2013-06-20 A6 1(15) Plats och tid Hembygdsgården i Åre, kl 09.00 15.00. Beslutande Anna-Karin Vernberg, M, ordförande Ingegerd Bergwall M ersättare för Karin Ekblom, M Ann-Christin Alexius, C Leif Svedin, C Jan-Ove Lindholm, VV Peter Bergman, S Fredrik Eriksson S ersättare för Birgitta Lundberg, S Andreas Sihvonen, S Per-Göran Skoog, S Övriga närvarande Kent Henningson skolchef Anna-Carin Johansson sekreterare Peter Bengtsson ekonom Lotta Lessnert utvecklingsledare Magnus Dahlin näringslivssekreterare Börje Kristiansson rektor 57 Björn Bergetoft rektor 57 Lena Stålemar rektor 57 Håkan Jakobsson rektor 57 Helen Ottersgård rektor 57 Veronica Hammarfjäll Lärarförbundet Mikael Skålén Lärarnas Riksförbund Hanna Moback Åre sockens hembygdsförening Utses att justera Peter Bergman Justeringens tid och plats Fredag den 28 juni 2013, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 48-59 Sekreterare: Anna-Carin Johansson... Ordförande: Anna-Karin Vernberg... Justerare: Peter Bergman Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2013-06-20 Datum för anslags uppsättande 2013-06-28 2013-07-20 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Anna-Carin Johansson
2013-06-20 A6 2(15) Protokollsregister Ekonomisk rapport per den 31/5 2013 samt bokslutsprognos...3 forts ekonomisk rapport per den 31/5 2013 samt bokslutsprognos...4 Redovisning besparing elevhem...5 Redovisning av det ekonomiska utfallet för estetiska programmet och hotell- och turismprogrammet...6 Regional samverkan vid familjehemsplacering (en del av Jämtbus)...7 Servicedeklaration förskoleklass årskurs 9...8 Avtal med Sameskolstyrelsen om samisk integrering...9 Kvalitativ undersökning om gymnasieval...10 Översyn av delegationsordningen...11 Delegationsrapporter...12 Informationer...13 Delgivningar...14 Initierat extraärende från Peter Bergman (S) om metoder för att komma tillrätta med barn- och utbildningsnämndens ekonomi...15
2013-06-20 A6 3(15) BUN 48 Dnr BUN.2013.47 Ekonomisk rapport per den 31/5 2013 samt bokslutsprognos Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 37, 2013-04-23 uppdragit till barnoch utbildningschefen att redovisa alla ekonomiska besparingar enligt tidigare beslut. Nämnden har också i beslut 40, 2013-05-20 begärt en redovisning av förslag till ytterligare besparingar som ska ge effekt 2013. Dessutom ska en utförlig och realistisk prognos, där de beslutade besparingarna som inte får effekt 2013, redovisas och ingå i det prognostiserade underskottet. Kommunstyrelsen har i beslut 60, 2013-04-25 begärt att en uppföljning av tidigare redovisad åtgärdsplan ska redovisas i samband med kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2013 samt att åtgärdsplanen ska kompletteras med ytterligare åtgärder med sikte på ekonomi i balans i samband med delårsbokslutet i augusti. Kommunfullmäktige har i beslut 42, 2013-06-14 uppdragit till samtliga nämnder/styrelser att snarast vidta åtgärder samt att till kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2013 återrapportera vidtagna åtgärder, planerade ytterligare åtgärder med konsekvensbeskrivningar för att undvika prognostiserade negativa budgetavvikelser för året. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-11. Yrkande Jan-Ove Lindholm (VV): enligt barn- och utbildningskontorets förslag nr 1 och 3 med tillägget: nivån på de ansträngningar som barn- och utbildningskontoret har gjort för att minska kostnaderna under innevarande budgetår godkänns. Att i dagsläget genomföra ytterligare personalminskningar under hösten och sedan återanställa dessa under våren, vore inte förenligt med nämndens långsiktiga kvalitativa ambitioner. Barn- och utbildningsnämnden kräver en redovisning hur kostenheten ska uppnå budgetbalans 2013. Redovisas på sammanträdet den 4 september 2013. 1. Upprättad månadsrapport per 31 maj 2013 samt bokslutsprognos för helår godkänns och översänds till kommunstyrelsen.
