ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-160

EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för utrikesfrågor 30.1.2015 2014/2220(INI) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-160 Förslag till betänkande Arnaud Danjean (PE544.334v01-00) Genomförandet av den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (baserat på årsrapporten från rådet till Europaparlamentet om den gemensamma utrikesoch säkerhetspolitiken) (2014/2220(INI)) AM\1047490.doc PE546.824v01-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_NonLegReport PE546.824v01-00 2/93 AM\1047490.doc

1 Lorenzo Cesa Beaktandeled 12 med beaktande av EU:s strategi för sjöfartsskydd av den 24 juni 2014, med beaktande av EU:s strategi för sjöfartsskydd av den 24 juni 2014, inbegripet dess handlingsplan som antogs den 18 november 2014, 2 Ioan Mircea Pașcu Beaktandeled 12 med beaktande av EU:s strategi för sjöfartsskydd av den 24 juni 2014, med beaktande av EU:s strategi för sjöfartsskydd av den 24 juni 2014, och dess handlingsplan som antogs den 18 november 2014, 3 Tunne Kelam Beaktandeled 18a (nytt) med beaktande av sin resolution av den 22 november 2012 om it-säkerhet och it-försvar, AM\1047490.doc 3/93 PE546.824v01-00

4 Neena Gill Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser att USA:s och Rysslands ökade engagemang i Asien och Stillahavsområdet innebär att EU bör utforma en mer proaktiv säkerhetsstrategi gentemot regionen. Parlamentet anser också att finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 5 Fernando Maura Barandiarán, Javier Nart Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också PE546.824v01-00 4/93 AM\1047490.doc

att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu på ett gemensamt och samordnat sätt måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. Or. es 6 Tonino Picula Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker på grund av de många långvariga och framväxande utmaningarna på säkerhetsområdet och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 7 Lorenzo Cesa Punkt 1 AM\1047490.doc 5/93 PE546.824v01-00

1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel och Afrikas horn utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 8 Ioan Mircea Pașcu Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess östliga och sydliga grannskap har förvärrats betydligt och blir alltmer instabil och osäker och att konflikten i östra Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser att EU:s inre och yttre utmaningar på säkerhetsområdet är nära sammanbundna, och anser också att USA:s fokusering på Asien Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas försvarsbudgetar och militära kapacitet innebär att unionen och PE546.824v01-00 6/93 AM\1047490.doc

medlemsstaterna nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 9 Mariya Gabriel Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet understryker att prioriteringarna i EU:s strategi för Sahel måste förtydligas och att de gemensamma åtgärderna mellan Europa, Medelhavsområdet och den afrikanska kontinenten måste lyftas fram på nytt. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. Or. fr 10 Ana Gomes Punkt 1 AM\1047490.doc 7/93 PE546.824v01-00

1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet betonar att det enda sättet för EU att effektivt bemöta de nya utmaningarna på säkerhetsområdet är genom att samla EU:s och medlemsstaternas strukturer i en gemensam och verkligt samordnad insats inom ramen för Gusp/GSFP. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 11 Geoffrey Van Orden Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser dessutom att dessa olika hotbilder understryker den grundläggande betydelsen av unionens partnerskap med PE546.824v01-00 8/93 AM\1047490.doc

militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. Nato och åtagandet gentemot den transatlantiska alliansen. 12 Davor Ivo Stier Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhoten i Afrika, särskilt i Sahel, utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. 13 Ramona Nicole Mănescu Punkt 1 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i 1. Europaparlamentet anser att säkerhetssituationen för EU och dess grannskap blir alltmer instabil och osäker och att kriget i Ukraina, konflikterna i AM\1047490.doc 9/93 PE546.824v01-00

Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. Syrien och Irak (där terrororganisationen IS är på frammarsch), krisen i Libyen och terroristhotet i Sahel utgör allvarliga direkta hot mot unionens säkerhet. Parlamentet anser också att USA:s fokusering på Asien och Stillahavsområdet och finanskrisens följder för medlemsstaternas budgetar och militära kapacitet innebär att unionen nu måste axla ett större ansvar för sin egen säkerhet och sitt försvar. När det gäller det rådande internationella läget, som kännetecknas av konflikter mellan olika grupper och religioner, särskilt i Mellanöstern, och terroristhandlingar som begås inom europeiska staters territorier som uppenbarligen är religiöst motiverade, är det nödvändigt att omedelbart inleda ett konstruktivt samarbete mellan medlemsstaterna och även externa partner för att skydda eventuella mål som kan vara utsatta för terroristhandlingar. 14 Marek Jurek Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet är djupt oroat över Rysslands upptrappade skrämselaktioner mot EU-medlemsstater, bland annat storskaliga militära övningar som genomförs i omedelbar närhet till EU, vilka även innefattar användning av kärnvapen mot vissa EU-medlemsstater och Natomedlemmar. Parlamentet är också oroat över att Ryssland utfört ett antal demonstrativa militärflygningar i närheten av många EU-medlemsstaters och Natomedlemmars luftrum, vilket trappar upp spänningarna och hotar den PE546.824v01-00 10/93 AM\1047490.doc

civila luftfartens säkerhet. 15 Jonás Fernández Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet påpekar att den rådande situationen och utmaningarna på internationell nivå visar att gränserna mellan yttre och inre säkerhet blir allt otydligare och att GSFP bör hanteras inom ramen för en övergripande säkerhets- och försvarspolitik. Parlamentet påpekar dessutom att det är nödvändigt att utforma långsiktiga strategier och förstärka EU:s beredskap för omedelbara insatser. Or. es 16 Marek Jurek Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över att Ryssland upprätthåller och moderniserar sin arsenal av taktiska kärnvapenstridsspetsar, som är många gånger större än Natos motsvarande arsenal, den vikt som denna faktor ges i landets militära doktrin samt signalerna om att Ryssland kränkt INF-fördraget, vilket skulle utgöra en allvarlig hotsituation för Europa och andra AM\1047490.doc 11/93 PE546.824v01-00

grannar till Ryssland. 17 Fernando Maura Barandiarán, Javier Nart Punkt 2 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet är oroat över att unionen inte kommer att kunna vara en central aktör när det gäller att möta alla dessa hot och att den alltför ofta måste förlita sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga allianser där unionen bara har en marginell eller kompletterande roll. 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet är oroat över att unionen inte kommer att kunna vara en central aktör och agera gemensamt när det gäller att möta alla dessa hot och att den alltför ofta måste förlita sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga allianser där unionen bara har en marginell eller kompletterande roll. Or. es 18 Geoffrey Van Orden Punkt 2 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet är oroat över att unionen inte kommer att kunna vara en central aktör när det gäller att möta alla dessa hot och att den alltför ofta måste förlita sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet konstaterar att unionen inte har lyckats hantera alla dessa hot och att den har förlitat sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga allianser. PE546.824v01-00 12/93 AM\1047490.doc

allianser där unionen bara har en marginell eller kompletterande roll. 19 Ramona Nicole Mănescu Punkt 2 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet är oroat över att unionen inte kommer att kunna vara en central aktör när det gäller att möta alla dessa hot och att den alltför ofta måste förlita sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga allianser där unionen bara har en marginell eller kompletterande roll. 2. Europaparlamentet anser att det sedan Gusp/GSFP inrättades i slutet av 1990-talet aldrig har rått så stor osäkerhet vid EU:s gränser och i EU:s grannskap. Parlamentet är oroat över att unionen inte kommer att kunna vara en central aktör när det gäller att möta alla dessa hot och att den alltför ofta måste förlita sig på initiativ från en eller flera medlemsstater eller på tillfälliga allianser där unionen bara har en marginell eller kompletterande roll. Ökad samordning av analysen och spridningen av underrättelser och information inom EU kommer att förbättra vår kapacitet att förebygga och reagera på kriser på ett effektivare sätt. 20 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet konstaterar att Europeiska unionen är en värdegemenskap och att den därför är skyldig att skydda dessa värden utanför de AM\1047490.doc 13/93 PE546.824v01-00

