Omsorgsnämnden 2006-12-13 1(30) Plats och tid Plenisalen 2006-12-13 kl. 13.00 17.00 Beslutande Lilian Stenqvist (s) Jan Friman (s) Christina Wilhelmsson (s) Bertil Berglund (s) Inger Claesson (hob) tjg.ers. Britta Karlström (m) Tommy Kvist (c) tjg.ers. Övriga deltagande Kerstin Skogdalen (s) Kari Paavonen (s) Anne-Marie Hammar (s) Kenth Adamsson Bodil Lagergren 161-166, 168 Ann Karlsson 168-169 Ulf Wiman 167 Kent Berglund 160 Ulla Norling Utses att justera Justeringens plats och tid Britta Karlström (m) 2006-12-18 Sekreterare... Paragrafer 160-188 Ulla Norling Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Britta Karlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden 2006-12-13 Datum för Datum för anslags uppsättande 2006-12-18 anslags nedtagande 2007-01-09 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Ulla Norling
Omsorgsnämnden 2006-12-13 2(30) 160. Särskilt förordnad vårdnadshavare avseende SEKRETESSÄRENDE
Omsorgsnämnden 2006-12-13 3(30) 161. Äldre-och Handikappomsorgstaxan Enhetschef Bodil Lagergren redogör för förslag till Äldre-och Handikappomsorgstaxa utifrån föreliggande sammanställning över Insats, Nuvarande Hällefors och övriga kommuner (utifrån prisbasberlopp 2006) samt förslag för Hällefors att gälla fr o m 2007-05-01. Från och med 070501 kommer taxenivåerna vara omräknade till timtaxa, revidering pågår. Inger Claesson (hob) påpekar att kostnad för Hemsjukvård är orealistisk och reserverar sig mot föreslagen kostnad. att anta förslag till Äldre-och Handikappomsorgstaxa att överlämna taxan till KS/KF för fastställelse att taxan ska gälla från och med 2007-05-01
Omsorgsnämnden 2006-12-13 4(30) 162. Fastställande av tillämpningsföreskrift ÄO-taxan. Föreligger förslag till tillämpningsföreskrift för gemensam taxa för äldre-och handikappomsorg för kommunerna i norra länsdelen. Förslaget har tagits fram i samarbete mellan Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora kommun. I stora delar är taxan och tillämpningsföreskrifter identiska mellan dessa kommuner. Förslag till beslut: att anta föreliggande förslag till tillämpningsföreskrifter för gemensam taxa för äldre-och handikappomsorg i norra länsdelen enligt bilaga - i enlighet med förslag till beslut
Omsorgsnämnden 2006-12-13 5(30) 163 Kategoriboende för psykiskt funktionshindrade med missbruksproblem. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att undersöka behovet av ett boende för människor med psykiska funktionshinder med missbruksproblem. Redovisas utredning med kostnadsförslag. Förslag till beslut att förvaltningen uppdras ytterligare utreda möjligheterna till blockhyreskontrakt på fastighet i Hemgården att en arbetsgrupp bestående av brukare, anhöriga, personal både från Millesgruppen och missbruksenheten tillsätts för att dels jobba med samarbetsformer hur motivering till accepterande av boende i stödlägenhet skall genomföras, dels jobba med inriktning av boendet samt samarbetsformer för det fortsatta arbetet att föreslagna kostnader bifalles för år 2007. - Lilian Stenqvist (s) yrkar att förvaltningen uppdras att ytterligare utreda möjligheterna till blockhyreskontrakt på fastighet i Hemgården - hänskjuta andra att-satsen till den nya nämnden i januari - avslå tredje att-satsen och hänvisa den till budget 2008. - Ordföranden lägger proposition på förvaltningens förslag mot (s) yrkande och finner att nämnden antagit Lilian Stenqvists (s) yrkande. - förvaltningen uppdras att ytterligare utreda möjligheterna till blockhyreskontrakt på fastighet i Hemgården - hänskjuta andra att-satsen till den nya nämnden i januari - avslå tredje att-satsen och hänvisa den till budget 2008. ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 6(30) 164. Kategoriboende för äldre människor med psykiska funktionshinder. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda kategoriboende för äldre människor med psykiska funktionshinder. Föredras bilagd utredning av enhetschef Bodil Lagergren. att förslagen i utredning hänvisas till nya nämnden och dess budgetarbete för 2008. ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 7(30) 165. Omfördelning av personal och lokaler för att skapa ytterligare en demensavdelning. Nämnden har uppdragit åt förvaltningen att utreda möjligheten att skapa ytterligare en demensavdelning. Enhetschef Bodil Lagergren redogör för ärendet. - ärendet hänskjuts till nya nämnden och dess budgetarbete för 2008.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 8(30) 166. Särskilt boende för äldre med missbruksproblem Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda behovet av särskilt boende för äldre med missbruksproblem. Enhetschef Bodil Lagergren redogör för ärendet. - ärendet hänskjuts till nya nämnden och dess budgetarbete för 2008.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 9(30) 167. Ansökan om serveringstillstånd Asian Garden, dnr. 53.06-702. Caroline Bui, 8305039243 har hos Omsorgsnämnden ansökt om tillstånd enligt 7 kap 5 första st. alkohollagen (1994:1738, ändring 2001:4149 om att servera starköl, vin och spritdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe belägen på Sikforsvägen 38. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan klockan 11.00 01.00. Utredning i ärendet har vidtagits av konsulent Ulf Wiman som även redogör för ärendet. Förslag till beslut: att meddela Caroline Bui, 8305039243, serveringstillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten enligt 7 kap 5 alkohollagen med en serveringstid mellan 11.00 01.00 i matsalar samt för uteservering. - i enlighet med förslag till beslut
Omsorgsnämnden 2006-12-13 10(30) 168. Utredningsuppdrag Möjlighet till heltidsarbete vid utredning om EU-anpassad arbetstid samt 3+3 arbetstidsmodeller. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda möjlighet till heltidsarbete vid utredning om EU-anpassad arbetstid samt 3+3 arbetstidsmodeller. Enhetschef Bodil Lagergren samt personalchef Ann Karlsson redogör för ärendet. Förvaltningen har inköpt ett nytt dataprogram Time Care där man lägger in arbetstidsscheman som ska vara anpassade till EU-direktivet och nya Arbetstidslagen. Redovisas äskad utökning av bemanning på grund av Eu-direktivet och nya Arbetstidslagen enligt två alternativ. Alt I: Är baserad på lagens samt direktivets krav vilket innebär en utökning med 5,2 årsarbetare och till en kostnad av 1 991 127 kkr. Alt II: är beräknad på 9,5 årsarbetare. Ej schemalagd tid fullgörs i poolen, kostnad 3 4978 868 kkr Lilian Stenqvist (s) yrkar bifall till alt. I efter sedvanlig MBL-förhandling samt utvärdering i april 2007. - bifalla utökning med 5,2 ssg till en kostnad av 1 991 127 kkr - att utvärdering sker i april 2007.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 11(30) 169. Information om personalläget november 2006. Personalchef Ann Karlsson lämnar information avseende personal omsorgsförvaltningen, personalkostnader jan-nov 2006, personalkostnader/månad omsorgsförvaltningen 2006, timanställda samt sjukfrånvaro exkl. sjukersättning enligt bilaga. - informationen läggs till handlingarna samt - ny information februari 2007.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 12(30) 170. Utredningsuppdrag Finskspråkigt äldreboende, lägesrapport. Socialchef Kenth Adamsson ger nämnden en lägesrapport i ärendet och föreslår att nämnden hänvisar ärendet till den nya nämnden för ställningstagande. Ytterligare utredning i vissa delar av utredningen kommer att vidtas av förvaltningen. - ärendet överförs till den nya nämnden i januari för ställningstagande.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 13(30) 171. Budgetuppföljning oktober/november 2006, dnr 3.06-700. Redovisas i bilagt underlag för oktober ett underskott på -2 346,1 kkr varav avgångsersättningarna uppgår till totalt -2 277,7 kkr. Eftersom denna kostnad inte behöver medtas och sparas inför verksamhetsåret 2007, innebär detta en avvikelse på -68,4 kkr. Redovisas i bilagt underlag för november ett underskott på 1 764,4 kkr varav avvecklingskostnader med 2,2 kkr. - budgetuppföljningarna för oktober och november läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 14(30) 172. Redovisning av Omsorgsnämnden beslutade uppdrag enligt uppdragsbeskrivning. Förvaltningen redovisar uppdragsbeskrivning med av nämnden beslutade uppdrag. Uppdrag markerade med grönt är färdigutredda ärenden. Uppdragsbeskrivningen delges nämnden kvartalsvis. - redovisningen läggs till handlingarna. ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 15(30) 173. Budget 2007, rapport, dnr. 15.06-700. Socialchef Kenth Adamsson rapporterar att den nya budgetramen är 130 180 000 kkr. Förvaltningen har påbörjat budgetarbetet för 2007/2008. Farhågor för ökade kostnader rapporteras enligt nedan för bl a: - EU direktiv, nya arbetstidslagen - behandlingskostnader för barn/ungdom - försörjningsstöd - boendeproblematiken för utsatta grupper - rapporten läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 16(30) 174. Redovisning av anvisningar inför 2006 års bokslut Verksamhetsberättelse ska lämnas till ekonomienheten senast den 23 februari 2007 vilket innebär att den behandlas i omsorgsnämnden den 21 februari 2007. Bokslutet kommer att behandlas av kommunstyrelsen den 27 mars 2007. Beslut om kommunens årsredovisning tas i kommunfullmäktige den 17 april 2007. - rapporten läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 17(30) 175. Förslag till svar på revisorernas uppföljande granskning av kommunens arbete för att utveckla och stärka den interna kontrollen. Socialchef Kenth Adamsson har skrivit ett svarsförslag på revisionsrapporten angående intern kontroll 2006 enligt bilaga. Omsorgsnämnden föreslås godkänna upprättat svar och att det skall överlämnas till revisorerna. - rapporten godkänns samt - att svaret överlämnas till revisorerna
Omsorgsnämnden 2006-12-13 18(30) 176. Rapport om utskrivningsklara till och med november 2006. Föreligger information om fax, utskrivningsklara patienter från lasarett till och med november. Det har inkommit 29 fax under november. Ingen kostnad har uppstått under november. Den totala kostnaden för 2006 t o m november är 30 438 kr och avser 9 vårddygn. Inger Claesson (hob) yrkar att kostnader i samband med psykiatribeslut ska redovisas. - nämnden uttalar ett tack till personalen avseende deras insatser vid hemtagning av patienter och den ringa kostnad som förevarit - kostnader för psykiatribeslut redovisas i nästkommande budgetuppföljningar och bokslut för 2006 samt - lägger rapporten till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 19(30) 177. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO Redovisas behov av särskilt boende ÄO och antalet tomma platser enligt bilaga. - rapporten läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 20(30) 178. Ang. revisionsrapport gällande biståndsbedömning inom äldreomsorgen Omsorgsnämnden beslutade 2006-11-15 136 att förvaltningen uppdras att inkomma med svarsförslag till dagens sammanträde. Eftersom svaret inte ska vara kommunrevisionen tillhanda förrrän senast 2007-01-20 och begäran om anstånd till 2007-01-26 har inlämnats till kommunrevisorerna föreslår förvaltningen att nämnda svar redovisas på omsorgsnämnden 2007-01-24. - enligt förslag.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 21(30) 179. Lägesrapport om Kompetensstegen. Socialchef Kenth Adamsson lämnar en lägesrapport om Kompetensstegen. Den totala kostnaden till dags dato är 601,0 kkr. Förvaltningen har än inte fått några direkta kostnader av större omfattning avseende Palliativ vård, Etik och Bemötande, Nutrition samt Dokumentation. - rapporten läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 22(30) 180. Förändring av uppdrag i enhetschefstjänster avseende LSS samt socialpsykiatri. Med anledning av rådande situation utifrån en alltmer omfattande och tilltagande arbetsbörda inom både LSS-och psykiatriverksamheten bör inledande omorganisation utifrån att försöka renodla de direkta arbetsledande uppdragen göras. Idag har enhetschef för LSS 1,00 ssg även handläggning av LSS-ärenden omfattande 0,25 ssg. Enhetschef område Öster 1,00 ssg som i sitt uppdrag avseende socialpsykiatriverksamheten även innebär psyksamordnarskap omfattande 0,25 ssg. Socialchef Kenth Adamsson