1 (1) Plats och tid Åbyrummet kl 08:00-08:40 ande närvarande Johan Skog (M) (ordförande), Anna-Clara Nord Ekerling (L) (vice ordförande), Thomas Arctaedius (S) Övriga närvarande Henrik Lennermark (Utbildningschef), Margareta Dahlin (Verksamhetchef), Lena Lindegren (Verksamhetscontroller), Martin From (Nämndsekreterare), Erika Steorn (Verksamhetschef) Paragrafer 45-57 Justerande Thomas Arctaedius Plats och tid för justering Protokollet justerades 2018-08-27. Undertecknat exemplar finns hos kommunstyrelsens kansli. Underskrifter Sekreterare Martin From Ordförande Johan Skog Justerande Thomas Arctaedius 1
45 Val av justerare 46 Fastställande av dagordning 47 Verksamheten informerar 48 ÄRENDELISTA Förutsättningar att öka andelen lokalproducerat kött till kostenhetens måltidsverksamhet 49 Månadsuppföljning barn- och ungdomsnämnden januari-juni 2018 50 Barn- och ungdomsnämndens ekonomiska läge 51 Unga kommunutvecklare 52 Information om beslut efter Skolinspektionens tillsyn 53 Skolinspektionens tillsyn av VIMS AB 54 Preliminära betyg vårterminen 2018 55 Riktlinjer för modersmålsundervisning 56 Revidering av investeringsanslag för införskaffning av inventarier och utrustning till Hagaskolan 57 Fördelning av resultatöverföring från 2017 års bokslut 2
45 Val av justerare Thomas Arctaedius (S) utses att justera protokollet jämte ordförande. 3
46 Fastställande av dagordning Anna-Clara Nord Ekerling (L) väcker ett ärende om barn- och ungdomsnämndens ekonomiska läge som läggs till på dagordningen som punkt 6. I övrigt fastställs dagordningen i enlighet med utskick. 4
47 Verksamheten informerar Arbetsutskottet noterar informationen. Organisation och personal Henrik Lennermark, utbildningschef, informerade om ett förslag till ny förvaltningsorganisation. Enligt förslaget ska förvaltningen vara indelade två delar, "Verksamhetsavdelningar" och "Stödavdelningar", samt en uppdrags- och projektorganisation. Verksamhetsavdelningar Förskola Grundskola och fritidshem Särskola Gymnasium, vuxenutbildning och Sfi Stödavdelningar Avdelningen för kost, miljö och folkhälsa Avdelningen för verksamhetsnära stöd Avdelningen för förvaltningsstöd Några tjänster har också tillkommit eller förändrats: Förskolestrategens, Jeanette Magnusson, uppgifter går upp i skolchef förskola Lokalstrategens uppgifter fördelas om - ekonomidelarna till ekonomienheten - samordning etablering/lokaler i ny funktion Samordnare marknad och etablering, Lisa Dahlman Organisationspsykolog, Arild Werling 5
48 Förutsättningar att öka andelen lokalproducerat kött till kostenhetens måltidsverksamhet Arbetsutskottet noterar informationen. Kommunstyrelsen har föreslagit att barn- och ungdomsnämnden skyndsamt utreder förutsättningarna för inköp av lokalproducerat kött till kostenhetens måltidsverksamhet. Frågan ska tas upp på kommande nämnd. 6
49 Månadsuppföljning barn- och ungdomsnämnden januari-juni 2018 (BUN 2018.180) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner månadsuppföljningen januari-juni 2018. Ekonomisk uppföljning januari-juni 2018. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner månadsuppföljningen januari-juni 2018. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Månadsuppföljning januari-juni 2018 2. Månadsuppföljning juni 2018 barn-och ungdomsnämnden Expedieras till Akten 7
50 Barn- och ungdomsnämndens ekonomiska läge Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden uppdrar förvaltningen att gå vidare med åtgärder som föreslås i Effektutredningen kring den nya skolorganisationen då nämnden anser att det främjar eleverna och skolans kvalitet om skolornas budget framför allt används till pedagogik och inte till överkapacitet i lokaler och att sammanslagningar därför är önskvärda. Anteckning Thomas Arctaedius (S) deltar inte i beslutet. Anna-Clara Nord Ekerling (L) föreslår att barn- och ungdomsnämnden fattar beslut enligt två att-satser i protokollsbilaga 1 som rör genomförande av åtgärder i effektutredningen av skolorganisationen och äskande om pengar. Yrkanden Anna-Clara Nord Ekerling (L) yrkar att arbetsutskottet föreslår att barn- och ungdomsnämnden fattar beslut enligt två att-satser i protokollsbilaga 1 som rör genomförande av åtgärder i effektutredningen av skolorganisationen samt äskande om pengar. Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att: - föreslå att barn- och ungdomsnämnden bifaller första att-satsen i Anna-Clara Nord Ekerlings (L) yrkande. - avslå förslaget om att föreslå barn- och ungdomsnämnden att fatta beslut enligt den andra att-satsen i Anna-Clara Nord Ekerlings (L) yrkande, med hänvisning till att budgeten för 2019 hanteras i den ordinarie budgetprocessen. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på första att-satsen i Anna-Clara Nord Ekerlings (L) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 8
Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på andra att-satsen i Anna-Clara Nord Ekerlings (L) och på sitt eget avslagsyrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet avslår andra att-satsen i Anna-Clara Nord Ekerlings (L) yrkande. 9
51 Unga kommunutvecklare (BUN 2018.506) Arbetsutskottet noterar informationen. Kommunledningskontoret har tillsammans med Barn-och ungdomsförvaltningen haft fyra unga kommunutvecklare anställda inom ramen för arbetsmarknadsavdelningens feriearbete. De unga kommunutvecklarna arbetade under första period, 18 juni 6 juli 2018. Syftet med att anställningen av de unga kommunutvecklarna var ta reda på hur ungdomar vill vara delaktiga i kommunala frågor samt förbättra medborgardialogen med kommunens unga del av befolkningen. Detta dels för att möjliggöra för kommunen att vara förberedd inför att Barnkonventionen blir svensk lag 2020. Målet med de unga kommunutvecklarnas arbete var att ungdomar själva i en process skulle undersöka och sedan ta fram konkreta förslag på hur ungdomar kan bli mer delaktiga i kommunala frågor som berör dem, samt att ge de ungdomar ett ökat intresse och en positiv bild av kommunens arbete för att kunna bli en attraktiv arbetsgivare för dem i framtiden. Totalt deltog 211 ungdomar och resultatet visar att majoriteten av ungdomarna, 94 procent idag inte är delaktiga i något forum som lyfter kommunala frågor. 71 procent av de tillfrågade vill heller inte vara delaktiga då de inte har intresse eller saknar tid. Av de 29 procent som vill delta, kan tänka sig att göra det genom sociala medier och forum där eller genom någon form av ungdomsförbund där diskussion av kommunala frågor uppmuntras. Detta råd kan även marknadsföra aktiviteter, representera ungdomarna och möjligtvis ge ut regelbundna enkäter kring kommunala frågor tillsammans med kommunen. Ungdomar tycker att kommunen ska marknadsföra sina olika verksamheter mer, bland annat i skolor för att framtidens ungdomar ska vara mer medvetna om vad de kan vara med och påverka. Kommunen bör även vara mer närvarande på sociala medier som används av ungdomar. Många ungdomar anser även att Vallentuna saknar tydliga öppna mötesplatser inriktade för ungdomar, framförallt på sommaren. En viktig del i detta arbete har varit att ungdomar själva fått en möjlighet att förmedla sina tankar och synpunkter av dagens Vallentuna och framtida utveckling, och på sätt har deras inflytande och delaktighet i samhällsfrågor ökat. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-08-08, Unga kommuntvecklare 2. Resultat enkät - unga kommunutvecklare 3. Rapport - unga kommunutvecklare 10
Expedieras till Akten 11
52 Information om beslut efter Skolinspektionens tillsyn (BUN 2018.129) Arbetsutskottet noterar informationen. Skolinspektionen har genomfört regelbunden tillsyn dels av Vallentuna kommun som huvudman dels av några utvalda skolor. Skolinspektionens beslut har inkommit och här följer en sammanfattning av besluten. När det gäller beslut för Vallentuna kommun som huvudmannen är tillsynen avslutad för förskoleklass, grundskola, gymnasieskola samt vuxenutbildningen. För dessa verksamheter konstaterar Skolinspektionen att huvudmannen uppfyller författningarnas krav. Vallentuna kommun har fått några föreläggande som ska vara åtgärdade senast i oktober. Detta gäller grundsärskolan, där konstateras brister som gäller utredning inför mottagandet samt det systematiska kvalitetsarbetet. För gymnasiesärskolan finns brister som gäller utredning inför mottagandet. För fritidshem finns det brister som gäller anmälningar av kränkande behandling. När det gäller