egna gränserna, med inriktning på mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. Parlamentet påminner om att bruk av våld måste vara den sista utvägen i detta avseende. 21 Jonás Fernández Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast gemensamt måste definiera de geostrategiska scenarierna och att de måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. Or. es 22 Michael Gahler Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFP- 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFP- PE546.824v01-00 14/93 AM\1047490.doc

instrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. instrumenten och förbättra kopplingarna mellan dem och EU:s instrument för utrikespolitiska frågor, humanitärt bistånd och utvecklingspolitik, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 23 Fernando Maura Barandiarán, Javier Nart Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och se till att nya mekanismer för europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt för att främja militärt samarbete mellan medlemsstaterna. Or. es 24 Tonino Picula Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på AM\1047490.doc 15/93 PE546.824v01-00

säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFP-instrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja den befintliga GSFP, med särskild uppmärksamhet på EU:s politiska ram för it-försvar, genom att stärka kopplingarna mellan yttre och inre säkerhet, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 25 Mariya Gabriel Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. Parlamentet uppmanar till genomförandet av en verklig migrationsdiplomati för att skapa större samstämmighet mellan EU:s inre och yttre politik. Or. fr 26 Ana Gomes Punkt 3 PE546.824v01-00 16/93 AM\1047490.doc

3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och samla resurserna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. Parlamentet anser därför att det krävs snabba framsteg när det gäller effektivt samarbete, underrättelsearbete och utbyte av underrättelser mellan medlemsstaterna, under den höga representantens/vice ordförandens ledning och samordning. 27 Geoffrey Van Orden Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFP-instrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet och vid behov bättre samordna de nationella åtgärderna, utan att undergräva medlemsstaternas förmåga att agera ensidigt när det ligger i deras eget intresse. AM\1047490.doc 17/93 PE546.824v01-00

28 Ramona Nicole Mănescu Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt. 3. Europaparlamentet anser att unionen och dess medlemsstater snarast måste anpassa sig efter dessa nya utmaningar på säkerhetsområdet, bland annat genom att effektivt utnyttja de befintliga GSFPinstrumenten, bättre samordna de nationella åtgärderna och, vid behov, se till att nya mekanismer för att uttrycka europeisk solidaritet genomförs på ett pragmatiskt och flexibelt sätt för att upprätta och tillämpa en gemensam proaktiv strategi för säkerhet och försvar i Europa. Det är ytterst viktigt att stärka samarbetet och samordningen mellan EU-medlemsstaterna och mellan medlemsstaterna och partnerländerna i säkerhets- och försvarsfrågor, terrorismbekämpning och bekämpning av organiserad brottslighet. 29 Jonás Fernández Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet understryker att it-säkerhet bör vara en prioritering för GSFP för att förstärka vår kapacitet inför it-angrepp, it-terrorism och spionage med tanke på att de i dag är allvarliga hot mot världens säkerhet. Parlamentet betonar att det krävs gemensamma och samordnade åtgärder i utbytet av PE546.824v01-00 18/93 AM\1047490.doc

information och underrättelser för att uppnå det målet. Or. es 30 Jonás Fernández Punkt 3b (ny) 3b. Europaparlamentet påpekar att GSFP även måste inriktas på rättsstaten, socioekonomisk utveckling och integration i mer instabila stater. Parlamentet betonar vikten av att integrera samarbetspolitik och humanitärt bistånd som centrala faktorer för GSFP. Or. es 31 Michael Gahler Punkt 4 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör integrerade delar av denna helhetsstrategi. 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör integrerade delar av denna omfattande helhetsstrategi. AM\1047490.doc 19/93 PE546.824v01-00