2013-06-20 A6 4(15) BUN 48 Dnr BUN.2013.47 forts ekonomisk rapport per den 31/5 2013 samt bokslutsprognos 2. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att upprätta riktlinjer i syfte att verkställa kommunstyrelsens beslut (2013-05-30 108) om att iaktta stor försiktighet gällande anställningar och inköp. För verksamheten gäller även att större inköp och nyanställningar ska godkännas av närmast överordnad chef. 3. Nivån på de ansträngningar som verksamheten har gjort för att minska kostnaderna under innevarande budgetår godkänns. Att genomföra ytterligare personalminskningar under hösten och sedan återanställa dessa under våren, är inte förenligt med nämndens långsiktiga kvalitativa ambitioner. 4. Barn- och utbildningsnämnden kräver en redovisning på sammanträdet den 4 september 2013 hur kostenheten ska uppnå budgetbalans 2013. Protokollsnotering från socialdemokraterna: Socialdemokraterna i Åre kommuns barn- och utbildningsnämnd anser att de genomförda besparingarna inom nämnden kommit till en bortre gräns. För att hitta ytterligare besparingar behövs en genomlysning av nämndens ekonomi, förslag på strukturförändringar och förändringar av undervisningsformer. Som ledamöter i nämnden har vi i dagsläget inga konkreta förslag som gör att vi kan komma tillrätta med det ekonomiska läget. Vi föreslår inför kommunstyrelsen att det tillsätts en extern och oberoende utredare i syfte att hitta en långsiktig lösning på nämndens ekonomiska problem. Vi anser inte att kommunfullmäktiges uppdrag att undvika negativ budgetavvikelse för år 2013 är rimligt med hänsyn taget till den kvalité vi vill verka för i bland annat grundskolan. Expedieras 2013--06-28 till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningschefen Ekonomichefen Ekonomen
2013-06-20 A6 5(15) BUN 49 Dnr BUN.2012.47 Redovisning besparing elevhem Barn- och utbildningsnämnden har i 73, 2012-11-12 om åtgärdsförslag och konsekvensbeskrivning för ekonomi i balans, beslutat att effektiviseringar avseende elevhem ska genomföras under 2013 samt att en beskrivning av effekterna ska redovisas för nämnden när åtgärderna är vidtagna. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 16, 2013-04-10 godkänt redovisad konsekvensbeskrivning och beslutat om en ny elevhemsorganisation med målet att spara 50 % av ursprungskostnaden. Barn- och utbildningschefen fick i uppdrag att återredovisa ärendet på sammanträdet den 2 oktober 2013. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-10. Yrkande Anki Alexius (C): enligt barn- och utbildningskontorets förslag nr 1,2 och 3 med tillägget att andrahandsuthyrning även ska gälla för kommunegna elever som saknar möjlighet att åka kollektiva färdmedel till och från skolan. 1. Redovisningen av de vidtagna åtgärderna godkänns. Därmed behöver inte ärendet hanteras på sammanträdet i oktober 2013. 2. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att upprätta ett avtal där Årehus AB tar ansvar för andrahandsuthyrning av lägenheter till externa elever i årskurs två, tre och fyra samt även till kommunegna elever som saknar möjlighet att åka kollektiva färdmedel till och från skolan. 3. Barn- och utbildningsnämnden begär att kommunstyrelsen fattar nödvändiga beslut för en mindre ombyggnad av elevhemmet i Järpen. Expedieras 2013-06-28 till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 6(15) BUN 50 Dnr BUN.2013.89 Redovisning av det ekonomiska utfallet för estetiska programmet och hotell- och turismprogrammet Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 17, 2012-04-11 gett skolchefen i uppdrag att till våren 2013 redovisa det ekonomiska utfallet för estetiska programmet och hotell- och restaurangprogrammet. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-13. Yrkande Leif Svedin (C): redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns. Expedieras 2013-06-28 till Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 7(15) BUN 51 Dnr BUN.2013.86 Regional samverkan vid familjehemsplacering (en del av Jämtbus) Utvecklingsledaren för barn/unga på Regionförbundet i Jämtlands län har informerat sociala samrådsgruppen om nya regionala samverkansrutiner för familjehemsplaceringar för förskolebarn och skolbarn. Rutinerna förklarar på ett enkelt och tydligt sätt vad som gäller vid placeringar och roller tydliggörs för både avlämnande och mottagande kommuners aktörer. De två rutinerna som tagits fram gäller vid samtliga familjehemsplaceringar, vid stadigvarande, så väl som jourplaceringar. Barn- och elevhälsans chef i Åre kommun har deltagit i den arbetsgrupp som tagit fram rutinerna. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-05. Yrkande Ingegerd Bergwall (M): barn- och utbildningsnämnden antar samverkansrutinerna. Barn- och utbildningsnämnden antar samverkansrutinerna. Expedieras 2013-06-28 till Regionförbundet