förskolan är beslutet ett föreläggande vid vite. Skolinspektionen konstaterar allvarliga brister i det systematiska kvalitetsarbetet. Redogörelse över åtgärder ska skickas till Skolinspektionen senast 14/1, 2019. De skolor som har berörts av tillsynen har fått egna beslut. För Kårsta skola är tillsynen avslutad, skolan har inte fått någon kritik inom de områden som undersökts. Några skolor har fått förelägganden som ska vara åtgärdade senast i oktober. Detta gäller Bällstabergsskolan, där några brister finns i arbetet med särskilt stöd, användningen av skolbibliotek samt dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet. För grundsärskolan, Olympiaskolan konstateras brist i skolans arbete med studie-och yrkesvägledning. Vallentuna gymnasium har några brister som ska åtgärdas, det handlar om utredning av särskilt stöd, anmälning av kränkande behandling till rektor samt elevhälsans förebyggande arbete. När det gäller Karbyskolan har Skolinspektionen beslutat att besöka skolan igen under höstterminen 2018 eftersom det har gått lång tid mellan besöket och beslutet. en i sin helhet finns på Skolinspektionens hemsida: https://www.skolinspektionen.se/sv/-och-rapporter/ 12
sunderlag 1. Information om beslut efter Skolinspektionens tillsyn, Valletnuna kommun Expedieras till Akten 13
53 Skolinspektionens tillsyn av VIMS AB (BUN 2018.535) Arbetsutskottet noterar informationen. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av VIMS AB, Vallentuna Internationella Montessoriskola under höstterminen 2017. Skolinspektionens tillsyn visade att VIMS inte bedriver verksamheten i enlighet med det tillstånd som finns. Skolinspektionen konstaterar att VIMS bedriver verksamhet i två skolenheter, VIMS har endast godkännande som huvudman för en skolenhet. Lokalerna som används är belägna på ett sådant sätt att de inte naturligt kan anses att höra ihop. Detta innebär att VIMS AB saknar tillstånd för en av skolenheterna. Skolinspektionen förelägger därför VIMS att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen. Detta gäller både fritidshem och förskoleklass och grundskola. Vidare visar tillsynen brister i det systematiska kvalitetsarbetet samt styrning och utvecklande av verksamheten. sunderlag 1. Skolinspektionens tillsyn av Vallentuna Internationella Motessoriskola Expedieras till Akten 14
54 Preliminära betyg vårterminen 2018 (BUN 2018.516) Arbetsutskottet noterar informationen. Den preliminära statistiken för vårterminen 2018 visar goda resultat i årskurs 9. De 284 eleverna som i våras gick i Vallentunas kommunala grundskolor hade ett genomsnittligt meritvärde på 235 och 83 procent av eleverna uppnådde kunskapskraven i alla ämnen. När det gäller ämnesbetyg är det liknande mönster i årskurs 6-9. Flest höga betyg är i engelska och musik i samtliga årskurser. I årskurs 6 och 7 är det flest underkända betyg (F, streck eller anpassad studiegång) i matematik, engelska samt idrott och hälsa. I årskurs 8 och 9 är det också flera underkända betyg i matematik men i kombination med naturvetenskapliga ämnen i huvudsak. Statistiken för vårterminen 2018 är hämtad ur kommunens eget system och kan komma att skilja sig från den officiella statistiken som publiceras senare under 2018 av Skolverket. Statistiken avser endast elever i kommunala grundskolor. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-08-08, Preliminära betyg VT-18 2. Preliminära betyg VT18 Expedieras till Akten 15
55 Riktlinjer för modersmålsundervisning (BUN 2018.227) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden utan eget ställningstagande. Elever med annat modersmål än svenska kan få modersmålsundervisning. Syftet med undervisningen är att eleverna ska utveckla sitt modersmål i tal och skrift och att de ska bli medvetna om modersmålets betydelse för det egna lärandet. Våren 2018 upphävde barn- och ungdomsnämnden ett tidigare beslut om organisation för modersmålsundervisningen och gav förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till riktlinjer. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden utan eget ställningstagande. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-08-10, Riktlinjer modersmålsundervisning 2. Förslag, Riktlinjer för modersmålsundervisning Expedieras till Akten, Författningssamling 16