32 Ioan Mircea Pașcu Punkt 4 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör integrerade delar av denna helhetsstrategi. 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att uppbåda resurser och samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument inom diplomati, säkerhet, försvar, ekonomi, handel, utveckling och humanitära frågor utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör integrerade delar av denna omfattande strategi. 33 Geoffrey Van Orden Punkt 4 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör integrerade delar av denna helhetsstrategi. 4. Europaparlamentet understryker att unionens styrka och relevans består i dess förmåga att samtidigt mobilisera en bred uppsättning instrument utan att tumma på någon av bestämmelserna i FN-stadgan. Parlamentet vidhåller att de militära och civila GSFP-instrumenten utgör delar av denna helhetsstrategi. 34 Marietje Schaake, Jozo Radoš PE546.824v01-00 20/93 AM\1047490.doc

Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet konstaterar att säkerhetsförhållandena och de nationella säkerhetsutmaningarna när det gäller itattacker ständigt förändras. Parlamentet efterlyser därför en konsekvent EU-strategi för att säkra kritisk (digital) infrastruktur mot it-attacker, samtidigt som medborgarnas digitala rättigheter och friheter skyddas och främjas. Parlamentet erinrar om att det krävs större tydlighet och en verklig rättslig ram på detta område, med tanke på svårigheterna med att finna förövarna av it-attacker och behovet av ett proportionellt och avvägt agerande i alla sammanhang. 35 Geoffrey Van Orden Punkt 5 5. Europaparlamentet välkomnar rådets slutsatser från december 2013, där det erkänns att man måste stärka GSFP och förbättra dess effektivitet, synlighet och genomslagskraft samt utöka kapacitetsutvecklingen och stärka den europeiska försvarsindustrin. 5. Europaparlamentet noterar rådets slutsatser från december 2013, där det rekommenderas att man måste stärka GSFP och förbättra dess effektivitet, synlighet och genomslagskraft, särskilt dess civila aspekter, samt utöka kapacitetsutvecklingen och stärka de europeiska försvarsindustrierna. AM\1047490.doc 21/93 PE546.824v01-00

36 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till de värden och normer som anges i artikel 21 i Lissabonfördraget. 37 Jonás Fernández Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. 6. Europaparlamentet beklagar att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna, inte heller när det gäller skapande av synergier och samarbete mellan GSFP:s olika aktörer. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. Or. es PE546.824v01-00 22/93 AM\1047490.doc

38 Michael Gahler Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. När det gäller den ökande externa instabiliteten beklagar parlamentet att takten och sättet att genomföra rådets slutsatser om försvarsfrågor inte har förbättrats. I dagsläget har unionen knappast några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. Parlamentet uppmanar därför den höga representanten/vice ordföranden att ta initiativ till en heltäckande process som utmynnar i utarbetandet av en vitbok om säkerhet och försvar i Europa för att strama upp EU:s strategiska ambitioner och kapacitetsutvecklingsmekanismer. 39 Ana Gomes Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella AM\1047490.doc 23/93 PE546.824v01-00

resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till förebyggandet och hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi och strategiska intressen. 40 Geoffrey Van Orden Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. 6. Europaparlamentet noterar att rådet i sina slutsatser från december 2013 bekräftar det nationella ansvaret för militära frågor, Natos roll och att EU bör inrikta sig på civil kapacitet. 41 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 6 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det 6. Europaparlamentet anser likväl att de politiska impulser som gavs 2013 inte har omsatts i konkreta åtgärder som levt upp till ambitionerna. I dagsläget har unionen ännu inte några operativa och industriella resurser eller någon kapacitet som gör det PE546.824v01-00 24/93 AM\1047490.doc

möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. möjligt för den att på ett avgörande sätt bidra till hanteringen av internationella kriser och till hävdandet av unionens strategiska autonomi. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att snabbt åtgärda detta genom konkreta åtgärder. 42 Michael Gahler Punkt 7 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet uppmanar kommissionen att fortsätta det arbete som utförts av dess försvarsarbetsgrupp under ledning av den höga representanten/vice ordföranden och med deltagande av kommissionsledamöterna för att säkerställa politisk vägledning och kontroll. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. 43 Jonás Fernández AM\1047490.doc 25/93 PE546.824v01-00

