslaget uppdra till Barn- och utbildningsnämnden, Kommunstyrelsen och Socialnämnden gemensamt utarbeta ett åtgärdsprogram för bryta familjers beroende av ekonomiskt bistånd uppdra till Barn- och utbildningsnämnden utföra en analys av arbetskraftsbehov och behov av breddad vuxenutbildning inom kommunens närområde Barn- och utbildningsnämnden utöver övrig relevant planeringsinformation ska planera för - Höjd eller oförändrad elevpeng - Satsning på konkurrenskraftiga löner för förskollärare - Riktat stöd till mindre barngrupper i fritidshemmen - Riktade resurser till läsinlärning i förskoleklass, åk 1 och åk 2 - Sänkt avgift till kulturskolan - Barnomsorg på obekväm arbetstid Kommunstyrelsen utöver övrig relevant planeringsinformation ska planera för - Projektpengar för marknadsföring - Ny lokal för hemtjänstens personal, som idag finns på Birkagården - Höjd pott för sommarjobb/praktik för unga Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen gemensamt utöver övrig relevant planeringsinformation ska planera för - Avsättning till energieffektivisering av kommunens fastigheter - Avsättning av resurser för tillgänglighetsarbete
4 (8) Socialnämnden utöver övrig relevant planeringsinformation ska planera för - höjd ersättning per timme i hemtjänsten - utökad satsning på kompetensutveckling och vidareutbildning - aktivitetsledare i äldreomsorgen, alternativt annan hälsofrämjande verksamhet nämnderna och kommunstyrelsen ska återkomma i höstens budgetarbete om avsa budgetramar inte räcker för utföra uppdragen ovan Bakgrund till våra yrkanden Kommunfullmäktige ska vid sitt sammanträde i juni fastställa övergripande mål, strategiska utvecklingsområden, gemensamma strategier och budgetramar för den kommunala verksamheten. Detta dokument Mål- och budgetplan utgör sedan styrverktyget och planeringsinstrumentet för nämndernas verksamhet och ekonomi den kommande treårsperioden. Kommunfullmäktige har i samband med detta möjlighet skicka med direktiv till nämnderna inför den kommande detaljplaneringen. Socialdemokraterna har valt precisera våra ambitioner, och förslag till inriktning på verksamhet och budget 2012-2014, i ett antal tilläggs- och planeringsuppdrag som nämnderna sedan redovisar i samband med höstens budgetarbete, där fullmäktige ska fastställa detaljbudget och verksamhetsmål. Vi har valt prioritera tre områden i vårt förslag: - Alla barn har rätt till en bra start - Omsorg om alla generationer - Jobb och näringsliv Alla barn har rätt till en bra start Alla barn har drömmar, många av oss vuxna också. Kommunen är på många sätt första linjen i uppfyllandet av dessa drömmar. Det är kommunens ansvar säkerställa utbildning, fritidsmöjligheter och en framtida yrkesbana genom olika insatser längs vägen. Första steget är oftast kommunens förskola. Förskolan har en dubbel uppgift, dels ska den vara en säker och trygg plats där föräldrarna kan lämna sina barn när de
5 (8) själva ska arbeta, dels en miljö där barnen kan starta sin process med det livslånga lärandet. Detta genom ett pedagogiskt och lekfyllt arbetssätt som stimulerar deras nyfikenhet och kunskapslust. Samtidigt ersätter inte förskolan föräldrarnas roll som uppfostrare, förskolan ska ses som ett komplement och ytterligare en resurs i barnens utveckling. En sådan roll kräver kompetenta pedagoger, som det idag råder konkurrens om. Ett konkurrensverktyg är förskollärarnas löner och arbetsvillkor, när det gäller löner släpar vi efter andra kommuner i vårt närområde, där behöver vi bli bättre! Efter förskolan kommer skolan. För få en bra start på skollivet så ser vi läsinlärningen är en viktig faktor. Tidig läsinlärning ger större chans lyckas i alla ämnen. Vi vill avsätta riktade resurser till läsinlärning i förskoleklass, åk 1 och åk 2. En nyckelfråga för kvalitet är storleken på barn/elevgrupperna. Mindre grupper gör barnen har möjlighet bli sedda på ett positivt sätt. Ett efters område är fritidshemmen som på sina håll är överbelastade. Vi vill avsätta resurser för minska barngrupperna på fritidshemmen. Men läsinlärningen är inte allt. Den nya gymnasieskolan ställer allt högre krav på betyg i alla ämnen. Reformen kring lärarlegitimationen kräver lärare som är behöriga i de ämnen de undervisar i. För oss är detta måhända en självklarhet, men det går inte ställa högre krav på skolan och inte säkerställa resurserna matchar behoven. De senaste åren har volymen i skolan minskat, det ska leda till berättigade anpassningar av organisationen. Samtidigt som det är viktigt resurserna till de barn och elever som är kvar i våra skolor säkerställs, därför vill vi barn/elevpengen ska vara oförändrad eller om möjligt höjas de närmaste åren. Många barn när en dröm om få syssla med musik och kultur, och många barn har en otrolig talang utveckla. Vi anser inte familjens ekonomi ska vara ett hinder för barn få utveckla sig kulturellt och musikaliskt, därför vill vi sänka avgifterna till kulturskolan. Familjens ekonomi kan skapa problem även i andra sammanhang, i skolan, fritiden och umgänget med vänner med mera. Idag ökar antalet familjer som lever i relativ figdom, och familjer beroende av ekonomiskt bistånd. Här måste samhället på alla nivåer samverka för bryta denna trend. Vi föreslår därför kommunen tar fram ett åtgärdsprogram för vad kommunen kan göra i denna fråga.