2013-06-20 A6 8(15) BUN 52 Dnr BUN.2013.87 Servicedeklaration förskoleklass årskurs 9 Kommunstyrelsen har beslutat att varje kommunal verksamhet ska utforma en servicedeklaration. Syftet är att medborgare/brukare på ett enhetligt sätt ska få veta vad de kan förvänta sig av verksamheten. Servicedeklarationerna ska antas politiskt och spegla vad nämnden anser sig kunna försvara inom ekonomiska förutsättningar, lagstiftning etc. Servicedeklarationerna ska utformas utifrån medborgare/brukares syn på verksamheten. Inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde finns en servicedeklaration för förskolan. Barn- och utbildningskontoret redovisar nu förslag till servicedeklaration för förskoleklass årskurs 9. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-05. Yrkande Jan-Ove Lindholm (VV): enligt barn- och utbildningskontorets förslag. Förslag till servicedeklaration för förskoleklass årskurs 9 antas. Expedieras 2013-06-28 till Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 9(15) BUN 53 Dnr BUN.2012.80 Avtal med Sameskolstyrelsen om samisk integrering Sameskolstyrelsen har som ett av sina uppdrag att öka den samiska integreringen och särskilt i förvaltningsområden. Styrelsen ansvarar också för utbildningen vid sameskolorna. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut 17 2012-04-11 gett skolchefen i uppdrag att i samverkan med berörda rektorer, ta fram ett förslag hur samisk integrering ska utformas i kommunen. Ansökan lämnas när en organisationsplan preciserats. Det ska också utredas om tjänsterna går att samordna med andra kommuner i länet. En återkoppling av resultatet ska till barn och utbildningsnämnden 6 månader efter uppstart. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-05. Yrkanden Ingegerd Bergwall (M): Åre kommun startar inte samisk integrering med stöd från Sameskolstyrelsen för läsåret 2013/2014, eftersom det bedöms som svårt att under innevarande budgetår göra nödvändiga omprioriteringar i budgeten. Modersmål i samiska ges enligt lagen för modersmålsundervisning och de skyldigheter kommunen har som förvaltningskommun. Andreas Sihvonen (S): skolchefen får i uppdrag att starta samisk integrering läsåret 2013/2014. Ökade kostnader innevarande budgetår täcks inom barn- och utbildningsnämndens ram. För kommande budgetår anhåller nämnden om ramutökning för dessa kostnader. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Ingegerd Bergwalls förslag. Åre kommun startar inte samisk integrering med stöd från Sameskolstyrelsen för läsåret 2013/2014, eftersom det bedöms som svårt att under innevarande budgetår göra nödvändiga omprioriteringar i budgeten. Modersmål i samiska ges enligt lagen för modersmålsundervisning och de skyldigheter kommunen har som förvaltningskommun. Andreas Sihvonen (S), Peter Bergman (S), Per-Göran Skoog (S) och Fredrik Eriksson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras 2013-06-28 till: Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 10(15) BUN 54 Dnr BUN.2013.88 Kvalitativ undersökning om gymnasieval Andreas Sihvonen (S) initierade ett ärende på nämnden den 20 maj 2013 om kvalitativ undersökning av gymnasieval med syftet att söka förklaringar till att andelen elever från kommunen som söker gymnasieutbildning i Åre sjunkit de senaste åren. Som målgrupp för undersökningen föreslogs Åre kommuns elever i årskurs 7-9 och deras föräldrar, Åre-elever i årskurs 1 vid Åre gymnasieskola samt Åreelever som valt annan ort för sina gymnasiestudier. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-05-20. Yrkande Andreas Sihvonen (S): Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att genomföra en enkätundersökning hos elever i grundskolans årskurs 8-9 samt gymnasieelever i årskurs 1 som går i hemkommunen eller i annan kommun. Även föräldrar till dessa grupper ska tillfrågas. Underlaget bör tas fram i samråd med olika funktioner i verksamheten, studie- och yrkesvägledaren på grundskolan och personal på gymnasiet. Ärendet ska återrapporteras senast på sammanträdet i december 2013. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att genomföra en enkätundersökning hos elever i grundskolans årskurs 8-9 samt även gymnasieelever i årskurs 1 som går i hemkommunen eller i annan kommun. Även föräldrar till dessa grupper ska tillfrågas. Underlaget bör tas fram i samråd med olika funktioner i verksamheten, studie- och yrkesvägledaren på grundskolan och personal på gymnasiet. Ärendet ska återrapporteras senast på sammanträdet i december 2013. Expedieras 2013-06-28 till: Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 11(15) BUN 55 Dnr BUN.2013.19 Översyn av delegationsordningen Med anledning av 2012 års stora underskott har barn- och utbildningsnämnden i 10, 2013-02-27 beslutat att göra en översyn av delegationsordningen i syfte att säkerställa en bättre ordning för de ekonomiska rutinerna. Barn- och utbildningskontorets tjänsteyttrande 2013-06-11. Yrkande Anki Alexius (C): enligt förslag. Barn- och utbildningsnämnden avvaktar med översynen av delegationsordningen till hösten 2013 efter det att revisionen har haft utbildningen i intern kontroll. Expedieras 2013-06-28 till Barn- och utbildningschefen
2013-06-20 A6 12(15) BUN 56 Delegationsrapporter I enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning redovisas barn- och utbildningskontorets delegationsbeslut: Detaljplaner Beslut om utökad tid i förskolan Samverkansavtal Delegationsrapporterna godkänns.
