Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 1 (14) Plats och tid Mönsterås kommunhus den 14 november 2017 kl. 08.00 15.00 ande Övriga närvarande Utses att justera Anders Johansson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Thomas Nilsson, teknisk chef, 381 Ronnie Björkström, avdelningschef, 372, 373, 375, 376, 379, 381 Eva Karlsson, Mönsterås Stadsnät, 369 Niklas Karlsson, Mönsterås Stadsnät, 369 Emma Bensköld, planarkitekt, 372 Henrik Eriksson, plan- och byggchef, 372, 373, 375, 376, 379 Erik Innerstedt, gatuingenjör, 381 Sara Lööw, Mörkeskog, 381 Oskar Olsson, landskapsingenjör, 381 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Britt-Marie Domeij och Robert Rapakko Justering Tisdagen den 21 november 2017 Under- Paragraf 369-381 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Anders Johansson Organ Justerande...... Britt-Marie Domeij Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS 2017-11-14 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för 2017-11-22 Datum för 2017-12-14 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 2 369 RAPPORT: MÖNSTERÅS STADSNÄT Eva Karlsson och Niklas Karlsson, Mönsterås Stadsnät, lämnar en lägesrapport om utbyggnaden av fibernät. Eva och Niklas tar också upp frågan om ersättning till markägare när teknikboden står på privat mark (arrende). Rapporten om utbyggnad läggs till handlingarna. Ersättningen vid arrendekontrakt om teknikbod bestäms till 25 tkr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 3 370 KS 2017/071 BUDGETRAPPORT 2018 KF 19 jun 2017 AU 27 jun 2017 AU 26 sep 2017 AU 10 okt 2017 AU 24 okt 2017 Aktuellt Kommunfullmäktige antog den 19 juni 2017 59 budgeten för 2018 och ekonomisk flerårsplan för åren 2019-2020. I budgeten finns ett riktat uppdrag till kommunstyrelsen att initiera och styra en genomlysning av hela kommunens ekonomi. Samtliga förvaltningar ska delta i arbetet och syftet är att identifiera effektiviseringsåtgärder om minst 10 mnkr från helåret 2019. Åtgärdsförslagen ska ha femtio procent genomslag redan under 2018, det vill säga 5 mnkr. Arbetsutskottet uppdrog till förvaltningschefsgruppen att ta fram ett underlag för beslut om effektiviseringsåtgärder. Kommunchef Fredrik Johansson och ekonomichef Victoria Schön Månsson redogjorde för förutsättningarna för budgeten 2018. Informationen lades till handlingarna. Victoria Schön Månsson redogjorde för skatteunderlaget, regeringens budgetproposition, samt för förvaltningschefsgruppens diskussion kring uppdraget om effektiviseringsåtgärder. Thomas Nilsson, teknisk chef, redovisade budgeten för tekniska förvaltningen. Rapporterna lades till handlingarna. Förvaltningschefsgruppen fick i uppdrag att fortsätta arbetet med att ta fram förslag till effektiviseringsåtgärder. Tekniske chefen fick i uppdrag att redovisa kostnader för den tekniska verksamheten i jämförbara kommuner, samt att ta fram underlag till beslut om livsmedelssäkerhet i kostverksamheten. Arbetsutskottet gjorde fördjupningar i socialnämndens respektive barn- och utbildningsnämndens budget och verksamhet. Informationen lades till handlingarna. Arbetsutskottet diskuterar frågan om vilket invånarantal budgeten ska baseras på. Arbetsutskottet enas om att basera budgeten på befolkningstalet 13 450 invånare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 4 371 COOMPANION KALMAR LÄN Verksamhetsledare Ewa Engdahl, Coompanion Kalmar län, informerar om verksamheten med företagsrådgivning samt lokal och regional utveckling. Den ekonomiska föreningen Coompanions uppdrag och finansiering kommer från Tillväxtverket. Informationen läggs till handlingarna. Kontaktperson för Mönsterås kommun är näringslivssekreterare Thomas Svensson.