6 (8) Efter skolan väntar arbetslivet. En inträdesbiljett i arbetslivet är sommarjobb/praktik. Här finns det mer göra. Kommunen erbjuder under 2011 44 platser. Vår ambition är detta bör åtminstone fördubblas kommande år. Omsorg om alla generationer Allt fler äldre vill bo kvar i sin egen bostad allt längre. Detta är en bra utveckling så länge det sker frivilligt, den boendemiljö man är van vid kan skapa trygghet. Vi ser dock hemtjänstens personal är ansträngd, och allt mer av det sociala innehållet blir lidande. Det enda sättet vi ser råda bot på detta är ge personalen mer tid, därför vill vi höja ersättningen per timme. Personalen behöver också ha en vettig arbetsmiljö. Hemtjänsten på Birkagården har länge skrikit efter nya lokaler. Vi menar den frågan är prioriterad. Det sociala innehållet, och aktiviteterna, måste också förbättras på våra boenden. För oss Socialdemokrater är det viktigt man som äldre ska kunna leva ett så normalt liv som möjligt, utifrån sina egna förutsättningar. Vi vill se ett större utbud av rehabiliteringsinsatser och sysselsättning för de äldre. Det är vår fasta uppfning aktiviteter och stimulans för kropp och själ ger friskare äldre, och större arbetsglädje för de anställda. Vi vill Socialnämnden planerar för aktivitetsledare, eller andra hälsofrämjande insatser som kan leda till en högre levnadskvalitet för de som litar till kommunen för sin omsorg. Socialförvaltningen har vid ett flertal tillfället flaggat för ett allt större behov av kompetenshöjande insatser och fortbildning inom sin verksamhet varför Socialdemokraterna vill kommunen satsar på kompetensutveckling och fortbildning de kommande åren. Resurser skulle även kunna användas till insatser som främjar en tryggad kompetensförsörjning som program liknande trainee och generationsväxling innebärande resurser kan avsättas till äldre kollegor kan fungera som mentorer för yngre. Bland annat ser vi behov av bättre utbildning för de som jobbar inom demensenheter samt utbildning för vårdare inom LSS. Söderköping är en vacker stad med historiska miljöer. De historiska miljöerna kan också ställa till en del bekymmer, då tillgängligheten på sina håll kan vara begränsad. Detta gäller även i kommunala fastigheter. Ytterligare resurser bör avsättas till tillgänglighetsanpassningar. Omsorg om alla generationer, gäller även framtida generationer. Klimat- och miljöfrågorna är viktiga för alla nivåer i samhället, så vi kan säkerställa vi inte lämnar över för många problem till våra barn och barnbarn lösa. En sådan fråga är energin. Vi ser det återstår fortfarande en del för kommunen göra när det
7 (8) gäller energieffektivisering, något som bör vara pågående arbete i alla förvaltningar. Jobb och näringsliv Under vintern har det blivit allt tydligare flera företag i stadskärnan får allt svårare klara sin överlevnad, samtidigt som sommarsäsongen blir allt gynnsammare. Kommunen behöver bli bättre på marknadsföring. Inte minst gäller det t.ex. industrifastigheterna på Slussporten som fortfarande står obebyggda. Arbetet med Mariehov kräver ett långsiktigt arbete med marknadsföring och kontaktskapande. Vi ser kommunens näringslivsarbete ska förstärkas av tillgång till verksamhetsresurser i form av projektpengar för marknadsföring. Idag råder en obalans på arbetsmarknaden. Samtidigt som hundratusentals människor går utan arbete misslyckas mer än var femte rekryteringsförsök på grund av den som söker inte har rätt utbildning. Här har varje kommun ett ansvar. Vi vill Barn- och utbildningsnämnden gör en analys av arbetskraftsbehovet och om det finns behov av en breddad vuxenutbildning i vårt närområde. Rekryteringsförsök kan också gå förlorade om den som söker inte har möjlighet få omsorg av sitt barn under arbetstid. Vardagar mellan 6.15 och 18.30 är detta inget problem. Därutöver erbjuds ingen barnomsorg. Vi vet allt fler arbetar under oregelbundna tider, varför detta är en klar brist. Barn- och utbildningsnämnden bör skapa förutsättningar för barnomsorg på kvällar, nätter och helger. Det kan göras i takt med behovet. AVSLUTNING De flesta åtgärder som vi föreslår ovan kostar pengar, men de är också investeringar i en bättre verksamhet och i framtiden som på sikt genererar lägre kostnader. Skulle åtgärderna på kort sikt inte rymmas inom de ramarna som kommunfullmäktige har tilldelat, via anpassning eller intern prioritering, ska därför nämnderna och kommunstyrelsen återkomma i höstens budgetarbete så politiken kan göra de ställningstaganden som krävs. Antingen genom återta uppdraget, omprioritera resurser eller tillföra nya resurser. Söderköping den 11 maj 2011 Socialdemokraterna i Söderköping
Socialdemokraterna Söderköping Alviksgatan 4 61432 Söderköping Besök: sap.soderkoping@telia.com T: 0121-14165 F: 0121-14165 www.socialdemokraterna.se/soderkoping