Tid och plats måndag 11 september 2017, kl. 13:30-16:00 Ajournering kl 14:17-14:26 Ajournering kl 14:38-14:47 Beslutande Per Aspengren (S) Lars Westling (S) ersätter:sara Asp (S) Alexander Johansson Pettersson (S) Margareta Ivarsson (C) ersätter:mats Ivarsson (C) Lillemor Larsson (V) Bosse Henriksson (M) Peter Johansson (L) Mattias Joelsson (KD) Jens Meyer (MP) ersätter:mikael Jern (MP) Övriga närvarande Caroline Depui, kommunchef Per Söderberg, socialchef 144-146 Marie Johansson, upphandlingsansvarig 143 Anna Lindstedt, planarkitekt 143 Emila Carlman, enhetschef serviceförvaltningen 143 Utses att justera Justeringens plats och tid Mattias Joelsson Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare... Ulrika Johansson Paragrafer: 134-146 Ordförande Justerande... Per Aspengren Mattias Joelsson ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-09-11 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2017-09-15 Datum för anslags nedtagande Kommunstyrelsen 2017-10-07 Underskrift... 1
Kommunstyrelsen 2017-09-11 Innehållsförteckning Ärende 134 Fastställande av föredragningslista 135 Anmälan av delegeringsbeslut 2017/6 2017 136 Nolgård 1:334, rivning av 2015/58 enbostadshus 137 Ansökan om ekonomiskt bidrag 2017/77 till Brottsofferjouren för 2018 138 Borgen Folkets Hus 2017/216 139 Ny valdistriktsindelning 2017/133 Hammarö kommun 140 Värdegrund för Hammarö 2016/29 kommun 141 Arkivtillsyn 2017, 2017/186 Bildningsnämnden 142 Arkivtillsyn 2017, AB 2017/185 Hammaröbostäder 143 Renovering av bostadsområdet 2017/7 Lunden 144 Överenskommelse om 2017/194 samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland 145 Handlingsplan för 2017/195 suicidprevention och minskad psykisk ohälsa 146 Information ekonomi atur 2
KS 134 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs. 3
KS 135 2017/6 Anmälan av delegeringsbeslut 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut. Kommunchefen Utlämnande av allmän handling Arbetsutskottets protokoll 2017-08-22 2017-08-30 4
KS 136 2015/58 Nolgård 1:334, rivning av enbostadshus Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för Nolgård 1:334 med flera. Detaljplan för Nolgård 1:334 har varit föremål för granskning. De synpunkter som inkom föranledde några mindre förtydliganden i planhandlingen. Syftet med planändringen är att fastigheten Nolgård 1:334 blir mark för handel, småindustri och kontor (HJK) och därmed möjliggör en rivning av nämndemans-byggnaden. Anledningen till att riva nämndemansgården är för att den vid inventering befunnits vara i ett så nedgånget skick att en renovering kommer att innebära orimliga kostnader. I dagsläget är markanvändningen för fastighet Nolgård 1:334 bostäder. Huset inom fastigheten (nämndemansgården) är k- och q-märkt vilket innebär att byggnadens särdrag och värden ska beaktas vid ändring och att huset är belagt med rivningsförbud i och med ändrad användning så upphävs rivningsförbudet. Tjänsteskrivelse daterad 2017-07-04 Planbeskrivning för Nolgård 1:334 mfl Plankarta för Nolgård 1:334 mfl Granskningsutlåtande för Nolgård 1:334 mfl Ksau 181, 2017-08-14 5
KS 137 2017/77 Ansökan om ekonomiskt bidrag till Brottsofferjouren för 2018 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar bidrag till Brottsofferjouren Värmland för verksamhetsåret 2018 med 6 kronor per innevånare. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner som är med idag även fortsättningsvis är med. Pengarna tas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda utgifter 2018 Brottsofferjouren är en ideell förening vars uppgift är att stödja brottsoffer och finnas som stöd för vittnen i tingsrätten och hovrätten. Föreningen verkar i kommunerna Karlstad, Hagfors, Hammarö, Grums, Kil, Munkfors, Forshaga, Sunne, Torsby och Säffle. Verksamheten finansieras genom bidrag från organisationer och privatpersoner. Den huvudsakliga intäkten utgörs av kommunbidrag. Ansökan avser ett ekonomiskt bidrag om sex kronor per invånare för verksamhetsåret 2018. Tjänsteskrivelse den 9 juni 2017 Brottsofferjouren: Ansökan om ekonomiskt bidrag för verksamhetsåret 2018, den 15 mars 2017 Ksau 199, 2017-08-22 Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. 6