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 5 372 KS 2017/166 DETALJPLAN FÖR DEL AV NYNÄS 2:3, m.fl. Huvudsyftet med detaljplanen är att i vissa delar ersätta gällande plan (som vann laga kraft år 1993) för delar av fastigheten Nynäs 2:3 m.fl. Marken är inte utbyggd efter den tidigare planen. Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen. AU 19 sep 2017 Aktuellt Samrådshandlingar. Planförslaget tillstyrktes. Granskningshandlingar. Planförslaget tillstyrks.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 6 373 KS 2017/211 UPPHANDLING AV GRÄSKLIPPARE TILL TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Handling Upphandling av gräsklippare till Gata-Service, från tekniska kontoret, 2017-11-07. Tekniska förvaltningen avser att upphandla en ny åkgräsklippare för leverans till säsongen 2018. Medel för inköp av fordon och gräsklippare finns i budget 2018. Diskussion Arbetsutskottet diskuterar kravspecifikationen. Tekniska kontoret får i uppdrag i kravspecifikationen ta med ljudnivå respektive bränslet biogas. I övrigt godkänns upphandlingsunderlaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 7 374 KS 2017/209 NEDSKRIVNING AV VINDKRAFTVERKET I EMÅ- BYGDENS VIND AB Handling Förslag till nedskrivning av vindkraftverket i Emåbygdens Vind AB, från kommunchef Fredrik Johansson. Bolaget Emåbygdens Vind AB ägs av Mönsterås kommun (fyrtio procent), Hultsfreds kommunala Industri AB (fyrtio procent) och Högsby kommun (tjugo procent). Bolaget äger ett vindkraftverk som producerar el till ägarnas lokaler. Bolaget har förbrukat sitt egna kapital, vilket måste återställas. Beräkningar visar att verket är värt cirka 20,7 mnkr. För att återställa det egna kapitalet och göra nedskrivningar av vindkraftverket för att erhålla en värdering enligt beräkningarna behövs ett tillskott med 10 mnkr. Av dessa är 7,9 mnkr för nedskrivning och 2,1 mnkr för att återställa det egna kapitalet och ge en marginal för framtiden. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att tillskjuta 4 mnkr till Emåbygdens Vind AB, vilket motsvarar ägarandelen om fyrtio procent.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 8 375 KS 2017/208 OKNEBÄCK 4:2 ETAPP 3 - PLANUPPDRAG Detaljplan för nybyggnad av bostäder behöver tas fram på del av fastigheten Oknebäck 4:2 (etapp 3). I planarbetet ska också behov och lämplighet av förskola i området utredas. Byggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en detaljplan för del av Oknebäck 4:2, etapp 3.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 9 376 KS 2017/207 MÖNSTERÅS 3:1 ANSÖKAN OM STRANDSKYDDS- DISPENS Handling Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för fastighetsreglering på fastigheten Mönsterås 3:1, från Thomas Nilsson, tekniska kontoret. Avtal har tecknats mellan Mönsterås Glasmästeri AB, ägare till Björknan 6, och Mönsterås kommun, ägare till Mönsterås 3:1, om att 3 325 kvm ska överföras till Björknan 6. En mindre del av ytan som överförs regleras inte i detaljplan och kräver strandskyddsdispens. Området som omfattas av detaljplan utgör kvarteramark för industriändamål. Ansökan beviljas. Mönsterås kommun gör bedömningen att särskila skäl för undantag från förbud enligt 7 kap 18c miljöbalken föreligger. Marken har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Marken har redan hårdgjorts (se kartbilaga). Det finns en gångväg längs vattnet (mellan vattnet och ytan som ansökan gäller). Förutsättningarna för växt- och djurlivet bedöms inte påverkas i någon betydande omfattning av åtgärden. Åtgärden påverkar inte heller det rörliga friluftslivet då tomten inte är allemansrättsligt tillgänglig. Tomtavgränsningen är genom väg väl avskild från området närmast strandlinjen. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet som inte kan ske åt något annat håll.