Punkt 7 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP, och hennes åtagande att utforma en säkerhets- och försvarsstrategi som anger de globala omständigheter, hot och utmaningar som bör ingå i den gemensamma definitionen av vår GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. Or. es 44 Ioan Mircea Pașcu Punkt 7 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. Parlamentet välkomnar likaså hennes åtagande att PE546.824v01-00 26/93 AM\1047490.doc

inleda en process för strategisk planering när det gäller utrikes- och säkerhetspolitikens utmaningar och möjligheter. Parlamentet anser att denna process bör leda till en ny europeisk säkerhetsstrategi. 45 Geoffrey Van Orden Punkt 7 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. 46 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 7 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över 7. Europaparlamentet välkomnar utnämningen av Federica Mogherini till ny vice ordförande för kommissionen/hög representant. Parlamentet gläder sig över AM\1047490.doc 27/93 PE546.824v01-00

hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. hennes första uttalanden och hennes beslut att vara ordförande för rådskonstellationerna med ansvar för utrikes frågor och försvar, vilket visar att hon är intresserad av GSFP. Parlamentet hoppas att hennes ställningstaganden på ett positivt sätt kommer att stimulera utvecklingen av GSFP. Parlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att ta ledningen i det fortsatta genomförandet av GSFP och integrationen av EU:s försvarskapacitet. 47 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet hänvisar till omfattande forskning som tydligt visar de praktiska och ekonomiska fördelarna med en fortsatt integrering av EU:s försvarskapacitet och ytterligare politisk samordning, t.ex. de 300 förslag på projekt för samutnyttjande som lades fram av EU:s militära stab i april 2011 och parlamentets undersökning, som visade att det finns besparingsmöjligheter på minst 26 miljarder euro per år. 48 Michael Gahler Punkt 8 PE546.824v01-00 28/93 AM\1047490.doc

8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. 8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att ta fram konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. Parlamentet avvisar alla initiativ för att skjuta upp Europeiska rådets möte om försvarsfrågor, som planeras till juni 2015. I stället för att skjuta upp mötet måste stats- och regeringscheferna kritiskt granska orsakerna till det dåliga genomförandet och hur de kan öka pressen på försvarsbyråkratierna så att de genomför de beslut som fattades på högsta politiska nivå i december 2013. 49 Ioan Mircea Pașcu Punkt 8 8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. 8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de tog på sig i december 2013. AM\1047490.doc 29/93 PE546.824v01-00

50 Geoffrey Van Orden Punkt 8 8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. 8. Europaparlamentet förlitar sig på att Europeiska rådet vid sitt möte i juni 2015 om försvarsfrågor kommer att uppmuntra motsträviga medlemsstater att lägga mer resurser på försvaret, och koncentrera sina insatser på de krishanteringsområden där EU kan verkligen kan tillföra mervärde, särskilt på det civila området, där EU kan komplettera Natos roll. 51 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 8 8. Europaparlamentet hoppas att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. 8. Europaparlamentet förväntar sig att det fram till Europeiska rådets möte i juni 2015, då försvarsfrågor återigen står på dagordningen, kommer att bli möjligt för medlemsstaterna och EU-institutionerna att föreslå konkreta åtgärder som överensstämmer med de åtaganden som de gjorde i december 2013. 52 Bogdan Andrzej Zdrojewski, Jerzy Buzek PE546.824v01-00 30/93 AM\1047490.doc

Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet förväntar sig att stats- och regeringscheferna gör nya adekvata åtaganden vid Europeiska rådets möte med avseende på de under 2014 uppdagade terroristhoten, samt även att de beslutar om att så fort som möjligt utarbeta ett strategidokument som ska omfatta en analys av dessa terroristhot och av möjliga svar från EU:s sida. Or. pl 53 Ioan Mircea Pașcu Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet anser att insatserna för att göra framsteg med genomförandet av slutsatserna från Europeiska rådets möte 2013, inbegripet EU:s politiska ram för it-försvar, den övergripande strategin och sjösäkerhetsstrategin, bör fortsätta efter Europeiska rådets möte i juni 2015. 54 Ioan Mircea Pașcu Punkt 8b (ny) AM\1047490.doc 31/93 PE546.824v01-00