KS 138 2017/216 Borgen Folkets Hus Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna ytterligare borgen för Skoghalls Folkets Husförening med 6,5 Mnkr. Amortering av lån ska ske på 30 år. Byggnaden som Skoghalls Folkets Husförening äger är i behov av en översyn av ventilationen. En genomgång har gjorts, under 2016 och 2017, av byggnaden. Behov finns av att byta ut fönster, tilläggsisolera mm. Total summa inklusive moms uppgår till ca 5,5 Mnkr. Större delen av momsen kommer föreningen inte kunna lyfta varför summan enligt ovan anges inklusive moms. Utöver dessa åtgärder kan det under arbetets gång uppstå andra behov varför föreningen i sin förfrågan angett borgensbeloppet 6,5 Mnkr. Tanken är att det lånebelopp föreningen slutgiltigt lånar kommer att amorteras på 30 år. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret 2017-08-14 Ansökan om borgensåtagande 2017-08-06 Ksau 200, 2017-08-22 Yrkande Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ekonomiavdelning Folkets Hus Skoghall 7
8
KS 139 2017/133 Ny valdistriktsindelning Hammarö kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny valdistriktsindelning för Hammarö kommun. Hammarö kommun har idag åtta valdistrikt. Enligt vallagen (kap 4 17) ska ett valdistrikt ha 1 000-2 000 röstberättigade. Valmyndighetens statistik från 1 mars 2017 visar att nuvarande Hallersruds distrikt har över 2 000 röstberättigade och därmed är för stort enligt vallagens bestämmelser. Om en kommun ska ändra valdistriktsindelning ska länsstyrelsen på förslag från kommunfullmäktige fatta beslut om ändring senast 1 december året före valår (vallagen kap 4 17-18). Kommunledningskontoret har därför tagit fram ett förslag till ny distriktsindelning som innebär att Hallersruds distrikt delas i två distrikt med 1 042 respektive 1 009 röstberättigade i de bägge distrikten, totalt blir det nio valdistrikt i kommunen. Dessa två nya distrikt väntas enligt kommunens prognoser att växa ytterligare under de närmaste åren på grund av planerad byggnation. Förslaget innehåller även smärre justeringar av gränsdragningar i övriga distrikt. Samråd har skett med länsstyrelsen i samband med utarbetandet av förslaget. Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 31 maj 2017 Karta med förslag till ny valdistriktsindelning Karta med nuvarande valdistrikt Valnämndens protokoll den 11 maj 2017, 2 Ksau 201, 2017-08-22 Kommunledningskontoret 9
KS 140 2016/29 Värdegrund för Hammarö kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta att: 1. Upphäva kommunfullmäktiges beslut fattat den 16 december 2013, 103, att anta förslag Gemensamma värdeord i Hammarö kommun. 2. Anta följande värdegrund för Hammarö kommun: För din skull Jag finns här för din skull. I mötet mellan oss är jag närvarande. Du ska känna dig trygg i att jag lyssnar och visar hänsyn. Jag ser dig och de behov just du har. Tillsammans är vi bättre Tillsammans är vi bättre än var och en för sig. Vi ser vårt mål och uppnår det gemensamt. När vi ger utrymme för varandras olikheter tar vi chansen att växa. Tillit och trivsel skapar vi gemensamt när vi alla tar ansvar för det vi gör och hur vi gör det. Vi ser möjligheter och prövar nya vägar i de uppgifter vi utför i vardagen. Framtiden är vår Framtiden är vår att utforska. Vi är nyfikna och vill driva Hammarö framåt. Utveckling sker när vi engagerar oss i att bli bättre. Det vi gör idag ska hålla över tid och stärka framtidens Hammarö. Vi väntar inte på det som kommer, vi är där och skapar vår framtid. Den 16 januari 2016 gav kommunstyrelsens arbetsutskott kommunchefen i uppdrag att ta fram en ny gemensam kommunövergripande värdegrund. Syftet med värdegrundsarbetet är enligt projektplanen att arbeta fram en värdegrund för Hammarö kommun som samtliga medarbetare och förtroendevalda känner sig berörda av. Värderingarna i värdegrunden ska genomsyra och vägleda i det vardagliga arbetet och skapa stolthet och glädje över att arbeta i kommunen. Ytterst syftar värdegrundsarbetet till att skapa mervärde för dem vi är till för. Processen med att arbeta fram värdegrunden ska göras på ett sådant sätt att alla känner sig engagerade och delaktiga. Värdegrundsövningar har genomförts bland samtliga av kommunens förtroendevalda och medarbetare för att kartlägga önskade värderingar. Dokumentationen från dessa övningar ligger till grund för det framtagna förslaget till värdegrund för Hammarö kommun. Förvaltningen 10
föreslår att värdegrunden antas enligt förslag, utan ändringar. Kommunfullmäktige föreslås även upphäva beslutet från den 16 december 2013, 103, om att anta gemensamma värdeord för Hammarö kommun. Kommunfullmäktiges beslut den 16 december 2013, 103 Resultatrapport, Värdegrundsarbetet i Hammarö kommun 2016, 2017-04- 28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-08 Ksau 202, 2017-08-22 Yrkande Alexander Johansson Pettersson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Samtliga förvaltningschefer Kommunala bolag Kommunledningskontoret, utvecklingsledare Kommunledningskontoret, utredare 11