56 Revidering av investeringsanslag för införskaffning av inventarier och utrustning till Hagaskolan (BUN 2013.239) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige reviderar och fastställer investeringsanslaget för inventarier och utrustning på Hagaskolan till 25 miljoner kronor. I november 2014 fattade kommunfullmäktige beslut om att Hagaskolan skulle uppföras. I den totala projektbudget som beslutades är 9,4 miljoner kronor avsatta för inventarier, flytt, inredningskonsulter, samt övrig utrustning. Denna budgetpost räknades fram utifrån förutsättningen att gamla inventarier och utrustning som idag finns på Ormstaskolan skulle flyttas med till Hagaskolan och återinvesteras vilket innebär nya inventarier och utrustning för cirka 250 elever. Under arbetet med Hagaskolan har vikten av en god pedagogisk miljö stått i fokus. Möbler och utrustning är viktiga komponenter för att skapa en sådan miljö. Exempelvis är äldre AVutrustning inte anpassat till ett modernt lärande och skapar därför hinder för att kunna bedriva en modern pedagogik i framkant. Inom inventarieområdet är det även viktigt att ligga i framkant. Nya moderna möbler kan anpassas till de faktiska miljöer de ska användas i utifrån ljud, koncept och pedagogiskt tänk. Under 2017-2018 har representanter från Barn- och ungdomsförvaltningen arbetat fram ett inredningskoncept som bedöms uppfylla de krav som möjliggör en modern skola med en modern pedagogik. Denna lösning kräver ett helhetstänk gällande inventarier och utrustning. Bedömningen som görs är därmed att nya inventarier och utrustning bör inköpas till skolan i sin helhet. Barn- och ungdomsnämnden påpekar även att den totala kostnaden för byggentreprenaden slutgiltigt blev betydligt lägre än tidigare beräknat vilket skapar utrymme för ett mer omfattande inredningskoncept. Barn- och ungdomsnämnden ber därför kommunfullmäktige att revidera investeringsanslaget för inventarier, utrustning, flytt, samt bygg/flyttkoordinator till sammanlagt 25 miljoner kronor. Summan inarbetas i kommande kommunplan som fastställs under senhösten 2018. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: 17
Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige reviderar och fastställer investeringsanslaget för inventarier och utrustning på Hagaskolan till 25 miljoner kronor. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Revidering av investeringsanslag för inventarier, Hagaskolan Expedieras till Akten, Kommunfullmäktige, Ansvarig upphandlare, KLK 18
57 Fördelning av resultatöverföring från 2017 års bokslut (BUN 2018.527) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att faställa fördelningen av resultatöverföring från 2017 års bokslut enligt bifogat underlag. Barn- och ungdomsnämnden ska fastställa fördelningen av resultatöverföringen från 2017 års bokslut. Kommunfullmäktige fastställer det totala belopp som överförs från 2017 års bokslut till nämndens sparande i eget kapital. Därefter fastställer barn- och ungdomsnämnden fördelningen per ansvar. Kommunfullmäktige (KS 2018.167) har beslutat om följande belopp. Barn- och ungdomsnämndens rambudget 0,3 mnkr att överföra till eget kapital Barn- och ungdomsnämndens resultatenheter 0,3 mnkr att överföra till eget kapital Fördelningen framgår av bifogat underlag. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att faställa fördelningen av resultatöverföring från 2017 års bokslut enligt bifogat underlag. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Fördelning av resultatöverföring från 2017 års bokslut 2. Fördelning av resultatöverföring från 2017 års bokslut Expedieras till Akten 19
Yrkande, BUNs ekonomiska läge BUN AU, 21 augusti 2018 Liberalerna yrkar att Barn- och Ungdomsnämnden: Snarast går vidare med åtgärder som föreslås i Effektutredningen kring den nya skolorganisationen, då vi anser att det främjar eleverna och skolans kvalitet om skolornas budget framför allt används till pedagogik och inte till överkapacitet i lokaler och att sammanslagningar därför är önskvärda. Hos Kommunfullmäktige äskar om utökad budget för 2019, med avseende på både skolpeng och rambudget. För Liberalerna, Anna-Clara Nord Ekerling