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 10 377 KS 2017/183 SVAR PÅ MOTION: JÄMSTÄLLT FÖRSÖRJNINGS- STÖD Handling Motionens syfte Yttrande Motion inlämnad av Britt-Marie Domeij (M) och Agnetha Landberg (C). Motionärerna föreslår att Mönsterås kommuns socialförvaltning snarast ser över hur man fördelar försörjningsstödet mellan parterna i ett förhållande med målet att skapa ett jämställt försörjningsstöd. Socialnämnden föreslår att motionen bifalls. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen genom att uppdra till socialnämnden att utreda hur man fördelar försörjningsstödet mellan parterna i ett förhållande med målet att skapa ett jämställt försörjningsstöd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 11 378 KS 2017/187 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE ÅTERVINNINGS- STATIONEN VID KVARNGATAN, MÖNSTERÅS Handling Medborgarförslag inlämnat av Eivor Krüger, Kvarngatan 21 lgh 1009, 383 32 Mönsterås. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att återvinningsstationen vid hembygdsgården på Kvarngatan flyttas alternativt inhägnas. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 12 379 KS 2017/212 UPPHANDLING AV SOPKÄRL FÖR MATAVFALLS- INSAMLING Handling Upphandling av sopkärl för matavfallsinsamling, från tekniska kontoret, 2017-11-07. Kommunstyrelsen har beslutat att införa matavfallsinsamling. En ny avfallsplan är nu föremål för samrådsförfarande, och insamlingen av matavfall planeras starta under 2018. Tekniska förvaltningen har gjort en ramavtalsupphandling av kärl. Tekniska kontoret får i uppdrag att skicka ut tilldelningsbesked och att efter två veckor teckna ramavtal för kärl.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 13 380 KS 2017/020 KULTURCHEF Bakgrund AU 4 apr 2017 AU 24 apr 2017 AU 27 jun 2017 AU 29 aug 2017 AU 19 sep 2017 Aktuellt Kommunstyrelsen beslutade enligt 45/2017 att uppdra till kommunchefen att annonsera efter en kultur- och fritidschef. Kommunstyrelsens avsikt är att flytta föreningskonsulenten till kulturförvaltningen, öppna för en flytt av fritidsgårdarna till kulturförvaltningen, samt att då byta namn på förvaltningen till kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunchef Fredrik Johansson informerade om utformningen av platsannonsen. Platsannonsen lades ut på kommunens hemsida och publicerades i de lokala dagstidningarna. Ordförande Anders Johansson fick i uppdrag att kalla presidierna i kommunstyrelsen, kulturnämnden och föreningsnämnden till ett samrådsmöte i ärendet. Kommunchefen rapporterade från arbetet med rekrytering av kultur- och fritidschef. Arbetsutskottet beslutade att avbryta rekryteringsarbetet. Kommunchefen fick i uppdrag att informera arbetstagarorganisationerna om beslutet. Rekryteringen av en kultur- och fritidschef avbröts av fler skäl. Kommunchefen föreslog att rekrytering av en kulturchef påbörjas, och att det i annonsen ska framgå att Mönsterås kommun avser att på sikt bygga upp en gemensam kultur- och fritidsförvaltning. Platsannonsen godkändes. Personalchef Linnea Hallenberg meddelade att fackliga organisationer önskar att annonsen har titeln kultur- och bibliotekschef i stället för kulturchef. Arbetsutskottet beslutade att annonsera efter en kulturchef. Kommunchefen rapporterar att intervjuer med arbetssökande är genomförda, och att Patrik Byström kommer att föreslås till tjänsten som kulturchef. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-14 14 381 PRESENTATION AV TEKNISKA FÖRVALTNINGEN: TEKNISK SERVICE Arbetsutskottet gör studiebesök inom avdelningen för teknisk service. Thomas Nilsson, Ronnie Björkström, Erik Innerstedt, Oskar Olsson och Sara Lööw med medarbetare informerar och visar bl.a. vägbeläggning, förråd, fordon och avfallsanläggningen. Informationen läggs till handlingarna.