KS 141 2017/186 Arkivtillsyn 2017, Bildningsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens godkänner tillsynen med tillägg att en mer detaljerad handlingsplan för arkivredovisning avseende tid, resurser och kostnader tas fram och redovisas i kommunstyrelsen i januari 2018. Arkivtillsyn har genomförts den 6 februari 2017 på Bildningsnämndens förvaltning i kommunhuset, Mörmovägen 5, Skoghall. Tillsynsprotokoll bifogas. Uppföljningen av arbetet med denna tillsyn sker i februari 2018. Nästa arkivtillsyn är planerad till februari 2019. Tjänsteskrivelse 2017-06-13 Tillsynsprotokoll 2017-06-13 Ksau 173, 2017-06-26 Yrkande Mattias Joelsson (KD) yrkar att en mer detaljerad handlingsplan för arkivredovisning avseende tid, resurser och kostnader tas fram och redovisas i kommunstyrelsen i januari 2018. Elizabeth Johansson, arkivarie Bin 12
KS 142 2017/185 Arkivtillsyn 2017, AB Hammaröbostäder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens godkänner tillsynen med tillägg att en mer detaljerad handlingsplan för arkivredovisning avseende tid, resurser och kostnader tas fram och redovisas i kommunstyrelsen i januari 2018. Arkivtillsyn har genomförts den 7 juni 2017 på AB Hammaröbostäders kontor, Gamla Hovlandavägen 2, Skoghall. Tillsynsprotokoll bifogas. Uppföljning av arbetet med denna tillsyn sker i juni 2018. Nästa arkivtillsyn är planerad till juni 2019. Tjänsteskrivelse 2017-06-08 Tillsynsprotokoll 2017-06-13 Ksau 172, 2017-06-26 Yrkande Mattias Joelsson (KD) yrkar att en mer detaljerad handlingsplan för arkivredovisning avseende tid, resurser och kostnader tas fram och redovisas i kommunstyrelsen i januari 2018. Lillemor Larsson (V) ställer sig bakom Mattias Joelsson (KD) yrkande. Elizabeth Johansson, arkivarie AB Hammaröbostäder 13
KS 143 2017/7 Renovering av bostadsområdet Lunden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att informationen som framkommit muntligt under dagens sammanträde sammanställs i skrivelse till ett extra insatt kommunstyrelsemöte den 25 september. Bostadsområdet Lunden är i stort behov av utvändigt underhåll. Serviceförvaltningen har tagit fram förslag på budget för aktuella åtgärder vilken presenterades med förslag till beslut för kommunfullmäktige den 26 juni 2017. Ärendet återremitterades med stöd av reglerna för minoritetsåterremiss, Kommunallagen 5 kap 36, med uppdrag att ta fram kostnadsförslag och en genomförandeplan för att bygga helt nya hus på Lunden i samma stil som idag, med miljövänlig ny teknik och nya material. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret 2017-08-14 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret 2017-05-12 Ytterligare underlag renovering Lunden serviceförvaltningen Kf 66, 2017-06-26 Ksau 196, 2017-08-22 Yrkande Mattias Joelsson (KD) begär ajournering kl 14:17. Per Aspengren (S) begär ajournering kl 14:38. Per Aspengren (S) yrkar att informationen som framkommit muntligt under dagens sammanträde sammanställs i skrivelse till ett extra insatt kommunstyrelsemöte den 25 september. Emilia Carlman, enhetschef 14
KS 144 2017/194 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner remissyttrandet gällande överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland. Region Värmland har begärt att kommunerna i Värmland samt Landstinget skall yttra sig över överenskommelsen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland. Förvaltningen anser att överenskommelsen är tillfredsställande. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-08-14 Sn 80, 2017-06-15 Tjänsteskrivelsen socialförvaltningen 2017-05-23 Remiss gällande förslag till samverkansöverenskommelse Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Ksau 197, 2017-08-22 Region Värmland 15
KS 145 2017/195 Handlingsplan för suicidprevention och minskad psykisk ohälsa Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättad handlingsplan för suicidprevention och minskad psykisk ohälsa. En regional handlingsplan för suicidprevention och minskad psykisk ohälsa har tagits fram av berörda aktörer inom aktuellt område. Förvaltningen gör bedömningen att handlingsplanen bör godkännas. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-08-14 Sn 81, 2017-06-15 Tjänsteskrivelsen socialförvaltningen 2017-05-23 Remiss gällande förslag till Regional handlingsplan för suicidprevention och minskad psykisk ohälsa. Regional handlingsplan för suicidprevention och minskad psykisk ohälsa. Ksau 198, 2017-08-22 Karin Haster, LiV 16
KS 146 Information ekonomi Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen. Socialchef Per Söderberg deltar i sammanträdet och berättar om socialnämndens arbetet med ekonomin inom framför allt hemtjänsten och vårdfakturor på Individ och familjeomsorgen. Muntlig redovisning 17