2013-06-20 A6 13(15) BUN 57 Informationer Kent Henningson, skolchef: Hållplats Duved Från och med höstterminen 2014 genomförs en utökning av RIGverksamheten med 8 platser/år. Filmatisering på Åre gymnasieskola för att visa goda exempel på positiv utveckling av skolresultat. 98,5 % av avgångseleverna vid Åre gymnasieskola 2013 har godkända kursbetyg. Nuläge för Kids2home inför uppstart av förskola i Åre. Lotta Lessnert, utvecklingsledare: Nuläge byggnadsprojekt i Duved, Åre och Undersåker Magnus Dahlin, näringslivssekreterare: Landstingets förändring av busstrafiken som påverkar ungdomskorten. Hanna Moback, representant för Åre sockens hembygdsförening: Informerar om planerna att starta en öppen förskola med kulturhistorisk inriktning under barmarkssäsong på hembygdsgården i Åre. Jan-Ove Lindholm, 1:e vice ordförande: Återkoppling från verksamhetsberedningens möte 2013-06-11 om ekonomi och styrning. Leif Svedin (C) kontaktpolitikers rapport: Utemiljön Hallens skola. Information från möte med lärarna på Undersåkers skola Peter Bergman (S): Efterfrågar hur det går med rivningen av Dehlinsvillan vid Åre gymnasieskola. Informationerna godkänns.
2013-06-20 A6 14(15) BUN 58 Delgivningar KF 38, 2013-05-07 valärenden KS 112, 2013-05-30 centralisering av riksidrottsförbundet. PEK-protokoll 2013-06-10. Antagningsstatistik 2013-05-29. Öppna ärenden: BUN 73, 2012-11-12 - återkomma till kommunstyrelsen efter tertialbokslutet 2013-04-30 med ny beräkning av antalet barn i förskolan 2013. Förslag till effektiviseringar avseende elevhem ska behandlas av nämnden när utredningen är klar. Skolchefen får i uppdrag att redovisa effekterna av nuddisar och bemanningsenhet. BUN 7, 2013-02-27 ärendet om ansökan utökning av placeringstid i förskola när småsyskon är yngre än ett år återremitteras för att invänta projektering av förskolor och åtgärdsplan för ekonomi i balans. Ärendet behandlas igen på sammanträdet den 4 september 2013. BUN 21, 2013-04-10 ekonomiska underlag för olika samläsningsalternativ ska redovisas på sammanträdet den 4 september 2013. BUN 28, 2013-04-10 marknadsföringsstrategi för gymnasieskolan ska redovisas för barn- och utbildningsnämnden under hösten 2013. BUN 37, 2013-04-23 - besparingar på ledning och administration samt redovisning av behovsinventering av gymnasieskolans lokaler ska redovisas på sammanträdet i september 2013. BUN 38, 2013-04-23 ekonomiska rapporter ska delges barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen varje månad (ej januari och juli). BUN 41, 2013-05-20 begäran om anstånd till nämndens sammanträde i september 2013 för beslutsunderlag gällande nytt kösystem och förändringar i beläggningssystemet beviljas. Delgivningarna godkänns.
2013-06-20 A6 15(15) BUN 59 Dnr BUN.2013.47 Initierat extraärende från Peter Bergman (S) om metoder för att komma tillrätta med barn- och utbildningsnämndens ekonomi Peter Bergman (S) redovisar i en skrivelse på sammanträdet om förslag att Åre kommun anlitar en extern utredare i syfte att undersöka och komma tillrätta med barn- och utbildningsnämndens ekonomi. Yrkanden Peter Bergman (S): ärendet ska behandlas i barn- och utbildningsnämnden. Anna-Karin Vernberg (M): ärendet tas inte upp till behandling. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Anna-Karin Vernbergs förslag. Omröstning begärs. Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för Bergmans förslag. Nej-röst för Anna-Karin Vernbergs förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Anna-Karin Vernberg, M X Ingegerd Bergwall, M X Ann-Christin Alexius, C X Leif Svedin, C X Jan-Ove Lindholm, VV X Peter Bergman, S X Fredrik Eriksson, S X Andreas Sihvonen, S X Per-Göran Skoog, S X Ärendet tas inte upp till behandling.