8b. Europaparlamentet anser att Europeiska rådet vid sitt kommande möte om försvar bör fatta beslut som leder till en förbättring av unionens och medlemsstaternas kapacitet för territoriellt försvar, i fullständig överensstämmelse med Nato, till förbättringar av kapaciteten att möta interna säkerhetsutmaningar och för att utveckla den snabbinsatskapacitet som behövs för att EU:s krishanteringsbidrag ska bli meningsfullt. Europeiska rådet bör också fatta beslut om att stärka Europeiska försvarsbyrån och det europeiska försvarets industriella bas och om att inleda utarbetandet av ett övergripande säkerhetskoncept som integrerar de inre och yttre säkerhetsdimensionerna. 55 Jonás Fernández Punkt 9 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: ineffektivitet i omedelbara ingripanden vid civila och militära insatser, långa och stelbenta beslutsgångar, behovet av ökad solidaritet mellan medlemsstaterna i finansieringen av uppdrag, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. PE546.824v01-00 32/93 AM\1047490.doc

Or. es 56 Ioan Mircea Pașcu Punkt 9 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. (Berör inte den svenska versionen.) 57 Geoffrey Van Orden Punkt 9 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. 9. Europaparlamentet konstaterar att det inte är förvånande att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av strukturella brister eftersom de har varit kända i många år: överlappning med Natos arbete, långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. Parlamentet inser att dessa brister är oundvikliga konsekvenser av de olämpliga ambitionerna för GSFP. AM\1047490.doc 33/93 PE546.824v01-00

58 Marietje Schaake, Jozo Radoš Punkt 9 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. 9. Europaparlamentet är oroat över att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. 59 Eduard Kukan Punkt 9 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. 9. Europaparlamentet konstaterar att de senaste civila och militära insatserna inom GSFP fortfarande lider av de strukturella brister som har varit kända i många år: långa och stelbenta beslutsgångar, stora skillnader mellan uppdragens mandat och den föränderliga miljön, budgetbegränsningar, styrkebidragsproblem samt brist på logistisk beredskap och ekonomiska medel. PE546.824v01-00 34/93 AM\1047490.doc

60 Jonás Fernández Punkt 9a (ny) 9a. Europaparlamentet beklagar att enligt rapporten Mapping the Cost of Non- Europe 2014 2019 har medlemsstaternas deltagande i många GSFP-uppdrag inte harmoniserats eller integrerats. Parlamentet påpekar att detta kostar 26 000 miljoner euro per år, vilket huvudsakligen beror på fragmentering hos de 28 säkerhets- och försvarsmarknaderna, överlappning och bristande integration i medlemsstaternas militära strukturer. Or. es 61 Arnaud Danjean Punkt 10 10. Europaparlamentet anser att frågan om finansiering av uppdrag och insatser inom GSFP är avgörande om man vill trygga framtiden för denna politik. Tyvärr har den debatt som rådet inledde i december 2013 om denna fråga hittills inte lett fram till något konkret förslag. Parlamentet begär att Athenamekanismen systematiskt ska stå för kostnaderna för utplaceringen av insatser och uppdrag inom GSFP och att den ska kunna förvalta de ekonomiska medel som kommer från medlemsstaterna bilateralt eller från tredjeländer eller andra internationella organisationer, så att det blir möjligt för dem att bidra ekonomiskt till en 10. Europaparlamentet anser att frågan om finansiering av uppdrag och insatser inom GSFP är avgörande om man vill trygga framtiden för denna politik. Tyvärr har den debatt som rådet inledde i december 2013 om denna fråga hittills inte lett fram till något konkret förslag. Parlamentet begär att Athenamekanismen systematiskt ska stå för kostnaderna för utplaceringen av insatser och uppdrag inom GSFP infrastruktur för inkvartering av styrkor, kostnader i samband med upprättande av inpasseringspunkter för militär i sambandscentraler och säkerhetslager av livsmedel och bränsle när så behövs och AM\1047490.doc 35/93 PE546.824v01-00