föreslår i utredning 2006-12-05 att omsorgsnämnden beslutar anta förslag avseende fördelning av handläggaruppgifter och att finansiering sker enligt föreliggande förslag avser 2007 att sedvanlig MBL-förhandling sker med berörda arbetstagarparter. Inger Claesson (hob) yrkar att ärendet överförs till 2007 då man i dagsläget inte vet Försäkringskassans roll i LSS frågan. Bertil Berglund (s) yrkar på bifall till förvaltningens förslag med tillägga att ärendet lyfts till nya nämndens budgetmöte i juni 2007. Efter proposition på de båda yrkandena har nämnden beslutat enligt Berglunds (s) yrkande att anta förslag avseende fördelning av handläggaruppgifter och att finansiering sker enligt föreliggande förslag avseende 2007 att sedvanlig MBL-förhandling sker med berörda arbetstagarparter att ärendet lyfts upp till nya nämndens budgetmöte juni 2007. -
Omsorgsnämnden 2006-12-13 23(30) 181. Rapport om hyresjämförelser avseende kostnad per m 2 mellan BOAB och privata hyresvärdar. Rapporterar socialchef Kenth Adamsson att han inte fått in något material i ärendet från berörda handläggare. - rapporten läggs till handlingarna i avvaktan på kommande rapport.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 24(30) 182. Sammanträdestider 2007. Föreligger förslag till sammanträdestider för Beredning, Omsorgsnämnden, Ärendeutskottet, KPR, KHR samt övrig information enligt bilaga. Föreslås att Maj sammanträdet utgår och att April mötet ska vara heldag med rundtur och avsluta med möte. Inget nämndmöte i juli eller oktober. - i enlighet med förslag ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 25(30) 183. Förslag till revidering av gällande delegationsordning. Förvaltningen föreslår att gällande delegationsordning kompletteras med nya ärenderubriker samt lagrum och angivna delegater avseende beslut kring extra ordinära händelser enligt bilaga. Förslag till beslut: att omsorgsnämnden beslutar revidera gällande delegationsordning enligt föreliggande förslag - i enlighet med förslag till beslut ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 26(30) 184. Ang. uppföljning av verksamhetstillsyn avseende äldreomsorgen i Hällefors kommun, rapport. Förvaltningen har 2006-11-21 besvarat Länsstyrelsens synpunkter enligt beslut daterat 2006-05-10 avseende angivna förbättringsområden och önskan om redogörelse för vilka åtgärder som vidtagits. Länsstyrelsen har i beslut 2006-11-24 avslutat ärendet med bedömningen att Hällefors kommun i sin redovisning visat att åtgärder vidtagits för att åtgärda påpekade förbättringsområden. - rapporten läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 27(30) 185. Borttagande av serviceavgift, Hagen. På gruppbostad Hagen betalar de med LSS-beslut en serviceavgift p 180:-/mån. Avgiften kom till på den tiden när det var inackorderingshem och ingen hade fullvärdiga bostäder. Avgiften avsåg utrustningskostnad som landstinget stod för bl a utrustning till kök, tidningar, tvätt medel. Förslag till beslut: att serviceavgiften på Hagen tas bort och att intäkten i budget minskas med 10 000 kr fr o m 2007-01-01. - i enlighet med förslag till beslut ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 28(30) 186. Delgivningar, dnr. 5.06-700. Föreligger förteckning över ärenden som delges omsorgsnämnden enligt p. 1 20. - delgivningarna läggs till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2006-12-13 29(30) 187. Ordförandebeslut Ordföranden tar upp frågan vem som ska ta ordförandebeslut avseende socialjourens ärenden i mellantiden innan nya nämnden den 24/1 2007. Föreslås att Kari, Kristina, Ulrika och Lilian kan ta ordförandebeslut i ärenden rörande socialjouren, fram till nya nämnden den 24 januari 2007. - i enlighet med förslag ----
Omsorgsnämnden 2006-12-13 30(30) 188. Tack från avgående ledamöter samt från ordföranden Bertil Berglund (s) och Britta Karlström (m) tackar nämnden och tjänstemännen för gott samarbete under de gångna åren. Ordförande Lilian Stenqvist (s) tackar de avgående ledamöterna, de övriga i nämnden samt tjänstemännen för gott samarbete i den gamla nämnden. ----